大蓮村委會扶貧開發(fā)工作總結

大蓮村委會扶貧開發(fā)工作總結

開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作以來，我村按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，加強領導，落實責任，深入調研，精心組織，扎實推進大蓮村委會的對口幫扶工作，取得了初步成效。

一、高度重視，切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導村兩委對扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作高度重視。村支部書記張木水主持召開“兩委”會議，傳達鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府轉發(fā)市《關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》和全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作會議精神，統(tǒng)一思想，要求把的扶貧開發(fā)工作作為我村當前一項重要工作任務來抓，認真部署扶貧工作。

二、深入調研，全面摸清大蓮村貧困情況

3月下旬，市、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作組進駐我村后，迅速開展大蓮村情況調查摸底工作。

一是深入察看和廣泛了解情況。工作組首先深入到我村察看村容村貌及交通、水利、住房等基礎設施狀況，同時緊密聯(lián)系鎮(zhèn)有關部門，邀請村“兩委”干部、村民小組長、黨員、村民代表，組織召開各類座談會，廣泛聽取黨員干部群眾對幫扶工作的意見和建議，共商脫貧發(fā)展計劃。

二是組織力量對貧困戶進行逐家逐戶核實。共進戶調查57戶，228人，重點核查貧困戶耕地等主要生產(chǎn)資料、主要收入來源、子女入學就業(yè)、參加農村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險情況、貧困原因、要求幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、急需解決的問題等情況。經(jīng)過核實并聽取村“兩委”意見后，將初步確定幫扶的140戶名單在村委會公告欄、各村民小組公告欄進行公示，接受村民監(jiān)督。公示完畢，及時召集村“兩委”對村民反映的意見進行研究，對村“兩委”一致同意更換的名單再次征求了村小組長的意見，確認同意后再次進行公示，真正做到公開、公平、公正確定貧困戶。

三是建立檔案，分清幫扶類型，實行動態(tài)管理，做到“一戶一幫扶規(guī)劃、一戶一個或兩個幫扶責任人”。建立大蓮村貧困戶檔案和幫扶臺賬，并按規(guī)定填寫全省統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》，使幫扶工作底子清、情況明、幫扶實，為下一步實施“一戶一法”對口幫扶打下了良好的基礎。

三、精心謀劃，認真制訂扶貧開發(fā)工作方案

在全面調研摸底的基礎上，我村確立了“立足當前，著眼于持續(xù)發(fā)展，合理作出幫扶規(guī)劃，突出一個重點（盡快增加貧困戶收入，盡快改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件），突破四個難點（即解決貧困人口的醫(yī)療問題、教育問題、就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、危房改造問題），著力于三個切入點（即著力于提升家庭脫貧能力，減少致貧因素，發(fā)展村集體經(jīng)濟）”的工作思路，并初步制訂了《那吉鎮(zhèn)大蓮村工作方案》、和《那吉鎮(zhèn)大蓮村貧困戶基本情況和幫扶方案》等工作方案。當前，主要從三個方面入手開展工作：

（一）提升貧困戶家庭脫貧能力。我村幫扶方案中明確提出，將采取三項措施努力提升貧困戶家庭脫貧能力：一是幫助勞務輸出，實現(xiàn)異地就業(yè)。要充分利用和發(fā)揮自身行業(yè)資源，向社會購買勞務時優(yōu)先招收大蓮村符合條件的勞動力。目前已經(jīng)登記24名。二是扶持發(fā)展大蓮村主導產(chǎn)業(yè)，成為品牌名優(yōu)產(chǎn)品，大力幫扶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)。聯(lián)系有一定經(jīng)營規(guī)模的腐竹銷售公司，以確定公司加農戶的形式帶動大蓮村村民發(fā)展種黃豆、生產(chǎn)腐竹、加工包裝，配合養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等增加收入。在發(fā)展生產(chǎn)過程中，根據(jù)實際需要適時舉辦各類種養(yǎng)技術培訓班，幫助村民提供科學種養(yǎng)技術。三是由結對幫扶責任人個人出資，工作組統(tǒng)籌安排資助貧困戶子女（在讀高中、大專院校學生）完成學業(yè)，在幫助貧困戶擺脫暫時困難的同時，為增加收入后勁提供根本支撐。（二）扶持村集體發(fā)展經(jīng)濟，確保集體收入穩(wěn)步增加。一是幫助開挖魚塘14畝，由村委會負責經(jīng)營管理，以出租形式提供給個人承包。二是資助村集體開發(fā)荒山荒地，種植300畝經(jīng)濟藥材。擬聯(lián)系廣州中醫(yī)藥股份公司屬下的制藥廠到大蓮村現(xiàn)場察看，確定能否扶持發(fā)展種植經(jīng)濟藥材，由制藥廠負責提供種苗、技術指導和藥材回收；省水利村資助開發(fā)荒山荒地，做好種植藥材的基礎設施等工作；大蓮村負責組織種植管理，確保大蓮村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。集體收入按照四成村集體留用，六成作為村救濟幫扶資金進行分配。

（三）減少致貧因素。一是改善解決看病難問題。資助全村村民全員參加農村合作醫(yī)療；建立村衛(wèi)生站，在資助新建村委會辦公樓安排兩個房間作為村衛(wèi)生站用房；組織名醫(yī)下鄉(xiāng)支援扶貧；免費看病，向重大疾病人員提出醫(yī)療方案等。二是建設供水系統(tǒng)，確保村民生產(chǎn)生活用水質量達標。三是建立村救濟幫扶資金。從村集體經(jīng)濟收入中提取一定比例作為村救濟幫扶資金來源。

四、結對幫扶，落實干部幫扶貧困家庭責任

按照省委、省政府的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，在全面調查和作出140戶貧困戶幫扶規(guī)劃的基礎上，實行“一名村級干部掛鉤幫扶二戶，一名處級干部掛鉤幫扶一戶”責任到人制度。由村黨組書記、村長黃柏青帶頭，先后分三批組織所有結對幫扶責任人到貧困戶家中探訪，共商幫扶脫貧計劃，簽訂幫扶措施。

五、扎實工作，認真落實各項幫扶措施

一是落實扶貧資金。截止今年10月底，共到位扶貧資金5.76萬元。其中，由結對幫扶責任人個人資助幫扶資金共達1.3萬元；落實50萬元專項資金，用于大蓮村開發(fā)300畝荒山地的項目；資助5.46萬元，為大蓮村全體村民1820人購買農村合作醫(yī)療保險，實現(xiàn)全體村民參保；落實6萬元，處理大蓮村小學教學樓背后山體滑坡問題，解決學校安全隱患。明確規(guī)定該工程由大蓮村工程隊承包，具體施工中搬運土方必須優(yōu)先安排140戶貧困戶中的勞力承擔，以增加家庭收入。

二是組織貧困戶勞動力輸出，實現(xiàn)異地就業(yè)脫貧。工作組已做好統(tǒng)計工作，共有24人報名，目前村人事處正加緊統(tǒng)籌安排，擬分別在省三防倉庫、村機關及村直單位飯?zhí)�、樂昌峽水利樞紐工程等單位后勤服務崗位安排就業(yè)。三是著力提高村黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。針對個別村委干部對扶貧工作認識不足、工作思路存在偏差等問題，工作組在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持下，通過召開村兩委干部會議，與村干部逐一談心引導等方式，幫助提高村干部的思想認識，營造村“兩委”班子團結共事的氛圍，發(fā)揮村干部在扶貧工作中的積極作用。

目前，我村幫扶大蓮村各項工作得到了大蓮村村民的積極響應和良好反響，初步取得了幫扶與被幫扶雙方互動、積極配合的良好開端。

201*年，我們認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，著力抓好以下工作：一是積極組織實施異地就業(yè)脫貧計劃、幫扶治病脫貧計劃、資助完成學業(yè)計劃。二是幫助修建大蓮村供水系統(tǒng)、資助村集體開挖14畝魚塘、資助修建村委會辦公樓等基礎設施。三是做好幫扶發(fā)展工作。包括幫扶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)；扶持大蓮村發(fā)展腐竹產(chǎn)品并帶動農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)；幫扶開發(fā)荒山地300畝，種植油茶或經(jīng)濟藥材等。四是幫扶50戶貧困戶泥磚房改造。五是爭取6戶貧困戶納入低保。六是積極爭取各種社會力量幫扶大蓮村發(fā)展。七是指導大蓮村切實加強“兩委”班子建設。八是春節(jié)前組織開展對140戶貧困戶慰問活動，為貧困戶送上慰問金以及油米等生活用品。

擴展閱讀：201*年度扶貧開發(fā)工作總結

201*年度“雙到”扶貧工作情況匯報

化州市派駐譚燈村扶貧開發(fā)工作組

201*年12月8日

為認真貫徹落實省“規(guī)劃到戶、責任到人”有關文件精神，根據(jù)市委、市政府下達的幫扶任務，市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦、市建設銀行化州支行迅速聯(lián)合成立扶貧開發(fā)工作領導小組，規(guī)劃對口幫扶譚燈村，落實責任人。2月3日，駐村工作組由市衛(wèi)生局黨委書記、局長、市對口幫扶譚燈村委會扶貧開發(fā)工作領導小組組長李卓庶同志帶隊進駐譚燈村委會。當天，李卓庶同志還帶領衛(wèi)生局黨委成員深入譚燈村調研指導，召開村兩委會議，幫助理清發(fā)展思路。我們掛鉤幫扶的貧困村由214戶貧困戶，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，爭取用3年時間通過實施“一村一策、一戶一法”等綜合措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，被幫扶的貧困村基本改變落后面貌�，F(xiàn)就工作開展以來的基本情況匯報如下。

一、統(tǒng)一認識，加強領導

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”是省委、省政府實施扶貧開發(fā)新策略，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”是中國特色社會主義的本質要求，是走共同富裕、全面建設小康社會

重要途徑，是社會資源有效配，是促進全面平衡發(fā)展的舉措；是加強精神文明建設、促進社會和諧穩(wěn)定的保證�！耙�(guī)劃到戶、責任到人”是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作。為了切實加強扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的組織領導，我們成立了“規(guī)劃到戶、責任到人”化州市譚燈村扶貧開發(fā)工作領導小組，由衛(wèi)生局黨委書記、局長李卓庶任組長，愛衛(wèi)生辦主任凌湛鴻、建設銀行化州支行行長林保興任副組長，領導小組下設派駐扶貧工作組具體負責譚燈村扶貧開發(fā)工作，并指定衛(wèi)生局黨委副書記李與云為“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的分管領導。4月21日，制發(fā)了《化州市譚燈村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作落實情況監(jiān)督檢查制度》，加強了對扶貧開發(fā)工作的監(jiān)管。市分管領導政協(xié)副主席吳敬斌，衛(wèi)生局黨委書記、局長李卓庶，衛(wèi)生局黨委副書記李與云及衛(wèi)生局班子成員，市愛衛(wèi)辦領導等，多次深入到譚燈村委會進行調研，并多次召開村兩委班子會議，共同研究制訂脫貧措施。為譚燈村委會貧困農戶及早脫貧致富指明了方向。

二、艱苦深入，做好調查研究工作

（1）摸清底子，制定方案。譚燈村大部分自然村交通不便、自然環(huán)境條件惡劣。工作組全體人員克服了生活上、工作上的重重困難。早出晚歸，吃住在農村，白天進村入戶和村民深入交談，夜晚匯總材料、填寫登記卡。有些農戶白天干農活不在家，工作組就利用晚上的時間去走訪，常常工

作到深夜。通過祥細的調查摸底，我們制定了符合譚燈村貧困戶發(fā)展的幫扶《實施方案》和《201*年工作計劃》，為確保在201*年底前譚燈村貧困人口純收入均達到2500元以上，徹底改變現(xiàn)在214戶貧困戶的落后面貌，確定了正確方向。

（2）認真做好貧困農戶建檔立卡工作。為了能夠在4月底全部完成調查摸底、建檔立卡、上傳資料等工作，駐村工作組放棄假日休息堅持工作，在深入了解貧困戶的家庭成員、耕地、住房、收入等綜合情況后，根據(jù)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作要求，對各農戶戶主和居住房屋，各拍一張照片，然后逐一登記造冊，建立電腦和紙質檔案卡，于4月底已全部完成建檔立卡工作，為下一步制定規(guī)劃幫扶措施打下基礎。

三、分門別類，因地制宜做好發(fā)展規(guī)劃

駐村工作組根據(jù)調查所得到的第一手材料，經(jīng)綜合整理，對貧困農戶根據(jù)各家庭狀況，發(fā)展生產(chǎn)的條件，以及農戶對發(fā)展經(jīng)濟的愿望等進行分門別類，制定了適合于各個家庭實情的幫扶措施和發(fā)展計劃。

一是實行提高勞動力綜合素質（學文化、學專業(yè)技術）增加勞務輸出收入水平；二是選擇符合農戶實際的經(jīng)濟發(fā)展項目，如家庭畜禽養(yǎng)殖，種桑養(yǎng)蠶、種香蕉、種樹等經(jīng)濟作物；三是以承包方式利用外地資金發(fā)展植樹造林、養(yǎng)魚、養(yǎng)

豬等大型產(chǎn)業(yè)。在幫扶的形式上主要是信息服務，生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗，解決生產(chǎn)發(fā)展所需的種子、種苗和生產(chǎn)資料資金。

四、幫扶渠道多種多樣，扎實有效

1、推進基礎設施建設，改善環(huán)境。譚燈村委會共有14條自然村，到目前止，鎮(zhèn)到村委會公路已實現(xiàn)硬底化，西中坡、良塘、辦必、上譚燈、下譚燈等自然村已實現(xiàn)進村公路硬底化，其它自然村已實現(xiàn)通機耕路。其中大坑村已自籌資金10萬元，計劃爭取上級公路部門支持，共投入27萬元，修建一條通往大坑新村硬底化道路1公里，該路現(xiàn)已建好基礎，預計在今年12月底全部完成；籌資5萬元擴改村委會交通主道從派出所入口至西中坡大橋出口，全長3.5公里，解決因路面過窄、沒有路肩和被臺風燦都沖塌的路面而造成的交通阻塞問題

2、農田水利擴改水渠建設�；I資3.66萬元修建旺村至譚燈村水利工程2.2公里、青山至陂頭水利工程2公理，使受益面積達350畝。

3、建設新農村。大坑村現(xiàn)有農戶25戶，因分散住在山溝里，用水比較困難、電線維護困難、行路更難，為了解決這些問題，現(xiàn)已籌集180萬元建設大坑村新農村，目前搬遷住新農村的已有10戶。

4、搞好農村合作醫(yī)療工作。多方籌集資金2.76萬元為譚燈村214戶貧困戶，920人參加201*年農村合作醫(yī)療；現(xiàn)譚燈

村214戶貧困戶，920人又全部交費參加了201*年的農村合作醫(yī)療，貧困戶群眾“看病難、看病貴”問題將得到解決。

5、開展免費義診和健康教育活動。9月11日，化州市衛(wèi)生局抽調市人民醫(yī)院、播揚衛(wèi)生院高年資醫(yī)生組成醫(yī)療隊，到扶貧點譚燈村委會進行免費義診及健康教育活動。當日上午10時許，在活動點譚燈小學校園里，人潮擠涌，笑語連連，特別是對中老年人來說可高興了。他們既可以免費檢查身體，又可以免費用藥治療。據(jù)統(tǒng)計，本次義診活動，為群眾診病250人次，免費送藥2500元，發(fā)放健康教育資料3000多份。

6、抓教育抓培訓。譚燈村委會214戶貧困戶中，九年義務教育適齡子女267人，201*年度入學率達到100%;今年考上高中的10人、考上大學的1人、讀技校的5人均能順利入學。在家從事農業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動力參加了市畜牧局技術人員、農業(yè)局農藝師到村講授種養(yǎng)技術和防病知識培訓班。目前共舉辦了3期培訓班，參加人員達415人次。

7、文化建設。籌集資金新建了一間文化活動中心；同時，投入資金0.5萬元對村衛(wèi)生站進行改進，特別是購了電腦和打印機，對農民看病實行門診電腦打單收費和清單制，提高了衛(wèi)生站的信譽。此外，各自然村均已實現(xiàn)通電、通郵、通訊、通電視廣播。文化建設有了很大提高。

8、發(fā)展工商業(yè)。下譚燈村引進外資60萬元建設造紙廠一間，投產(chǎn)后年收入可達60至70萬元。

9、村委建設。村委會已建成大型養(yǎng)豬場2個、100畝養(yǎng)魚場一個、磚廠一間，以承包的方式，年承包金2萬元；村委辦公樓已建成，計劃投入4萬多元進行裝修，二樓辦公，一樓出租，可收入可達0.5萬元；村委會有堅強的領導班子；有科學的發(fā)展規(guī)劃；有穩(wěn)定的集體收入，村委在今年收入2萬元的基礎上計劃每年增收1萬元以上；有整潔的村容村貌；有民主的管理制度；有決心逐步改善落后面貌。

10、“一村一策、一戶一法”，幫助發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。譚燈村委會各農戶原有蠶桑500多畝，香蕉200多畝，通過省市扶貧資金和幫扶干部共同努力，共投入資金4.5萬元，為群眾購蠶具、建蠶室、購種苗、買化肥等多種幫扶方式，今年來共擴種桑田200多畝，年可增收120萬多元；擴種香蕉50多畝，年可增收25萬多元；大坑村嶺多地少，缺乏資金，因此今年引進湛江商人，承包山嶺200畝，年承包金5000元，大坑村120人，人均年收入增加40多元。此外，幫助貧困戶人員進行勞務輸出187人。到目前止214戶貧困戶中，預計該村214戶貧困戶，今年能脫貧的有88戶，脫貧率41.2%人。其中年人均純收入2501元至3000元的有72戶、356人，年人均純收入3001元至3500元的有14戶、65人，年人均純收入3500元以上的有2戶、10人。

11、改善水資源環(huán)境。為改善水資源環(huán)境，減少生活污水污染水源，在市愛衛(wèi)辦的幫扶下，已向省申請改水改廁資金10萬元，計劃對全村委會符合條件的250戶進行改水改廁，其中有

65戶屬貧困戶。同時，今年解決飲水安全問題的有23戶，這樣，譚燈村委會的農戶安全飲水率將達到100%。

12、開展結對幫扶和慰問活動。把市衛(wèi)生局干部職工39人、市愛衛(wèi)辦干部職工9人、建設銀行化州支行干部職工17人，對譚燈村委會214戶貧困戶，開展結對扶貧。市衛(wèi)生局、建設銀行化州支行在春節(jié)期間開展走訪慰問活動，組織購買了節(jié)日慰問品大米450斤，花生油150斤，慰問金5000元，對15戶特困戶進行了慰問，把黨的溫暖、社會的關愛送到群眾家里；7月1日，市衛(wèi)生局全體黨委委員又到譚燈村參加黨員座談會，共討幫扶措施，并對個別黨員進行了慰問；9月20日，市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦單位和部分干部給部貧貧困戶送去合計3000元的中秋節(jié)慰問品、慰問金。12月上旬，李卓庶局長帶領衛(wèi)生局全體干部職工，分別對各自幫扶戶，送幫扶資金每戶200元，并面對面共商脫貧措施，共謀發(fā)展計劃。

五、存在的問題

今年來，駐村扶貧開發(fā)工作雖然取得一定成績，但還存在一定的問題。主要是：(1)農民的經(jīng)濟收入上升幅度小。由于原有經(jīng)濟基礎差，發(fā)展項目規(guī)模小，農民收入提高不快。(2)農民收入存在很大的不穩(wěn)定性。由于自然環(huán)境惡劣，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力差，而且生產(chǎn)技術和手段落后，因此容易造成收入不穩(wěn)定。(3)缺乏基本的脫貧致富本領。全村多數(shù)人文化程度低。生產(chǎn)能力差，增收渠道

狹窄。

六、下一步工作打算

(一)緊緊圍繞增加農民收入和集體收入，開展扶貧開發(fā)。引導村民大力發(fā)展種香蕉、種桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)，形成一定規(guī)模，變小打小鬧為主導產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟效益。(二)加強科技扶貧力度，提高農民素質。本著“實地、實用、實效”的原則，有針對性地開展農業(yè)實用技術培訓。（三）繼續(xù)配合市有關部門搞好掛鉤扶貧村勞務輸出工作。鼓勵掛鉤扶貧村農民外出打工，開眼界、長見識，學習先進技術、創(chuàng)收。

(四)拓寬村財收入渠道，保證日常工作的正常運轉，并爭取籌資裝修現(xiàn)村委辦公室。

(五)幫助提高農村基層干部的整體素質，進一步增強村級組織的整體戰(zhàn)斗力。

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