工商局督察隊工作總結

二0一二年上半年督察隊工作總結

督察工作綜合了工商系統(tǒng)基層建設、效能建設、作風建設、教育培訓、績效管理等諸多職能，肩負著延伸黨組觸角、促進工作落實、提高工作效率、確保政令暢通的重要責任。201*年我們在工作經驗較少、人員素質有限的情況下，始終堅持“兩個第一”的工作理念，緊緊圍繞服務發(fā)展地方經濟的大局，以推進系統(tǒng)干部隊伍整體素質和工作作風建設為主線，以工商所規(guī)范化建設達標為契機，狠抓基層硬軟件建設，強化行政督察和政務督辦。今年上半年主要做了以下幾個方面的工作：

一、健全工作機制，完善制度保障。

我們按照省局“網絡保障督察、督察推進巡查、巡查落實監(jiān)管、監(jiān)管促進發(fā)展”的督察督辦原則，明確了“督察有計劃、督后有通報、通報有整改、整改有成效”的工作模式，著力落實《督察辦法》要求的督察工作立項、審批、實施和處理的相關程序，規(guī)范督察行為，加強處理力度。今年以來，擬定了《201*年度目標責任制》、《干部績效考核考評辦法》、《工商所規(guī)范化建設達標計劃》、《干部教育培訓計劃》等一系列文件，建立了工商所督察聯(lián)絡工作模式，力爭在人手有限、經驗不足的情況下，在抓好工作銜接、提高工作成效上下功夫，將有限的人力物力用好用足。

二、突出糾偏重點，促進執(zhí)法規(guī)范。

為了配合好今年的“三抓一促”和“百日執(zhí)法”工作，督察隊聯(lián)合黨辦、公平交易分局，開展了多次的工商所巡查監(jiān)察工作，與市局黨組安排的全局工作保持高度一致。我們深入全市100多

家市場主體的經營場所，巡查督察了系統(tǒng)機關和十個基層工商所干部工作效能、工作紀律、工作作風、著裝考勤、所容所貌、車輛使用等情況，編發(fā)了督察通報，向孝感市局上報了督察整改情況，及時糾正了存在的問題，加強了對督察暗訪通報事項的整改督辦，做到了督察有記錄、有通報、有反饋、有整改匯報。

三、開展達標創(chuàng)建，確保目標實現。

我們把工作重點放在計劃申報規(guī)范化建設AAA達標的開發(fā)區(qū)工商所和AA達標的城南工商所上，結合文件考核標準要求進行基礎設施和辦公設備的建設購置安裝，對基層工商所申報達標的資料進行詳細整理，進行了“市場主體評工商”問卷調查。整合相關股室的力量共同使勁，在進行工商所達標工作的同時，帶動其他基層工商所各項建設和工作的落實。市局投資四十二萬元將開發(fā)區(qū)工商所建成了硬件條件完全達到AAA標準的工商所，改建裝修了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所。工商所整體建筑從外到內修繕一新，窗明幾凈，環(huán)境優(yōu)雅，各類辦公設施和生活設施齊全，為干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

四、加強學習培訓，夯實素質基礎。

市局積極搭建學習平臺，加強學習督導，強化教育培訓，夯實業(yè)務基礎。今年配合業(yè)務股室開展了法制大講堂、廉政警示教育、黨史黨課、新任副科級干部學習等培訓工作。下半年計劃開展全員干部網絡遠程教育培訓、崗位資格認證考試、新錄用公務員執(zhí)法資格考試等培訓活動。全年計劃共計開辦各類集中業(yè)務培訓班10期以上，培訓干部260余人次，系統(tǒng)在職干部全部輪訓

到位。

五、細分目標責任，推進工作落實。

督察隊把好“確責、履責、問責”環(huán)節(jié)，通過科學合理地將目標責任制逐層分解，把目標管理與激勵獎懲緊密結合起來，在認真分析研究的基礎上，力圖使制定的目標任務切合實際，具有可操作性。我們還將在每個季度按領導要求制定情況通報，考察責任制落實進度，督辦滯后項目，有效地促進全年責任目標任務的完成。

加強督察工作是大力推進隊伍建設，完善內部監(jiān)督的重要一環(huán)，是檢查落實上級要求和指示，增強隊伍執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的具體手段。督察隊的工作雖然繁重瑣碎，但是在通過一年多來的踏實努力，取得了良好的工作成效，達到了保證工作扎實運行、促進干部奮發(fā)有為的目的。我局干部的工作作風、會風學風、黨風政風發(fā)生了巨大變化，為樹立誠信工商、效能工商打下了良好的基礎。在今后的工作中我們要戒驕戒躁，進一步深化“兩個第一”的工作理念，按照“三最一高”的工作目標，從規(guī)范執(zhí)法、提高效能、堵塞漏洞、提升形象出發(fā)，更好更快地建立起一支過硬的督察隊伍，為工商系統(tǒng)的全局工作保駕護航。

二0一二年五月二十九日

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工商局注冊登記監(jiān)管工作總結

今年來，我局在市局的領導下,按照市局企業(yè)登記管理工作安排要點，堅持以黨的十七大精神為指針，牢固樹立“依法行政，為民服務”的指導思想，以支持和促進全區(qū)經濟建設為中心，以推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略為己任,按照“依法、優(yōu)質、高效”的原則，堅持加強監(jiān)管與提高服務質量并重，規(guī)范管理與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境相結合，以《公司法》和《公司登記管理條例》為依據，積極推進企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新，努力實現“四化兩提高”的工作目標，從有利于市場主體準入，有利于市場交易安全，有利于服務社會出發(fā)，充分發(fā)揮登記管理職能，優(yōu)化登記程序,為推動轄區(qū)經濟發(fā)展、優(yōu)化招商引資環(huán)境做出了貢獻，現具體總結如下：

一、年度完成工作情況：

（一）新發(fā)展內資工商企業(yè)工201戶，其中：非公司企業(yè)法人0戶，公司法人161戶，分公司37戶，非法人分支機構1戶，合伙企業(yè)0戶，個人獨資企業(yè)2戶；新增注冊資本36375萬元，從業(yè)人員1858人；發(fā)展農民專業(yè)合作社47戶。

（二）累計發(fā)展內資工商企業(yè)911戶，非公司企業(yè)法人66戶，公司法人56戶，分公司非法人分支機構789戶，注冊資本84115萬元。累計發(fā)展私營企業(yè)1145戶，注冊資金338429萬元；累計發(fā)展農民專業(yè)合作社151家。

（三）新發(fā)展個體工商戶1517戶,累計發(fā)展個體工商戶9778戶，注冊資金33947萬元，從業(yè)人員31223人。

（四）辦理股權出質登記6戶，出質股權3950萬元，被擔保股權2100萬元；

（五）依法辦理變更登記459戶，依法辦理注銷登記51戶；（六）依法對全縣企業(yè)進行年檢，應檢1934戶，截止目前，已檢企業(yè)1799戶，年檢率占93%。個體工商戶應驗照8574戶,已驗照7630戶，驗照率89%。

（七）完善經濟戶口、規(guī)范檔案管理，健全各類檔案余戶，使檔案做到底數清、案卷齊，排列有序，并按市局要求,開展了電子掃描的檔案整理工作,目前,已完成檔案掃描任務,并利用企業(yè)檔案為黨政司法機關提供查詢服務200余次。

（八）統(tǒng)計報表做到數字準確，上報及時。（九）辦理案件34起，收取罰沒款4萬余元。（十）完成縣局交辦的其它各項臨時性工作。（十一）做好我縣的網吧市場整頓工作。（十二）認真做好縣行政服務大廳工作。二、我們的具體做法：

（一）、樹立優(yōu)質高效服務理念，服務“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略1、優(yōu)化辦事程序，支持重點產業(yè)集群發(fā)展。根據市局打造“服務型”工商的要求，在工作中推行政務公開，實行服務承諾

制、限時辦結制，提倡辦事速度從快，程序從簡，服務從優(yōu)。為了方便企業(yè)辦理工商登記，我們從受理、審查、核準、發(fā)照到收費等環(huán)節(jié)為經營者提供便捷優(yōu)質的“一站式”服務，積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務措施：即引導服務、即時服務、延時服務、陪同服務、連續(xù)服務、上門(預約)服務。企業(yè)注冊實行“一審一核”，提高工作效率，做到隨到隨辦，當場辦結，只要是企業(yè)申辦手續(xù)齊全即可領取執(zhí)照。如區(qū)重大項目“國電公司”和“西峽華夏聯(lián)誠食品有限公司”的設立登記，都是我們跟蹤服務，在市縣局的指導下，高質優(yōu)效為縣域經濟做出的點滴貢獻，得到縣委政府和縣行政審批中心表揚。

2、建立龍頭企業(yè)聯(lián)系制度，重點幫扶企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展，必須深入了解企業(yè)發(fā)展狀況和需要解決的實際問題，為此我們摸清了家底，掌握了轄區(qū)企業(yè)基本情況、走訪企業(yè)了解現狀，建立了企業(yè)聯(lián)系制度，回訪制度;確定重點聯(lián)系企業(yè)名單，確定了“XX集團”、“XX集團”、“XXX有限公司”等重點企業(yè)作為重點幫扶對象，充分運用職能拓展服務領域，延伸服務觸角，細化服務事項，引導和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“品牌路”、鋪好“訂單路”，架好“發(fā)展橋”。對重點企業(yè)，在可行性研究、申請立項、審批等方面，我們提前介入，積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務，主動為企業(yè)遇到的問題和困難想辦法、出主意。如我縣的XX公司，下設五個子公司，該公司生產的排氣管，曾被國防科工委指定為國慶60周年指定的

裝甲車用排氣管，受到了黨和國家領導人的高度稱贊，但該企業(yè)一直是冠XX行政區(qū)劃，也沒成立集團。為了使企業(yè)走集團化道路，擴大知名度，我們幾次到該企業(yè)宣傳集團登記，并為他們詳細列出了集團登記的手續(xù)，使該企業(yè)深受感動，說工商部門真是替企業(yè)著想，目前該企業(yè)正在為集團登記做準備。

（二）、積極改進企業(yè)登記管理制度，服務民營經濟發(fā)展1、繼續(xù)服務地方經濟建設，改進服務方式，堅持既要為投資者服好務，又要為政府的招商引資服好務的原則，提倡辦事速度從快，程序從簡，服務從優(yōu)，受到企業(yè)和縣委、縣政府的好評。2、認真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》，依法登記，促進各類市場主體的發(fā)展。在登記中，嚴格按照《行政許可法》的要求，不違反規(guī)定隨意降低法定條件，推行窗口式集中辦公模式，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為各類市場主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。今年新登記注冊企業(yè)201戶，其中內資企業(yè)14戶，私營企業(yè)187戶�；卦L企業(yè)201戶，企業(yè)回訪率達100%。

3、積極發(fā)展農民專業(yè)合作社。為支持農村經營體制改革，推動農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營，有利于拓寬農民就業(yè)增收渠道和增加農民收入，有利于加快建設社會主義新農村，我們?yōu)榍皝磙k證的農民宣傳“農民專業(yè)合作社法”和“農民專業(yè)合

作社登記管理條例”使農民認識和理解成立農民專業(yè)合作社的重大意義。

七月二十日，我局窗口登記人員接待了一起由三十八人組成的前來辦理農民專業(yè)合作社登記的申請人，工作人員受理了申請人遞交的《農民專業(yè)合作社名稱預先核準申請書》，通過審查發(fā)現申請人遞交的材料中的成員簽字字體一致，均為一人所簽，受理人員就當場告知委托代理人成員簽字應由成員本人親自簽名，但委托代理人堅持說申請表中的簽字就是三十八位成員的本人簽字，并說三十八位成員的字體就是一致，工商部門不應對此有異議。我局登記人員再三解釋《農民專業(yè)合作社法》對專業(yè)合作社登記的相關要求，但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多歲的老同志，說話聲音大，而且對工作人員的解釋很不耐煩，說要找相關部門投訴工作人員，工作人員在請示縣局后，先為其核準了農民專業(yè)合作社名稱。事后，我局領導高度重視這一事件，針對這戶農民專業(yè)合作社成員多，而且涉及面廣容易出現矛盾這一情況，從支持農民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展的角度出發(fā)，從保護每位成員的利益出發(fā)，從規(guī)范農民專業(yè)合作社登記出發(fā)，在與委托代理人聯(lián)系后，我局派登記注冊股和五里橋工商所的同志前往五里橋黃獅村參加由該農民專業(yè)合作社三十八位成員參加的的首次社員大會。我局工作人員在詳細了解了有關成員情況后，通過首次大會向與會成員講解了農民專業(yè)合作社法，講解了國家對農民設立農民專業(yè)合作社發(fā)展的支持及農民專業(yè)合

作社成立后每位成員應享有和權利和承擔的義務，并向成員們解釋了在申請農民專業(yè)合作社登記中本人簽字意義。通過解釋，成員們都認識到設立農民專業(yè)合作社的的意義，有一成員當場承認在申請表中的三十八人簽字均是她一人所簽，委托代理人不好意思地說，他誤解工作人員了，并表示對已核準的名稱登記材料中的簽字進行重新簽字。我局窗口人員當場審查了該社成員們手中的申請材料，對材料中不符合要求的地方讓成員們進行了修改，并對材料不完善的地方進行備注，以方便成員進行完善修改，并以此規(guī)范了農民對設立農民專業(yè)合作社的登記行為。

我局工作人員深入農村為農民宣傳法律法規(guī)的做法，受到了該村村委會的好評，該村負責人說：我們對農民設立農民專業(yè)合作社的有關規(guī)定不了解，看到村民們在不知情的情況下設立農業(yè)民專業(yè)合作社，也很擔心，現在工商部門到村里宣傳政策法規(guī)，指導村民辦理農民專業(yè)合作社，真是服務上門，宣傳法規(guī)到家，對農民致富起了很大的支持。全年登記農民專業(yè)合作社47戶。完成了縣政府下達的目標任務。

4、認真開展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署，認真貫徹落實《企業(yè)年度檢驗辦法》，切實開展網上年檢工作。在年檢中做到加強領導、轉變觀念、提高認識、精心組織、措施到位、重點明確、責任落實。按照工作的職責范圍，集中時間、集中力量開展年檢工作，對一些大型企業(yè)我們實行了上門指導網上年檢，并在在廳高安放了電腦，方便了沒有電

腦的企業(yè)進行網上年檢。達到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的，201*年企業(yè)年檢率達100%。同時在年檢結束后加強對企業(yè)機讀數據的清理、補錄規(guī)范工作，做到對企業(yè)的實際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機讀數據三統(tǒng)一。

5、改進監(jiān)管方式，以建立經濟戶口為切入點，以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據市局有關文件精神，結合我局的實際情況，我們在轄區(qū)范圍內認真組織開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作，一是加強組織領導，對該項工作積極組織實施，協(xié)調關系，督促檢查，匯總情況。二是加強重點行業(yè)的監(jiān)管。實施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，我局要求工商所應當對不同類別的企業(yè)實施不同的監(jiān)管措施，并合理調整監(jiān)管重點，科學地分配監(jiān)管力量，建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準確錄入。確定專人負責轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入，結合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”，對各類監(jiān)管信息進行清理并準確錄入，以保證信用數據的完整，為分類監(jiān)管提供依據。

（三）、采取有效的措施，全面提升窗口形象

我股牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念，采取扎實有效的措施搞好窗口建設，全面提升窗口形象。

1、全面推進政務公示、提升服務質量，一是對登記注冊窗口職責、權限、崗位目標、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標準、政策法規(guī)等進行公示，提供與審批事項相關的備查資料，方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上，采用墻面公示等模式做到政務公開，接受監(jiān)督，宣傳工商，樹立形象。二是牢固確立窗口服務無小事的理念，實行登記前發(fā)放“登記注冊規(guī)范”，登記中認真輔導等多種方法，增加服務內容，以周到的服務贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念，認真學習企業(yè)、個體登記管理的法律法規(guī)，熟練掌握業(yè)務知識，以高度的責任感認真細致地、一絲不茍地、負責任地審核每一個登記材料，做到每一件登記經得起法規(guī)的檢驗、時間的考驗和上級的檢查，登記質量有了進一步提高。

2、完善了登記窗口制度建設，建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務態(tài)度、辦事效率等公開、民主、嚴密的標準化管理機制，做到了辦事有須知，填表有示范，收費有標準，服務有感情�；�本做到了“符合條件立即辦，材料不齊指導辦，外來投資優(yōu)先辦，多頭管理并聯(lián)辦”的服務制度，登記窗口服務水平有了進一步提高，樹立良好的工商形象。

（四）、制定查處取締無證經營及“黑網吧”整治措施，保證市場秩序健發(fā)展和未成年人的身心健康。

1、加大對“黑網吧”的查處：一是加大宣傳力度，形成群防群治；二是發(fā)揮登記優(yōu)勢，澄清全縣網吧底數，建立專用“經濟戶口”臺帳；（3）經常性開展對學校周邊市場監(jiān)管，嚴禁在校周邊200米內、居民樓、城鄉(xiāng)結合部、農村庭院從事網吧經營，并標本兼治，建立長效的日常監(jiān)管機制，要求各工商所對網吧的監(jiān)管實行一月一報。今年在市局和縣文明委的領導下共進行網吧檢查50余次。由于我們監(jiān)管措施得力，在我縣沒有在有出現黑網吧。

2、做好市縣局交辦的各項專項整治工作。今年我們在召開好無證經營聯(lián)席會議的基礎上，，積極做好市、縣局交辦的查處取締無照經營及各項專項整治工作，積極上報有關專項整治總結和統(tǒng)計數字，協(xié)助做好縣各有關單位和各工商所隊經濟信息查詢工作

三、存在的問題：

1、由于忙于事務，對基層指導少；2、領著同志們學習少。

今后一定在學習上抽出時間多學業(yè)務知識，更好地為基層服務。

雖然201*年通過全局人員的努力，已全面完成市縣局下達的各項目標任務，取得了一定的成效，但距離時代對我們的要求還存在一定差距，存在的主要問題是對涌現出的新項目、新構思形式還不能完全適應和掌握，在新的一年中，我們將不斷更新觀念，解放思想，開拓創(chuàng)新，提高注冊登記管理整體水平，努力為地方經濟服好務。

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