政府采購從業(yè)人員考試試題各類時間總結

政府采購從業(yè)人員考試試題時間總結

貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。

采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。

供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)機密。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和投訴事項有關的當事人。政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

招標人（招標采購單位）對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督管理部門提交招標投標情況的書面報告。采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個工作日。投標人應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。采用招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。

招標采購單位可以視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

采購代理機構應當在評標結束后五個工作日內將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告后五個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商;也可以實現(xiàn)授權評標委員會直接確定中標供應商。

采購人自行組織招標的，應當在評標結束后五個工作日內確定中標供應商。投標供應商對中標公告有異議的，應當在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標供應商書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。

質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿十五個工作日內按有關規(guī)定向同級人民政府財政部門投訴。財政部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定。

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（一）請簡述一下貨物和服務招標的評標程序？1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。2）澄清有關問題。3）比較與評價。4）推薦中標候選供應商名單。5)編寫評標報告。（二）公開招標公告應當包括的內容有哪些?（1）招標采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；（2）招標項目的名稱、數(shù)量或者招標項目的性質；（3）投標人的資格要求；

（4）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；（5）投標截止時間、開標時間及地點。（三）招標文件包括的主要內容？（一）投標邀請；

（二）投標人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；（三）投標人應當提交的資格、資信證明文件；

（四）投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式；（五）招標項目的技術規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；（六）合同主要條款及合同簽訂方式；（七）交貨和提供服務的時間；

（八）評標方法、評標標準和廢標條款；（九）投標截止時間、開標時間及地點；（十）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項

（四）請簡述一下政府采購采用哪幾種采購方式，以及哪些情形下的貨物或者服務采購適合用這幾種方式？

4.1購共采用六種方式，分別如下：

（1）公開招標；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價；（6）國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

4.2形的貨物或者服務采購可以采用邀請招標方式采購：1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

2）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。4.3形的貨物或者服務采購可以采用競爭性談判方式采購：

1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；4）不能事先計算出價格總額的。

4.4形的貨物或者服務采購可以采用單一來源方式采購：1）只能從唯一供應商處采購的；

2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

4.5貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

（五）競爭性談判采購方式和詢價采購方式應采用哪評審方法？

財庫（201*）2號答：采購人或其委托的采購代理機構采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的，應當比照最低評標價法確定成交供應商，即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商作為成交供應商。

（六）采購人、采購代理機構及其工作人員有哪些行為會構成犯罪，要依法追究刑事責任？

采購人、采購代理機構及其工作人員有下列情形之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機關工作人員的，依法給予行政處分：

1）與供應商或者采購代理機構惡意串通的；

2）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；3）在有關部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；4）開標前泄露標底的。

（七）投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當如何處理？

招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照

以下原則處理：

1）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購；

2）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。

在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。

（八）中標公告包括內容有哪些？答：中標公告包括的內容有：

1）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式；

2）采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術要求及合同履行日期；3）定標日期（注明招標文件編號）；4）本項目招標公告日期；

5）中標供應商名稱、地址和中標金額；6）評標委員會成員名單；7）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

（九）采購信息更正公告包括的內容有哪些？答：采購信息更正公告包括的內容有：

1）采購人、采購代理機構名稱、地址和聯(lián)系方式；2）原公告的采購項目名稱及首次公告日期；3）更正事項、內容及日期；4）采購項目聯(lián)系人和電話。

（十）采購人或者采購代理機構有哪些違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效，同時會受到政府采購管理部門的警告和通報批評；屬于政府采購代理機構責任且情節(jié)嚴重的，依法取消其進行相關業(yè)務資格？

以下違反政府采購信息公告的行為會導致采購無效，情節(jié)嚴重的，會被取消進行相關業(yè)務資格：

1）招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的；2）公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內容的。

（十一）評審專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評審活動中的有利害關系指的是那些關系？

有利害關系主要是指三年內曾在參加該采購項目供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問,配偶或直系親屬（五代以內血緣關系）在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛,配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動，以及其他可能影響公正評標的情況。

（十二）評審專家在政府采購活動中享有哪些權利及要承擔哪些義務？12.1評審專家在政府采購活動中享有以下權利：(1)對政府采購制度及相關情況的知情權；(2)對供應商所供貨物、工程和服務質量的評審權；(3)推薦中標候選供應商的表決權；(4)按規(guī)定獲得相應的評審勞務報酬；(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。12.2評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：(1)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；

(2)嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；

(3)發(fā)現(xiàn)供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止；

(4)解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的咨詢或質疑；(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

（十三）招標采購單位依法組建的評標委員會負責，并獨立履行哪些職責？（一）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；（二）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；

（三）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商；

（四）向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為（十四）質疑供應商提起質疑應當符合哪些條件？（1）質疑供應商是參與所質疑政府采購活動的供應商；（2）質疑書內容符合本辦法的規(guī)定；

（3）在質疑有效期限內提起質疑；

（4）屬于所質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動;（5）同一質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構質疑處理；（6）財政部門規(guī)定的其他條件。

（十五）政府采購中對不符合質疑條件的，應當如何處理？答：對不符合質疑條件的，應當按下列規(guī)定予以處理：

（1）質疑書內容不符合規(guī)定的，應一次性告知質疑供應商修改后重新提出質疑；（2）質疑不屬于本采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動的，應告知質疑供應商向組織該項采購活動的采購人或采購人委托的采購代理機構提出質疑。

（3）質疑不符合其他條件的，書面告知質疑供應商不予受理，并應當說明理由。對符合質疑條件的質疑，自采購人或采購人委托的采購代理機構收到質疑書之日起即為受理。

（十六）政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有幾種，分別為哪些？如果質疑查證屬實后應如何處理？

16.1政府采購活動中對供應商的質疑處理決定共有3種，分別為：1）質疑供應商撤回質疑的，終止質疑處理；2）質疑缺乏事實依據(jù)的，駁回質疑；

3）質疑事項經采購人或采購人委托的采購代理機構審查，查證屬實的。

16.2質疑查證屬實后認定采購文件、采購過程和中標、成交結果給質疑供應商或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：

1）采購活動尚未完成的，采購人或采購人委托的采購代理機構應修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；

2）采購活動已經完成，但尚未簽訂政府采購合同的，采購人或采購人委托的采購代理機構應重新開展采購活動；

3）采購活動已經完成，并且已經簽訂政府采購合同的，由采購人或采購人委托的采購代理機構依法承擔相應的責任。

（十七）各級財政部門負責對自主創(chuàng)新產品政府采購預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容有哪些？

監(jiān)督檢查的主要內容如下：

1、采購人編制自主創(chuàng)新產品政府采購預算和計劃的情況；2、采購人按批準的自主創(chuàng)新產品政府采購預算執(zhí)行的情況；

3、采購人在自主創(chuàng)新產品政府采購預算執(zhí)行中，落實優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產品政策的情況。

（十八）如競標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件，同時還需遵循哪些規(guī)定？

如競標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方俱應按要求提交資格證明文件，同時還需遵循如下規(guī)定：

1、兩個以上供應商可以組成一個競標聯(lián)合體，以一個競標人的身份競標。2、以聯(lián)合體形式參加競標的，聯(lián)合體各方均應當符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。本項目有特殊要求規(guī)定競標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合條件書規(guī)定的特定條件。

3、聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同競標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同競標協(xié)議連同競標文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同競標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中競標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目競標。

（十九）乙級政府采購代理機構應當具備什么條件？(1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣50萬元以上；(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；(3)具有健全的組織機構和內部管理制度；

(4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件；(5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(6)申請政府采購代理機構資格前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；(7)有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)人員，其中：技術方面的專業(yè)人員，具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50％，具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10％。

（二十）甲級政府采購代理機構應當具備什么條件？(1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣400萬元以上；(2)與行政機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；(3)具有健全的組織機構和內部管理制度；

(4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需設備、設施等辦公條件；(5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(6)申請政府采購代理機構資格前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（7）有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經濟和技術方面的專業(yè)人員，其中：技術方面的專業(yè)人員，具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的70％，具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的20％。

（二十一）政府采購代理機構需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機構資格有效期的，應當在《政府采購代理機構資格證書》載明的有效期屆滿60日前，向作出資格認定決定的財政部門提出申請。申請人提出資格延續(xù)申請的，應當提交資格延續(xù)申請書和其它哪些相關材料？

(1)近三年代理政府采購事宜的業(yè)績情況；

(2)機構章程或者簡介，內部機構設置和人員配備情況說明，以及符合規(guī)定條件的技術方面專業(yè)人員的學歷、職稱證書復印件；

(3)經會計師事務所審驗的近三年的財務會計報告；(4)近三年依法繳納稅收和社會保障資金的證明；(5)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說明。

（二十二）、貨物服務招標采購的評標方法有哪些？

貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法（二十三）、供應商參加政府采購活動應當具備哪些條件？（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二十四）、哪個部門是政府采購監(jiān)督管理部門？其監(jiān)督檢查的主要內容是什么？各級人民政府財政部門為政府采購監(jiān)督管理部門。其監(jiān)督檢查的主要內容包括：（1）監(jiān)督檢查有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況。（2）監(jiān)督檢查采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。

（3）監(jiān)督檢查政府采購人員的職業(yè)素質和專業(yè)技能。（二十五）、招標失敗一般有哪幾種情況？一是招標后沒有供應商投標；

二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應商達到了三家以上，但其中合格者不足三家；

三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。

（二十六）、采用邀請招標采購方式，要不要經過政府采購監(jiān)督管理部門批準？邀請招標中邀請的對象如何選擇？

答：要根據(jù)政府采購法第27條規(guī)定，“因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式，需要在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準”

邀請招標中邀請的對象按以下方法選擇：

（1）確定供應商的資格條件；（2）供應商是否具備規(guī)定的條件；（3）通過隨機方式確定邀請招標的供應商。（二十七）什么叫做有效投標人？

有效投標人指符合政府采購法規(guī)定條件的供應商或者符合招標文件規(guī)定并作出實質性響應的供應商。

（二十八）投訴人提起投訴應當符合那些條件？（一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；（二）提起投訴前已依法進行質疑；（三）投訴書內容符合本辦法的規(guī)定；（四）在投訴有效期限內提起投訴；（五）屬于本財政部門管轄；

（六）同一投訴事項未經財政部門投訴處理；（七）國務院財政部門規(guī)定的其他條件

（二十九）投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，如何處理？除采購任務取消外，招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理：

（1）招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭

性談判、詢價或者單一來源方式采購。

（2）招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。

（三十）簡述評標工作程序。

（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（2）澄清有關問題。（3）比較與評價。

（4）推薦中標候選供應商名單。（5）編寫評標報告。

（三十一）編寫評標報告主要內容應包括哪些（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；（3）評標方法和標準；

（4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；（5）評標結果和中標候選供應商排序表；（6）評標委員會的授標建議。

（三十二）采用綜合評分法推薦中標候選供應商的標準是什么？

答：按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

（三十三）我國《政府采購法》規(guī)定采購文件包括哪些內容？33.1采購文件包括：

采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。

33.2采購活動記錄至少包括下列內容：

（一）采購項目類別、名稱；（二）采購項目預算、資金構成和合同價格；（三）采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因；（四）邀請和選擇供應商的條件及原因；（五）評標標準及確定中標人的原因；（六）廢標的原因；（七）采用招標以外采購方式的相應記載。

（三十四）預算內資金（含預算內管理非稅收入）的撥付？

答：指已實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，通過國庫集中支付系統(tǒng)采

取授權支付方式將政府采購資金撥付給供應商；未實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，由自治區(qū)財政廳通過國庫集中支付系統(tǒng)以轉撥經費方式將政府采購資金撥付給預算單位，再由預算單位撥付給供應商。

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