科技局(創(chuàng)業(yè)中心)201*年工作總結及明年工作設想

科技局（創(chuàng)業(yè)中心）201*年工作總結及明年工作設想

201*年沈陽市的“優(yōu)化結構年”，科技局（創(chuàng)業(yè)中心）在管委會的正確領導下，我們對新區(qū)科技發(fā)展形勢進行認真審視，提出以建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標，以優(yōu)化發(fā)展空間為主線，深入實施新區(qū)“十一五”自主創(chuàng)新發(fā)展綱要，圍繞增強自主創(chuàng)新能力和促進高新技術產業(yè)發(fā)展，建設和完善自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務兩大體系，推進國家知識產權試點園區(qū)建設，啟動國家股權代辦轉讓試點工作，探索創(chuàng)業(yè)導師孵化新模式，促進創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展。201*年，沈陽新松機器人自動化股份有限公司等一批高新技術企業(yè)獲國家、省市各類計劃立項110余項，獲得科技資金超過1億元，并累計獲得國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金8300多萬元；沈陽高新區(qū)被評為遼寧省知識產權試點園區(qū)，沈陽高新區(qū)知識產權局獲得“遼寧省知識產權系統(tǒng)先進集體”、遼寧省“興業(yè)強企”工程專利運用與產業(yè)化先進集體榮譽稱號和沈陽市知識產權工作先進集體突出貢獻獎。沈陽動漫產業(yè)基地、沈陽IC裝備產業(yè)園、沈陽新加坡工業(yè)園被評為沈陽市高新技術產業(yè)帶科技示范園區(qū)，沈陽軟件產業(yè)集群被評為沈陽市高新技術產業(yè)帶高新技術產業(yè)集群，沈陽中藥與天然藥物研發(fā)孵化平臺、沈陽冶金技術信息公共服務平臺被評為沈陽市高新技術產業(yè)帶公共服務平臺。新區(qū)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)嶄新局面，高新技術產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境日益完善。一、科技創(chuàng)新指標預計完成情況

201*年全區(qū)科技型企業(yè)（預計）達到2700家；規(guī)模以上工業(yè)高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)產品產值比重（預計）達到55%；孵化器面積（預計）達到75萬平方米；引進國內技術和管理人才798人，引進國內技術團隊42個；引進國外技術和管理人才775人，引進國外技術團隊16個；組織申報專利694件，其中發(fā)明專利446件；財政科技投入增幅（預計）達到27％；全區(qū)科技投融資達46.5億元，引進風險投資及擔保機構數累計達14家。二、主要工作完成情況

1、提前謀劃、科學部署，為順利完成全年科技創(chuàng)新工作提供有力保障

新年伊始，根據全年科技創(chuàng)新任務和工作考核指標，我們認真分析，逐項分解，及時明確了全年的工作思路，制定了合理的工作計劃，明確各部門重點工作目標，任務分解到人，層層落實，為全年各項工作順利進行和各項目標的全面完成提供了保證。

依據曾維書記到渾南新區(qū)調研時提出的優(yōu)化發(fā)展空間，以發(fā)展高新技術產業(yè)帶動渾南新城區(qū)建設的發(fā)展定位要求，我們對新區(qū)科技發(fā)展形勢進行認真審視，編制了《渾南新區(qū)關于發(fā)展高新技術產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構工作實施方案》，進一步明確了主導產業(yè)和特色產業(yè)，指明了科技工作的重點和努力方向，為科技創(chuàng)新工作全面有效展開提供了有力的支持和保障。

2、自主創(chuàng)新實現(xiàn)突破，重大科技項目取得新進展

一是IC裝備等一批重大科技項目取得新的突破，正式作為國家IC裝備重點地區(qū)之一，12英寸PECVD等10個項目已經納入國家重大專項，其中“90-65nm等離子體增強化學氣相沉積設備研發(fā)與產業(yè)化”項目已經被列入國家第一批啟動的重點項目計劃，有望爭取到國家超億元的資金資助。與黎明公司聯(lián)合申報的國家863重大專項“整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）項目”通過專家論證和評審，已獲國家科技部批準立項。二是圍繞全面增強自主創(chuàng)新能力，新區(qū)成立創(chuàng)建知識產權試點園區(qū)工作領導小組，正式啟動了國家知識產權試點園區(qū)建設工作，試點園區(qū)由國家知識產權局和沈陽市政府共建，遼寧省知識產權局推薦指導。由于新區(qū)自主創(chuàng)新成果顯著，專利申請數量和質量大幅提升，新區(qū)知識產權局榮獲201*年遼寧省知識產權系統(tǒng)先進集體稱號，并獲得國家知識產權局批準授牌。

三是為推進科技型中小企業(yè)進入資本市場，以科技部、證監(jiān)會批準國家級高新區(qū)進入代辦股權轉讓試點的擴容契機，新區(qū)與市科技局聯(lián)合開展國家代辦股份轉讓（“新三板”）試點工作，制定了《沈陽高新區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份轉讓系統(tǒng)進行股份轉讓試點辦法》、《沈陽高新區(qū)非上市股份有限公司申請代辦股份轉讓試點資格認定辦法》等政策，落實專項經費。目前，遼寧電能發(fā)展有限公司等8家高新技術企業(yè)已啟動股改和掛牌準備工作。

四是沈陽新松機器人自動化股份有限公司承擔的“惡劣環(huán)境車載式雙重載機器人系統(tǒng)”等一批項目通過科技成果鑒定，標志著新區(qū)已擁有23項自主研發(fā)技術產品達到國際領先水平，形成了一批具有自主知識產權和核心競爭力的頂尖產品。

五是秉承“為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造價值”服務理念的新區(qū)科技企業(yè)孵化器走過輝煌十年，碩果累累。已累計孵化畢業(yè)企業(yè)135家，15家企業(yè)實現(xiàn)購地建廠，1家企業(yè)實現(xiàn)上市。今年五月，作為優(yōu)秀畢業(yè)企業(yè)之一的沈陽奧維通信股份有限公司在深交所中小企業(yè)板掛牌上市，成為新區(qū)孵化畢業(yè)的首家上市企業(yè)。在孵企業(yè)沈陽億靈公司的“臨床藥理評測中心實驗室”通過了國家認可委員會（CNAS）檢測實驗室認可，成為全國第一家取得該項資質的民營企業(yè)。目前，新區(qū)已搭建IC裝備制造、軟件及數字娛樂、生物醫(yī)藥、自動化、信息通訊、新材料六大專業(yè)孵化器和動漫、IC裝備、中藥與天然藥物、數字化醫(yī)療、中小企業(yè)信息服務五大公共技術服務平臺的發(fā)展格局，并朝著創(chuàng)建全國一流孵化器的目標扎實邁進．

3、加強自主創(chuàng)新體系建設，推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展

圍繞“新區(qū)科技創(chuàng)新綱要”和“新區(qū)關于發(fā)展高新技術產業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構工作實施方案”確定的做大做強5個主導產業(yè)、著力培育5個特色產業(yè)和“十一五”發(fā)展目標要求，充分利用計劃引導和科技服務這兩個有力抓手，集中力量支持科技領航型企業(yè)創(chuàng)建、科技成果產業(yè)化、共性關鍵技術科技攻關、科技創(chuàng)新條件和環(huán)境建設等。從科技立項、科研攻關經費、實驗和調試及生產基地建設，直到協(xié)調國家、省市的審批手續(xù)，做到全程跟蹤服務，把科技引導和扶持工作做實做細，有效地整合各種資源、解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，將推進項目產業(yè)化和培育特色產業(yè)落到實處。新區(qū)已累計獲得國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金8300多萬元；今年，沈陽新松機器人自動化股份有限公司等一批高新技術企業(yè)已獲國家、省市各類計劃立項110余項，獲得科技資金10436萬元；組織申報區(qū)級科技項目近百項，并組織技術、財務方面的專家和經發(fā)局、財政局相關人員組成專家評審委員會，評審通過40項優(yōu)秀科技計劃項目。新區(qū)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的能力不斷增強，從而推動新區(qū)步入可持續(xù)的良性發(fā)展軌道。

推進新區(qū)自主創(chuàng)新體系的建設，在發(fā)展路徑上，從過去的跟蹤模仿為主向引進消化吸收與自主創(chuàng)新轉變；在創(chuàng)新方式上，從注重單項技術的研究開發(fā)向加強以重大產品和新興產業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉變；在創(chuàng)新體制上，把產學研結合作為改變企業(yè)缺少技術依托，全力支持高校、科研院所以及區(qū)內企業(yè)自建或者聯(lián)建各類研發(fā)機構，鼓勵國內外知名高新技術企業(yè)在高新區(qū)設立研發(fā)中心、總部和生產基地。全區(qū)擁有計算機軟件國家工程研究中心、機器人技術國家工程研究中心、高檔數控國家工程研究中心等38家國家及省部級研發(fā)機構。今年2月，世界500強企業(yè)美國德州儀器(TI)公司與沈陽聚德視頻技術有限公司聯(lián)建的“德州儀器－聚德智能視覺工程技術中心”落戶新區(qū)。

4、完善創(chuàng)新服務體系，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

建設以政府為主體，以環(huán)境建設為重點，以政策導向為支撐的“政、產、學、研、資、介”協(xié)調互動的創(chuàng)新服務體系，大力培育科技企業(yè)孵化器以及各類科技中介服務機構，提高科技成果轉化能力和創(chuàng)新資源聚集與整合能力，推進創(chuàng)新服務體系建設，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是拓展孵化空間，優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境。規(guī)劃建設了從21世紀大廈至東軟集團4公里長的科技研發(fā)孵化帶，創(chuàng)建了火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、海外學子創(chuàng)業(yè)園、自主知識產權園、軟件數字娛樂產業(yè)園、生物醫(yī)藥園、信息通信園、自動化產業(yè)園等專業(yè)孵化器群。今年創(chuàng)業(yè)中心再次通過評審，已連續(xù)6年被國家科技部評為“創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)資助服務機構”。

二是推動專業(yè)孵化，打造公共技術服務平臺。按照“整合、共享、完善、提高”的基本思路，立足于新區(qū)主導產業(yè)和特色產業(yè)，設計孵化器專業(yè)化發(fā)展方向，大力推進公共技術服務專業(yè)平臺建設�！吧蜿朓C裝備精密零部件加工制造公共技術服務平臺”項目通過了王天然院士、柴天佑院士等專家和省市有關部門領導的論證，并被推薦列入沈陽市201*年重大科技專項。新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心“走出去，請進來”，創(chuàng)新平臺建設模式，遼寧省分析科學研究院、沈陽藥科大學分別投入百萬元的設備和技術人才，共建中藥與天然藥物研發(fā)孵化平臺的藥物檢測實驗室和制劑中心，實現(xiàn)強強聯(lián)合。此外，具有國際先進水平、擁有輻射防護實驗室、電磁兼容檢測室和電氣安全實驗室的東軟數字化醫(yī)療設備研發(fā)檢測技術平臺和為新區(qū)企業(yè)提供各類信息咨詢服務的中小企業(yè)信息服務平臺成為新區(qū)新增的兩個公共技術平臺。

三是開展“創(chuàng)業(yè)導師”行動計劃，創(chuàng)新新型孵化模式，提升孵化器的整體水平和服務能力。首先是建立孵化器互動交流機制，建立企業(yè)家俱樂部，通過組織各種形式的創(chuàng)業(yè)者沙龍及技術、文化交流等活動，以形成創(chuàng)新思想與創(chuàng)業(yè)經驗的擴散平臺。嘗試“創(chuàng)業(yè)導師”企業(yè)培育模式，使創(chuàng)業(yè)導師與創(chuàng)業(yè)者之間建立“一對一”的輔導關系，推動創(chuàng)業(yè)者學習、借鑒有益經驗和技術合作。目前，創(chuàng)業(yè)中心正在推進與清華大學教育學院合作建立經營人才培訓平臺。其次是建立孵化器的綜合服務體系，通過整合孵化器內的各類中介服務資源，定期組織咨詢、培訓、投融資等服務機構與在孵企業(yè)建立常態(tài)的服務機制。創(chuàng)業(yè)中心已經建立起了從創(chuàng)辦公司、入駐及畢業(yè)的一條龍、全過程的服務通道，構建了公司基礎服務、企業(yè)信息網絡服務、留學人員回國創(chuàng)業(yè)全程服務、在孵企業(yè)咨詢與培訓服務、入區(qū)企業(yè)投融資服務、人力資源開發(fā)服務體系、技術成果交易服務、物業(yè)保障等較為完整的創(chuàng)新服務功能，形成推動資金、人才、技術、產品等要素資源互補的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。5、積極開展科技招商和和科技宣傳，推進國內外交流與合作

充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，推進科技招商工作。編制內容豐富、數據詳實的東北地區(qū)科技資源和產業(yè)發(fā)展調研報告，促進德州儀器等項目的洽談和落地。同時，積極開展科技宣傳，推進國際交流與合作。今年3月，以沈陽IC裝備創(chuàng)新產業(yè)園為主體，由沈陽市副市長鄒大挺和管委會副主任林海波同志帶隊，組織13家企業(yè)參加了在上海舉辦的“201*中國國際半導體設備、材料、生產和服務展覽暨研討會”。作為國內惟一的由地方政府指導、產業(yè)集群企業(yè)為主體的展團，沈陽IC裝備產業(yè)基地展團取得了來自政府、展商和專業(yè)人士廣泛的關注。國家科技部高新司戴國強司長、國家科技部副部長曹健林親自蒞臨沈陽展臺，詳細了解了展團企業(yè)的主要產品的詳細情況，對沈陽IC裝備產業(yè)基地發(fā)展提出了殷切希望。本次展會，展團累計接待來訪5775人次，意向單位105家，達成意向合同金額14665萬元。通過有效利用國際展會的平臺，展示了沈陽發(fā)展IC裝備產業(yè)的成果和實力，提高了沈陽IC裝備產業(yè)的地位和影響力，將協(xié)助現(xiàn)有企業(yè)擴大銷售和合作渠道，并吸引更多的國際先進半導體企業(yè)投資新區(qū)。三、目前存在的問題

與市內區(qū)縣相比，新區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，但是和全國先進科技園區(qū)相比還有較大距離，主要表現(xiàn)在：產業(yè)規(guī)模發(fā)展較慢，有牽動作用的大企業(yè)和大項目不多；特色產業(yè)基地初具規(guī)模，但是尚未形成集群效應；科技企業(yè)孵化器和專業(yè)技術平臺、中介服務體系和配套環(huán)境亟待進一步完善。此外，隨著改革的深化，高新區(qū)原有稅收優(yōu)惠政策的區(qū)域優(yōu)勢逐步減弱，所有這些，都需要我們在今后的工作中采取有力措施，切實加強和改進。

四、明年工作設想和主要工作任務（一）工作思路

科技局（創(chuàng)業(yè)中心）201*年的工作思路是：科技局在管委會的領導下，落實市委、市政府關于渾南新區(qū)的發(fā)展要求，按照以高新技術產業(yè)發(fā)展帶動新城區(qū)建設的思路，以建設創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標，以發(fā)展高新技術產業(yè)為中心任務，深入實施新區(qū)“十一五”自主創(chuàng)新發(fā)展綱要，圍繞增強自主創(chuàng)新能力和促進高新技術產業(yè)發(fā)展，進一步建設和完善自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務兩大體系，推進國家股權代辦轉讓試點工作和創(chuàng)業(yè)導師孵化工作，促進創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展，推動新區(qū)社會經濟快速、健康、和諧發(fā)展。

（二）重點工作任務和目標

1、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高自主創(chuàng)新能力，全力推進國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設。國家科技部已啟動“建設創(chuàng)新型科技園區(qū)”工作，《國家高新區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出了新時期國家高新區(qū)發(fā)展的基本原則和思路，即堅持六大原則；實現(xiàn)五個轉變；做好四個提升；建成三類園區(qū)。建成三類園區(qū)是指在全國實現(xiàn)23個領先園區(qū)跨入世界一流高科技園區(qū)行列；建設一批自主創(chuàng)新能力較強的創(chuàng)新型園區(qū)；扶持一批具有地區(qū)特色的高新技術產業(yè)園區(qū)。目前，全國共有54個高新技術開發(fā)區(qū)，除了北京中關村科技園區(qū)等少數高新區(qū)要打造國際一流高新區(qū)外，其余48個均要向以知識和技術為主的創(chuàng)新型科技園區(qū)轉變。因此，新區(qū)應著手研究制定“創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展報告、具體行動方案及配套政策，爭取申報通過。建設創(chuàng)新型園區(qū)不僅是明年統(tǒng)領新區(qū)科技創(chuàng)新工作的核心內容，而且是未來發(fā)展的必然選擇。

2、按照沈陽高新技術產業(yè)帶發(fā)展和建設規(guī)劃，打造渾南電子信息產業(yè)組團。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，做強電子信息、先進制造、生物制藥、節(jié)能環(huán)保和新材料五大主導產業(yè)，做優(yōu)軟件、動漫、IC裝備、數字醫(yī)療和科技服務五個特色產業(yè)，加快建設高新技術產業(yè)核心區(qū)�？萍夹椭行∑髽I(yè)達到2900家，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到60％以上。

重點發(fā)展電子信息產業(yè)，尤其是發(fā)展軟件產業(yè)，打造國家級專業(yè)化特色產業(yè)基地。重新進行產業(yè)布局，以西產業(yè)區(qū)為主，把吸引和扶持軟件產業(yè)發(fā)展放在重中之重的位置，采取騰籠換鳥，清理不符合產業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，用置換出的空間建立軟件大廈，實施樓宇招商，峻工面積要達到10萬平方米，在建面積達到20萬平方米，創(chuàng)造足夠的空間保證軟件產業(yè)的發(fā)展，電子信息產業(yè)應占新區(qū)高新技術產業(yè)產值的65%以上，增創(chuàng)區(qū)域經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

3、建設自主創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力。

發(fā)揮沈陽市33所高校和120家科研院所的科技潛能和資源優(yōu)勢，建立項目合作、校企合作委員會、企業(yè)技術分中心、技術研究院等多種模式共存的校企合作機制，把解決產業(yè)技術瓶頸問題和培養(yǎng)企業(yè)研究開發(fā)力量結合，探索產學研聯(lián)合創(chuàng)新的運行機制，推動先進技術、管理方法、人才和資本在新區(qū)高度富集和有效結合。支持高校、科研院所自建或者與區(qū)內企業(yè)聯(lián)建研究機構，鼓勵國內外知名高新技術企業(yè)在新區(qū)設立研發(fā)中心。引進和建設國家及省部級工程技術中心達40家，培育和認定區(qū)級企業(yè)技術和研發(fā)中心30家。

以“全面增強自主創(chuàng)新能力，加快高新技術產業(yè)發(fā)展”為指導方針，健全知識產權制度和服務體系，加強原始創(chuàng)新，實現(xiàn)技術跨越，提升企業(yè)綜合競爭能力，構建新區(qū)知識產權管理新框架，專利申請量達到770件，其中發(fā)明專利達到500件，為建成國家知識產權示范園區(qū)奠定基礎。

利用國家高新技術企業(yè)認定標準強調自主創(chuàng)新和重新審定的有利時機，發(fā)揮企業(yè)的技術創(chuàng)新主體作用，鼓勵技術革新和發(fā)明創(chuàng)造，支持在引進先進技術基礎上的消化、吸收與再創(chuàng)新。推動技術聯(lián)盟、標準聯(lián)盟、產業(yè)聯(lián)盟等新型產業(yè)組織發(fā)展，培育一批具有自主知識產權和知名品牌的優(yōu)勢骨干企業(yè)。4、完善創(chuàng)業(yè)服務體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全力推進火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設，并作為國家級創(chuàng)業(yè)服務中心和海外學子創(chuàng)業(yè)園的重要載體盡快投入使用。繼續(xù)完善IC裝備制造、軟件和數字娛樂、生物醫(yī)藥、自動化產業(yè)、信息通訊、新材料六大專業(yè)孵化器和公共技術服務平臺建設，形成“官產學研資介”功能于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)，孵化器面積達到85萬平方米，在孵企業(yè)達到500家，全力打造一流孵化器。

實施“引智”工程，重點引進、培育一批掌握自主知識產權和核心技術的人才。建立區(qū)域人才培訓體系，全面開展“創(chuàng)業(yè)導師”工作，加強對高級管理人才和實用性高技能人才的職業(yè)培訓。抓好東軟軟件人才實訓基地建設，推進與清華大學、東北大學等名校開展人才培養(yǎng)工作，建立園區(qū)企業(yè)與大學的人才培養(yǎng)互動機制和校企聯(lián)合的定制化人才培養(yǎng)模式。引進國內外技術和管理人才1700人次，引進國內外技術團隊65個，引進人才培訓機構3～5家。

要把科技投入作為預算保障的重點，加大科技投入，預算編制要體現(xiàn)法定增長的要求，保障公共財政資金的“科技傾斜”。利用中關村代辦股份轉讓系統(tǒng)（簡稱“新三板”）擴容的機會，爭取新區(qū)進入國家代辦股份轉讓試點，搭建產權交易服務平臺，支持企業(yè)股改和股權融資，解決中小科技企業(yè)發(fā)展面臨的資金短缺問題。引進擔保、投資等中介機構16家，科技投融資達51億元，進一步優(yōu)化新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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信息工作總結及明年工作設想

201*年，我中心在市委、市政府的領導下，在省信息產業(yè)廳、省信息中心和市信息產業(yè)局的指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以排頭兵實踐活動為動力，以電子政務建設為中心，積極推進我市電子政務建設，各項業(yè)務工作穩(wěn)步向前推進，電子政務建設迎來了前所未有的發(fā)展階段�，F(xiàn)將201*年的工作和明年的工作設想匯報如下：

一、201*年的工作回顧

201*年，我中心認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神，貫徹執(zhí)行《省電子政務年度建設任務指導書》及《省信息化發(fā)展綱要，積極推進我市電子政務建設，電子政務建設呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭。

1、政府門戶網站改版工作順利完成，利用政府門戶網站推動政務公開工作取得新發(fā)展。自1988年5月2日市政府門戶網站開通以來，我們把政府門戶網站作為政務公開的重要載體，先后五次對政府門戶網站進行了改版。今年下半年，根據去年省信息產業(yè)廳對地級市政府門戶網站的評估結果，結合國務院信息化工作辦公室《關于開展政府網站“百件實事網上辦”活動的通知》（國信辦綜函〔201*〕126號）的要求，我們又一次開展了市政府門戶網站的改版工作。目前，改版工作已順利完成，改版后的市政府門戶網站開設市情頻道、政務頻道、黨務頻道、經濟頻道、投資頻道、旅游頻道、市民頻道、企業(yè)頻道、互動頻道、表格下載及英文頻道等，強化了政民互動，調動市民參政議政的積極性，按國務院國信辦的要求建立了“百件實事網上辦”大型服務專題，就民生關注的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通出行和公用事業(yè)等五大重點領域提供近百個服務事項，增強網站的服務功能。經過不斷的改版完善，政府門戶網站的內容更加充實豐富，版面更加生動美觀，有力地促進了政務公開工作，使政府門戶網站成為了溝通政府與百姓、企業(yè)的一座重要橋梁。我市政府門戶網站政務公開、服務內容、本地概覽等多項指標處于全省前列，累計訪問人數已突破60000萬人次。

2、市級電子政務外網平臺基本建成，基礎設施建設取得重大突破。由于受資金的制約，我市電子政務基礎設施建設較為滯后，電子政務外網平臺尚未建成，在很大程度上制約了電子政務建設和政務公開工作。去年以來，我們根據市政府的要求，借助電信資金，采取市場化運作的方式，開展了市級電子政務外網平臺建設。經過一年多的緊張施工，一個橫向連接市直單位、縱向連接20個縣（市、區(qū)）的市級

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電子政務外網平臺已于近日基本建成。市級電子政務外網平臺的建成，解決了我市電子政務基礎設施建設滯后的問題，為電子監(jiān)察、公文電子交換、網上審批、“一站式”服務等電子政務應用提供了條件，對加快我市電子政務發(fā)展將起到良好的促進作用。

3、認真抓好政府大院網的日常維護工作，保障大院網的正常運行。市政府機關大院網自1998年9月正式開通以來，對方便機關人員資料查詢、提高政府工作人員的信息技術水平等發(fā)揮了重大的作用。為此，我們把市府機關大院網的運行維護工作作為工作的重心，全力以赴地做好市府機關大院網的日常運行維護工作，千方百計確保市府大院網的正常運行。今年以來，我們加大互聯(lián)網出口帶寬，由以往的2兆增加至80兆獨享。同時，結合市電子政務外網平臺的建設情況，在市府大院內新增了980個信息點，使市府機關大院網覆蓋了市委市府大院所有單位，我中心運行維護的工作量也隨之加大。一年來，我們采取得力措施，妥善處理了多起計算機網絡病毒對市府大院網的影響。此外，我們還出動數百人次，及時幫助市領導和市府機關大院各單位消除計算機和網絡故障，在技術上當好后勤服務。

4、發(fā)揮技術支撐作用，政府數字視像會議系統(tǒng)場場無故障。政府數字視像會議系統(tǒng)是電子政務的一個重要應用系統(tǒng)，作為我市政府數字視像會議系統(tǒng)的運行維護和技術支撐單位，我中心密切配合省信息中心進行系統(tǒng)的安裝、調試與日常維護工作，不斷改進視像會議系統(tǒng)的質量。與此同時，我中心派出一名技術骨干專門負責視像會議期間的運維工作，保障了政府數字視像會議系統(tǒng)的正常運行。今年以來，我市政府數字視像會議系統(tǒng)已成功舉辦了688場（次）全國、全省電視電話會議，視像會議系統(tǒng)信號傳輸質量高，會議聲音效果好，圖像清晰，實現(xiàn)了場場無故障。5、認真參與省情網建設，運用互聯(lián)網宣傳。省情信息資源庫（俗稱省情網）是根據省委、省政府領導的要求，由省信息產業(yè)廳、省信息中心整合各地市的資源進行建設的。各市黨政領導的工作動態(tài)、主要活動、重要講話及地市概況、年度主要經濟指標等是其重點內容。根據省的部署，我中心積極做好省情信息資源庫相關信息的采集和報送工作，每月信息報送量超過201*條，信息報送量居全省前列，在互聯(lián)網上宣傳。

6、做好企業(yè)信用網的運行維護工作，致力建設“信用”。去年春夏，我中心從市信息產業(yè)局正式接管陽江市企業(yè)信用信息網后，積極尋求省信息中心的支持，采取得力措施對我市企業(yè)信用信息網進行了補充完善。去年1月市企業(yè)信用信息網順利開通。今年以來，我中心加強了市企業(yè)信用信息網的運行維護和管理工作，保障

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了該網站的正常運行，并在信用信息提供單位至今尚未提供有關信用信息的情況下，搜集并充實了部份信用動態(tài)信息，為建設“信用”打下了良好的基礎。7、積極推進電子政務工作，為市直部門和重大項目提供技術支持。一年來，我們積極發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢，為相關部門和電子政務重大項目提供技術支持，積極推進電子政務建設。①是積極參與我市的黨政內網建設，做好黨政內網的前期工作。②是密切配合市紀委、市監(jiān)察局，協(xié)助做好我市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。③是鋪設政府網管中心至市紀委的光纖，配合市紀委辦公系統(tǒng)建設。④是積極協(xié)助市直部門通過全省統(tǒng)一的電子政務平臺實現(xiàn)與省級部門的互聯(lián)互通，為市直各部門的政務信息化提供了良好的技術支撐和服務。至目前為止，我市已在全省統(tǒng)一的電子政務平臺上開通了510多個業(yè)務應用系統(tǒng)，推進了我市的電子政務建設。8、主動配合市委、市政府的中心工作，做好重大政務活動的演示、簽到工作。我中心發(fā)揮網絡和技術優(yōu)勢，積極做好我市重大政務活動的演示工作，為市委、市政府的中心工作服務。①是派出技術骨干，完成了市第9次黨代會和市人大9屆全會及市政協(xié)8屆全會等重大會議的電子工作，運用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新了重大會議的電子手段。②是積極配合市委、市政府完成了迎春團拜會等重大政務活動的多媒體演示的制作和播放工作。③是配合做好在市委會堂舉辦的“講壇”工作。9、發(fā)揮政府門戶網站的優(yōu)勢做好網絡宣傳工作。201*年是極不平凡的一年，黨的十七大和市第9次黨代會、“兩會”等紛紛召開。第十屆中國旅游文化節(jié)相繼舉辦，重點項目建設進度加快，博物館建設吸引了眾人的目光。在這不平凡的一年里，我中心充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，把握正確的輿論導向，在市政府門戶網站上積極宣傳我市黨員干部學習貫徹十七大和市黨代會精神，廣泛報道第屆中國旅游文化節(jié)盛況，大幅刊登重點項目建設成就和博物館建設情況，營造良好的輿論氛圍，大大提高了知名度。

總的來說，201*年，我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，電子政務工作全面開展，實現(xiàn)了快速發(fā)展。作為欠發(fā)達地區(qū)，在基礎差、投入不足的條件下能取得這樣的成績確實來之不易。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市的電子政務建設也還存在著一些差距與不足，主要表現(xiàn)在：

1、管理體制的弊端，在很大程度上影響了我市的電子政務工作。我省大部分地級市組建了信息產業(yè)局對推進當地的信息化發(fā)展起到了十分重要的作用。只有我市的管理體制例外，這種格局對我市的電子政務建設十分不利。

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2、資金投入不足，電子政務建設相對滯后。據了解，珠山等市每年由財政安排50000萬元用于電子政務建設。門名等市每年投入電子政務建設的資金也達10000多萬元。正是有了政府的大筆投入，才有這些地區(qū)電子政務的飛速發(fā)展。在投入方面，我市與這些地區(qū)無法比擬，相差甚遠，導致了電子政務基礎設施建設相對滯后，電子政務進展較為緩慢。

3、電子政務運維和管理隊伍的技術水平參差不一，整體素質有待進一步提高。4、由于受市級電子政務外網平臺尚未建成的影響，市直部門的電子政務工作較為滯后，應用系統(tǒng)難以開展。二、明年的工作設想

電子政務是信息社會政府管理發(fā)展的一種新趨勢。胡錦濤總書記在黨的十七報告中指出：“健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務�！边@對電子政務工作提出了新的要求。201*年將是我市電子政務加快發(fā)展的重要之年，我們將認真貫徹落實黨的十七大精神，乘勢而上，搶抓機遇，積極推進電子政務建設，重點做好以下工作：

1、抓好電子政務外網的整合擴建工作。市級電子政務外網平臺已初步建成。我省正在進行電子政務外網的整合和擴建工作，華為7802交換機已經到位。明年要在市電子政務外網平臺建成的基礎上，抓好政務外網整合和擴建工作，爭取推出一批應用系統(tǒng)在市直部門使用，發(fā)揮電子政務外網平臺的作用，促進部門電子政務建設。2、努力提高政府門戶網站的質量，推進政務公開工作。要在政府門戶網站現(xiàn)有的基礎上，結合201*年市級政府門戶網站的評估要求，進一步做好政府門戶網站的改版工作，完善和充實政府門戶網站的內容，提高網站的質量，加強網絡宣傳，推進網上政務公開工作。

3、密切配合市委辦、市府辦，按照全省的要求，積極推進我市黨政內網建設。4、加強溝通，在企業(yè)信用信息網信用信息提供單位依時提供信息資料的基礎上，進一步完善企業(yè)信用網，充實網站內容，加快構建信用體系。與此同時，根據全省的統(tǒng)一部署，做好市企業(yè)信用信息網二期工程的擴建工作。

5、一如暨往地做好市政府視像會議系統(tǒng)的運行維護和日常管理工作，確保市政府數字視像會議系統(tǒng)的質量，滿足日益頻繁的視像會議的需要。

6、繼續(xù)做好省情信息資源庫相關信息的報送工作，千方百計提高信息報送的數量和質量。

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