XX縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結

XX縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結

基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為關系到全縣衛(wèi)生工作者利益福祉、基層衛(wèi)生院工作效能的提高、維護人民團結、社會穩(wěn)定的大事，我們嚴格按照省統(tǒng)一部署要求，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市相關部門的指導下，及時行動、精心組織、規(guī)范操作，各項工作穩(wěn)步推進、進展順利、成效明顯。全縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，原有基層醫(yī)務人員人（其中在編人員人、臨聘人員人），經(jīng)過改革，競聘上崗人，分流安人。已基本實現(xiàn)了省、市要求目標�，F(xiàn)將我縣改革工作情況總結如下：一、理清工作思路，做好基礎工作

根據(jù)省政府實施意見精神，結合我縣具體情況，提出了“五先五后”的改革基本原則，即“先定編定崗、后競爭上崗；先解決自愿離崗人員、后解決競爭上崗人員；先解決編內(nèi)人員、后解決編外人員；先解決有資格人員、后解決沒有資格人員；先解決上崗問題、后解決分流問題”的原則。依據(jù)這一原則，制定了《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘工作方案》、《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院定崗競聘實施辦法》、《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安辦法》等有關人事制度改革的文件，并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生社區(qū)服務中心進行認真調(diào)研，掌握實情，扎實做好基礎工作。

1、摸清人員信息，嚴格資格審查。組織對全縣基層醫(yī)療機構人員進行排查摸底，建立了人員信息數(shù)據(jù)庫。由縣紀委、人社局、衛(wèi)生局聯(lián)合成立了競聘上崗人員資格和學歷審查工作組，對資格、學歷有疑問的，分別到省教育廳和六安、巢湖等地進行驗證與核查，共查出虛假畢業(yè)證份并不予承認。

2、核定編制數(shù)量，合理設崗位。按農(nóng)業(yè)戶籍人口‰的比例，全縣共核定編制個，實行總量控制，合理調(diào)配，核編到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心。在崗位設工作中，以核定的編制數(shù)量為依據(jù)，堅持因事設崗、定崗不定人的原則，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務中心進行崗位設，報由衛(wèi)生局審核，最后交由人社局核定，各衛(wèi)生院按核定的執(zhí)行。全縣共設管理崗位33個、專業(yè)技術崗位個、工勤崗位個，其中專業(yè)技術比例達到%。

3、嚴格規(guī)章制度，實行規(guī)范操作�？h人社局、衛(wèi)生局、紀委聯(lián)合成立縣醫(yī)改工作組，出臺相關規(guī)定并嚴格落實，嚴格實行責任追究制度，加強重點環(huán)節(jié)跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正，有效預防了違規(guī)違紀事件的發(fā)生。

二、堅持陽光操作，組織競聘上崗

我們堅持公平、公開、公正的原則，通過考核、考試，組織人員競聘上崗，并實行專業(yè)技術人員資格準入制度。主要做好了以下兩個環(huán)節(jié)：

1、組織好院長公開競聘。通過公開報名、公推公選、入圍演說考評等方式，公開選聘了11名鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）院長（主任），確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在改革期間班子穩(wěn)定，工作正常運轉。

2、組織好人員競聘上崗。我們依據(jù)省政府文件精神，學習兄弟縣市的先進經(jīng)驗與做法，制定了《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院定崗競聘實施辦法》，分為以下兩個步驟進行:一是組織原在職人員的考核。由縣人社局、衛(wèi)生局與紀委成立考核工作組，對原在職人員進行民主測評與個人考核，民主測評由衛(wèi)生院其他職工對被測評人員進行評價，充分體現(xiàn)了民主與公正，個人考核側重與對被考核人員的思想品德、業(yè)務能力與工作實績的考核，實際體現(xiàn)了被考核人員的業(yè)務能力與工作水平。考核后，在本單位和縣衛(wèi)生局進行公示，公示無異議的方可定崗。二是精心組織人員上崗考試。為了確�？荚嚨墓�平，我們特地聯(lián)系了外地

的人事考試中心，精心準備了考試的試卷。對全縣名原在職人員和名具有執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷的原臨聘人員，通過資格審查后，統(tǒng)一組織進行了競聘上崗考試，其中人通過考試，經(jīng)公示，予以定崗�？荚囉煽h人社局、衛(wèi)生局與紀委三方全過程聯(lián)合監(jiān)督，確保了考試的公平與公正。

三、堅持以人為本，實施人員分流

能否穩(wěn)妥做好分流人員的安工作，直接關系到衛(wèi)生體制改革的成敗。我們堅持以人為本，嚴格執(zhí)行安分流政策，切實維護好分流人員的利益。全縣共分流安人員人，其中正常退休5人、提前退休人、三年過渡安人、學習深造人、自謀職業(yè)人。對于不具有競崗條件的人全部給予適當經(jīng)濟補償并辦理相應保險予以一次性分流。雖然任務繁重，矛盾較多，但由于工作深入，措施得力，整個工作平穩(wěn)推進。我們主要采取以下措施：

1、做好提前退休人員的審批工作。對一部分年齡較大、身體較差、知識老化的人員，通過深入細致的思想工作，使他們理解政策，支持改革，提前離開崗位。對申請?zhí)崆巴诵萑藛T，嚴格按照政策和本人檔案進行審核，為符合條件的人辦理了提前退休手續(xù)。

2、做好三年過渡安人員的思想工作。在思想政治引導和本人自愿的基礎上，經(jīng)衛(wèi)生、人社部門審核后，為人辦理了三年過渡安的相關手續(xù)，使他們愉快的離開工作崗位。

3、穩(wěn)妥做好臨聘人員的分流安工作。臨聘人員作為分流安人員的主體，我們嚴格按照省政府文件精神，重點做好說服教育與啟發(fā)引導工作。對其中符合競聘條件的，鼓勵其參加競聘；對不符合競聘條件的，反復做政策解釋工作，鼓勵他們繼續(xù)學習深造，或到村衛(wèi)生室工作；對201*年12月31日進入衛(wèi)生院的按照政策給予補償后予以清退。

四、嚴格執(zhí)行政策，維護和諧穩(wěn)定

在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，按照規(guī)定的程序進行操作，嚴明組織人事紀律，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，深入細致地做好分流人員的思想政治工作，切實維護全縣和諧穩(wěn)定的局面。

1、分流安工作嚴格按照省政府實施意見執(zhí)行，堅持公正、透明的原則，通過媒體等平臺公開政策文件及工作程序，公示競聘和分流人員名單，接受群眾的監(jiān)督。

2、全時關注監(jiān)督政策執(zhí)行情況，注意收集職工意見和建議，并及時向縣醫(yī)改領導工作小組反饋，確保上情下達、信息通暢。在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，充分尊重分流人員個人意愿，加強思想疏導，確保分流安穩(wěn)妥進行。

3、切實兌現(xiàn)安政策，根據(jù)省政府實施意見，制定《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安辦法》，會同相關部門，做好財政預算，確保養(yǎng)老保險政策措施和各項安政策能夠有效實施。由于措施得力，整個改革工作平穩(wěn)有序的推進。

五、改革所取得的成績

1、改革后，競聘上崗的人中，管理人員人，占總人數(shù)的%；專業(yè)技術人員人，占總人數(shù)的%；工勤人員人，占總人數(shù)的%。專業(yè)技術崗位是主體崗位，比例比改革前提高個百分點，充實了醫(yī)護人員隊伍，實現(xiàn)了崗位結構的優(yōu)化，提高了衛(wèi)生院醫(yī)療總體水平。

2、改革后，競聘上崗的人員中，具有職業(yè)或助理醫(yī)師資格的人員比例比改革前提高%，初級職稱以上人員比例提高了%，大專及大專以上人員比例提高到%，45歲以下人員比例達到%，基本實現(xiàn)了人員結構的學歷化、年輕化與資格化，通過裁冗淘劣，加快人員新老交替，一大批年輕的、掌握最新醫(yī)療技能的人員競爭上崗，基層醫(yī)務人員隊伍素質(zhì)顯著提高。

3、通過此次基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我們獲得了崗位設工作方面的寶貴經(jīng)驗與一些可行性做法，諸如在資格審查方面，實行“過三關”，即被審查人員要經(jīng)過直屬單位、主管部門與人社部門的層層把關，基本可以將不具備上崗資格的人員清理剔除；在宣傳方面，通過政府網(wǎng)站、媒體等平臺及時公布政策、執(zhí)行程序、改革進展、發(fā)布公示等，使廣大群眾能夠明了政策、及時掌握改革動態(tài)。我們開通熱線電話，安排專人接聽，并實時關注政府論壇，對網(wǎng)民提出的問題予以及時解答。此次醫(yī)改為我縣正逐步開展的事業(yè)單位單位崗位設工作創(chuàng)造了一個良好的開端。

六、存在的問題和建議

在此次醫(yī)改中，雖然我們?nèi)〉昧丝上驳某煽�，但與此同時，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要如下：

1、省政府文件中關于三年過渡安的規(guī)定“從第三年起，按當?shù)卣�府�?guī)定的最低生活保障標準發(fā)給，不計算連續(xù)工齡，直至達到法定退休年齡，按規(guī)定辦理退休手續(xù)”解釋不夠清楚，第三年及以后的最低生活保障由誰發(fā)給？作為在職分流人員，是否該買養(yǎng)老保險等相關保險？若買，由誰來買？以什么樣的標準去購買？不計算連續(xù)工齡，直至達到退休年齡，將會造成有些人員達到退休年齡時，工作年限卻不夠，屆時無法辦理退休手續(xù)，該如何處理？

2、據(jù)省政府文件精神，人員競爭上崗后，應從事所聘崗位工作。但在實際操作中，我們發(fā)現(xiàn)，有一小部分人員私自調(diào)崗，譬如所聘崗位是藥劑，但實際上卻在護理崗位工作；聘在公衛(wèi)，卻仍從事上崗前的工勤工作。這對于崗位結構優(yōu)化、衛(wèi)生醫(yī)療服務的全面展開有一定的影響，對于此類問題，我們該如何建立一個長效的監(jiān)督機制？

3、上崗人員三年合同到期后，考核合格、本人自愿的予以續(xù)聘，考核不合格或自愿離職人員不予續(xù)聘。對于不續(xù)聘的人員，其養(yǎng)老保險是否續(xù)買？若續(xù)買，將以何種標準購買？合同中斷后，工齡又該如何計算？

今后，我們?nèi)詫⒗^續(xù)緊緊圍繞醫(yī)改目標，不斷深化醫(yī)改工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心充實高素質(zhì)的專業(yè)技術人才，加強人才隊伍素質(zhì)和能力建設，完善績效考核分配機制，兌現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資，不斷提升基層醫(yī)療機構的整體服務水平。

擴展閱讀：XX縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革之人事制度改革工作總結

和縣基層醫(yī)改人事制度改革工作總結

（201*年12月20日）

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系廣大人民群眾身體健康，關系千家萬戶的根本利益，搞好基層醫(yī)改中的人事制度改革既是建設和諧社會的需要，也是各級政府義不容辭的職責。自201*年8月全面啟動以來，嚴格按照省、市統(tǒng)一部署和要求，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市相關部門的指導、關心和支持下，規(guī)范操作，認真組織實施，我縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革各項工作穩(wěn)步推進，進展順利，操作平穩(wěn)，成效明顯�，F(xiàn)將我縣基層醫(yī)改人事制度改革工作總結如下：

一、基本情況

全縣轄10個鎮(zhèn)，總人口65萬�，F(xiàn)有衛(wèi)生院22個，共有人員883人，其中在編人員557人，非編人員326人。根據(jù)醫(yī)改要求整合后設置10個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，省核定編制共計580名。經(jīng)過改革，競聘上崗510人（其中：純管理崗位13人，占2.55%；專業(yè)技術崗位474人，占92.94%，公衛(wèi)人員118人，占專業(yè)技術崗位的24.9%；工勤崗位23人，占4.5%），清理清退和分流安置373人。

二、主要做法

1、理清思路抓實基礎。根據(jù)省政府實施意見精神，結合我縣具體情況，制定了《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘工作方案》、《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院定崗競聘實施辦法》、《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安置辦法》等有關人事制度改革的文件，并深入各基層衛(wèi)生機構進行認真調(diào)研，掌握實情，扎實做好基礎工作。

一是摸清人員信息，嚴格資格審查。組織對全縣基層醫(yī)療機構人

員進行排查摸底，建立了人員信息數(shù)據(jù)庫。由縣紀委、人社局、衛(wèi)生局聯(lián)合成立了競聘上崗人員資格和學歷審查工作組，對資格、學歷有疑問的，分別到省教育廳和XX、XX等地進行驗證與核查，并對201*年12月31日后的81名臨聘人員進行了清退。

二是根據(jù)編制數(shù)量，合理設置崗位。在崗位設置工作中，以核定的編制數(shù)量為依據(jù)，堅持因事設崗、定崗不定人的原則，首先由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務中心）申報崗位設置情況，由衛(wèi)生局審核、縣人社局審批并報市人社局備案后由各衛(wèi)生院（社區(qū)服務中心）執(zhí)行。全縣共設置管理崗位33個、專業(yè)技術崗位510個、工勤崗位37個，其中專業(yè)技術崗位比例達到87.93%。專業(yè)技術崗位中公共衛(wèi)生崗位127個，占專業(yè)技術崗位的24.9%。

三是嚴格規(guī)章制度，實行規(guī)范操作�？h人社局、衛(wèi)生局、紀委聯(lián)合成立縣醫(yī)改工作組，出臺相關規(guī)定并嚴格落實，嚴格實行責任追究制度，加強重點環(huán)節(jié)跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正，有效預防了違規(guī)違紀事件的發(fā)生。

2、陽光操作組織競聘。我們堅持公平、公開、公正的原則，通過考核、考試，組織人員競聘上崗，主要抓好了以下兩個環(huán)節(jié)：

一是組織好了院長公開競聘。通過公開報名、公推公選、差額入圍演說競聘方式，公開選聘了11名鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社縣衛(wèi)生服務中心）院長（主任），確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院在改革期間班子穩(wěn)定，工作正常運轉。

二是組織好了人員競聘上崗。我們依據(jù)省政府文件精神，學習兄弟縣市的先進經(jīng)驗與做法，制定了《和縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院定崗競聘實施辦法》，分為民主測評量化考核和競爭上崗考試兩個步驟:民主測評量化考核由縣人社局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局成立聯(lián)合考核工作組進行，民主

測評由衛(wèi)生院全體職工對被測評人員進行評價，以充分體現(xiàn)民主與公正，量化考核主要是對學歷、職稱、執(zhí)（從）業(yè)資格、工作年限、獎懲情況等進行量化打分�？己撕�，在本單位和縣衛(wèi)生局網(wǎng)站進行公示。競爭上崗考試，我們特地聯(lián)系了外地的人事考試中心，精心準備了考試試卷。全縣報名參加競爭上崗的525名符合競聘條件的人員統(tǒng)一參加了競聘上崗考試。經(jīng)成績合成，最終確定510名同志上崗。

3、以人為本分流人員。能否穩(wěn)妥做好分流人員的安置工作，直接關系到衛(wèi)生體制改革的成敗。我們堅持以人為本，嚴格執(zhí)行安置分流政策，切實維護好分流人員的利益。全縣共分流安置人員287人，其中提前退休107人、三年過渡安置40人、學習深造6人、自謀職業(yè)1人、201*年12月31日前臨聘不具備競爭上崗條件和競爭未上崗的133人。雖然任務繁重，矛盾較多，但由于工作深入，措施得力，整個工作平穩(wěn)推進。我們主要采取以下措施：

一是制定優(yōu)惠政策。凡達到提前退休條件的專業(yè)技術人員，申請?zhí)崆巴诵莺蠛炗喎灯竻f(xié)議的（協(xié)議最長至法定退休年齡），工資按在職同類型人員實行補差，補差額由縣財政負擔，人員作為退休人員統(tǒng)計。在改革期間不簽訂返聘協(xié)議的專業(yè)技術人員可按實際提前年限增加1-2個薪級工資作為退休費基數(shù)。

二是及時做好提前退休人員的審批工作。對申請?zhí)崆巴诵萑藛T，嚴格按照政策和本人檔案進行審核，及時為符合條件的107人辦理了提前退休手續(xù)。簽訂返聘協(xié)議25人，增加1-2個薪級的63人。

三是做好三年過渡安置人員的思想工作。在思想政治引導和本人自愿的基礎上，經(jīng)衛(wèi)生、人社部門審核后，為40人辦理了三年過渡安置的相關手續(xù)，使他們愉快地離開工作崗位。

四是穩(wěn)妥做好臨聘人員的分流安置工作。臨聘人員作為分流安置人員的主體，我們嚴格按照省政府文件精神，重點做好說服教育與啟發(fā)引導工作。鼓勵他們繼續(xù)學習深造，或到村衛(wèi)生室工作，并按照政策給予經(jīng)濟補償、辦理相關保險。

三、存在的問題和建議

1、人員管理問題。本次醫(yī)改部分人員選擇了三年過渡安置，這部分人員是由衛(wèi)生行政部門管理還是交由社會養(yǎng)老機構管理？第三年及以后的最低生活保障由誰發(fā)給？作為在職分流人員，是否該買養(yǎng)老保險等相關保險？若買，由誰來買？以什么樣的標準去購買？

2、人員混崗現(xiàn)象。人員競爭上崗后，應從事所競爭崗位工作。但我們發(fā)現(xiàn)，有部分衛(wèi)生院人員調(diào)崗，不按崗工作。這對于崗位結構優(yōu)化、衛(wèi)生醫(yī)療服務的全面展開有一定的影響，對于此類問題，我們該如何建立一個長效的監(jiān)督機制？

3、人員續(xù)聘問題。上崗人員三年合同到期后，考核合格、本人自愿的予以續(xù)聘，考核不合格或自愿離職人員不予續(xù)聘。對于不續(xù)聘的人員，應如何辦理保險等相關手續(xù)？

以上問題，建議上級有關部門予以研究并明確，以利于不斷深化醫(yī)改工作。

四、幾點體會

1、領導重視是搞好醫(yī)改工作的前提。為順利穩(wěn)妥地推進我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我局在改革啟動階段就成立了以XXX同志為組長，副局長XXX、XXX為副組長，事業(yè)單位管理辦公室、工資股、社會保險股、養(yǎng)老保險局、公共就業(yè)（人才）服務中心、醫(yī)保中心等部門負責人為成員的領導小組，并隨時召開領導組會議，研究改革中出現(xiàn)的

問題，做到任務分解到位，部門職責明確，工作協(xié)調(diào)推進。及時擬定了我縣《鎮(zhèn)衛(wèi)生院分流人員安置辦法》，作為《XX縣人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》配套文件下發(fā)，擬定《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘工作方案》、《XX縣基層衛(wèi)生院績效工資實施方案》、《XX縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院定崗競聘實施辦法》，及時完善后正式發(fā)布。

二、政策公開是搞好醫(yī)改工作的保證。一是省、縣醫(yī)改方案公開，特別是縣醫(yī)改方案全文印發(fā)基層衛(wèi)生院，衛(wèi)生院張榜公布；二是人員信息公開，衛(wèi)生院張貼、縣衛(wèi)生局網(wǎng)站公示；三是競聘過程公開，全員參與、透明操作。這些陽光、透明、規(guī)范的做法，深得廣大職工的理解和支持，確保了醫(yī)改工作的社會穩(wěn)定。

三、群眾參與是搞好醫(yī)改工作的關鍵。實際操作中，我們在擬定崗位設置方案時，按照三類崗位的結構比例，要求先由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）領導班子集體研究草案，再提交全體職工討論后，方可按程序上報，同時還規(guī)定在崗位競聘中必須走民主測評程序。由于群眾的廣泛參與，使我們的崗位設置方案既結合了我縣基層醫(yī)療機構現(xiàn)狀，又突出了服務功能的發(fā)揮；既滿足了基層醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務的需求，又滿足了從事公共衛(wèi)生服務衛(wèi)技人員的比例要求，得到了廣大醫(yī)護人員的擁護。

我縣的基層醫(yī)改工作雖做出了一些成績，但與省市要求一定還有差距，我們將繼續(xù)加強衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)和能力建設，完善績效考核分配機制和績效工資分配辦法，不斷提升基層醫(yī)療機構的整體服務水平。

友情提示：本文中關于《XX縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，XX縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《XX縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總結》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/486154.html

• 上一篇：201*年金盆鄉(xiāng)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結
• 下一篇：關于開展兩打兩非專項工作總結