201*年度民營經濟工作總結

瓦埠鎮(zhèn)二0一一年度發(fā)展民營經濟工作

總結

201*年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府對發(fā)展民營經濟尤為重視，制定了一系列加快發(fā)展的措施，今年新增私營企業(yè)3戶、個體工商戶70戶，民營經濟增加值增幅25%，民營經濟納稅額占稅收總量的85%，圓滿完成了各項工作目標�，F將一年的工作簡單總結一下。

一當前我鎮(zhèn)非公有制經濟發(fā)展現狀

201*年度我鎮(zhèn)非公有制經濟得到了蓬勃發(fā)展，全年民營企業(yè)經濟銷售收入達2.5個多億，比去年增加25個百分點，實現利潤1775萬元、稅收345萬元，從業(yè)人員2156人、職工收入1585萬元、新增投入16718.128萬元、現有企業(yè)33家，其中東倫塑業(yè)有限公司生產的名牌電器塑料配件科技含量較高，正在著手申請科技創(chuàng)新型企業(yè)；金源公司年出口創(chuàng)匯達千萬元；新建的壽縣雙盈時裝有限公司是一家中外合資企業(yè)，擁有自主進出口經營權，開業(yè)后年出口外匯1000萬美元以上，提供就業(yè)崗位400人以上；新建的壽縣彥寶工藝品有限公司正在建設中，擴建的安徽君湖劉老根生態(tài)農莊是一個集會務休閑娛樂為一體的旅游項目，它的建成將成為我鎮(zhèn)旅游的一個新的亮點。為了讓創(chuàng)業(yè)人員及時掌握有關政策，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)服務中心設立創(chuàng)業(yè)服務窗口，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)咨詢和辦事流程服務，我鎮(zhèn)民營企業(yè)為本地區(qū)提供就業(yè)崗位2千多個，民營經濟稅收占稅收總額的85%，所以民營經濟在本地區(qū)經濟發(fā)展中起到舉足輕重的地位。

二促進民營經濟發(fā)展的主要做法

1.強化招商引資力度

堅持把招商引資作為民營經濟發(fā)展的重要途徑，鎮(zhèn)政府堅持把招商引資作為“一把手”工程來抓，成立專抓隊伍，明確分管負責人的職責和其他班子成員的招商引資目標任務，形成人人身上有擔子，個個肩上有壓力，同時強化調度和制定獎懲制度。

2.加快創(chuàng)業(yè)基地建設

鎮(zhèn)政府加強對工業(yè)園區(qū)的投入，硬化了路面，自來水、高壓線路直達園區(qū)，園區(qū)土地由鎮(zhèn)政府預先轉讓過來，投資者進入園區(qū)可直接進行廠區(qū)建設，為投資者入園建設節(jié)省了很多寶貴時間。

3.做好信息服務

在鎮(zhèn)政務服務中心設立創(chuàng)業(yè)窗口，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和辦事流程服務，在鎮(zhèn)廣播站開設創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，發(fā)布投資信息、市場行情、項目推介、勞動供求等有關咨訊。

4.加大融資擔保扶持

鼓勵鎮(zhèn)干部職工為鎮(zhèn)中小企業(yè)提供融資擔保服務，全年鎮(zhèn)干部職工為企業(yè)提供擔保資金達120多萬，緩解了部分企業(yè)資金困難問題。

5.加強組織領導

成立組織，加強領導，設立專門機構抽調專人辦公，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質服務。

三當前影響民營經濟發(fā)展的問題

1.是規(guī)模不大。經濟總量小很多民營企業(yè)規(guī)模上不去的一個重要原因是融資和技術研發(fā)問題。政府應當“為人們做那些他們想做，

但僅憑個人力量根本無法做到或做好的事情”。受現行金融政策的制約，民營企業(yè)貸款難問題長期沒有得到解決，擴大規(guī)模和進行技術創(chuàng)新缺乏資金支持。

2.私營企業(yè)主要以商貿型為主,生產型和科技型企業(yè)偏少。3.是經營業(yè)主科技文化素質總體偏低，創(chuàng)新能力差。4.是多頭管理，體制不順四全民創(chuàng)業(yè)工作情況

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數達50多人，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)13個，其中今年新增3個，農民工還鄉(xiāng)人數260人，其中就地就業(yè)人數325人，接受技術培訓105人。

五幾點建議

1.利用盤活閑置資產或租賃經營解決企業(yè)用地問題。在目前形式下，想靠征用土地上項目，上規(guī)模難度非常大，而通過盤活閑置的土地、廠房或租賃土地（除耕地）則是解決用地問題一條有效途徑。同時，要減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。

2.加快發(fā)展壯大信用擔保商會，建議縣里在財政允許的情況下，不斷注入信用擔保基金，擴大貸款規(guī)模，逐步解決貸款難、擔保難問題。

3.建議縣里出臺政策規(guī)定，凡到企業(yè)收費部門，必須經過縣政府批準，并出具收費依據和收費標準讓企業(yè)明白哪些該收，哪些不該收，該收多少。

4.優(yōu)化“五個環(huán)境”，即以優(yōu)化政策、政務、法制、市場、輿論環(huán)境為突破口，創(chuàng)造民營經濟大發(fā)展的有利條件。從轉變政府職能、改善服務、提高行政效能入手，帶動整個發(fā)展環(huán)境的改善，從根本上清除妨礙民營企業(yè)大發(fā)展的各種制度性和政策性障礙。一是創(chuàng)造有利于各種所有制公平競爭的政策環(huán)境，落實對民營企業(yè)的公平待遇。二是優(yōu)化政務環(huán)境，多服務少干預，多幫忙少添亂，多設路標少設路障，下大氣力改進管理和服務水平。三是優(yōu)化法制環(huán)境，為民營經濟的發(fā)展提供有力的法律

201*年工作目標：民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境改善，布局結構相對合理，管理和技術水平顯著提高，自主創(chuàng)新和市場競爭力持續(xù)增強，產品和服務質量明顯改進，就業(yè)人數不斷增加，社會效益和經濟效益不斷提高。明年力爭民營經濟增加值增幅30%；上交入庫稅金增幅20%；固定資產投入增幅30%；就業(yè)人數達到2800人，增幅30%；新增注冊個體工商戶90戶，新增私營企業(yè)3戶。

壽縣瓦埠鎮(zhèn)人民政府

201*年12月10日

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xx縣民營經濟工作總結

（201*年元月8日）

201*年，xx縣民營經濟在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“項目興縣，工業(yè)強縣”不動搖，大力實施“項目、引資雙帶動”戰(zhàn)略，扎實開展“企業(yè)服務年”活動，強化對項目和企業(yè)的全方位服務，努力克服金融危機所帶來的不利影響，使民營經濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢。

一、民營經濟任務完成情況

1、指標完成情況：201*年，全縣民營經濟完成營業(yè)收入348.8億元，增加值134.6億元，上繳稅金13.8億元，分別占年計劃的102%、102%、100%、同比分別增長23.1%、18.9%、14.2%。

全年新上投資超50萬元項目161個，計劃投資132.38億元，實際到位資金34.02億元，其中投資超億元項目21個，計劃投資108.95億元，累計到位資金16.51億元，5000萬元至億元項目16個，計劃投資9.90億元，累計到位資金6.64億元，3000萬元至5000萬元項目11個，計劃投資3.55億元，累計到位資金2.44億元，1000萬元至3000萬元項目42個，計劃投資6.75億元，累計到位資金5.46億元，500

萬元至1000萬元項目38個，計劃投資2.27億元，累計到位資金2.04億元，500萬元以下項目33個，計劃投資9670萬元，累計到位資金9280萬元。201*年我縣民營經濟工作在全市繼續(xù)位于前列，招商引資工作上，由我局牽頭招商的投資4000萬元的吉本服飾項目，201*年11月已正式投產。

另外，園滿完成了計劃生育、綜合治理、新農村建設、植樹造林、扶貧支教等縣委、縣政府交辦的各項工作任務。

2、信用擔保體系建設：一是認真貫徹落實中央、省、市相關政策措施，堅持引導社會資金注入和財政扶持相結合，堅持滾動發(fā)展、全力推進的原則，促使貸款擔保體系建設工作的快速發(fā)展。止目前，我縣已成立備案的貸款擔保公司有8家，注冊資金總計2.5億元，其中已經省、市備案批準的5家，目前已擔保貸款2.56億元。同時經省、市備案批準成立了1家注冊資金3000萬元的小額貸款有限公司，另有1家正在進行審批程序。二是搶抓適度寬松貨幣政策機遇，堅持定期召開銀企洽談會，開展供需對接等多種活動，引導金融機構增加對重點企業(yè)、重點項目的資金投放量。前11個月，政府有關部門已協調市建設銀行、農行、工行、交通銀行、廣發(fā)行鄭州分行等金融單位四次舉辦銀企洽談會，向銀行推介優(yōu)勢企業(yè)和項目，解決企業(yè)項目建設資金難題。共達成貸款議向56.8億元，落實貸款30.7億元。

4、培育骨干企業(yè)情況：全年培育營業(yè)收入超10億元企

業(yè)1個（天源集團），營業(yè)收入超億元企業(yè)10個。

5、科技創(chuàng)新、培育上市公司和品牌企業(yè)情況：全年共組織企業(yè)參加省、市舉辦的高層次培訓200余人次。自行組織培訓2次，培訓企業(yè)干部職工1000多人次。5月份、9月份兩次聘請清華大學教授到我縣進行專題講座。洛陽中澳菊花飲品開發(fā)有限公司的“中澳牌”菊花晶、洛陽華翔包裝有限公司的“華翔牌”柔性集裝袋、洛陽龍瑞新型建材有限公司的“龍瑞牌”蒸壓粉煤灰標磚等三家企業(yè)獲得201*年省優(yōu)質產品稱號，引導荊山液壓有限公司等企業(yè)引進專利技術產品5個。同時，積極做好伊電集團、天源集團、伊龍集團、杜康集團的上市引導工作。通過中小企業(yè)xx網、多形式向企業(yè)發(fā)布經濟、產業(yè)政策、投資和營銷等信息。

6、非公有制統計報表完成情況：6月份和12月份兩次舉辦統計人員培訓班，培訓統計人員150多人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直屬企業(yè)上報縣局、縣局上報市局各類統計報表、都能準、快、齊、全報送，園滿完成了201*年統計報表上報工作。

7、非公有制經濟發(fā)展經費撥付情況：對重點企業(yè)年內新增流動資金，積極幫助其爭取享受省、市貸款貼息支持。對科技含量高，市場前景好的項目給予貸款貼息扶持，全年用于民營經濟服務體系建設、信用擔保機構補助、工業(yè)園區(qū)和標準化廠房建設獎補、企業(yè)人員培訓、表彰獎勵的財政資金達1.7億元。

8、落實領導聯系企業(yè)制度情況：一是積極配合縣煤電鋁及深加工、五車零部件及機械加工、硅及光伏、磨料磨具、以釀酒為主的食品加工、耐火材料等六大產業(yè)指揮部開展企業(yè)服務年活動，局有關科室分包六大產業(yè)，對認真研究產業(yè)發(fā)展現狀、發(fā)展目標和發(fā)展措施，高起點論證六大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定龍頭企業(yè)，整合優(yōu)勢資源，指導和幫助六大產業(yè)進一步做大做強。同時，引導各行業(yè)成立行業(yè)聯合會，為行業(yè)的發(fā)展和振興，提供更專業(yè)、更周到地服務，維護行業(yè)的合法權益。二是積極配合縣四大班子領導聯系企業(yè)制度和聯系重點項目制度，及時分析解決企業(yè)生產經營和項目建設中出現的困難和問題。保障了民營企業(yè)的企穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢和項目建設的快速推進。三是開通民營企業(yè)服務熱線，對企業(yè)反映的問題，及時趕赴企業(yè)現場，盡快幫助解決。已解決廢鋼鐵回收企業(yè)退稅、土地、周邊環(huán)境等問題60多個。四是最大限度地利用好國家新出臺的優(yōu)惠政策。多次召開協調會，協調財稅部門認真落實稅收和企業(yè)出口退稅等優(yōu)惠政策，通過減稅、退稅或抵免的方式，積極幫助企業(yè)減輕資金壓力，保持企業(yè)生產經營穩(wěn)定，保持職工就業(yè)崗位穩(wěn)定。在全球金融危機的大背景下，確保發(fā)展不減速、企業(yè)不裁員、員工不減薪。

9、重點工作完成情況：

（1）建設xx縣產業(yè)集聚區(qū)。硅工業(yè)園區(qū)引進洛陽世紀新

源硅業(yè)科技有限公司投資54億元年產1萬噸多晶硅項目，總投資54億元，一期投資8.54億元，建設年產1000噸多晶硅生產線1條，目前完成投資4.3億元，一期土建基本完工，廠房設備已基本安裝完畢，進入保溫階段，計劃201*年元月份進行單車試車。朱村工業(yè)集聚區(qū)目前已入駐項目11個，總投資9.5億元。園區(qū)道路完工使用，排水管網工程完成工程量的80%、伊河大堤防護工程完成90%，基礎設施建設完成投資1100萬元。

（2）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是每季度召開一次企業(yè)座談會，傾聽企業(yè)聲音，解決企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在的具體問題。二是充分發(fā)揮民營企業(yè)投訴中心的作用。積極受理企業(yè)投訴，嚴肅查處經濟發(fā)展環(huán)境和效能過錯案件。實行經濟發(fā)展環(huán)境舉報制度，公布投訴舉報電話，共受理辦理企業(yè)、群眾訴求50多件，查處影響經濟發(fā)展環(huán)境和效能過錯案件12起。三是堅持開展月月都是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境月，年年都是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境年活動，嚴肅查處對企業(yè)的重復執(zhí)法、“安靜生產日”內執(zhí)法、無備案執(zhí)法、無審核收費罰款等行為。

二、201*年工作目標和打算

指導思想：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以開展企業(yè)服務年活動為載體，以產業(yè)集聚區(qū)和項目建設為抓手，強化服務體系建設，加強經濟運行監(jiān)測，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主動作

為，迎難而上，協調解決民營企業(yè)的困難和問題，促進全縣民營經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

工作要點：

1、建立長效機制，服務項目建設

（1）堅持縣領導分包聯系企業(yè)和首席服務官制度。緊緊圍繞六大產業(yè)指揮部開展工作，實行民營局班子和科室聯系企業(yè)制度。深入重點企業(yè)和項目單位進行調研、指導、服務，每周不少于兩次，幫助解決項目建設中的困難和問題。

（2）建立項目例會制度�？h政府每兩周召開一次項目例會，通報并研究解決項目建設中存在的困難和問題。

（3）建立項目月報制度。每月出版一期《xx項目建設月報》。對項目建設情況進行通報，督促相關單位協調解決問題。對重點在建項目“一月一督查、兩月一觀摩、一季度一講評、半年一總結”。每月民營局對項目督查一次、兩個月組織一次觀摩，每季度召開一次項目建設講評會，半年召開一次項目建設總結會。

（4）加大獎勵支持力度�？h財政拿出1000萬元專項項目建設以獎代貼資金，年終對新上項目按投資規(guī)模、技術水平及進度情況，分產業(yè)對新上項目進行獎勵，支持鼓勵新上項目發(fā)展。

2、宏觀指導服務

依托縣六大產業(yè)指揮部，推動實施全縣六大產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，幫助規(guī)模以上企業(yè)制定落實企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度推進計劃、市場拓展計劃和具體實施項目，對成長型中小企業(yè)在信用擔保、技術開發(fā)方面給予重點扶持，使其盡快上規(guī)模、上水平。結合國家出臺的產業(yè)振興綱要，積極幫助企業(yè)謀劃、包裝項目，爭取更多國家政策資金。

3、融資支持服務

（1）突出抓好招商引資。緊緊圍繞全縣招商引資大局，抓住國際國內產業(yè)加速轉移的重大機遇，精心篩選、謀劃一批項目，引導企業(yè)以多種招商方式，擴大招商引資規(guī)模，不斷調整產業(yè)結構，吸引更多的項目和資金落戶xx。

（2）加大對民營企業(yè)的融資服務力度。每季度舉辦一次銀企洽談會，鼓勵各家銀行和金融單位充分利用國家信貸政策放寬的機遇，擴大對民營企業(yè)信貸規(guī)模；充分發(fā)揮信用擔保機構的作用，通過召開不同層次、不同規(guī)模、多種形式的銀企洽談會，引導商業(yè)銀行合理增加信貸投放，幫助民營企業(yè)解決融資難題。

（3）鼓勵、支持和引導天源集團、杜康集團、伊龍集團等有實力的民營企業(yè)搞資本運營，通過資產并購和重組，實現資源的合理化配置，加快企業(yè)上市步伐。

4、服務產業(yè)集聚區(qū)建設

服務xx縣產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展大局，充分發(fā)揮xx縣產

業(yè)集聚區(qū)的集聚功能。以鋁電工業(yè)園區(qū)、朱村工業(yè)聚集區(qū)、硅工業(yè)園區(qū)和磨料磨具工業(yè)區(qū)等四大工業(yè)園區(qū)為重點，推進標準化廠房建設，創(chuàng)新管理機制，落實優(yōu)惠政策，健全服務

體系，提升形象檔次和功能，吸引更多的企業(yè)入駐發(fā)展，提高土地利用率和產業(yè)集聚度。5、人才培訓和創(chuàng)新服務

（1）大力開展企業(yè)培訓工作。引導企業(yè)參加國家、省、市舉辦的高層次培訓，同時，聘請高新技術、企業(yè)管理、人才開發(fā)等各方面的專家學者到xx授課，全年不少于2次。鼓勵企業(yè)加強對職工的培訓工作，為民營企業(yè)提高經營管理水平，提高核心競爭力，不斷做強做大提供智力支持。

（2）協調召開不同層次的人才招聘會，不斷為企業(yè)引進各類人才。

（3）積極為民營企業(yè)搭建技術支持服務平臺，著力解決

民營企業(yè)的技術難題，推進企業(yè)與科研院所、大專院校建立長期穩(wěn)定的合作關系和項目開發(fā)渠道，形成技術創(chuàng)新的支撐平臺，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（4）大力實施品牌工程，以名牌產品帶動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，積極培育名、優(yōu)、新、特產品，打造一批具有自主知識

產權和較強市場競爭力的名牌產品，增強產業(yè)競爭力。

6、加強信息服務

加強中國中小企業(yè)xx網的信息平臺建設，不斷擴大服務

功能，積極為民營企業(yè)提供信息服務。建立產業(yè)信息發(fā)布制

度，通過各種形式定期向企業(yè)發(fā)布經濟、產業(yè)政策信息，發(fā)揮產業(yè)政策、產業(yè)信息對企業(yè)投資和經營的引導作用。大力實施企業(yè)信息化示范工程，深化信息技術在企業(yè)各個環(huán)節(jié)的應用。鼓勵企業(yè)大力開發(fā)信息技術產品，加強傳統產品信息化改造，積極開展網絡營銷，通過發(fā)展電子商務，降低企業(yè)營銷成本，提高企業(yè)管理水平和市場開拓能力。7、營造寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境

加大對企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治力度。禁止在企業(yè)“安靜生產日”內執(zhí)法，禁止無證執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和無備案執(zhí)法。對民營企業(yè)和相關項目的進行執(zhí)法檢查，必須事先到縣非公有制領導小組辦公室履行備案手續(xù)，對重點企業(yè)和重點項目的檢查必須征得分包企業(yè)（項目）的縣領導同意后，方可進行，否則一律視為“四亂”行為。每半年組織企業(yè)和項目單位對有關職能部門服務企業(yè)和項目建設情況進行一次測評，對列前三名的單位通報表揚，后三名通報批評并給予組織處理。

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