廉潔風險防控總結(jié)
定西市扶貧辦
廉政風險防控機制建設(shè)階段工作總結(jié)
根據(jù)市紀委《關(guān)于全面推進廉政風險防控機制建設(shè)的實施意見》(定紀發(fā)[201*]19號)精神,我辦扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),不斷提升黨員干部廉政風險防控能力,廉政風險防控管理工作取得階段性成效,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,靠實責任。根據(jù)市紀委的安排部署,為切實抓好廉政風險防控機制建設(shè)工作,我辦及時召開機關(guān)干部職工會議傳達市紀委廉政風險防控機制建設(shè)工作精神,全面安排部署廉政風險防控工作。成立了由主要負責人任組長、分管副主任和紀檢組長任副組長,各科室負責人為成員的市扶貧辦廉政風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組。同時制定了《定西市扶貧開發(fā)辦公室廉政風險防控機制建設(shè)實施方案》,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風險點查找是一項嶄新的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務重。在具體工作中,我辦緊密結(jié)合工作實際,切實加強宣傳教育,注重提高全辦干部職工的思想認識,形成工作合力。通過召開會議、
印制文件資料等形式,對廉政風險防控的目標原則、主要任務、工作方法和時間安排等方面進行了詳細的宣講和部署,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控知識,從思想源頭上有效地防止腐敗行為發(fā)生。
(三)嚴格程序,認真查找。我辦主要從涉及管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(決策部署環(huán)節(jié)、過程控制環(huán)節(jié)、結(jié)果評估環(huán)節(jié))和重點領(lǐng)域(思想作風領(lǐng)域、財政扶貧項目管理領(lǐng)域、財政扶貧資金管理領(lǐng)域)等方面查找存在或潛在的廉政風險點。全辦職工認真分析廉政風險的各種表現(xiàn),廉政風險的主要成因,廉政風險防控機制建設(shè)的思路和要解決的主要問題。辦里將《個人崗位風險點自查表》、《單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)崗位風險點自查表》、《重點崗位風險點專項清查表》、《崗位風險清查匯總表》等有關(guān)內(nèi)容,在本單位辦公場所醒目位置進行公示,廣泛接受評議監(jiān)督,并根據(jù)公示反饋意見,及時進行了調(diào)整及修正。在廉政風險點評估工作上,注重“三做到”。一是做到高度重視。主要領(lǐng)導切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自過問,分管領(lǐng)導具體做;二是做到措施有力。在班子會上定期研究,以會議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領(lǐng)導班子到各科室到干部職工個人,開展溝通交流,相互學習,相互借鑒,共同推進工作;三是做到客觀實在。對廉政風險點的評估定級,一律根據(jù)風險點的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度
進行風險定級。
二、制定防控措施
(一)規(guī)范工作流程。對照法律法規(guī)和機構(gòu)職能“三定”方案,按照“誰行使、誰清理”的原則,對單位、科室權(quán)力事項自下而上進行清理規(guī)范,逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán),原則上取消,確因工作需要保留的,按照法定程序加以設(shè)定;削減審批項目,精簡辦事環(huán)節(jié)。同時,針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務特點,按照“程序法定,流程簡便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務流程目錄,繪制權(quán)力運行流程圖,進一步優(yōu)化權(quán)力運行程序,固化工作流程,使權(quán)力運行規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)完善工作制度。以落實和修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運行、提高制度執(zhí)行力為根本,根據(jù)不同的廉政風險等級,制定有針對性和可操作性的防范措施,重點抓好民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理、職務消費和責任追究等方面的制度建設(shè),建立保障制度有效執(zhí)行的科學機制,切實增強制度的執(zhí)行力。對風險較高的重大事項決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,根據(jù)政策規(guī)定和實際工作需要,進行合理分解,強化制約監(jiān)督,防止權(quán)力過于集中,并全面實行崗位責任制、首負責制、限時辦結(jié)制、績效評估制、行政問責制。
(三)建立防控機制。針對查找的崗位風險點,以最大限度降低崗位風險為目標,從權(quán)力分解是否科學、權(quán)限界定是否明確、崗位職責是否清晰、操作流程是否嚴密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面,構(gòu)建前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。一是著眼于前期預防,建立健全規(guī)范機制。針對不同工作崗位風險點,進一步建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程,保證本單位人員履行職責、行使權(quán)力有所遵循;著力改變有令不行、有禁不止、有章不循狀況,切實提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。二是著眼于中期監(jiān)控,建立健全風險信息反饋機制。結(jié)合自身實際,積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng),隨時掌控各科室風險點風險信息。大力推進政務公開,公開辦事流程,方便群眾監(jiān)督;主動建立與行政相對人和服務對象的溝通聯(lián)系,通過定期不定期采取回訪座談、問卷調(diào)查、明查暗訪等形式,了解各科室風險點有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況,及時化解風險信息。三是著眼于后期處置,建立健全糾錯懲處機制。建立對風險信息處理的快速反應系統(tǒng),及時處理發(fā)現(xiàn)的風險信息。
(四)開展風險教育。根據(jù)廉政風險等級和崗位特點,從容易滋生腐敗、發(fā)生不正之風特別是利益沖突的領(lǐng)域入手,有針對性地安排廉政教育,通過情景教育、案例警示以及知識測試、廉政承諾、約訪談話等多種形式,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風險防控教
育和法紀教育,引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(五)建立風險檔案。將各階段活動過程中形成的文件資料、表格表冊進行整理歸檔,建立風險管理檔案,搭建風險信息反饋平臺。
通過開展廉政風險防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識,促進了機關(guān)行政效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風,各項工作的規(guī)范化、程序化、制度化明顯提高,為推進扶貧辦各項工作提供了有力保障。但也存在一些不足,主要是個別同志在思想認識上有一定的偏差,認為廉政風險與一般工作人員無關(guān)等,這是該項工作的難點,今后我們將通過深入細致的思想組織工作和宣傳教育,澄清這種模糊意識。同時,要將開展廉政風險點查找工作作為一項長期的系統(tǒng)工程,建立機制、完善制度、強化工作,長期堅持,使廉政風險能防能控,竭力搞好黨風廉政建設(shè),促進扶貧工作更好更快發(fā)展。
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廉政風險防控工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于開展廉政風險防控機制建設(shè)的實施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認真開展了為期3個月的廉政風險防控機制建設(shè)工作,使重點崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,全力營造良好氛圍
為開展好此項工作,我院以領(lǐng)導崗位、中層崗位、重點崗位為重點,積極營造廉政風險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到了三個到位:一是思想認識到位。我院先后組織全體干部職工學習我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學習各級領(lǐng)導的重要講話精神和組織學習《廉政準則》,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控機制建設(shè)工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學習,使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風險點的重要意義;二是組織領(lǐng)導到位。我院成立了以院長為組長,副院長為副組長,各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,具體負責我院廉政風險防控機制建設(shè)工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風險防控機制建設(shè)工作動員會,通過講案例擺事實,使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設(shè)中來,主動查找風險點。二、周密部署,積極排查,準確查找崗位風險點
(一)科學制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風險防控機制建設(shè)工作的意見和建議的基礎(chǔ)上,精心制定院廉政風險防控機制建設(shè)工作實施方案,明確目標要求和方法步驟,并在一定范圍內(nèi)征求意見,進一步修改完善。
(二)積極排查查找。結(jié)合我院工作實際,重點圍繞領(lǐng)導崗位、中層崗位、重要崗位等,認真梳理崗位職責、采取崗位人員自已找、其它人員幫助提、所在科室集體議、群眾評、領(lǐng)導點等方法,深入查找思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風險。并匯總后報領(lǐng)導小組審核后在一定范圍內(nèi)公示。(三)分析歸納總結(jié)。通過填寫《個人廉政風險自查表》、《科室廉政風險自查表》《單位領(lǐng)導班子廉政風險點自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導和服務對象提出的崗位風險點見解,認真進行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉,經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了多個風險點提交審核,在此基礎(chǔ)上形成了多種管理制度,為后期風險點的防控提供重要保障。
三、制訂措施,強化監(jiān)控,防范崗位廉政風險
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風險點的基礎(chǔ)上,按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求,通過明確崗位職能職責,進行風險的辨別和評估,提出風險的預防措施,構(gòu)建本單位各項廉政防控機制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。
(二)強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。通過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、服務投訴的相關(guān)情況,查找不足,限期整改;二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險防范機制建設(shè)工作納入行風效能建設(shè)、年度目標任務考核和黨風廉政責任制一起抓,實現(xiàn)對廉政風險的有效防控。
我院在開展廉政風險防范機制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風險防范機制建設(shè)工作是一項長期的任務,我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結(jié)合我院實際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉政風險防范管理長效機制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
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