司法局機構編制自查自評總結
XXX司法局機構編制執(zhí)行情況自查
自評總結
根據(jù)《中共XX縣委機構編制辦公室關于開展縣政府機關201*年度機構編制執(zhí)行情況評估工作的通知》(X機編[201*]XX號)精神及要求,我局對照機構編制執(zhí)行情況評估量化表,結合實際進行了自查自評,考核標準分為100分,自評分為99分,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、機構編制基本情況
按照《XX縣司法局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》(X司發(fā)〔201*〕18號)要求,設立XX縣司法局,為縣政府工作部門,正科級。局內設辦公室、政工科、法制宣傳教育股、基層工作管理股、社區(qū)矯正辦公室、公證律師管理股、法律援助工作指導管理股7個機構(股級)。局機關暫定人數(shù)X名。其中局長X名(正科級),副局長X名(副科級),支部書記X名,內設機構領導職數(shù)X名(政工科主任)。X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所人員編制數(shù)為X人,(其中公務員編制X人,事業(yè)管理人員X人,事業(yè)工勤人員X人,行政工勤人員X人)。
二、自檢自查情況(一)機構啟動運轉情況
已按規(guī)定啟用部門印章;已按規(guī)定對外掛牌和加掛牌子;已按規(guī)定辦理組織機構代碼證;按規(guī)定設置部門內設機構,明確內設機構職責、名稱、規(guī)格、數(shù)量;按規(guī)定的編制配備領導干部和工作人員,相關人員已到位到崗。
(二)職責履行情況
1、XX縣司法局不存在擴大或縮小職責范圍和權限的情況;不存在履行職責越位、錯位、缺位的問題;部門機構與內設機構已銜接到位,崗位責任制度健全,責任落實到位;部門職責已納入年度工作計劃并組織實施;已出臺相關政策措施,推進主要職責的落實。
2、職責履行過程規(guī)范。在履行職責過程中沒有發(fā)生或存在重大失誤,被投訴事項中不存在過錯,在行政復議、行政訴訟、國家賠償中不存在過錯;按規(guī)定程序調處來信來訪;政務信息、工作程序均按規(guī)定進行公開;部門行政審批事項的辦理按規(guī)定時限完成,辦理過程規(guī)范。
3、職責履行效果較好。部門職責履行已全面落實;部門行政審批事項的辦理效果規(guī)范、良好;在工作中具有創(chuàng)新精神,單位和個人都受到過上級的表彰。
(三)機構編制管理情況
1、機構設置規(guī)范?h司法局已按規(guī)定程序呈報機構設立,不存在越級上報請示的現(xiàn)象;不存在或發(fā)生過擅自設立、
撤銷、合并機構及其所屬機構,不存在擅自變更機關及其所屬機構名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關系等情況。
2、人員編制管理規(guī)范。按規(guī)定程序呈報人員編制、領導職數(shù)增減或調整等事宜;部門在計劃安排調整或招錄人員時已報經(jīng)機構編制部門審核編制空編情況;按規(guī)定使用《機構編制管理手冊》等規(guī)范性表冊辦理日常機構編制業(yè)務;不存在擅自改變人員編制使用范圍,混用、擠占、挪用其它類別的編制;未發(fā)生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制,管理范圍。
3、機構編制其他方面管理規(guī)范。明確由黨組書記XXX同志分管機構編制工作,設有專人負責機構編制的具體工作,都熟悉機構編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關具體工作;在擬定法規(guī)、規(guī)章或法律草案時,就機構編制事項作出具體規(guī)定,制定規(guī)范性和起草領導同志講話時,如有涉及機構編制的事項時事先征求機構編制部門的意見;在報請黨委、政府轉發(fā)的工作報告、意見中沒有包含機構編制的內容;不存在干預或變相干預下級機構編制事宜和要求下級部門成立與其業(yè)務對口的機構或提高機構規(guī)格;不存在未經(jīng)機構編制部門同意擅自下發(fā)涉及機構編制文件的現(xiàn)象;對機構編
制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況;按規(guī)范建立機構編制管理制度和檔案臺賬。
(四)取得的成績
自設立XX縣司法局為玉龍縣政府工作部門以來,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對玉龍司法事業(yè)的高度重視,司法行政系統(tǒng)倍受鼓舞,能按縣委、縣政府的要求正常開展工作,一年來較好的完成市司法局下達的各項工作指標。目前,局處全體干部職工正以良好的工作狀態(tài)全身心投入到“十二五”的發(fā)展高潮中。
(五)存在的問題
此次機構改革的成效有目共睹,但同時也暴露出一些不容忽視的問題。一是工作量和人員構成極為不合理。根據(jù)機構改革,XX縣司法局機關人員核定編制XX名,現(xiàn)在X個科級領導,X個股室負責人,X個工作人員,X個司機,由于增設社區(qū)矯正辦公室,尚缺X名公務員。二是隨著社區(qū)矯正與人民調解工作業(yè)務的不斷加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的人員普遍不足。
(六)整改措施或建議
針對縣司法局機構編制管理工作存在的問題和不足,下一步我們將認真執(zhí)行機構編制管理有關規(guī)定,把機構編制工作放到部門工作的突出位置來抓,把加強和完善機構編制管理,作為堅持科學發(fā)展觀的一項重要基礎性工作,并要求局
人事部門認真學習、貫徹落實機構編制的相關規(guī)定,自覺遵守機構編制工作制度,切實加強管理、嚴格管理、規(guī)范管理和依法管理。
XX縣司法局二一一年十月二十日
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201*年人才人事和機構編制工作總結
201*年,我局以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞縣委十二屆十一次全會提出的各項發(fā)展戰(zhàn)略和要求,切實加強公務員隊伍建設,積極推進行政管理體制改革,不斷深化人事分配制度改革,著力提升人才人事公共服務水平,人才人事和機構編制工作取得明顯成效。
一、以圍繞服務人才為核心,深入實施人才強縣戰(zhàn)略
1、努力引進各類急需人才。一是積極組織企事業(yè)單位去杭州等地引進人才。今年先后四次組織40家企事業(yè)單位分別參加了杭州市高級經(jīng)營管理人才洽談會、杭州市201*年高校畢業(yè)生招聘會、201*屆高校畢業(yè)生公益性招聘大會、第十一屆(201*)西湖博覽會杭州人才交流大會,引進了一批企事業(yè)單位急需的人才,其中碩土研究生6人。二是舉辦一年一度的人才交流大會。8月3日,我縣舉辦了201*年高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會暨人才交流大會,吸引了74家企事業(yè)單位和上千名求職人員進場招聘,提供就業(yè)崗位800余個,進場交流900余人次。三是完成錢江特聘專家候選人推薦工作。正式確定戴志遠等3名錢江特聘專家人選,現(xiàn)已在聘任之中,將要進行年度考核,在考核的基礎上辦理201*年的續(xù)聘。四是積極做好201*年錢江特聘專家崗位申報工作。經(jīng)過基層申報,審核確定,浙江康盛股份有限公司等三個單位四個崗位上報市局參與評審,經(jīng)專家評審我縣浙江康盛股份有限公司“制泠管路設備制造及自動化”等3個崗位被確定為杭州錢江特聘專家崗位,現(xiàn)正在做好201*年新增的3名錢江特聘專家的選聘工作。2、加快高層次人才培養(yǎng)步伐。一是努力抓好人才專用房政策落實工作。認真執(zhí)行《淳安縣引進培養(yǎng)使用人才的若干規(guī)定(試行)》(縣委[201*]31號)文件精神,完成第二輪享受人才專用房人員前期審核工作,對符合條件的6位人才提交縣人才領導小組審核。二是完成201*年度杭州市新世紀“131”人才考核上報工作。三是公布淳安縣第二輪專業(yè)技術拔尖人才工作。全縣有75名專業(yè)技術人才被確定為第二輪專業(yè)技術拔尖人才,同時,對拔尖人才的津貼發(fā)放標準作了適當?shù)奶岣,?月份開始按新標準發(fā)放政府津貼。四是做好發(fā)放高級專家優(yōu)待卡服務工作。為201*年晉升為高級職稱的139位高級專家制作并發(fā)放了淳安縣高級專家優(yōu)待卡。
3、加大各類人才培訓力度。一是完成201*年“131”人才高級研修班。會同縣環(huán)保局完成201*年杭州市新世紀“131”人才高級研修班項目1個。二是完成現(xiàn)代農業(yè)“653”工程培訓班。會同縣農業(yè)局完成了現(xiàn)代農業(yè)“653”工程項目“水果高品質栽培集成關鍵技術”和“農產(chǎn)品安全生產(chǎn)關鍵技術”2個培訓班。三是舉辦了二期專業(yè)技術人員計算機應用能力培訓班。報名培訓及考試人數(shù)達904人,考試科目有2295科,合格率達85%以上。四是完成201*年度職稱評審工作。對建筑、農業(yè)、林業(yè)水利、交通、教育、衛(wèi)生等20個系列的申報人員進行了審核、上報評審,初定、評審初級專業(yè)技術497人,中級專業(yè)技術206人,高級專業(yè)技術129人;聘任專業(yè)技術4650人,辦理職稱證書890本。五是積極做好職稱的考試報名工作。完成經(jīng)濟、社工、監(jiān)理工程、建筑初中級等10個專業(yè)方面的考試報名確認工作,共有500余人參加考試報名。4、積極開展外國專家的引智工作。今年先后有日本、伊朗、俄羅斯等3批外國專家來淳安千島湖鱘龍科技開發(fā)有限公司、杭州千島湖啤酒有限公司幫助解決生產(chǎn)和技術上的難題,促進了企業(yè)的發(fā)展。同時申報成功市級引智示范基地1個。
5、積極開展大學生村官招考工作。一是完成201*年招考普通高校畢業(yè)生到農村(社區(qū))工作。全縣有249人報名考試,經(jīng)筆試、面試、考核、體檢后,確定131名普通高校畢業(yè)生到農村工作,并于9月底上崗前培訓結束,10月份到村工作。二是會同縣委組織部在調研的基礎上向縣政府提交了要求規(guī)范到農村(社區(qū))工作的普通高校畢業(yè)生的工資、獎金、福利等辦法的請示,以促進高校畢業(yè)生安心基層工作。
6、加強人才網(wǎng)站服務平臺建設。今年我局根據(jù)淳安縣人才網(wǎng)站發(fā)展的需要,由淳安縣信息中心對網(wǎng)站進行了升級改建,擴大了服務內容,開設了辦事指南、單位招聘、個人求職、人事代理、培訓考試、政策法規(guī)、流動黨員、工資福利、職稱管理、事業(yè)單位管理等板塊,為廣大招聘單位和求職人員提供了豐富的人才供求信息服務平臺。改建以來已發(fā)布信息80條、招聘崗位305個,注冊招聘單位數(shù)210家,人才登記881人,網(wǎng)站訪問總量達三十萬人次。
7、認真做好人事代理等服務工作。一是為企事業(yè)單位提供人事代理服務。及時對事業(yè)單位改制后按事業(yè)繳納統(tǒng)籌的25家525人及個人代理15人代理的檔案晉升工資、計算繳納統(tǒng)籌金以及歸檔工作;其中,個人代理人員中辦理病退3人。二是辦理大中專畢業(yè)生及相關人員人事代理等業(yè)務。目前共管理人事代理檔案10000余卷,全年接待咨詢辦事人員近2500余人次。為存檔人員提供了政策咨詢、檔案查詢、檔案接轉、開具各類相關證明等一系列服務。全年接收各類檔案1200卷;轉出各類檔案446卷(其中轉出事業(yè)人員檔案267余卷,公務員檔案46卷);辦理流動人員及畢業(yè)生落戶手續(xù)近750余人;開具各類證明650余份。辦理201*年新錄用事業(yè)人員的全員聘用鑒證267余人。三是完成人才開發(fā)中心發(fā)票開具工作。全年開具非稅收入票據(jù)1500余份,往來款200余份。四是積極提供畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作。積極提供人才推薦、政策咨詢、協(xié)議鑒證、人事代理、戶籍掛靠等一系列服務工作。五是加強流動黨員的管理。目前,人才開發(fā)中心支部流動黨員人數(shù)達59人,今年對2名轉到人才開發(fā)中心來的預備黨員按發(fā)展黨員程序進行了及時轉正手續(xù),代收流動黨員黨費1260元。
二、以制度和能力建設為重點,強化公務員和事業(yè)單位人員隊伍管理
1、圓滿完成201*年度招考錄用公務員工作。201*年我縣共招考錄用公務員46名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關21名,縣級機關25名。今年對公務員面試工作作了進一步改進,第一次采取全程錄音的模式,進一步增強了公務員面試工作的透明度;其次,對部分招考職位的考官采取了差額抽簽的形式確定,也就是預備考官人數(shù)多于實際參加面試考官,這一做法得到了上級人事部門的好評。
2、認真完成201*年年度考核工作。今年在對201*年度全縣機關事業(yè)單位人員考核工作中,繼續(xù)嚴格把關,嚴格控制優(yōu)秀比例。201*年全縣公務員應有2062人參加考核,實際參加考核有2034人,其中優(yōu)秀等次的305人,占實際參加考核人數(shù)的14.99%,稱職等次1689人,基本稱職等次3人,不確定等次37人,未參加考核28人;參照公務員法管理事業(yè)單位共有74人,實際參加考核73人,優(yōu)秀等次11人,占實際參加考核人數(shù)的15.06%,稱職等次62人,未參加考核1人;縣級機關工人共有125人,實際參加考核125人,優(yōu)秀等次7人,合格等次116人,不合格等次1人,不確定等次1人。201*年度全縣事業(yè)單位工作人員應有7617人參加考核,其中實際參加考核為7504人,其中優(yōu)秀等次的1024人,占實際參加考核的13.65%;合格等次6276人,基本合格等次1人,不合格等次3人,參加考核不確定等次的200人,未參加考核113人。
3、嚴格非領導職務的審核任命工作。按照浙政[1995]15號、浙人獎[1996]105號、省委省政府辦公廳《關于認真落實“三真”要求確實加強基層干部隊伍建設的意見》(省委辦[201*]40號)、杭人[1999]100號和縣委辦[201*]90號的精神,嚴格非領導職務的審核任命,今年全縣共任命主任科員7人,副主任科員71人,享受主任科員待遇40人,享受副主任科員待遇9人。
4、積極做好部分事業(yè)單位參照公務員法管理申報工作。根據(jù)市委辦公廳市政府辦公廳《杭州市事業(yè)單位參照管理工作實施意見》(市委辦發(fā)[201*]66號)精神和上級人事部門的工作安排,對我縣具有法律法規(guī)授權、公共事務管理職能、使用事業(yè)編制、由國家財政負擔工資福利的事業(yè)單位進行了參加公務員法管理預申報工作。經(jīng)過嚴格審核,全縣20家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓諉T法管理預申報,經(jīng)省、市人事部門審批,其中有10家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓諉T法管理事業(yè)單位。
5、完成全年事業(yè)單位人員招考和選調工作。根據(jù)《淳安縣事業(yè)單位工作人員招(錄)用暫行規(guī)定》(淳政發(fā)[201*]64號)的精神,今年全縣事業(yè)單位共完成229人的招考錄用工作,其中縣教育局下屬農村中小學招錄134人,縣衛(wèi)生局下屬事業(yè)招錄43人,縣屬事業(yè)單位招錄35人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)招錄17人。完成事業(yè)單位選調工作人員7人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記3人,縣水利水電局3人,縣級機關事務管理局1人。機關、事業(yè)單位招錄企業(yè)化管理駕駛員3人。今年,我們對事業(yè)單位招聘工作人員的面試工作做了進一步改革,首次在考點使用了手機信號屏蔽器,考官休息室和每個面試場、候考室、洗手間都放置了手機信號屏蔽器,避免了考試期間使用通訊工具作弊的可能;其次,這次面試單位考官安排上根據(jù)參加面試人數(shù)進行了分層次抽簽確定面試場,增加了每個考場考官組成的不確定性。
6、首次開展年度考核優(yōu)秀等次公務員獎勵工作。根據(jù)《關于轉發(fā)中組部人事部〈關于印發(fā)《公務員獎勵規(guī)定(試行)》的通知〉的通知》(淳組[201*]13號)精神,今年首次開展對全縣公務員年度考核優(yōu)秀者進行獎勵,獎勵標準嘉獎為800元/人,獎勵經(jīng)費由縣財政解決。201*年度全縣考核優(yōu)秀等次公務員(含企事業(yè)單位縣管領導干部)共有318人,發(fā)放獎勵經(jīng)費25.44萬元。
7、疏通“出口關”,繼續(xù)加強退休審批工作。今年我局繼續(xù)嚴格認真做好退休審批工作,加強對退休條件審核,嚴格按照法律法規(guī)辦事,在退休時間上實行“一刀切”,“不切一刀”,不亂開口子,不延長退休時間。特別是對退休人員的出生年月確認,嚴格按照浙組[201*]52號文件規(guī)定進行操作,全年共辦理退休人員手續(xù)229人(機關公務員50人,事業(yè)179人,其中教育系統(tǒng)106人),退職1人。
8、著力提升公務員能力素質。一是對全縣1968年1月1日以后出生的公務員舉行普通話培訓測試。公務員普通話培訓測試共分四批,共有698人次參加了普通話培訓測試,順利完成了全縣公務員普通話培訓測試工作。二是舉辦一期新錄用公務員初任培訓班。培訓采取了以上課占40%和考試占60%相結合的方式,進一步提高了公務員初任培訓成效。三是做好了杭州市干部學習新干線管理系統(tǒng)的日常維護工作。在抓好日常管理的同時,積極組織學員參加杭州市委組織部、杭州市人事局安排的《“經(jīng)典中國品質杭州”首屆“新干線”在線知識大獎賽活動》。
三、以政府機構改革為契機,推動體制機制創(chuàng)新
1、未雨綢繆,著手機構改革調研工作。根據(jù)中央和省市部署,明年要啟動市、縣兩級政府機構改革工作。一年來,我局時刻關注改革動態(tài),搜集相關信息和資料,根據(jù)杭州市編委辦下發(fā)的調研提綱,結合我縣機構編制管理工作的現(xiàn)狀,就新一輪地方政府機構改革中需要解決的重點、難點、熱點問題和建議、措施等相關問題進行專題了調研,形成了向市編委辦領導匯報的書面材料。根據(jù)市編辦的工作要求,完成了縣本級政府序列31個(其中待批復2個,高配3個)副科級以上行政機構和30個(其中合署辦公3個)副科級以上事業(yè)機構基本概況的調查摸底工作,并按照歸口管理的對應關系分門別類進行了上報。
2、彰顯特色,推進體制機制創(chuàng)新。一是圍繞千島湖生態(tài)保護工作,為加強環(huán)境監(jiān)測力度,核增了12名環(huán)境監(jiān)測人員編制,同時明確了中心鎮(zhèn)的環(huán)保干部;為切實做好污染物的減排工作,在縣環(huán)境保護局增設了“污染控制科”;為加強河道采砂管理和傾倒建筑垃圾的整治工作,在核增縣水政監(jiān)察大隊編制的同時,報請縣政府同意給縣水電局配備了水政協(xié)管員。二是圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的轉型升級工作,為推進5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建,在與縣旅游、公安等部門多次商討的基礎上,向縣政府提交了完善我縣旅游執(zhí)法(旅游質量監(jiān)管)體制的建議與對策;著眼于近年來鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展的實際,為加強對鄉(xiāng)村旅游的指導、管理、整治,在縣旅游局設立了“淳安縣鄉(xiāng)村旅游管理中心”,并核定了相應的人員編制。三是圍繞推進反腐倡廉工作,根據(jù)中央、省、市五部委(辦)和縣委常委會會議紀要精神,核增了縣紀委(監(jiān)察局)的行政編制,加強了縣級紀檢監(jiān)察機關隊伍建設;與此同時,根據(jù)省、市紀委(監(jiān)察廳)和省糾風辦的要求,在縣紀委設立了“糾正部門和行業(yè)不正之風室”,并將“縣政府糾風辦”同步調整為與“糾正部門和行業(yè)不正之風室”、“效能監(jiān)察室”合署辦公,以進一步理順職能科室間的職責關系;為了更好地發(fā)揮審計機構的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)省政府第258號令精神和與縣審計部門共同調研的意見,在縣教育局等九個部門設立了內部審計機構并配備了相應的人員編制,在“一主兩副”3個鎮(zhèn)政府增掛了內部審計室牌子。四是圍繞文化名縣建設工作,為推進非物質文化遺產(chǎn)的保護,在縣文廣新局設立了“縣非物質文化遺產(chǎn)保護中心”,并明確與縣文物保護管理所實行合署辦公,以實現(xiàn)人、財、物的資源共享;針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用,在宣傳部設立了縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室,并核定了與周邊縣市等量的人員編制和職能科室。同時,為強化文化市場管理,對文化市場行政執(zhí)法大隊領導職數(shù)在總量不變的前提下作出了適當調整。五是圍繞城市形象建設工作,報批設立了數(shù)字城管監(jiān)督指揮機構,增設了青溪新城城管監(jiān)察中隊。
3、認真履職,發(fā)揮助推和銜接溝通作用。一是圍繞“參公”制度的實施工作,本著“兼收并蓄、不可漏報”的考慮,將全縣符合和基本符合“參公”條件的40家監(jiān)督管理類事業(yè)單位、4家已上報未批復的事業(yè)單位、29家科級事業(yè)單位,實行捆綁式的形式上報省、市編辦;應對縣漁政漁港監(jiān)督管理局“參公”的形勢,為妥善安置不符合“參公”條件的人員,設立了“淳安縣漁政漁港監(jiān)督管理局綜合服務中心”;為做好“參公”的配套工作,將縣社會保險服務中心由公益類調整為監(jiān)督管理類。二是按照管理權限和規(guī)定的程序,完成了縣檔案局由副科級升格為正科級的正式批復工作,開展了縣公安局治安管理大隊、縣公安局指揮中心、縣文化創(chuàng)意辦公室、縣應急管理辦公室、縣人大農業(yè)和農村工作委員會、縣政協(xié)委員學習和工作聯(lián)絡委員會等六個科級機構向市編委的報批工作;三是配合杭州市開展國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng)建工作,報請杭州市編委批準,把在科技局掛牌的縣知識產(chǎn)權辦公室更名為縣知識產(chǎn)權局。
4、從緊從嚴,抓好機構編制的日常管理。一是為應對好部門的職能變化與調整,及時規(guī)范職能科室的設置。為加強規(guī)費管理工作,將縣地稅局的“規(guī)費管理科”改為單設;為推進黨代表常任制工作,根據(jù)省委文件精神,在縣委組織部設立了縣黨代表聯(lián)絡工作辦公室;為體現(xiàn)職能科室的特色,將縣移民局的庫管總站更名為扶持開發(fā)科;為應對職能強弱、增減的變化,對縣勞動和社會保障局的職能科室進行了撤二建二的調整;為履行好新增的工作職能,將機關事務局的綜合科分設為辦公室和綜合管理科;為進一步明確職責分工,將交通局的人事秘書科分設為辦公室和組織人事科,交通管理科增掛安全管理科牌子。二是應對部門增編增機構的要求,堅持從嚴從緊把握。根據(jù)省、市委組織部的文件精神,在縣委組織部設立了縣黨員服務中心,并明確與縣黨員干部遠程教育辦實行合署辦公,以實現(xiàn)資源整合;根據(jù)國務院、省政府關于水庫管理體制改革的文件精神,為爭取上級的資金和政策支持,在縣水利電局設立了“縣霞源水庫管理處”,所需編制從系統(tǒng)內部劃轉;為貫徹落實中央、省、市、縣關于深化林權制度改革的文件精神,在縣林業(yè)局設立了“縣林權管理中心”,明確與縣森林資源管理站實行合署辦公,所需編制從系統(tǒng)內部調劑解決。三是應對禁毒工作加重的需要,將縣公安局的禁毒中隊調整為禁毒大隊,并明確與縣禁毒辦合署辦公;四是不定期地編寫機構編制簡報,及時掌握各機關、事業(yè)單位的人員編制使用動態(tài)。五是面對縣級機關行政編制缺口較大的現(xiàn)實,開展了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關實行編制跨層級劃轉的報批工作。與此同時,因理由不足,否決了有關部門要求增編增機構的請求。
5、嚴格登記,按期做好事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)國家、省、市事業(yè)單位登記管理局統(tǒng)一部署,今年推行了事業(yè)單位網(wǎng)上登記和年檢工作。通過精心準備,創(chuàng)新方法,網(wǎng)上年檢工作于4月底基本完成。據(jù)統(tǒng)計,應在201*年參加年檢的208家事業(yè)單位法人全部參加了年檢,全部具備法人條件,參檢率和合格率均為100%。通過年檢,有59家事業(yè)單位法人辦理了變更登記手續(xù),其中變更法定代表人6家,變更開辦資金8家,變更住所4家,變更法人名稱25家,有7家事業(yè)單位法人辦理注銷登記手續(xù)。年檢工作結束后,對年檢合格、準予變更登記、設立登記和注銷登記的事業(yè)單位法人,選擇點擊率更高的地方黨政網(wǎng)和人事局子網(wǎng)進行了公告。截止年底,我縣共有238家事業(yè)單位法人單位。
6、求準務實,完善和優(yōu)化實名制管理工作。為確保全縣機關事業(yè)單位及其工作人員基礎信息的準確性,達到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)人數(shù)的一一對應,4-5月份對已錄入的單位和人員信息進行了逐一核對,910月份對新增設的機構和新錄用的人員進行了信息采集和錄入工作。與此同時,爭取市、縣兩級信息中心的支持,借助政府資源共享網(wǎng),建立了以各機關事業(yè)單位定期充實和更新數(shù)據(jù),縣編委辦適時檢查和督促為特色的實名制管理軟件平臺。通過建立健全和實施實名制數(shù)據(jù)定期維護制度,使全縣各機關事業(yè)單位及其工作人員基礎信息的采集和維護工作走上了日;芾淼能壍,從而為機構編制實名制數(shù)據(jù)的準確性和時效性奠定了基礎。
7、穩(wěn)抓穩(wěn)打,開展首批中文域名注冊申報工作。根據(jù)中編辦和省市編辦的統(tǒng)一部署,開展了黨政群機關和事業(yè)單位中文域名注冊的宣傳、調查摸底和相關信息的采集和錄入工作。通過對中文域名注冊管理的目的、意義、適用范圍、注冊程序、注冊須知等內容的宣傳講解,全縣共有37家黨政群機關和事業(yè)單位參加了首批中文域名注冊的申報工作,如期完成了上級業(yè)務部門下達的目標任務。
四、以滿足社會公共需求為目標,全力打造人才人事公共服務品牌
1、認真做好機關事業(yè)單位人員工資正常調整工作。根據(jù)浙人薪[201*]101號、浙人薪[201*]102號文件的精神和要求,嚴格按照201*、201*年度個人考核情況,認真做好201*年度公務員級別工資“滾動升級”、機關工作人員兩年考核正常晉升工資檔次以及事業(yè)人員每年正常增加薪級工資工作,確保工改后新工資制度的正常運行。為符合級別工資“滾動升級”條件的404位公務員辦理增資手續(xù),月增資8287元,人均月增資20.51元;為符合兩年考核正常晉升工資檔次的53位機關工作人員辦理增資手續(xù),月增資1736元,人均月增資32.75元;為符合每年正常增加薪級工資條件的7338位事業(yè)人員辦理增資手續(xù),月增資194806元,人均月增資26.55元。
2、積極開展義務教育學校實施績效工資工作。為貫徹落實好國務院和省市關于義務教育學校實施績效工資工作的精神,把好事辦好,我局高度重視,多次向縣領導匯報,與縣財政局、縣教育局一起及時組織相關人員進行深入調研,摸清情況,掌握我縣義務教育學校的基本情況,形成了詳細的書面匯報材料,保證了縣領導的正確決策和這項工作的平穩(wěn)運行,這項工作的實施在社會上反響較好。
3、積極開展公務員津補貼規(guī)范工作。為了確保公務員津補貼規(guī)范工作在明年的順利實施,我局積極向上級人事部門匯報,經(jīng)常與兄弟縣(市)人事部門溝通,主動與縣財政部門協(xié)商和反復研究,在幾易其稿、縣主要領導和分管領導審核把關的基礎上,縣委常委會專題聽取匯報并得到批準同意后,于12月31日由縣紀檢委、縣人事局和縣財政局三家單位聯(lián)合召開會議作出了具體部署。這項工作的實施對確保部門之間公務員福利待遇的平衡,顯示公務員之間的公平性將起到較好的作用。
4、認真做好日常工資福利工作。嚴格按照國家省市有關工資福利、退休等相關政策文件規(guī)定,積極做好日常的工資福利工作。一是辦理534位職務(技術等級)、崗位晉升人員的工資變動手續(xù),其中機關工作人員職務(技術等級)晉升的有62人,月增資7120元,人均月增資114.80元;事業(yè)單位工作人員崗位晉升的有472人,月增資108940.90元,人均月增資230.80元;辦理482位農村中小學教師的任教津貼變動手續(xù),月增資201*0元,人均月增資41.51元;辦理3位新錄用、招聘人員工資以及10位201*年參加工作人員的轉正定級工資手續(xù);辦理了229位退休人員的工資手續(xù),102位交流調動人員工資手續(xù),17名轉崗人員工資手續(xù),1名判緩刑重新分配工作人員的工資重新確定手續(xù);辦理6名轉業(yè)干部和2位復員退伍人員的工資套改手續(xù)。二是為工作在農林一線符合執(zhí)行浮動工資條件128人辦理了浮動工資手續(xù),月增資3410元,人均月增資26.40元;辦理工齡重新認定手續(xù)1人次;為12名遺屬辦理了困難補助手續(xù),月增資4885元,人均月增資407元;辦理15名病故死亡人員的撫恤金發(fā)放手續(xù),共計發(fā)放撫恤金2518100元,人均發(fā)放167873.33元。三是做好縣級機關事業(yè)單位人員以及全縣教師的工資統(tǒng)發(fā)工作?h級機關事業(yè)單位人員統(tǒng)發(fā)工資1902人,其中機關人員1557人,月統(tǒng)發(fā)工資2484690元;事業(yè)人員345人,月統(tǒng)發(fā)工資454065.50元;全縣教師統(tǒng)發(fā)工資3830人,月統(tǒng)發(fā)工資8489992.40元。
5、積極開展人大議案政協(xié)提案答復辦理工作。今年的縣人大、政協(xié)兩會上,由縣人大代表和縣政協(xié)委員提交的涉及人才人事和機構編制方面的議案、提案共有11件。在辦理議、提案過程中,我們對每一件議、提案的答復都是在廣泛調研,認真分析的基礎上,仔細琢磨,查找有關文件依據(jù)和相關資料,對有關情況進行詳細的調查摸底和情況分析。同時注重加強與人大代表、政協(xié)委員們的溝通交流,主動上門征求意見,在確保見面率和按時辦結率兩個百分之百的基礎上,努力提高答復滿意率。
6、扎實做好信訪接待和答復工作。我局嚴格按照省市縣的有關精神,對所有來信來訪都做了認真處理,能辦理的做到及時辦理,對不符合政策規(guī)定的耐心、細致、明確地做好說明解釋工作。一年來,我局共答復信訪件90件,接待來訪人數(shù)達百余人次,為營造我縣和諧、穩(wěn)定的局面作出了應有的貢獻。
五、以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手,全面推進自身建設
1、創(chuàng)新了觀念,提升了能力。在學習實踐活動中,我局堅持貫穿解放思想這一主線,通過解放思想推進轉變觀念,以觀念創(chuàng)新帶動能力提升,全局上下在圍繞中心、服務大局,強化服務意識,創(chuàng)造性地貫徹上級文件、指示精神,正確行使行政權力等五方面思想得到了進一步的解放。學習實踐活動開展以來,局領導班子和全局黨員干部圍繞中心、服務大局的政治敏銳性和能力明顯增強了,從本職工作出發(fā),不斷創(chuàng)新思路舉措的自覺意識和能力明顯增強了,立足當前著眼全局,統(tǒng)籌謀劃科學決策的戰(zhàn)略意識和能力明顯加強了,創(chuàng)造性地做好各項工作的積極性和主動性明顯增強了。無論在思想觀念、工作境界、創(chuàng)新能力上,還是在政策思路、對策舉措、方式方法上,都出現(xiàn)了許多令人可喜的新起色、新變化。
2、破解了難題,推動了工作。堅持邊學習邊查找邊整改,在學習實踐活動一開始,就召開部分人事干部座談會,著手查找和解決問題的工作。在分析檢查階段,我們把通過各種途徑查找出來的問題,反饋給相關業(yè)務科室逐條逐項加以落實,共解決或反饋各類問題11件,做到件件有著落、事事有回應。制定了詳細整改落實方案,從加快培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新人才、大力引進緊缺急需人才、加強創(chuàng)新載體建設、深化人事制度改革、加強人才人事公共服務等五個方面提出7條整改措施,全力以赴積極整改落實,取得了較好成果,如針對事業(yè)單位轉企改制后退休干部的活動經(jīng)費問題,通過積極調研,我局今年6月份向縣政府提交報告,經(jīng)縣政府研究同意,縣府辦以抄告單形式同意了此報告,現(xiàn)已落實到位;又如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農林科技人員浮動工資問題,經(jīng)過專題調研,對我縣從事農林科技工作的人員實行了浮動工資,得到廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農林科技人員的好評。
3、轉變了作風,樹立了形象。在學習實踐活動中,我們把學習實踐活動與加強干部隊伍建設、促進黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來,教育引導全局黨員干部堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng),切實改進作風。今年來,全局干部職工的工作作風、精神面貌、工作狀態(tài)有了進一步改進;深入基層調查研究,走進矛盾破解難題,已成為黨員干部的自覺行為;服務企業(yè)鼓舞基層,密切聯(lián)系人才,關心人才成長發(fā)展,切實幫助解決人才的后顧之憂,服務意識得到進一步確立;工作效率和工作主動性不斷增強;嚴守黨風廉政建設的紀律,廉潔自律意識不斷強化,新時期人事干部的良好形象進一步樹立。
淳安縣人事局
201*年2月3日
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