XXX化工有限公司 突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案演練工作總結

XXX化工有限公司

突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案演練工作總結

201*年5月13日上午九點，XXX化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)舉行突發(fā)環(huán)境污染事故應急演練。公司環(huán)保部和車間工人共50多人參加了本次環(huán)境應急演練。

本次演練假定甲苯在蒸餾回收過程中出現(xiàn)泄露，當發(fā)現(xiàn)異常后假定已采取相應的措施如開冷卻水系統(tǒng)，因釜內(nèi)壓力高，假定釜內(nèi)物料全部沖出，情況十分嚴重。

事故發(fā)生后，公司立即啟動應急預案，立即組織搶險并開展先期處置，同時馬上將情況報告縣環(huán)保局。環(huán)保局決定：立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，應急專家組、現(xiàn)場處置組、應急監(jiān)測組、污染防控指導組、后勤保障組、宣傳報道組等各專業(yè)組，佩戴安全防護設備的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測人員第一時間奔赴現(xiàn)場，在企業(yè)的協(xié)助下立即開展現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測。同時，應急處置相繼采取了設置圍堰、覆蓋、用化學試劑處理等措施。

在各參演方的密切配合與共同努力下，經(jīng)過40分鐘緊張、有序處置，事故現(xiàn)場得到控制，沖出的甲苯已得到妥善處理，經(jīng)監(jiān)測，地下水、土壤中均已達到環(huán)境質(zhì)量標準，污染警戒消除。9時50分，應急指揮部總指揮下達應急終止命令，演練圓滿結束。

此次演練無論從演練方案設計，程序安排，內(nèi)容分配，力量布置來看演練的組織和進行均十分成功。本次演練的成功為我公司應急管

理工作積累了十分豐富的經(jīng)驗，也積累了對突發(fā)進行救援和控制的實際經(jīng)驗。

雖然演練十分成功，但在演練的過程當中也暴露出一些問題，具體主要反映在救援處置裝備保障不足和個人防護能力不強，在這兩方面有待進一步加強和完善。

XXX化工有限公司201*年5月14日

擴展閱讀：公司環(huán)境污染事故應急預案

耿馬鑫承酒精公司環(huán)境污染事故應急預案

1總則1.1編制目的

建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。

1.3事故分級

按照突發(fā)環(huán)境污染事故嚴重性和緊急程度分級。

1.4適用范圍

本應急預案適用于本企業(yè)應對涉及公共危害的突發(fā)環(huán)境污染事故。

l.5工作原則

本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

（1）堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（2）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。

（3）堅持專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務，在應急時快速有效。2組織指揮與職責應急救援預案組織機構配置公司事故應急救援領導小組。組長：張玉祥副組長：彭學華

成員：張躍莉俸貴華李云均趙發(fā)超魏華鐘永艷戴永貴李桂蘭俸巧琴關立新

2)應急預案組織機構成員表序號職務姓名配置人員和職責突發(fā)環(huán)境污染事故時，負責組織應急救援總指揮，啟動應急救援系1組長周學林統(tǒng)。2副組長專業(yè)搶3險小組4人員解戴永貴由戴永貴李桂蘭鐘永艷組成，負責對事故現(xiàn)場受傷困境中的張玉祥由李建平楊紹先李云均組成，負責排除險情，防止事故擴大彭紹龍組織編制應急救援預案，組織培訓和適時進行演練。

救小組緊急疏4散小組后勤保5障小組彭學華魏華人員進行救和搶救。由魏華俸巧琴組成，負責組織對事故現(xiàn)場受到安全威脅的人員進行緊急疏散撒離到安全地帶。由趙發(fā)超關立新組成，負責救援物資及運輸工具及時到位和生活保障。3預防和預警3.1環(huán)境污染事故源3.1.1企業(yè)基本信息

自然概況；公司所在地理位置，無滑坡、斷層、泥石流、嚴重流沙、淤泥：有農(nóng)田和小河，自然通風良好，環(huán)境狀況一班。

耿馬縣屬南亞熱帶季風氣侯，雨熱同季，立體氣侯突出，日照充足，全年無冬，雨量充沛集中，干濕分明。

地理位置；耿馬鑫承酒精有限責任公司周邊有少許幾戶居民，正北方向有大河和農(nóng)田，南面300米處有四、五戶人家，其余兩間多為農(nóng)田，四周開闊，所在區(qū)域內(nèi)無重要人文古跡分布。廠區(qū)周圍1000米內(nèi)無村莊和人口稠密區(qū)。

3.1.2環(huán)境污染事故源

廠區(qū)平面布置；工藝流程及排污管線（要求標明產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污口位置）；

產(chǎn)品在從原料→產(chǎn)品存儲的生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數(shù)量、位置，可能發(fā)生事故的時空特點。3.2預防工作

在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行調(diào)查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。

建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設備，建立優(yōu)先污染物的處置技術。3.3預警及措施

按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。

進入預警狀態(tài)后，應當采取的措施：（1）立即啟動相關應急預案。（2）發(fā)布預警公告。

（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

（4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

（5）針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

（6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。4.2信息報送與處理

4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序

突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。

4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容

突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容。4.3指揮和協(xié)調(diào)4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機制

根據(jù)需要，企業(yè)成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應對工作。

環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動�，F(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在當?shù)卣�府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。應急狀態(tài)時，組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為環(huán)境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。

發(fā)生環(huán)境事故的有關部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料

4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

環(huán)境應急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：（1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；

（2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作；

（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；（6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；（7）及時向當?shù)卣�府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。4.4應急監(jiān)測

企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。

根據(jù)監(jiān)測結果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展

情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù)。

4.5信息發(fā)布

突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。4.6安全防護

4.6.1應急人員的安全防護

現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。4.6.2受災群眾的安全防護

現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。4.7應急終止

4.7.1應急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應急終止的程序

（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；

（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。4.7.3應急終止后的行動

⑴突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；

⑵組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。

⑶參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。5應急保障5.1資金保障5.2裝備保障5.3通信保障

企業(yè)要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡暢通。5.4人力資源保障

企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預備應急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。5.5技術保障

建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。5.6宣傳、培訓與演練

5.6.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。

5.6.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

5.6.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。5.7應急能力評價

為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，對各級環(huán)境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等，在環(huán)境應急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。6后期處置

組織實施環(huán)境恢復計劃7附則

7.1名詞術語定義

環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受

到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。

環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應

的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習。7.2預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善預案。7.3地方溝通與協(xié)作

建立與地方環(huán)境應急機構的聯(lián)系，組織參與地方救援活動，開展與相關的交流與合作。7.4獎勵與責任追究7.4.1獎勵

在突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援工作中，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。

7.4.2責任追究

在突發(fā)性環(huán)境污染事故應急工作中，按照有關法律和規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應的責任。

7.5預案實施時間

本預案經(jīng)上報環(huán)保及相關部門備案后實施。

附表1：應急預案主要內(nèi)容

序號項目主要內(nèi)容及要求按生命和財產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴重性和緊急程度進行分級應急計劃區(qū)：危險目標（裝置區(qū)、貯罐區(qū)、環(huán)境保護目標）工廠、地區(qū)應急組織機構、人員；組織機構圖⑴企業(yè)基本信息：自然概況、地理位置、氣象及水文資料、環(huán)境保護目標（居民點、敏感點）；1.3事故分1.總級則1.4適用范圍組織機構與2職責3.1環(huán)境污⑵廠區(qū)平面布置圖、工藝流程及排污管線（標明產(chǎn)污環(huán)染事故源節(jié)、排污口位置）；3預防和預3.2預防警⑶潛在事故源的名稱、數(shù)量、位置，可能發(fā)生事故的時空特點⑴潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類和分布以及相應的應急處理措施⑵優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法和處置技術。⑶公眾對毒物應急劑量控制規(guī)定，醫(yī)療救護與公眾健康⑴規(guī)定預案級別及分級響應條件；⑵規(guī)定應急狀態(tài)下的報警、通訊聯(lián)絡方式。3.3預警及措施4.1應急響應急響應程序方框圖4應應程序急⑴協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急組實施應急支援工作；4.3指揮與響⑵界定事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域，控制和清協(xié)調(diào)應除污染（泄漏）措施及相應的設備

附表2：應急預案主要內(nèi)容

序號項目4.4應急監(jiān)測主要內(nèi)容及要求由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)⑴應急人員的安全防護4應4.6安全防護急⑵事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、受事故影響的區(qū)域人員的撤離組織計劃及救護響⑴規(guī)定應急狀態(tài)終止程序應4.7應急終止⑵事故現(xiàn)場善后處理，恢復措施⑶鄰近區(qū)域解除事故警戒5應5.3通信保障應急狀態(tài)下各組織機構間、外聯(lián)機構的通訊方式急5.5技術保障各專家組的基本情況保障5.6宣傳、培對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓和發(fā)布有關信息訓、演練

附表3

應急救援預案領導小組成員及政府上級部門通迅聯(lián)系電話應急職務姓名單位職務聯(lián)系電話總指揮副總指揮組員專業(yè)搶險小組人員解救小組緊急疏散小組后勤保障小組縣安監(jiān)局縣質(zhì)監(jiān)局縣環(huán)保局縣公安局縣消防隊縣醫(yī)院保險公司

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