稅收基礎(chǔ)管理總結(jié)

稅收基礎(chǔ)管理總結(jié)

稅收基礎(chǔ)管理在稅收管理體系中居于重要地位，主要核心包括有：稅務(wù)登記，賬簿、憑證管理，發(fā)票管理和納稅申報。稅源管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代稅收的管理創(chuàng)新，是稅收征管工作的核心，是實現(xiàn)稅收管理科學(xué)化和精細(xì)化的保障，是確保依法治稅和科學(xué)決策的基礎(chǔ)。然而，從目前來看，稅源管理在一定程度上還停留在省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的理性認(rèn)識和目標(biāo)要求上，設(shè)區(qū)市以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，尤其是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)，由于對稅源管理的現(xiàn)實意義和職能作用的深刻認(rèn)識還不是那么清晰明朗，以致稅源管理的工作理念還沒有得到有效轉(zhuǎn)變，稅源管理的制度建設(shè)還沒有真正納入規(guī)劃與設(shè)計，稅源管理工作還沒有真正落實到位，所以，全面加強(qiáng)和提高各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅源管理的重要性和必要性認(rèn)識顯得尤為重要。稅務(wù)登記時整個稅收征收管理工作的首要環(huán)節(jié)。建立稅務(wù)登記制度，對于稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅和納稅人依法納稅都具有重要意義。一方面，可以使得稅務(wù)機(jī)關(guān)全面及時掌握本地區(qū)從事工業(yè)、商業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、建筑安裝業(yè)等個行業(yè)的納稅人數(shù)，準(zhǔn)確掌握稅源的分布情況，科學(xué)合理的調(diào)配征管力量，有效地組織稅收征收管理工作，減少稅收流失，另一方面，可以明確稅收征納關(guān)系，增強(qiáng)納稅人依法納稅的觀念和權(quán)利保護(hù)意識，維護(hù)國家利益和納稅人的合法權(quán)益。稅務(wù)登記及時納稅人必須履行的法定手續(xù)，也是納稅人享有稅收權(quán)益的證明。稅務(wù)登記內(nèi)容包括：一：稅務(wù)征集的作用

稅務(wù)征集又稱納稅等級，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的設(shè)立、變更、歇業(yè)以及生產(chǎn)、經(jīng)營活動情況進(jìn)行登記管理的一項基本制度，也是納稅人已經(jīng)納入稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的一項證明。二：稅務(wù)登記的種類及管理規(guī)程

稅務(wù)登記包括設(shè)立稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、注銷稅務(wù)登記、外出經(jīng)營報驗登記以及停業(yè)、復(fù)業(yè)登記等。稅務(wù)登記的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)是縣以上（含本機(jī)，下同）國家稅務(wù)局（分局）、地方稅務(wù)局（分局）三：稅務(wù)登記證件的使用管理

除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外，納稅人辦理下列事項時，必須持稅務(wù)登記證件：

（一）開立銀行基本賬戶；

（二）申請減稅、免稅、退稅；

（三）申請辦理延期申報、延期繳納稅款；（四）領(lǐng)購發(fā)票；

（五）申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明；（六）辦理停業(yè)、歇業(yè)；（七）其他有關(guān)稅務(wù)事項。四：稅務(wù)登記的法律責(zé)任

（1）納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款；

（2）（納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

（3）納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處201*元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處201*元以上1萬元以下的罰款。

（4）納稅人通過提供虛假的證明資料等手段，騙取稅務(wù)登記證的，處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

（5）納稅人涉嫌其他違法行為的，按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以二千元以下的罰款。

賬簿是由具有一定格式而又連接在一起的若干帳頁所組成，是用來記錄各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍，是編制報表的依據(jù)，也是保存會計數(shù)據(jù)資料的重要工具，憑證一半是指會計憑證，它是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任并據(jù)以登記賬簿的書面憑證。賬簿的內(nèi)容包括：1.賬簿的設(shè)置

納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。2.賬務(wù)管理

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，將其財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（二）納稅人使用計算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

（三）納稅人簡歷的會計電算化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并能正確、完整的核算其收入或者所得。

（四）納稅人的賬簿、會計憑證和報表，應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時使用一種外國文字。

（五）納稅人、扣繳義務(wù)人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照國務(wù)國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。

2.賬簿、憑證的保管

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，賬簿、會計憑證、報表、完稅憑證及其他有關(guān)納稅資料應(yīng)當(dāng)保存10年。

（二）納稅人、扣繳義務(wù)人的義務(wù)、不得偽造、變造或者擅自銷毀賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。3.賬簿憑證管理的法律責(zé)任

（一）納稅人有下列情節(jié)之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)澤林限期改正，可以處201*元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處201*元以上10000元以下的罰款：未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的;未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理方法和會計核算軟件報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查；

外商投資企業(yè)、外國企業(yè)的會計記錄不使用中文的。（二）扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處201*元以上的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處201*元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三節(jié)發(fā)票管理一、發(fā)票管理的意義

（一）有利于正確組織會計計算，加強(qiáng)財務(wù)收支監(jiān)督（二）有利于加強(qiáng)稅務(wù)管理，確保國家稅收收入（三）有利于保障合法經(jīng)營，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序二、發(fā)票的開具和保管

1.開具發(fā)票應(yīng)按規(guī)定餓時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。

2.發(fā)票必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收入時開具。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)的，一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。

3.開具發(fā)票自序必須順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致并蓋上專用章。

三、任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為；

1.為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)不符合的發(fā)票；2.讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)不符的發(fā)票；3.介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。四、已開具專用發(fā)票丟失的處理

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，購買方銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認(rèn)證的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證相符的，憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后。可作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳�；如果丟失前未認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，專用發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤�專用發(fā)票抵扣聯(lián)無法認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

納稅申報是納稅人發(fā)生納稅義務(wù)后，依照稅法規(guī)定，就有關(guān)納稅事項向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書面報告的制度，它既是納稅人依法履行納稅義務(wù)的一項法定手續(xù)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款征收業(yè)務(wù)的法定規(guī)程，在稅收管理體系中占有重要地位，納稅申報制度的實質(zhì)是明確了納稅申報是納稅人必須履行的一項法定義務(wù)，納稅人，扣繳義務(wù)人必須依照稅法規(guī)定辦理納稅申報或稅款扣繳報告，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。納稅申報的內(nèi)容包括：一、納稅申報的意義

（一）有利于增強(qiáng)納稅人的納稅觀念，提高納稅自覺性（二）有利于加強(qiáng)稅收征管，提高征管效率二、辦理納稅申報的對象

（一）依法負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人

（二）依法負(fù)有代扣代繳、代收代繳義務(wù)的單位和個人，即扣繳義務(wù)人。

通過以上的總結(jié)，清楚表明了稅收基礎(chǔ)管理在稅收管理體系中占據(jù)重要位置，我們應(yīng)該更好的掌握著一技能，保障國家稅收的順利也同時保障自身依法納稅所獲得的權(quán)利和義務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：——于亞東副局長在全盟地稅基層建設(shè)和稅收基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場會上的總結(jié)講話

統(tǒng)一思想明確任務(wù)

全面準(zhǔn)確領(lǐng)會會議精神努力完成各項工作任務(wù)

于亞東副局長在全盟地稅基層建設(shè)和稅收基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)

場會上的總結(jié)講話（201*年8月6日）

同志們：

為期兩天的全盟地稅系統(tǒng)基層建設(shè)和稅收基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場會已經(jīng)圓滿完成了各項既定議程，今天就要結(jié)束了。這次會議，我們利用一天半時間觀摩驗收了各地的“兩基”建設(shè)情況，參觀了全盟的幾個重大經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)項目，使同志們在聽和看的過程中收到了彼此交流學(xué)習(xí)，相互取長補(bǔ)短的效果，同時切身感受到了我盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好來勢，對于啟發(fā)新的思路，研究解決工作中存在的困難和問題，創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。剛才，劉貴方調(diào)研員傳達(dá)了全區(qū)地稅工作座談會會議精神；許林副局長宣讀了今年稅收宣傳月活動的兩個表彰決定；李慶年局長代表盟局黨組總結(jié)回顧了今年前7個月的全盟地稅工作，部署了后5個月的重點工作任務(wù)；夏振才紀(jì)檢組長對今年前七個月全盟地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對下一步紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求。可以說，這次會議形式創(chuàng)新，內(nèi)容豐富，會風(fēng)簡樸，求真務(wù)實，是總結(jié)經(jīng)驗、鼓舞干勁的會議，是尋找差距、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會議，是繼往開來、與時俱進(jìn)的會議，會議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我受盟局黨組委托，作會議總結(jié)。

一、會議的主要收獲

（一）統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

這次會議，是在舉國上下深入貫徹黨的十七大精神，喜迎奧運(yùn)之際全盟地稅系統(tǒng)召開的一次重要的工作會議，對于推動各項工作再上新臺階，開創(chuàng)全盟地稅事業(yè)新局面具有重大意義。李慶年局長代表盟局黨組所做的工作報告，既實事求是地回顧總結(jié)了今年以來全盟各項工作所取得的成效，又明確了后五個月組織稅費(fèi)收入，發(fā)揮稅收職能作用，堅持依法治稅，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，抓好“兩基”建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升信息化建設(shè)的層次和水平，強(qiáng)化內(nèi)部行政管理，進(jìn)一步推進(jìn)全盟地稅事業(yè)健康快速發(fā)展，為全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)的各項工作任務(wù)。夏振才紀(jì)檢組長的工作報告，緊密結(jié)合全盟地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，對今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，尤其是對如何抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的貫徹落實工作提出了明確要求。這兩個工作報告，總結(jié)成績和經(jīng)驗全面、客觀、實事求是，分析形勢和任務(wù)，思路清晰，目標(biāo)明確，重點突出，具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和實際可操作性，對于全系統(tǒng)統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)清形勢，把握大局，做好今年的各項工作具有十分重要的意義。

（二）交流了經(jīng)驗，理清了思路。

這次會議，我們通過現(xiàn)場觀摩的形式，深入五個基層局實地參觀學(xué)習(xí)了各地在基層基礎(chǔ)建設(shè)和稅收征管業(yè)務(wù)建設(shè)以及基地建設(shè)方面所取得的積極成效，與會人員抓住難得的學(xué)習(xí)機(jī)遇，相互溝通學(xué)習(xí)，交流工作體會，暢談發(fā)展思路，在對照查找不足，反思謀求發(fā)展的同時，增強(qiáng)了進(jìn)一步抓好“兩基”建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。尤其剛才李局長在講話中對實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)移”，加強(qiáng)“兩基”建設(shè)提出了總體要求和原則，明確了“抓什么”和“怎么抓”的問題，使基層基礎(chǔ)建設(shè)和稅收征管業(yè)務(wù)建設(shè)有了明

確的載體和抓手，具有很強(qiáng)的針對性。只要我們立足實際，把握大局，持之以恒地抓班子，打基礎(chǔ)，強(qiáng)管理，激活力，在抓規(guī)范上下功夫，在抓管理上下功夫，在抓提高上下功夫，相信在不久的將來，我盟的“兩基”建設(shè)工作一定會有一個質(zhì)的跨越。

（三）表彰了先進(jìn)，鼓舞了干勁。

會上代盟行署對全盟稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰；盟局對今年稅收宣傳月活動最佳組織獎單位、創(chuàng)新項目獎單位和先進(jìn)個人給予了表彰獎勵。這對于鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，再創(chuàng)佳績，將起到積極的推動和促進(jìn)作用。希望受到表彰的單位和個人，發(fā)揚(yáng)成績，百尺竿頭，更進(jìn)一步，沒有受到表彰的單位和個人要總結(jié)經(jīng)驗，向先進(jìn)看齊，趕超先進(jìn)。我們的目的，就是學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)全盟地稅工作更大的跨越和發(fā)展。

二、認(rèn)真做好會議精神的傳達(dá)貫徹工作

安排部署工作的關(guān)鍵在于抓落實。這次會議結(jié)束后，各地各部門要迅速組織學(xué)習(xí)，把會議精神傳達(dá)到基層一線，使每名干部職工都要準(zhǔn)確把握區(qū)盟兩級黨組的工作思路，我盟今年后五個月的工作重點，不折不扣地貫徹上級的決策部署。各地要善于把這次會議精神同各地實際相結(jié)合，提出有效的落實措施。傳達(dá)貫徹這次會議精神，要注意把握以下幾點：一是要主動與地方黨政部門溝通，在地稅發(fā)展問題上獲取更大的支持。近年來，全盟地稅系統(tǒng)克服各種困難，在組織稅費(fèi)收入、干部隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面有了很大進(jìn)展，除了我們自身的創(chuàng)業(yè)進(jìn)取之外，如果沒有各級地方黨委政府的支持，我們的工作也很難開展。因此，這次會議結(jié)束后，各地要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報會議的主要內(nèi)容，重點匯報盟局部署的后五個月的重點工作任務(wù)。以使黨政

領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)了解盟局的意圖和地稅系統(tǒng)的工作擺布，理解地稅，有針對性地支持我們完成各項工作任務(wù)。二是要深入分析和研究解決工作中存在的矛盾、困難、問題和薄弱環(huán)節(jié)，盡管我們在工作中取得了很大成績，但也必須清醒地看到，在實際工作中還存在許多矛盾、困難、問題和薄弱環(huán)節(jié)，正如李局長和夏組長在工作報告中指出的“兩基”建設(shè)地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，干部隊伍素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收形勢發(fā)展的問題，信息化應(yīng)用水平不高的問題以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題等等，都需要我們認(rèn)真對待，研究解決。三是要明確任務(wù)。各地要根據(jù)這次會議的部署，結(jié)合各地區(qū)、各部門的實際盡快把今年后五個月的各項工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，任務(wù)到人，責(zé)任到人，要把工作任務(wù)與獎懲機(jī)制掛起鉤來，獎優(yōu)罰劣，促使各項工作任務(wù)落到實處，各地在會議結(jié)束后要認(rèn)真研究制定本單位貫徹落實的具體意見和措施，于8月10日前上報盟局辦公室。

三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實

完成好后五個月的工作任務(wù)，既要有良好的精神狀態(tài)來應(yīng)對，也必須要有良好的工作作風(fēng)來保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要始終做到清醒、堅定、執(zhí)著、振奮，在工作中要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、開拓、求新。一是要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子、深入基層，尤其要貫徹落實好盟局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層局、所聯(lián)系制度，要勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于接觸矛盾，善于解決問題。廣大干部職工要立足本職，履行職責(zé)，愛崗敬業(yè)，執(zhí)法守法。二是要注重實效。一切工作都要注重效果，絕不能滿足于會議部署和一般號召，已經(jīng)確定的工作事項要一件一件地落到實處。堅決克服形式主義，不做表面文章。三是要加強(qiáng)對工作落實情況的督導(dǎo)檢查，對工作抓得緊、落實得好的，要及時予以表

彰，并總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗和做法；對因種種原因一時落實不到位的，要進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助他們創(chuàng)造條件做好工作；對不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)、工作不力的，要教育批評，對造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。

四、高度重視維護(hù)穩(wěn)定和安全管理工作

全盟各級機(jī)關(guān)要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅局近期印發(fā)的幾個關(guān)于做好奧運(yùn)期間安全管理和信訪工作的具體要求，全力以赴做好奧運(yùn)期間的安保工作，切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任。一是認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，特別是“一把手”，要主動分析本單位的穩(wěn)定狀況，做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù)，切實把防范措施跟上去。要分析細(xì)化安全穩(wěn)定的工作任務(wù)，落實到重點部位，落實到具體人員，建立責(zé)任制。二是努力抓好各項工作措施的落實。要進(jìn)一步樹立服務(wù)理念，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，切實減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要加強(qiáng)思想教育和法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部積極支持北京奧運(yùn)會，遵紀(jì)守法，崇尚文明，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。要認(rèn)真制定和完善突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，充分估計可能出現(xiàn)的各種情況，切實增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性。要認(rèn)真做好稅收管理信息化系統(tǒng)的安全防護(hù)工作，確保計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。要認(rèn)真落實重大情況、重大問題及時上報制度，決不允許漏報、隱瞞不報。三是抓好信訪接待工作，主動排查化解矛盾。務(wù)必把問題解決在基層，把矛盾化解在內(nèi)部，把隱患解決在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不上交、不激化，嚴(yán)禁發(fā)生稅務(wù)干部及家屬越級上訪或因征納矛盾引發(fā)的納稅人進(jìn)京上訪事件。凡是因工作不落實、不到位、不負(fù)責(zé)

任造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)確定，下步的關(guān)鍵是要抓好落實。希望全系統(tǒng)廣大干部職工在盟局黨組和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，鼓舞干勁，乘勢而上，加快發(fā)展，再創(chuàng)興安地稅事業(yè)新的輝煌！

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