201*年度規(guī)劃建設工作總結

安仁鎮(zhèn)201*年度規(guī)劃建設工作總結

201*年，安仁鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設工作在上級規(guī)劃部門的指導下，緊緊圍繞“規(guī)劃先行”的原則,按照安仁鎮(zhèn)打造博物館小鎮(zhèn)和田園城鎮(zhèn)的總體目標，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法，以集體建設用地整理指標增減掛鉤為平臺，全力推進土地整理新型社區(qū)建設、場鎮(zhèn)改造和建設、川西林盤整治和利用等工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)這一年的規(guī)劃建設工作總結如下：

一、狠抓規(guī)劃建設、突破難點，統(tǒng)籌推進建設進度

201*年我鎮(zhèn)在12個村（社區(qū)）實施了土地整理項目，搬遷農(nóng)戶1149戶，4309人，拆舊面積1193畝，新建了新團一期、新團二期、新和、三河、陳河、石瓦等六個農(nóng)民集中居住區(qū)。以健全機制為突破口，落實措施、攻堅克難，全面推進安置點水、電、路、氣、訊、光纖、電信等配套工作。一是強化“一把手”負責制。由鎮(zhèn)上主要領導統(tǒng)籌推進安置點住房和配套建設，定點、定時協(xié)調(diào)督促建設進度，針對推進中存在的問題，組織部門及時協(xié)調(diào)，解決問題。二是統(tǒng)籌配套建設。結合安置點房建工程進度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配套部門同步鋪設弱電管線，集中力量，突擊攻堅。三是提前謀劃。在上級規(guī)劃部門的指導下，按照“先易后難、先地下后地上”的原則，引導群眾主動配合、參與、支持，合力共推配套設施建設。目前，新團一期、新團二期、新和、三河、石瓦等五個安置點已建成，陳河安置點正在加緊做總評，預計春節(jié)前可完成。

二、建立機制、強化管理，保證各項建設按規(guī)劃實施針對我鎮(zhèn)建設點多、面廣、戰(zhàn)線長的實際，探索創(chuàng)新，規(guī)范管理，形成了鎮(zhèn)、村到項目點位的村鎮(zhèn)建設監(jiān)督管理體系。為了加強村鎮(zhèn)建設管理力度，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦的工作人員采取責任到人，分片負責的原則，在轄區(qū)內(nèi)進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的違章、違規(guī)搭建堅決予以制止，201*年我鎮(zhèn)查處違章建筑5例，拆除5例，拆除面積350。對新、改、擴（建）等從審批到驗收建立了一套比較完善的程序，為了保證規(guī)劃嚴肅性，建房戶和施工方都要繳納建房保證金，施工工地必須按規(guī)定打圍。三、小城鎮(zhèn)建設水平全面提升

以“構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)”為目標，以完善提升規(guī)劃為前提，以市場運作為導向，以創(chuàng)新政策為動力，以完善配套為關鍵，以培育產(chǎn)業(yè)為核心，全面提升小城鎮(zhèn)建設水平。（一）啟動一般場鎮(zhèn)改造任務

按照年初我鎮(zhèn)制定的目標任務，我鎮(zhèn)唐場、元興2個場鎮(zhèn)改造建設項目。目前唐場的場鎮(zhèn)改造工作已啟動建設，元興集鎮(zhèn)改造正在優(yōu)化方案，改造項目涉及場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、電力下地、天然氣、光纖、電信以及集鎮(zhèn)風貌改造和公共服務設施等方面。（二）重點鎮(zhèn)建設邁上新臺階

安仁鎮(zhèn)作為成都市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照建設國際化旅游目的地高標準要求，進一步優(yōu)化完善了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃以及場鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，以安仁鎮(zhèn)民國風情特色商業(yè)街建設為牽引，全面加快博物館小鎮(zhèn)、安仁五星級酒店、安韓生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園建設。以完善配套增強功能為動力，新建了安舒路、金明路、農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施，啟動了民國風情街二期建設。通過不斷完善和提升場鎮(zhèn)功能，進一步促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。（三）強力推進林盤保護利用示范點建設。

按照田園城市建設要求，以土地整理增減掛鉤政策為突破口，以林盤保護和建設為載體，建設了以三河安置點為代表的川西林盤院落。在規(guī)劃上，以院落為中心，結合林盤樹木疏密，周邊耕地自然散落，采取組團式布局，充分體現(xiàn)多樣性和相融性；在建設上采用磚混、鋼構、木構等多種結構方式和不同手法，體現(xiàn)個性獨特的川西民居風貌。同步完善了水、電、路、氣、訊、光纖、排污等基礎和公共服務設施。實現(xiàn)了“田在院中、院在田中”獨具田園特色。

綜上所述，我鎮(zhèn)在規(guī)劃建設中取得了一定的成績，但與市委市政府提出的建設世界現(xiàn)代田園城市的要求差距甚大。一是農(nóng)民集中居住區(qū)后續(xù)管理探索市場化步伐還需加快；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，農(nóng)民集中居住支撐力不強；三是林盤保護和利用尚處于初級階段，其價值還需要不斷挖掘和開發(fā)利用。四是小城鎮(zhèn)改造和建設思路方式亟需轉變。這些問題都需要我們在以后的工作中認真加以研究解決。

安仁鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦公室

二0一一年十二月二十日

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201*年度“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理”工作總結

201*年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在上級的部門的正確指導和關心下，以市中心鎮(zhèn)培育為契機，以我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總體思路為主線，加快我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃，切實保護、合理利用和開發(fā)土地資源，努力制止非法亂建、亂占現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格按照規(guī)劃實施土地開發(fā)利用，強化規(guī)劃管理和監(jiān)督，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，較好地完成了今年的工作任務。下面就我鎮(zhèn)201*的工作簡要匯報如下：

一、強化組織領導，形成鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理。

201*年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在去年成立XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作領導小組的基礎上，于今年7月份人事調(diào)整之后重新調(diào)整成立了XX鎮(zhèn)國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作領導小組。仍由以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，以村鎮(zhèn)建設辦全體成員及XX鎮(zhèn)13個行政村的駐村干部為骨干的聯(lián)合監(jiān)察隊伍。同時成立了由各村黨支部書記或村長任組長，各村骨干成員為成員的村級領導小組和巡邏隊，結合聯(lián)片駐村干部每周下村的體制及村級每月自查制度，形成鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)格化管理，強化考核監(jiān)管力度，使“兩違”現(xiàn)象及早發(fā)現(xiàn)，及早處理。

二、完善制度建設，落實工作職責，加強執(zhí)行力度。

201*年度我鎮(zhèn)在前有的規(guī)章制度基礎下，進一步完善相關的制度章程、履順相關的程序并落實責任人，使日常監(jiān)管、舉報受理、聯(lián)合執(zhí)法機制順暢運行，形成了預防、制止和懲處違法建設的強大合力和分工明確、職責清晰、齊抓共管的工作格局。建立了“每周一小查、兩周一大查”的巡查制度，即每周對XX村、XX村、XX村、XX村、XX村五個建成區(qū)范圍進行巡查、第二周對全鎮(zhèn)13個行政村進行巡查排摸。完善了違法用地和違法建設的查處臺帳，虛心請教法律部門，以法律文書文本樣式重新擬定了臺賬格式，并設專人負責檔案的管理工作。同時每年按時與13個行政村簽訂了違法用地和違法建設查處責任狀，將違法用地和違法建設納入村級年度考核，強化制度的約束力度。

三、日常管理工作

1、把握輿論導向，加大宣傳，營造濃厚查違氛圍。

村鎮(zhèn)建設管理工作要想得到群眾的理解、認同、支持和尊重，就必須讓他們懂得村鎮(zhèn)建設管理的重要性和必要性，就要普及城建管理的法律法規(guī)，加大宣傳。為此，我們運用多種形式，多視角、多渠道、深層次、經(jīng)常性地開展村鎮(zhèn)建設管理法律法規(guī)的宣傳教育，今年鎮(zhèn)政府多次利用本級廣播、網(wǎng)絡媒體對城建法規(guī)進行宣傳，對違章案例進行報道，201*年上報兩違辦查處工作信息2條，新聞報道兩違案件、制度建設信息5條。同時要求各行政村利用廣播、橫幅等宣傳形式，對廣大黨員、群眾進行廣泛宣傳，重點宣傳浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例及縣政府有關文件，教育群眾，引導村民和參建各主體方提高城建意識、守法意識和對城建管理的參與意識，通過強大的輿論聲勢創(chuàng)造濃厚的整治工作氛圍，讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部群眾自覺做到建房就審批，兩違就舉報，奠定村鎮(zhèn)建設管理較扎實的人本基礎。2、繼續(xù)加大巡查督查工作。

強化整治，重點在強化巡查，將矛頭遏制在建設前期上下功夫。鎮(zhèn)政府以片區(qū)為單位，明確各片區(qū)負責人及包村干部對所轄片、村負總責，強化鎮(zhèn)干部的責任意識，使其利用進村開展工作時機協(xié)助村級巡邏隊，針對片區(qū)農(nóng)民正在的建設進行現(xiàn)場檢查，及時反饋信息，并將結果通報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦公室。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦公室工作人員定期與不定期的下村巡查，針對駐村干部及村巡邏隊的反饋，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實在建房屋、臨時用棚等未履行報批手續(xù)非法建設的房子，立即予以停工，發(fā)放停建通知書或限期拆除通知書。201*年全年度XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦公室共發(fā)現(xiàn)有42處違章行為，共發(fā)放停建通知書34份，限期拆除通知書8份，符合規(guī)劃補批4戶。

3、加強私人建房審批管理，強化建房審批意識。

我鎮(zhèn)在實行“堵”違章建筑的情況下認真貫徹落實《XX縣私人建房管理暫行辦法》，加大建房審批“疏”的一面。我鎮(zhèn)要求村鎮(zhèn)建設辦加大審批合法合理的建房申請，引導村（居）民個人依法按程序建房，不參與違法建設。村鎮(zhèn)建設辦201*年1月1日至201*年12月20日共收到建房申請92戶，符合劃規(guī)給予報批73戶,仍有待批12戶，共計占地面積2766.95平方米，建筑面積共計17426.84平方米。在審批當中能嚴格按照村莊規(guī)劃進行放線、測量，繪圖，嚴格按程序辦事。對村民申請建房戶，嚴把審批關，接到申請后先由村委會審核填表再報到我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設辦，由村鎮(zhèn)建設辦會同土管所實地進行踏勘審核，嚴格履行申報手續(xù)。4、發(fā)揮調(diào)解作用，化解矛盾糾紛。

鎮(zhèn)政府本著教育為主，懲處為輔的原則，積極協(xié)調(diào)化解四鄰矛盾糾紛。如XX鎮(zhèn)XX村XXXX危舊房改造，在未全面了解政策的情況下，未批先拆先建并在原房宅基的基礎上二層再向外挑出1.5米，在違建行為的前提下又因影響鄰居的日照而引發(fā)四鄰糾紛。鎮(zhèn)政府本著最大程度的降低雙方損失的前提下多次組織雙方協(xié)調(diào)，最終雙方成功合解，葉伯林也接受鎮(zhèn)政府停建的處理，等待審批完成后再建。

5、保持大拆違強勢，嚴厲查處重點違建行為。

我鎮(zhèn)清楚的認識到斷絕“違建”行為，僅僅靠勸導教育及前期巡查是完全不夠的，適當?shù)拈_展聲勢浩大的集中大拆違行動，成片拆除違法建設，也是一種全面的震懾和宣傳。在201*年第三季度，鎮(zhèn)政府組織了兩次大規(guī)模的拆除行動：8月底，本鎮(zhèn)與XX高速公路XX路政大隊聯(lián)合行動，將XX村村民XX靠近高速公路邊擴延搭設的車庫拆除，拆除面積50平方米；9月底，在縣“兩違”辦配合協(xié)調(diào)下聯(lián)合城建、國土等多部門對XX村移民點涉及的6戶人家占道搭建的臨時用棚進行了拆除，拆除面積106.2平方米。起到了很好的震懾和宣傳作用，附近有些口頭勸告拆除的村民還未等我們行動已主動進行了拆除。

另外，我鎮(zhèn)全年組織了多次專題工作會議，特別是對XX村XX區(qū)塊因建而未批形成大面積違建的問題，探討研究處理方案，縣國土局和勘測大隊還多次到現(xiàn)場處理問題，最終經(jīng)多方面努力，終于可以報批。四、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作

201*年我鎮(zhèn)引來了市級中心鎮(zhèn)培育的機會，總體進行了三項規(guī)劃的編制，即《浙江省XX縣XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)》、《XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》和《XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。其中《浙江省XX縣XX鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)》已經(jīng)XX市人民政府批復、《XX鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)過二次討論現(xiàn)處以征求意見稿階段、《XX縣XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》于12月4日進行了一稿討論。

五、落實土地利用總體規(guī)劃工作情況

在土地管理方面，我鎮(zhèn)為落實最嚴格的耕地保護制度，認真

貫徹國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關于劃定基本農(nóng)田實行永久保護的通知》（國土資源發(fā)〔201*〕167號）和《關于加強和完善永久基本農(nóng)田劃定有關工作的通知》（國土資源發(fā)〔201*〕218號）的精神，切實做好新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田劃定工作，成立了XX鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定工作領導小組并于201*年11月份開展了基本農(nóng)田劃定工作，并于12月初完成了上圖工作并報送國土局。

同時201*年我鎮(zhèn)還建立健全了地質(zhì)災害點管理網(wǎng)格，確定了13個行政村共15個地質(zhì)災害隱患點并確定了村級聯(lián)絡員名單，并制定了安全隱患點巡查制度，在全年雨季期間加強巡查，并做好詳細的巡查記錄，確保安全。201*年我鎮(zhèn)對XX村老村通向XX村XXX的機耕路上一原采石場塌方處進行了加固處理。

六、今后打算我們將在總結201*年度村鎮(zhèn)建設工作經(jīng)驗與教訓的基礎上，以黨的十七大精神為指導，堅持“規(guī)劃先行，建管并重”的工作思路，加快本鎮(zhèn)建設步伐，具體做好以下幾方面工作：

1、充分發(fā)揮城建辦職能作用，加快城建的日常審批管理工作，以及鎮(zhèn)領導布置的中心工作，堅決執(zhí)行巡查制度，杜絕未批先建，少批多建，批東建西的現(xiàn)象，堅決制止違章建筑。

2、續(xù)續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府兩違整治的主體作用，認真做好與縣“兩違”辦的溝通和協(xié)調(diào)，征得“兩違”辦的支持，要求執(zhí)法人員加大執(zhí)法力度，保持“兩違”整治高壓態(tài)勢。

3、積極配合縣相關部門做好我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。4、積極落實土地利用總體規(guī)劃，加強全鎮(zhèn)基本農(nóng)田的保護工作，堅決制止非法占用農(nóng)田行為。

5、我們在做好各項工作的同時，加強自身業(yè)務學習，全面熟悉專業(yè)知識和各種政策法規(guī)。通過學習，查找出自身的不足之處，邊學習邊改進，使學為所用。

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