集團公司關于小金庫治理工作總結
集團公司“小金庫”專項治理工作總結
根據中央和自治區(qū)關于開展“小金庫”專項治理的要求,集團公司201*年重點開展了“小金庫”專項治理工作。
一、嚴格執(zhí)行工作步驟
按照“小金庫”專項治理工作要求,公司召開“小金庫”專項治理工作動員會,到201*年11月底。主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。
1、廣泛動員,周密部署。從3月開始到7月底,是公司“小金庫”治理工作的動員部署階段。各分子公司高度重視,認真做好動員部署工作。一是廣泛動員,深入宣傳。根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》(以下簡稱《意見》)、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等有關文件要求,結合部門實際,認真組織學習《實施辦法》,通過思想發(fā)動、政策宣傳、輿論引導,使每位干部職工了解中央治理“小金庫”的政策和決心,并主動參與“小金庫”專項治理。二是切實加強組織領導,周密部署。集團公司主要領導親自抓,分管財務主要負責人具體負責專項治理工作。成立了由紀委書記XXX任組長,黨委書記XXX任副組長,公司紀檢監(jiān)察、財務監(jiān)督、監(jiān)事會辦公室為領導小組成員。制定了“小金庫”治理方案,明確各項政策規(guī)定,分解落實具體措施,一級抓一級,層層落實責任,確保了“小金庫”治理工作的有效開展。2、全面自查,認真自糾。從8月初到9月中旬,在本階段,公司按照《意見》和《實施辦法》要求及本部門工作方案,全面組織了自查,認真進行了自糾。一是自查工作面達到100%。自查范圍包括集團公司及各分子公司,賬內賬外資金資產。對重點部門和環(huán)節(jié),進行專項檢查,確保全覆蓋、不走過場。二是保證自查自糾效果。公司領導小組有重點地進行督促指導,及時做好政策解釋工作,確保了自查自糾工作落到實處;如果在自查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,立即糾正、封存、停止運作,在9月15日前納入本部門法定賬簿管理或者按照國家有關規(guī)定處理,強調不得以任何借口、任何理由拒絕清繳或拖延。三是建立自查自糾工作承諾制和公示制。公司主要負責人對自查自糾情況負責,并以適當形式公示,接受監(jiān)督。對在專項治理中瞞報漏報自查自糾信息的,將嚴肅追究責任單位和相關責任人員的責任。四是及時上報工作報告和統(tǒng)計報表。自查自糾工作結束后,及時報送自查自糾情況和報表,部門主要負責人、會計或主管財務負責人分別簽字,并對報告的真實性和可靠性負責。
3、突出重點,深入檢查。從9月中旬到10月中旬,在全面自查自糾的基礎上,由公司監(jiān)察辦公室、財務部牽頭,紀委參與,組成檢查小組,進行檢查。檢查對象:一是各分子公司;二是基本建設和相關投資項目;三是自管社保資金以及從成本費用中提取建立各類基金;四是群眾舉報的部門。
4、及時整改,處理到位。從10月中旬到12月5日為整改落實階段。一是及時明確整改政策標準。要按照整改政策標準,認真落實整改意見,確保整改到位。二是認真做好“小金庫”資金及其形成資產的處理。對“小金庫”資金余額、使用形成的資產以及追回的資金,及時納入法定賬簿核算或按照國家有關規(guī)定處理。三是把握政策,落實相關人員責任。在清理過程中,無論“小金庫”是哪一位領導設立的,現(xiàn)任領導都要按規(guī)定堅決予以糾正,否則追究現(xiàn)職相關領導責任。四是探索建立健集團公司防治“小金庫”的長效機制。針對發(fā)現(xiàn)問題,結合公司管理制度,剖析產生問題的原因,及時制訂切實有效的整改措施,建立和完善相關管理制度,從源頭上防止“小金庫”問題的再次產生。
二、堅持“依紀依法、寬嚴相濟、自查從輕從寬、被查從重從嚴”指導思想
1、凡自查認真、糾正及時,情節(jié)較輕的,可免予處分;情節(jié)較重的,也可減輕或者從輕處分。
2、對在自查階段不主動報告甚至是故意隱瞞,在檢查中被查出的“小金庫”,要從重從嚴進行處理。檢查中被查發(fā)現(xiàn)“小金庫”金額較大,對負有領導責任和直接責任的人員一律先予停職,再按照相關程序進行調查核實,作出組織處理。同時,公司還將依據業(yè)績考核有關規(guī)定,給予業(yè)績考核扣分;造成損失的,還將按照資產損失責任追究的有關規(guī)定,追究相關責任人的責任。對部門被查出“小金庫”的,既要追究部門負責人和直接責任人的責任,也要追究上一級次直至公司的領導責任。3、對那些三令五申,頂風違紀,再設立“小金庫”的主要領導、分管領導和直接責任人將嚴肅處理和追究責任和通報批評。
4、切實維護舉報人合法權益,嚴格執(zhí)行信訪舉報保密制度,堅決打擊報復舉報人的行為。
三、切實落實工作要求
1、加強組織領導,建立領導工作機制。在集團公司黨委和區(qū)社紀委領導下,由公司領導小組牽頭此項工作。按照統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求,建立領導小組,部門主要負責人親自掛帥,按照分級負責、分口把關要求,切實擔負起專項治理工作的組織領導職責。公司各級財務、紀檢監(jiān)察、審計、組織人事等部門要共同參與,明確任務分工,落實責任主體,對治理工作全面部署,狠抓落實。
2、深刻領會政策,力爭將問題消化在自查自糾階段。深刻學習領會政策,高度重視治理自查自糾工作,保證自查自糾工作橫向到邊、縱向到底、不走過場、不留死角。要進一步提高各部門對自查自糾工作的認識,增強工作的自覺性和主動性,鼓勵自查,努力在自查過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
3、配合重點檢查,堅決抵制弄虛作假行為。在做好自查自糾工作基礎上,配合檢查組工作,全面、及時、客觀、真實地提供相關資料,不得瞞情不報。
4、深入排查資產與財務管理隱患,完善制度,形成預防長效機制。對排查在生產經營管理、財務和資產管理等方面存在的隱患,堵塞容易和有可能形成“小金庫”的管理漏洞,堅持標本兼治、堵疏結合、懲防并舉、綜合治理的方針。
5、發(fā)動群眾,做好宣傳。大力宣傳中央治理“小金庫”的堅強決心和治理有關政策規(guī)定。通過舉報電話和意見箱、獎勵方式,鼓勵群眾舉報,采取有效措施保護舉報人合法權益。充分利用案例,開展警示教育,增強領導人員和財務人員的責任意識與法紀觀念,筑牢思想道德防線。
集團公司紀委201*年12月6日
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“小金庫”專項治理工作總結
根據兗礦紀發(fā)201*15號《201*年集團公司“小金庫”專項治理工作實施意見》通知要求,公司積極貫徹落實文件精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,建立長效機制,全面總結經驗,專項治理工作取得實效,現(xiàn)將專項治理情況匯告如下:
一、強化領導、提高認識,保證專項治理工作順利開展公司領導高度重視“小金庫”專項治理工作,認真組織學習集團公司、實業(yè)公司相關文件,使廣大干部職工深刻認識到“小金庫”專項治理不僅是清理不規(guī)范的資產,強化公司經營管理工作,消除多種風險危害的重要措施,更是公司規(guī)模再擴大、效益再提高的重要保障。為此,公司成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,負責“小金庫”專項治理日常組織實施工作。及時下發(fā)了貫徹集團公司《實施意見》的通知,明確要求各單位認真自查分析問題,嚴格按原則、按步驟做好專項治理工作,確保不留死角。組織召開公司治理“小金庫”動員部署大會和公司財務工作會議,對公司系統(tǒng)的專項治理工作進行專項部署,切實把專項治理的各項任務落到實處。同時,不斷加大對專項治理工作的動員、宣傳力度,及時將上級的精神和公司要求進行宣傳貫徹,務必使每位職工都能了解治理工作的重要意義和有力措施。為暢通群眾舉報渠道,我們設立了舉報電話和舉報郵箱,隨時接受群眾監(jiān)督。二、狠抓落實、加快推進,切實認真做好整改落實工作
認真組織對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的涉及可能誘發(fā)“小金庫”范疇的問題和事項進行了認真地全面復查,復查面達100%。為使“小金庫”苗頭消滅在萌芽狀態(tài),我們嚴格落實公示制、承諾制和問責制,并明確責任,接受職工群眾監(jiān)督。同時對基層各單位相關管理工作進行全面梳理,對相關管理制度及執(zhí)行情況進行深入檢查和分析,努力查找現(xiàn)行制度與實際管理中存在的缺陷,在完善制度、深化改革等方面出臺科學有效的對策措施,切實加強內部制度建設,全面規(guī)范內部管理。建立治理核查和專項檢查機制,不定期檢查各單位整改情況,對整改不到位或效果不好的,督促其重新整改。對全面復查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,及時整改糾正,徹底消除“小金庫”滋生的土壤。
三、加強管理、創(chuàng)新機制,努力構建防治“小金庫”長效機制
為做好“小金庫”專項治理工作,鞏固專項治理整改成果,我們將按照“標本兼治、懲防并舉”原則,全面、深入地剖析檢查發(fā)現(xiàn)的問題。從管理制度和管理體制,單位內部控制制度,紀檢監(jiān)督和民主監(jiān)督的方式等多個方面,進一步完善內部管理制度。加強內部監(jiān)督,規(guī)范財務管理,把防范“小金庫”長效機制建設作為專項治理工作的重點任務來抓,并貫穿于經營工作的全過程和各個環(huán)節(jié)。緊密結合公司管理要求和標準化體系建設,進一步深化經營管理,制定并完善各類管理標準,杜絕事隨人變等情況的發(fā)生,實施制度化經營,追求管控效果,不斷加強內控和監(jiān)督機制建設,督促基層各單位規(guī)范并嚴格執(zhí)行財務管理制度,努力把防治“小金庫”工作納入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。
通過此次專項治理工作,公司完善了內控監(jiān)督制度,嚴肅了組織紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。干部職工依法經營、廉潔從業(yè)意識得到進一步增強,財務管理進一步規(guī)范,從源頭上鏟除“小金庫”的措施更加有力,公司資金管控水平得到全面提升。
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