行政執(zhí)法工作總結4
行政執(zhí)法工作總結
xxxx局路政管理與養(yǎng)路費征稽這兩個部門,作為xxx交通局委托的行政執(zhí)法單位,幾年來,在縣委、縣政府和縣交通局黨委的直接領導下,在上級公路部門的具體指導下,嚴格按照上級有關行政執(zhí)法的文件精神,依法行政,文明執(zhí)法,狠抓執(zhí)法人員的思想教育,努力提高執(zhí)法水平和服務水平,確保了行政執(zhí)法工作的公正、廉潔、文明,有效地杜絕了公路“三亂”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,保持了我局市級“雙文明建設標兵單位”榮譽稱號,F(xiàn)把我局行政執(zhí)法工作總結
一、不斷加強對行政執(zhí)法工作的領導
為切實加強對路政、收費執(zhí)法工作的領導,我們實行了由局長統(tǒng)一管理,分管路政、收費工作的兩名副局長具體管理的領導機制。每年黨總支都把此項工作作為各項工作重中之重來抓,由黨總支明確各級行政執(zhí)法工作責任,逐級逐人簽訂責任書。由于我局領導多年來始終重視行政執(zhí)法工作,并親自掛帥、職責明確,有效地保障了我局行政執(zhí)法工作規(guī)范、有序地開展。
二、重視學習、培訓,進一步提高執(zhí)法整體水平
執(zhí)法人員的執(zhí)法水平直接影響著行政執(zhí)法工作的質量和效果,為此,我局高度重視執(zhí)法人員的學習和培訓工作。
⑴我局根據(jù)形勢需要成立普法領導小組后,注重加強對執(zhí)法人員的法律學習,每年我們都集中組織一次執(zhí)法人員法律知識學習,重點學習了《公路法》、《民事訴訟法》等法律知識,學習《河南省路政管理規(guī)定》、《國務院辦公廳轉發(fā)交通部等部門關于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作意見的通知》和《河南省人民政府關于加強公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費征收工作的通告》等法規(guī)和文件精神。為提高和鞏固學習效果,我們定期組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識考試,把考試成績作為個人是否留用執(zhí)法隊伍的重要依據(jù),把考試成績與個人年終評先掛鉤,有效地激發(fā)了執(zhí)法人員學習法律、法規(guī)知識的主動性和積極性。
⑵積極組織參加業(yè)務培訓。我們每年都抽出一定人員,一定時間參加由省公路局、市公路局組織的路政、收費行政執(zhí)法培訓。201*年10月份參加了市公路局組織路政內勤微機培訓,今年4月參加了市公路局組織的為期一個月的路政人員軍訓和執(zhí)法培訓,并進行了考試,合格率均達到100%。
通過學習和培訓,使我局執(zhí)法人員的法律理論水平和執(zhí)法水平有了很大程度的提高,為執(zhí)法人員正確行使執(zhí)法權力、規(guī)范我局行政執(zhí)法行為打下了堅實的基礎。
三、依法行政、秉公執(zhí)法
幾年來,我們作為交通局委托履行交通行政執(zhí)法單位,認真履行法律、法規(guī)賦予我們的行政執(zhí)收、執(zhí)法職責,嚴格遵守行政處罰的有關規(guī)定,始終堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。一是充分利用新聞媒體、宣傳車、標語、印發(fā)宣傳單等形式積極向社會做好《公路法》等有關法律、法規(guī)的宣傳,不斷增強人民群眾自覺維護公路路產路權和車戶自覺繳費的意識;二是執(zhí)法人員嚴查侵犯路產路權、拖欠、漏繳養(yǎng)路費等違法、違規(guī)現(xiàn)象,并嚴格按照合法程序、合法規(guī)定依法予以處理。路政執(zhí)法人員根據(jù)管理公路面廣、線長的特點,建立嚴格的巡查制度,我局為其配備2輛巡查車,堅持每天上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,多年來,始終保持月人均上路巡查29天、事案查處率100%。收費執(zhí)法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度,采取“跟、查、堵”的方法,交通規(guī)費稽查人員在指定地點每天稽查時間都在十幾個小時,他們利用微機每月打出的欠費的車輛清單,逐門逐車上門催繳,外勤人員每月底、月初到車輛集散地、停車場稽查漏征車,為國家征繳足額的公路建設資金。三是加強與公安、法院的協(xié)調與聯(lián)合,強化依法行政的力度。每年我們都與公安部門聯(lián)合,共同整治那些侵害路產路權的現(xiàn)象,同時我們還充分與法院協(xié)調,利用法律武器,對于那些拒不服從公路管理,長期拖欠養(yǎng)路費的“釘子戶”申請法院強制執(zhí)行,真正起到執(zhí)行一案、震懾一片的作用。
四、提高服務水平,塑造執(zhí)法形象
收費、路政兩個行政執(zhí)法單位,是我局向社會展示形象的“窗口”,為此,我們一直十分重視這一“窗口”的形象。為穩(wěn)定執(zhí)法隊伍,提高服務水平,塑造良好的執(zhí)法形象,我們主要采取了以下措施:
⑴利用每月路政、收費的例會,堅持不懈、深入細致地做好執(zhí)法工作人員的思想政治工作,對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育和作風紀律教育。
⑵深入開展“熱愛交通、增輝鄢陵”等一系列展示交通人風采和嶄新形象的活動。
⑶利用今年正在開展的“整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境”行風評議活動,認真查擺存在的問題,制定整改方案,切實
轉變工作作風,克服那種執(zhí)法不嚴、“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為。
⑷制訂嚴格措施和制度,每年我局都根據(jù)實際,制定相應的《路政管理工作意見》、《養(yǎng)路費征稽工作意見》,明確規(guī)定執(zhí)法人員上崗時必須統(tǒng)一著裝,持證上崗,嚴禁在公共場所著裝不整、猜拳行令。同時我們還對4輛執(zhí)法車輛嚴加管理;要求司機嚴禁在街頭、鬧市鳴笛、閃警燈,不許開車在公共娛樂場所和酒店等。
通過以上措施,近年來我局執(zhí)法人員牢固樹立了“全心全意為人民服務”的思想,服務水平和服務意識有了很大提高。我們的執(zhí)法隊伍深受上級領導和人民群眾的好評。
五、加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。為了加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理,我們主要做了以下工作:⑴充分發(fā)揮局紀檢工作的職能,每年在制定《紀檢工作意見》時,重點把行政執(zhí)法工作作為紀檢的對象,把紀檢工作全過程納入行政執(zhí)法工作中去。
⑵認真執(zhí)行上級有關罰款收繳分離制度,加強對罰款票據(jù)和行政事業(yè)性收費票據(jù)的統(tǒng)一管理,從源頭上制止“公路三亂”等不良行為的發(fā)生。
⑶局審計股堅持定期對路政、收費財務進行審計,
加強對財務票據(jù)的核對工作。
⑷我局在收費室門前設立了廉政舉報箱,向社會公布了舉報電話,積極接受人民群眾對我們行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
⑸我局在每年的行風評議工作中,向局內干部職工發(fā)放征求意見表,征求干部職工對我局行政執(zhí)法工作的意見,同時我們還積極配合,自覺接受縣人大對我局的行風評議。
通過以上措施,使我局行政執(zhí)法人員時刻保持高度警惕,秉公執(zhí)法、廉潔奉公,確保了我局行政執(zhí)法工作的健康有序開展。
六、我局行政執(zhí)法工作中存在的問題
行政執(zhí)法工作直接影響著黨和政府的形象,影響著我們交通部門在人民群眾心目中的地位,為此我們緊密結合當前正在開展的“整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境”行風評議活動,經(jīng)過認真總結、深刻反思和積極查擺,我局在行政執(zhí)法過程中主要存在著以下主要問題:⑴受費改稅的影響,給規(guī)費征收工作帶來一定難度,存在有費源流失現(xiàn)象;⑵執(zhí)法人員的思想素質有待進一步提高,在執(zhí)法過程中,遇到法律意識淡薄的服務對象時,缺乏進一步溝通;⑶在執(zhí)法過程中對“說情風”抵制不力。
擴展閱讀:商務執(zhí)法工作總結(四年)
加強商務綜合行政執(zhí)法構建和諧商務發(fā)展環(huán)境
鶴峰縣四年來商務綜合行政執(zhí)法工作情況匯報
近四年來,我局的綜合行政執(zhí)法經(jīng)歷了從無到有,從分散執(zhí)法到綜合執(zhí)法的成長過程,行政執(zhí)法隊伍逐步健全,制度日趨規(guī)范,效能明顯提高,有力地維護市場秩序,凈化了消費環(huán)境。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、商務綜合執(zhí)法概況
我縣商務綜合執(zhí)法隊伍組建于201*年,是縣編辦批準成立的副科級事業(yè)單位,核定10個全額事業(yè)編制,現(xiàn)有執(zhí)法證的執(zhí)法人員10人,主要職能是負責全縣生豬屠宰、酒類流通、家電下鄉(xiāng)、成品油市場、再生資源回收、報廢汽車拆解等商務流通領域市場監(jiān)督和行政執(zhí)法。同時我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門建立有良好的協(xié)作執(zhí)法關系,形成了上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的商務執(zhí)法機制。
二、成立長效工作機構
為了強化市場管理,保障人民群眾消費安全,我縣從加強屠宰管理、酒類流通管理入手,全面推進綜合執(zhí)法的開展,先后成立了由縣分管領導任組長,相關職能部門負責人為成員的縣屠宰管理工作領導小組和縣酒類流通管理工作領導小組,組建了酒類流通管理局、生豬定點屠宰管理辦公室等執(zhí)法機構,保證了執(zhí)法工作的正常開展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應成立了屠管辦和酒管辦,全縣商務執(zhí)法一盤棋的格局基本形成。到201*年底止,縣商務局直屬執(zhí)法人員10人。根據(jù)執(zhí)法工作的需要,我縣商務執(zhí)法人員全部辦理了行政執(zhí)法證,部分商務執(zhí)法經(jīng)費還納入了本級財政預算,保證了商務執(zhí)法工作的正常進行.
三、清理法律法規(guī)依據(jù)
行政執(zhí)法必須建立在可靠的法律依據(jù)之上。為此,我們及時清理了相關依據(jù),明確了各項業(yè)務工作的法治任務和目標。到目前為止,我們重點清理了生豬屠宰管理、酒類流通管理和報廢汽車回收管理、成品油市場管理、典當、拍賣等六大領域的執(zhí)法依據(jù),并整理成冊,匯編成《商務綜合行政執(zhí)法制度匯編》、《市場監(jiān)管公共服務百題問答》等學習手冊,提升了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平,為綜合行政執(zhí)法工作的有序開展提供了重要的法律保障。
四、建立健全運行機制
制度建設是依法行政的前提和基礎,商務綜合行政執(zhí)法工作要靠健全的制度來約束、激勵和鞭策,沒有健全的制度,抓好商務綜合行政執(zhí)法試點工作就是一句空談,就容易出現(xiàn)被動,甚至會出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此,我局安排專班,按照商務綜合行政執(zhí)法工作的新要求,在原有制度基礎上進行不斷地修訂和完善,制定了執(zhí)法人員崗位責任制以及各項管理制度38個,并經(jīng)局黨組審定通過。其中崗位責任制11個,管理和工作等制度27個,執(zhí)法文書樣本1套,執(zhí)法文書樣本已報縣法制辦審查備案。對各項規(guī)章制度裝訂成冊,并張貼上墻公示。通過各項制度的約束,做到嚴格遵循行政執(zhí)法程序,實行公平、公正、公開、文明執(zhí)法,堅持持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴格依法辦案,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、語言文明、行為規(guī)范、處罰適當。定期組織開展對執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員測評和考核,對執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為實行“一票否決”。大隊內部管理規(guī)范,一切依制度辦事,各項商務行政執(zhí)法工作依規(guī)有序開展,為做好屠宰管理執(zhí)法和酒類管理執(zhí)法以及商務綜合行政執(zhí)法打牢了基礎。
五、全面提高人員素質
為切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,我們始終把相關法律法規(guī)的學習培訓作為一項重要工作來抓。根據(jù)“五五”普法的要求和我局工作實際,我們先后組織學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《典當拍賣管理辦法)等法律、法規(guī)。尤其是新的《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》頒布后,我們還組織了專門的學習和輔導講座,不僅組織全局干部進行學習,而且還派相關人員參加了上級主管部門組織的各項培訓。同時,我們還組織所有屠管和酒管執(zhí)法人員、屠宰場法人代表和酒類生產批發(fā)商進行了專門的學習和培訓,強化了執(zhí)法人員的政策法規(guī)水平,提高了執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務知識。針對商務行政執(zhí)法中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,我們制定了《鶴峰縣商務行政執(zhí)法應急預案》并組織人員適時進行演練,不斷提高執(zhí)法隊伍的應突、應急、應變能力。
六、努力營造輿論氛圍
為了使國家、省、州出臺的各項商務方面的法律法規(guī)、制度辦法家喻戶曉、深入人心,我們通過各種宣傳形式,努力營造全社會共同參與的良好氛圍,近四年來,我們先后大張旗鼓地開展了宣傳造勢活動。一是在鶴峰電視臺黃金時段插播流動字幕進行宣傳;二是在《鶴峰網(wǎng)》大篇幅登載鶴峰縣商務局屠管工作、酒管工作有關問題答記者問的專文,進行相關政策答疑:三是利用各類媒體對屠管工作、酒管工作進展情況及時進行跟蹤報道;四是利用標語、橫幅、宣傳單、宣傳車等多種形式大造聲勢。四年來,在宣傳活動中,我局克服經(jīng)費緊張,先后共計投資近3元,收到了預期效果,營造了良好的執(zhí)法氛圍。
七、不斷完善保障體系
四年來,商務局通過積極爭取,想方設法籌措資金,為執(zhí)法大隊配備了執(zhí)法工作必須的辦公、交通、通訊、檢測等裝備。其中執(zhí)法車2輛,電腦10臺,空調5臺,打印復印一體機2臺,傳真機1臺,攝像機1部,照像機1部,以及其他辦公室設施,201*年,全體執(zhí)法人員還實行統(tǒng)一著裝。201*年起,根據(jù)商務部在全國推行建立12312商務系統(tǒng)市場監(jiān)管公共服務平臺的要求,在申報爭取的過程中,我局對現(xiàn)有執(zhí)法裝備和辦公條件進行了整體升級改造和更新。為解決商務綜合行政執(zhí)法獨立辦公場地問題,通過積極爭取,經(jīng)縣委、縣政府同意,將原工業(yè)行業(yè)辦五樓層(面積288.82平方米,價值57.76萬元)劃撥給鶴峰縣商務局,作為商務執(zhí)法大隊和12312商務舉報投訴服務中心的辦公場所,并按商務部規(guī)定的統(tǒng)一標準進行了裝修改造,為商務執(zhí)法創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
七、扎實開展執(zhí)法活動
嚴格執(zhí)法、熱情服務,主要是“三靠”:一是靠務實,贏得群眾信賴;二是靠公平,贏得群眾好評;三是靠清廉,贏得群眾欽佩。靠務實,就是在商務行政執(zhí)法中,堅持辦實事,作風扎實,在查處案件中,不道聽途說,以現(xiàn)場為準,取證精益求精,處理結果符合實際?抗剑褪菍`法的人和事,堅持各類案件集體討論,公開處理,嚴肅對待,不偏不倚,正確把握處理尺度?壳辶,就是要堅持廉潔執(zhí)法,既要抗得住誘惑,又要管得住小節(jié),同時還要耐得住艱苦,頂?shù)米⊥崂。商務綜合行政執(zhí)法大隊,以“三靠”為原則,以打造全州乃至全省商務綜合執(zhí)法先進行列為動力,緊緊圍繞“吃放心肉、喝放心酒”的總目標,加大了商務行政執(zhí)法的力度,重點是對生豬屠宰、酒類流通、成品油市場、家電市場、拍賣、典當、報廢汽車回收、二手車流通等方面進行了有效監(jiān)管。
生豬產品是城鄉(xiāng)居民日常生活的主要肉品來源,酒類是涉及到千家萬戶的重要食品。打造“放心肉”、“放心酒”是政府保證居民生活健康、生命安全的基本責任,是最基礎的民生工程。為使全縣人民能吃上“放心肉”,喝上“放心酒”,近年來,在上級主管部門指導下,在縣委、縣政府的領導下,在縣直相關部門通力配合下,商務綜合行政執(zhí)法大隊以“兩放心”工程為抓手,積極開展系列執(zhí)法活動,并探索出了一套行之有效的執(zhí)法模式,如:對“放心肉”工程實施了“一票制、一站式”生豬定點屠宰管理模式,對“放心酒”工程實施了批發(fā)、零售經(jīng)營備案登記和酒類從出廠到消費者隨附單全程終身制管理,工作成效明顯。
1.加強了生豬定點屠宰的執(zhí)法力度。肉品質量的安全是屠管工作的重中之重,也是管理的難點。為確保肉品質量,我們按照反復抓、抓反復的工作方針,一手抓宰場管理,一手抓市場監(jiān)督,執(zhí)法大隊堅持每天不間斷地對大小農貿市場、餐飲行業(yè)、超市等集體用肉單位進行巡查,重點打擊私屠濫宰和販賣白條肉等違法違規(guī)行為,把經(jīng)常性管理與專項整治工作相結合,加大市場監(jiān)管理力度,嚴把市場準入關。一是做好屠宰加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督。督促屠宰企業(yè)規(guī)范操作行為,加強宰場建設投入,逐步改善設施,特別是把生豬檢疫檢驗制度、臺賬管理登記制度、宰場消毒制度、無害化處理制度、肉品安全責任追究制度、肉品追溯制度等制度的落實,作為出場肉品安全的“第一道防線”嚴加控管。二是加強農貿市場及偏遠地區(qū)小場口、小集市的管理,杜絕了管理盲區(qū)。三是強化賓館、酒店、餐飲行業(yè)、大型食堂、超市、學校等集體用肉單位的監(jiān)管,嚴堵私宰肉品銷售渠道,確保上市肉品100%來自定點屠宰企業(yè)。四是突出重點,嚴厲打擊私屠濫宰和販賣白條困等違法違規(guī)行為。為凈化肉品市場、打擊私屠濫宰和販賣白條肉的行為,我縣常年組織稽查隊聯(lián)合各職能部門,大力開展生豬肉品安全專項整治活動。四年來,共出動執(zhí)法人員2592人次,聯(lián)合執(zhí)法12余次,取締私屠濫宰黑窩點1個。
2.組織開展了酒類管理執(zhí)法行動。一是強化酒類市場準入制度,加大備案登記工作的力度。近年來,我們共辦理酒類流通備案登記證975個,(其中批發(fā)證7個、零售證967、生產加工證1個)較好地完成了備案登記工作。在搞好備案登記的同時,重點開展酒類流通追溯認證工作,根據(jù)業(yè)主的銷售情況對流通隨附單進行了認真核對。二是嚴格酒類流通管理,全面開展酒類管理專項整治行動,近年來,我們共查處酒類違法案件9起,涉案金額5萬元,對無酒類流通隨附單的經(jīng)營戶下達整改通知書50份,并且要求經(jīng)營戶采購酒類產品一律要向對方索取隨附單。
在嚴格執(zhí)法的同時,我們把熱情服務寓于工作之中。在查處的各項案件中,沒有一起因執(zhí)法不當引起影響社會穩(wěn)定的事件,沒有一起因執(zhí)法不當引起的人身傷害事件,沒有一件反映執(zhí)法隊員紀律作風的問題。實踐證明,強制執(zhí)法并不是保證法律貫徹實施的唯一途徑,靈活應用柔性的執(zhí)法方式,剛柔并濟,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,是實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果、提高商務執(zhí)法水準的一條科學發(fā)展之路。
八、不斷規(guī)范執(zhí)法程序
程序合規(guī)是執(zhí)法工作的基礎,為了保證執(zhí)法工作的有效進行,我們從立案調查取證,到做出處理決定以及執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),都制定了一整套的規(guī)章制度,并嚴格遵照執(zhí)行。同時,我們還加強了對執(zhí)法人員的管理理,對行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格,嚴格按法律規(guī)定審定,凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法;對有執(zhí)法資格證的,一律持證掛牌上崗,亮證執(zhí)法。對行政處罰從立案、調查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴格依法辦事。近四年來,我局辦理的行政處罰案件沒有一起復議、上訴等,更無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象。
近四年來,我局的行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段有限,需要我們在今后的工作中努力去完善和提高。下一步我們將以商務綜合行政執(zhí)法試點縣建設為契機,不斷加大商務綜合執(zhí)法工作力度,在執(zhí)法理念、執(zhí)法思路、執(zhí)法機制、執(zhí)法方式上大膽探索,開拓創(chuàng)新,為構建和諧商務發(fā)展環(huán)境做出應有貢獻。
二0一一年十月二十五日
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