亦莊鎮(zhèn)生產`消防安全工作\x27十一五\x27時期工作總結`\x27十二五\x27時期

亦莊鎮(zhèn)生產、消防安全工作“十一五”時期

工作總結、“十二五”時期發(fā)展思路

及201*年重點工作安排

一、“十一五”時期工作總結：㈠加強組織領導，逐年層層簽定責任書

鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任主任、主管副鎮(zhèn)長任副主任、相關職能部門為成員單位的亦莊鎮(zhèn)安全生產委員會和防火安全委員會，并將委員會成員單位名單及工作職責以紅頭文件形式下發(fā)至各成員單位及各村、居委會、物業(yè)公司、重點企事業(yè)單位主要負責人手中。

同時，為確保生產、消防安全各項措施的有效落實，鎮(zhèn)政府分別與各村（居）委會、物業(yè)公司、東工業(yè)區(qū)生產經營單位等重點單位逐年簽定了安全生產責任書和消防安全責任書。

二、大力開展安全生產、消防安全培訓和宣傳教育活動201*年至201*年期間，鎮(zhèn)政府共組織各類安全培訓班16次，參加人員4500余人次，并為轄區(qū)的650余名企業(yè)法人和安全負責人頒發(fā)了《安全生產培訓證書》，做到持證上崗。

同時，大力開展安全生產、消防安全宣傳教育活動，“十一五”期間，共組織各類安全生產、消防安全知識宣傳活動42次，共懸掛宣傳橫幅108條，展出安全生產、消防安全相關知識展板135塊，發(fā)放《新消防法》、《家庭消防常識》、《進京人員消防安全手冊》、《安全生產報》等宣傳材料26500余份，同時，現(xiàn)場還進行了相關法律、法規(guī)知識宣傳和咨詢活動，現(xiàn)場受教育和咨詢人數(shù)達3800余人次。

三、積極開展安全生產大檢查、火災隱患大排查行動

“十一五”期間，我鎮(zhèn)由主管領導親自帶隊，安全科牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、社區(qū)辦、經發(fā)辦、農辦、水務站、派出所、工商所、城管分隊等相關部門人員分別在元旦、春節(jié)、“全國兩會”、“五一”、“十一”等重大節(jié)假日和重要政治時期對轄區(qū)的各類企事業(yè)單位進行了54次聯(lián)合大檢查、隱患大排查。共檢查各類生產經營單位4886家次，下發(fā)責令整改指令書449份、強制措施決定書14份、整改復查意見書449份；發(fā)現(xiàn)各類安全隱患947個，較突出的安全隱患有安全生產制度不健全、職工教育培訓不到位、應急救援隊伍建設不完善等。

四、積極做好應急救援預案備案工作

為做好轄區(qū)生產經營單位應急預案備案工作，我鎮(zhèn)由安全科牽頭，聯(lián)合相關部門人員按照劃片分區(qū)對轄區(qū)內的各生產經營單位及各類門店進行逐一部署，發(fā)放備案申請表、明確備案工作的重要性并提出具體工作要求和完成時限。全鎮(zhèn)共完成392家生產經營單位、795家門店共計1187家單位的應急預案備案工作。其中：煙花爆竹臨時銷售網點11家、備案預案25個；建筑工地11家、備案預案26個；商業(yè)零售單位8家、備案預案27個、餐飲經營單位27家、備案預案78個；交通單位4家、備案預案11個；其他類單位1126家、備案預案2687個。

五、認真做好分級分類管理第一階段調查摸底工作

按照區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，為做好分級分類管理第一階段“核實生產經營單位情況和制定評定標準”工作，亦莊鎮(zhèn)安全科分三組對轄區(qū)的各生產經營單位進行了詳細的摸底，逐一填寫了《生產經營單位基本情況統(tǒng)計表》，并分類建立電子版臺帳。

截至201*年9月15日，分級分類管理第一階段摸底調查工作已圓滿完成，共統(tǒng)計納入分級分類管理范圍的生產經營單位348家，其中工業(yè)生產類97家、人員密集類110家、工程建設類4家、道路交通運輸類5家、其他類132家。

六、加大對小型企業(yè)安全生產治理工作力度

為進一步加強對亦莊地區(qū)小型企業(yè)的安全生產監(jiān)管力度，有效推進小型企業(yè)安全生產治理工作，隨著鹿圈、寶善、三羊等地區(qū)拆搬遷工作接近尾聲，亦莊鎮(zhèn)對轄區(qū)內的小型企業(yè)進行了再次徹底的摸排和整治。經排查，亦莊轄區(qū)目前共有小型企業(yè)12家，其中：“五小”企業(yè)5家，“六小”場所7家。

亦莊鎮(zhèn)由安全科牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)經發(fā)辦、綜治辦、工商所、衛(wèi)生監(jiān)督站等相關部門對這12家小型企業(yè)進行了重點檢查和隱患排查。檢查工程中，共向小型企業(yè)開具責令整改指令書3份、整改復查意見書3份，發(fā)現(xiàn)并整改隱患7處，主要隱患包括：生產加工企業(yè)從業(yè)人員未按要求佩戴勞動防護用品、餐飲單位廚房操作間電器線路敷設不符合規(guī)范要求、安全設施配備不足、未按要求對職工進行安全生產教育和培訓等。經復查，以上隱患均整改完畢。

二、“十二五”時期發(fā)展思路及重點工作計劃

指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨和國家全面建設小康社會的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“以人為本”的安全理念，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟社會的“安全發(fā)展”。倡導安全文化、健全安全機制、落實安全責任、

依靠科技進步、加大安全投入。構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。

總體目標：到201*年，建立基層安全生產監(jiān)管網絡，健全安全生產信息和宣傳教育體系，安全生產重大事故應急救援體系更加完善，完善具有資質的安全生產培訓考核機構，安全生產培訓考核工作實行規(guī)范化管理，有效控制各類事故的發(fā)生。

重點工作計劃：

1、有效發(fā)揮安全生產執(zhí)法檢查隊伍作用

創(chuàng)新安全生產監(jiān)管機制、方式和手段，統(tǒng)籌優(yōu)化各監(jiān)管部門的職能、利用社會資源、整合多方力量、聚集部門優(yōu)勢、實施動態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級安全生產執(zhí)法檢查員隊伍的作用，加大對違法經營行為和重大安全隱患單位的檢查、執(zhí)法力度。2、健全完善安全生產應急救援體系

為減少安全生產事故給人民群眾生命和國家、企業(yè)及公民個人財產造成的危害和損失�！笆�二五”期間，鎮(zhèn)政府將進一步按照國家的規(guī)定完善我鎮(zhèn)的安全生產應急救援預案，不斷明確、細化各相關部門的應急救援職責，建立專業(yè)化應急救援分隊，做到機構健全、職責明確、信息暢通、指揮有序、訓練有素，確保應急救援機制的有效、實用。

3、加快安全生產培訓和宣傳教育體系建設

逐步建立全方位的安全生產培訓和宣傳教育體系，實現(xiàn)安全生產培訓和宣傳教育的制度化；完善安全培訓機構，加強培訓機構的師資力量、教學裝備等軟硬件建設；加強宣傳教育工作，教育和提高企業(yè)法人、安全負責人和廣大群眾的法制觀念和安全意識，積極發(fā)揮社會

監(jiān)督參與作用。認真搞好每年6月份的“安全生產月”及“119”消防日活動，集中搞好安全宣傳，組織開展群眾性的安全生產、消防安全活動，使之既有聲勢，又有實效，形成人人關心安全、人人關注安全的社會氛圍。

三、201*年工作思路及工作重點

工作思路：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨和國家全面建設小康社會的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產責任，強化安全生產保障，著力完善安全生產長效機制和基層基礎建設，為構建和諧社會和實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

重點工作安排：

1、由鎮(zhèn)安全科牽頭，組織經發(fā)辦、社區(qū)辦、流管辦、派出所、工商所、衛(wèi)生監(jiān)督站、城管執(zhí)法分隊等相關部門繼續(xù)開展安全生產、消防安全聯(lián)合大檢查工作，消除安全隱患，確保亦莊地區(qū)安全生產、消防安全工作的順利開展。

2、組織相關部門在繁華地區(qū)及各社區(qū)、各相關單位開展安全生產、消防安全宣傳教育活動，在醒目位置懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報，并發(fā)放宣傳材料。

3、繼續(xù)加大對�；�企業(yè)、建筑工地、有限空間、人員密集場所等重點單位、重點部位的安全檢查、隱患排查和安全監(jiān)管力度。

4、繼續(xù)貫徹落實全區(qū)安全生產分級分級管理各階段工作任務，確保對轄區(qū)企業(yè)按照類別、級別進行有效監(jiān)管。

安全科

201*年10月15日

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亦莊鎮(zhèn)勞動保障“十一五”時期工作總結

及“十二五”時期發(fā)展思路

一、“十一五”時期（201*-201*年）工作總結

“十一五”時期是全面落實《勞動合同法》、落實勞動保障各項惠民政策、加強鎮(zhèn)級勞動保障隊伍建設的時期，通過各方努力，較好地完成了各項工作任務，現(xiàn)就主要工作總結如下：

（一）建設征地轉非安置工作全面展開，轉非勞動力得到妥善安置。

隨著北京經濟技術開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，征用了亦莊鎮(zhèn)的土地，從201*年開始到201*年，亦莊鎮(zhèn)原有的25個村中，除了亦莊撤制的12個村，又有12個村土地被征用，農民辦理農轉非。為妥善安置轉非人員，在區(qū)政府和區(qū)各相關部門的正確領導下，認真制定了相關安置政策。據(jù)統(tǒng)計，12個村共辦理農轉非11959人，其中勞動力7066人，對轉非勞動力采取兩種安置方式，即自謀職業(yè)或安置工作，通過辦理安置手續(xù)，共有3180名勞動力選擇了自謀職業(yè)，累計發(fā)放自謀職業(yè)資金1.6億元，3886名勞動力選擇了安置工作，由新城公司進

行了安置。同時，根據(jù)市政府148號令相關規(guī)定，為所有轉非勞動力一次性補繳了三項社會保險費，累計補繳社會保險費4.42億元。

為妥善解決因建設征地農轉工人員的社會保險問題，201*年，市勞動保障局出臺了《關于未按北京市建設征地農轉工人員安置辦法規(guī)定進行安置的建設征地農轉工人員參加社會保險有關問題的通知》（即20號文），此文件所規(guī)定的人員范圍，涉及我鎮(zhèn)根據(jù)市政府16號令轉非的12個村的自謀職業(yè)勞動力，經過近一個月時間努力工作，為2021名符合補繳條件的轉非勞動力補繳了養(yǎng)老、醫(yī)療兩項社會保險費，補繳費用達5927萬元。

（二）積極宣傳勞動法律、法規(guī)，全面落實各項惠民政策�！笆�一五”時期，勞動保障法律法規(guī)和各項惠民政策密集出臺，如，《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《職工帶薪休假條例》、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、老年保障、一老一小和無業(yè)居民醫(yī)療保險等。為落實好這些政策，我鎮(zhèn)通過舉辦培訓班、座談會、主題宣傳日等多種方式，向群眾宣傳政策，為群眾落實相關政策和待遇。到201*年底，累計一老一小參加醫(yī)療保險761人，無業(yè)居民參加醫(yī)療保險73人，享受老年保障待遇189人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員2868人。

（三）采取措施，促進本鎮(zhèn)勞動力和失業(yè)人員就業(yè)與服務1、到201*年，累計開展了保潔、綠化、叉車、物業(yè)等各類技能培訓班，參加培訓并取得職業(yè)技能證書人數(shù)達1245人，提高了求職人員的勞動技能，增加了就業(yè)機會。鎮(zhèn)人力資源市場的成立，為進一步促進我鎮(zhèn)勞動力就業(yè)搭建了平臺，自201*年成立以來，到201*年

底，累計登記求職人員832人，開展專場招聘會15場，開發(fā)崗位4000個，求職人員實現(xiàn)就業(yè)678人。

2、到201*年，我鎮(zhèn)累計登記城鎮(zhèn)失業(yè)人員977人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)951人，失業(yè)人員就業(yè)率達到了97%，其中就業(yè)困難人員就業(yè)636人，就業(yè)困難人員就業(yè)率達到了97%；為失業(yè)人員辦理自

謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)累計辦理420人；累計發(fā)放失業(yè)救濟

金1000人次，發(fā)放失業(yè)救濟金246萬元，為失業(yè)人員保險醫(yī)療費1325人次，報銷醫(yī)療費30萬元。

3、到201*年，接收社會化管理的退休人員達1200名，在社保所報銷醫(yī)療費的退休人員達2400名，累計為退休人員保險醫(yī)療費15000人次，報銷醫(yī)療費3000萬元。

4、在社會救助與優(yōu)撫工作方面，負責對本鎮(zhèn)社會救助和優(yōu)撫工作的受理與資金的發(fā)放工作。五年共發(fā)放資金4200人次、350萬余元。為優(yōu)撫對象報銷醫(yī)療費215人次、45萬余元；201*年以來共發(fā)放喪葬補貼158人次、78.5萬余元。

（四）及時處理勞動爭議案件，確保勞動關系和諧穩(wěn)定為維護本鎮(zhèn)區(qū)域內勞動關系的和諧穩(wěn)定，在積極宣傳《勞動合同法》的基礎上，認真開展日常巡查工作，對轄區(qū)內200余家企業(yè)逐一走訪，建立臺賬，并開展了清理整頓人力資源市場、農民工工資支付、社會保險、建筑領域農民工工資隱患等各種專項檢查，幾年來，累計處理勞動爭議案件42起，為653名農民工兌現(xiàn)工資309萬元；累計有30家企業(yè)簽訂了集體合同，15家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商協(xié)議，

15家企業(yè)被評為勞動關系和諧企業(yè)。

工作經驗

（一）建立完善的制度、做好基礎工作

社保工作設計人群廣，政策性對、政策性強，根據(jù)這一特點，制定了各項管理制度。包括：財務制度、業(yè)務培訓制度、檔案管理制度、信息制度、微機管理制度、內部監(jiān)督制度、外部監(jiān)督制度、及各種崗位職責，同時建立各種信息臺賬，有效地促進了工作的開展。

（二）定計劃、定目標、定責任，確保工作任務完成每年年初，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作和上級下達的考核任務，結合自身工作實際，社�？扑�制定相應的全年重點工作及完成時限，同時將涉及群眾利益的實事納入政府的折子工程，做到工作有目標，完成有時限。

（三）加強學習，實行首問負責制。

一是學習與業(yè)務相關的各項政策、法規(guī)，提高業(yè)務能力；二是抓思想教育，增強工作人員的責任感，樹立為群眾提供高素質服務的思想與意識，提高服務水平。

二、201*年各項任務指標完成情況

（一）就業(yè)方面

201*年前三季度，完成勞動力技能培訓195人。累計登記求職人員650人，登記求職人員求職推薦2030人次，實現(xiàn)求職人員推薦率252%，與開發(fā)區(qū)內103家企業(yè)建立了合作關系，定期召開專場招聘會4期，累計開發(fā)空崗2846個；推薦成功就業(yè)476人，登記求職

人員就業(yè)率達到了73%。

失業(yè)人員就業(yè)完成425人，其中就業(yè)困難人員就業(yè)完成177人，創(chuàng)業(yè)者7人，帶動就業(yè)85人。

（二）社保反面

一老一小參加醫(yī)療保險人員累計達到770人，無業(yè)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到73人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達2893人，189人享受了老年保障待遇；累計發(fā)放失業(yè)救濟金789人次，50464元，為失業(yè)人員保險醫(yī)療費201人次，93286元，為退休人員辦理醫(yī)療費審核申報702人次，報銷醫(yī)療費164.8萬元；累計發(fā)放社�？�1136張。

（三）勞動關系方面

受理并解決勞動爭議案件17起，涉及農民工176人，為農民工兌現(xiàn)工資62萬元。

新增簽訂集體合同企業(yè)10家，簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議企業(yè)5家，5家企業(yè)申報了和諧企業(yè)。

三、明年的工作思路及重點工作安排

（一）根據(jù)我鎮(zhèn)適齡勞動力實際情況，結合用工企業(yè)的用工狀況以及我鎮(zhèn)周邊企業(yè)的用工環(huán)境，依托我鎮(zhèn)北京亦莊人力資源服務中心，從四個方面做好就業(yè)工作。

1、強化崗位開發(fā)力度，依托公辦職介機構的優(yōu)勢開拓用工市場，推出四項促進我鎮(zhèn)適齡勞動力就業(yè)政策。一是對錄用我鎮(zhèn)適齡勞動力的用工單位，根據(jù)其企業(yè)特點對其所招用的我鎮(zhèn)人員實行免費勞動技能培訓、取證；二是對部分安置企業(yè)的富余安置人員且實現(xiàn)對外勞務

輸出的人員，給予適當?shù)膷徫唤蛱�補助，鼓勵這些人員的對外勞務輸出；三是對大量招用我鎮(zhèn)安置人員的鎮(zhèn)域外用工企業(yè)，可以提供免費的勞務派遣形式，降低用工企業(yè)的用工成本；四是協(xié)助招用我鎮(zhèn)適齡勞動力的用工企業(yè)享受市、區(qū)兩級推出的促進就業(yè)優(yōu)惠政策。

2、加強職業(yè)技能培訓，提升我鎮(zhèn)適齡勞動力就業(yè)能力。一是完善職業(yè)技能的普及，結合我鎮(zhèn)勞動力特點，對我鎮(zhèn)適齡勞動力采用集中大量的勞動技能培訓，用一人掌握多技能的培訓方式，以適應開發(fā)區(qū)用工市場的多變性；二是與我鎮(zhèn)成人學校聯(lián)手采用中長班的技能加學歷特色培訓，在技能培訓的同時加強文化基礎知識的教育，做到適齡勞動力整體素質的提升；三是與用工企業(yè)合作，開展定崗定人的崗前培訓和訂單式培訓；四是對安置企業(yè)的安置人員進行整體技能培訓，在提高其上崗就業(yè)技能的同時，提升其現(xiàn)代企業(yè)的意識，轉變落后的就業(yè)觀念，促進其走向良性的工作軌道。

3、隨著我鎮(zhèn)農村城市化進程的發(fā)展，失地農民逐年增加就業(yè)壓力逐年加大，將富余的安置人員的技能培訓、就業(yè)推薦作為今后的工作重點，加強撤制轉非前后的就業(yè)服務工作。

4、促進就業(yè)工作一盤棋的工作精神，多方面齊動員聯(lián)合開發(fā)區(qū)職介中心以及各職能部們開拓用工市場，創(chuàng)造就業(yè)機會。

5、積極促進我鎮(zhèn)對勞動力就業(yè)獎勵政策的出臺與實施，從而促進我鎮(zhèn)勞動力真正實現(xiàn)實質性就業(yè)。

（二）繼續(xù)做好建設征地轉非安置工作，妥善解決工作中的遺留問題。

（三）積極處理各種勞動爭議案件，發(fā)現(xiàn)一起及時處理一起，促

進無拖欠工資目標的實現(xiàn)，保持勞動關系和諧穩(wěn)定

201*年10月14日

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