公路路政管理大隊依法行政示范縣總結

創(chuàng)建“依法行政示范縣”總結

201*年為推進我縣依法行政示范縣創(chuàng)建工作、提高行政執(zhí)法水平，規(guī)范我隊行政執(zhí)法行為，不斷提高服務意識和能力，充分發(fā)揮行政執(zhí)法在經濟社會中的引導、規(guī)范、服務和保障作用。大隊按照南江縣人民政府辦公室《南府辦發(fā)[201*]34號》和縣交通運輸局《南交安[201*]77號》的精神，要求開展了依法行政示范縣活動�，F(xiàn)將活動開展情況總結如下：

一、指導思想

堅持以十七大精神為指導，深入學習落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《全面推進依法行政實施綱要》和我縣“率先突破發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，全面推進我隊路政執(zhí)法工作，構建一支政治堅定、作風頑強、紀律嚴明、服務熱情、執(zhí)法嚴格的公路“護路使者”，確保我縣“依法行政示范縣”創(chuàng)評工作順利開展。

二、組織領導

1、加強領導，明確目標責任。為使創(chuàng)建工作收到實效，進一步增強大隊干部職工的依法行政意識，加強路政隊伍建設，提高行政執(zhí)法和依法管理的能力和水平，促進我隊依法行政工作更加有序、高效運行，大隊成立以大隊長徐松林同志為組長，支部書記張金崗、副大隊長李明、韋宇為副組長，各股、室、中隊負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室（于執(zhí)法監(jiān)督辦公室），楊柳同志任辦公室主任。領導小組辦公室按縣局創(chuàng)建工作方案確定的目標要求，明確任務，細化措施，夯實責任并狠抓落實。

三、方法和措施

1、強化學習，提高執(zhí)法素質。按照縣局創(chuàng)建工作方案的要求，堅持領導干部學法制度，行政執(zhí)法人員法律學習培訓制度和持證執(zhí)法制度、首問責任制度及錯案追究制度，做到學習培訓有計劃、有制度、有目標、有考核、工作有小結、年終有總結，實現(xiàn)法制工作與執(zhí)法服務的有機結合，2、推進依法工作機制。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的總體要求，制定具體的工作規(guī)范，明確各項業(yè)務工作中依法行政工作的具體要求，建立和完善行政執(zhí)法案卷評查制度、行政執(zhí)法和服務評議考核制度、責任追究制度，使其制度化、規(guī)范化和具體化，使依法行政的各項要求、法律法規(guī)的各項規(guī)定在相應業(yè)務工作中得到落實，使管理隨意、濫用自由裁量權、擅自設定自己職權、擅自規(guī)定相對人權利義務、行政不作為的現(xiàn)象得到有效遏制。

3、認真落實行政執(zhí)法責任制。建立健全行政執(zhí)法投訴舉報制度，按照路政有關法律法規(guī)，進一步完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實做到流程清楚，要求具體、期限明確，并按規(guī)定及時公開執(zhí)法信息。確保投訴舉報事項及時得到處理。大隊領導小組辦公室定期組織人員對行政執(zhí)法的開展情況進行監(jiān)督和檢查，對存在問題進行通報并限期整改。4、規(guī)范執(zhí)法程序和文書。制定和完善《交通行政執(zhí)法案件處理工作規(guī)則及流程》。對各類案件的調查取證、采取強制措施、具體行政行為的決定和執(zhí)行、結案等各個工作環(huán)節(jié)提出明確要求和操作規(guī)程；各個環(huán)節(jié)需要制作的執(zhí)法文書格式、填寫要求、應當注意的問題要進一步明確和規(guī)定。5、規(guī)范執(zhí)法證件和車輛的管理。制定《行政執(zhí)法人員目標考核辦法》。嚴把執(zhí)法人員考評關，切實提高隊伍素質；其次是現(xiàn)有車輛管理的基礎上，進一步就執(zhí)法車輛的使用和監(jiān)督、執(zhí)法用品的配備等作出具體規(guī)定。

6、建立健全監(jiān)督機制。以打造“陽光政務”為切入點，進一步規(guī)范權力公開透明的運行工作機制，自覺接受外部監(jiān)督。將“陽光政務”延伸到行政執(zhí)法、行政許可等領域，做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法結果公開，為人民群眾行使監(jiān)督權創(chuàng)造條件，實現(xiàn)“樹行業(yè)新風，建廉政行業(yè)”；二是健全內部監(jiān)督制約機制，制定《路政執(zhí)法工作考核辦法》和《工作職責及干部職工崗位職責》，加強對依法行政工作的考核和監(jiān)督。四、主要成績

1.規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。使其執(zhí)法人員能夠以制

度化、規(guī)范化和具體化來要求自己的言、行、舉、止，使依法行使手中的權利，各項要求、法律法規(guī)的各項規(guī)定在相應業(yè)務工作中得到落實，使管理隨意、濫用自由裁量權、擅自設定自己職權、擅自規(guī)定相對人權利義務、行政不作為的現(xiàn)象得到有效遏制。2.規(guī)范了文書的制作要求。對各類案件的調查取證、采取強制措施、具體行政行為的決定和執(zhí)行、結案等各個工作環(huán)節(jié)提出明確要求和操作規(guī)程；各個環(huán)節(jié)需要制作的執(zhí)法文書格式、填寫要求、應當注意的問題要進一步明確和規(guī)定。

3．建立了長效機制。健全內部監(jiān)督制約機制，制定《路政執(zhí)法工作考核辦法》和《工作職責及干部職工崗位職責》，加強對依法行政工作的考核和監(jiān)督。同時為人民群眾行使監(jiān)督權創(chuàng)造條件，實現(xiàn)“樹行業(yè)新風，建廉政行業(yè)”，創(chuàng)造了風清氣正的良好工作氛圍。

二0一一年十二月三十一日

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行政應訴工作規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的規(guī)定，和貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》有關工作要求，進一步促進行政機關領導干部增強依法行政的觀念，提高依法行政的水平和行政訴訟出庭應訴能力，現(xiàn)結合大隊工作實際，就大隊行政訴訟應訴工作作如下規(guī)定：

一、本規(guī)定所稱的行政應訴，是指大隊在人民法院受理的行政案件中作為被告出庭，依法進行的訴訟活動。二、行政訴訟過程中，大隊應當認真接受人民法院的監(jiān)督，堅持當事人訴訟地位平等的原則，依法出庭應訴、答辯，遵守法庭紀律，尊重人民法院公正司法，自覺履行生效的司法裁判，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦事。三、大隊領導干部應當充分重視行政應訴工作，積極參加行政訴訟案件應訴和旁聽。

四、大隊行政正職領導作為法定代表人是行政訴訟案件的第一責任人。有下列情形之一的，行政正職應當出庭應訴：1、本單位當年發(fā)生的第一起行政訴訟案件；2、案件涉及金額較大的行政賠償案件；

3、案情復雜，對本單位行政執(zhí)法活動將產生重大影響的案件；

4、在大隊管轄范圍內有重大影響的案件。

符合以上情形的案件，行政正職確有特殊原因不能出庭應訴的，可委托分管副職出庭應訴。行政正職與分管副職均不出庭的，需報上級主管部門分管領導批準。其他一般案件可由行政正職委托有關人員出庭應訴。

五、大隊接到起訴狀副本后，應當及時確定應訴出庭人員，組織訴訟材料，根據(jù)事實和法律擬定答辯狀，10日內按時向人民法院提交有關材料，并在庭審前準備好代理意見，根據(jù)人民法院的通知要求出庭，積極應訴。凡由大隊領導干部出庭應訴的案件，應當提前五日將庭審時間、地點及出庭人員名單書面告知縣交通運輸局法規(guī)辦。大隊應當根據(jù)行政訴訟案件的實際情況，組織大隊行政執(zhí)法人員旁聽庭審。六、大隊應當嚴格執(zhí)行人民法院已經生效的判決或者裁定。若不服人民法院判決的案情復雜、影響重大的敗訴案件，應當及時將案件情況向上級主管部門領導匯報，在法定期限內作出是否上訴的決定。

七、行政訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，應當停止具體行政行為的執(zhí)行：1、作出具體行政行為的行政機關認為需要停止執(zhí)行的；2、行政管理相對人申請停止執(zhí)行，人民法院裁定停止執(zhí)行的；

3、法律法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

八、行政案件結案后，大隊應當制作結案報告，于結案后10日內報縣交通運輸局法制辦備案。結案報告應當載明下列主要內容：

1、案件的當事人、案由、開庭時間、出庭應訴人員；2、案件爭議的事實及理由；3、判決或者裁定的結果；4、其他需要說明的事項。

結案報告應當附有起訴狀、答辯狀、代理意見及法院判決或裁定書的復印件。

九、大隊在每年十二月十日前，將本機關本年度行政訴訟、行政復議及執(zhí)行本規(guī)定的工作情況，形成書面總結報送縣交通運輸局法規(guī)辦。

十、本規(guī)定自發(fā)布起執(zhí)行。

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