201*xx縣煙草專賣局普法工作總結

xx縣煙草專賣局201*年普法宣傳工作總結

xx縣局在xx市局的正確領導下，在各級相關職能部門的大力支持配合下，按照國家煙草專賣局著力構建“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草總要求，認真組織開展普法依法治理工作，嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》，努力維護我市煙草市場經濟秩序，維護國家利益和消費者利益，堅持法制教育與法制實踐相結合，全面提升行業(yè)依法行政、依法管理、依法組織生產經營水平，根據(jù)201*年法制宣傳教育工作計劃的部署和要求，結合工作實際，緊緊圍繞不斷提高廣大干部職工依法辦事的能力，全面貫徹落實“五五”普法工作的各項任務，認真開展法制宣傳活動。在工作中堅持依法辦事、政務公開，自覺做到學法、知法、懂法、用法、守法，逐步養(yǎng)成了遇事思法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣。普法工作取得了明顯成效，有力地促進了xx縣煙草專賣局的各項工作�，F(xiàn)將201*年普法工作總結如下：一、組織領導和機構建設情況

在201*年，xx縣局領導干部帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律，樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，不斷提高依法行政、依法管理和依法決策的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為。大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。將學法用法與加強廉政法制教育相結合，建立健全規(guī)范化監(jiān)督制度和完善依法行政責任追究制度。加強對領導干部學法用法的督查力度，專賣局調整充實了普法領導小組，成立了以中心班子為主要領導，各科室負責人為成員的普法領導小組，保證了普法工作的順利開展。專賣局將普法學習列入內部考核范圍，不定期組織人員進行相關法律、法規(guī)的學習。專賣局普法工作做到了機構健全、領導有力、責任到位。

二、法制學習宣傳情況

xx縣局按照市局(公司)工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的要求，緊緊圍繞宜賓煙草行業(yè)改革和發(fā)展的目標任務，深入開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合，全面提升依法行政、依法管理、依法生產經營的能力和水平，為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展奠定了堅實的法制基礎，營造了良好的法制環(huán)境。各部門在普法的基礎上，進一步加強了對領導干部、行政執(zhí)法人員、生產經營管理人員法律法規(guī)的學習培訓以及面向社會的法制教育宣傳力度。

在201*年，xx縣煙草專賣局深入學習宣傳整頓和規(guī)范煙草生產經營秩序、加強行業(yè)自律的相關法律法規(guī)。全年全體專賣人員主要要學習宣傳《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及《中國共產黨紀律處分條例》、《國有企業(yè)財產監(jiān)督管理條例》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等法律法規(guī)政策以及四川煙草商業(yè)系統(tǒng)實施內部監(jiān)管的規(guī)范性文件，開展以打擊侵害國有資產、擾亂財經秩序為重點的法制宣傳教育，開展預防和懲治xx煙草行業(yè)違法違紀行為的法制宣傳教育。

三、依法治理工作開展情況

1、繼續(xù)組織開展以打擊制售假煙網絡為重點的卷煙市場凈化工作。按照省局有關打擊制售假煙網絡案件的要求，結合xx縣實際，組織召開警煙聯(lián)席會、打假工作會，部署打假任務，解決辦案過程中的棘手問題，堅決貫徹執(zhí)行煙草專賣法，依法打擊制售假煙違法犯罪，凈化我市卷煙市場。聯(lián)合相關職能部門加強對卷煙市場的專項整治。加強日常市場監(jiān)管，同時聯(lián)合公安、工商、質監(jiān)等部門分別開展元旦、春節(jié)、“3.15”、“5.1”、國慶節(jié)卷煙市場專項整治，取得了明顯效果。

2、繼續(xù)深化學法用法，推進“依法治理”制度建設。按照上級要求，繼續(xù)圍繞行政執(zhí)法、生產經營、治理整頓、內部監(jiān)管等工作開展了各項制度建設完善。

3、構建煙草專賣行政執(zhí)法責任制體系。南溪縣局嚴格按照上級要求，并完成梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權等基礎性工作，強化執(zhí)法責任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，為切實做到執(zhí)法責任明確，有權必有責，用權受監(jiān)督，違法違規(guī)受追究，形成科學、有序、規(guī)范、高效的運行機制奠定了基礎。

四、下一步的打算

1、進一步強化法律法規(guī)的宣傳教育和培訓，提升知法學法守法用法水平。

2、進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提升依法行政水平。3、進一步強化組織領導，全面提升隊伍素質。201*年時“五五”普法最后一年，xx縣局必須緊緊圍繞國家局“卷煙上水平”和省局（公司）“再上水平年”的工作主題，以科學發(fā)展觀為指導，堅持依法治國基本方略，鞏固和完善煙草專賣制度，以進一步提升依法行政、依法管理、依法組織生產和經營水平為目標，著力加大普法力度，強化法律監(jiān)督、注重法律服務，為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供強有力的政策支持和法律服務。

主題詞：煙草法制建設總結

南溪縣煙草專賣局辦公室201*年12月18日印發(fā)

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南京市煙草專賣局（公司）自從1999年分設以來，在市委、市政府、財貿工委及省煙草局黨組的正確領導下，堅持以市場為導向、以服務為根本、以管理為手段、以法律為保障，走出了一條具有自己特點的、全力推進企業(yè)健康發(fā)展的改革之路。六年來，企業(yè)堅持科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞企業(yè)經濟工作的中心，努力提高企業(yè)競爭能力、應變能力和創(chuàng)新能力，企業(yè)經濟效益年年大幅度增長，開創(chuàng)了南京市煙草專賣局（公司）健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展的良好局面。201*年度，南京市煙草專賣局（公司）實現(xiàn)稅利3.11億元，利潤2.46億元，同比分別增長4.36%、4.68%；201*年實現(xiàn)稅利3.88億元，利潤3.31億元，同比分別增長24.76%、34.55%。與此同時，精神文明建設圍繞中心，服務大局，卓有成效地開展了創(chuàng)建省級文明系統(tǒng)的各項工作，有力地促進了市局（公司）三個文明建設的協(xié)調發(fā)展。南京市煙草專賣局（公司）被多次評為省級文明單位、市級文明單位、建設新南京有功單位；南京市煙草專賣局（公司）系統(tǒng)被評為市級文明系統(tǒng)、省級文明系統(tǒng)等。

自從201*年“四五”普法工作全面啟動以來，我局（公司）按照市委、市政府及上級主管部門的要求，在認真總結以往普法工作的經驗和教訓的基礎上，將“四五”普法工作分為三個階段進行：201*年為啟動階段；201*年到201*年底為實施階段；201*年為總結驗收階段�，F(xiàn)在“四五”普法工作已是最后一年，在這四年多的普法工作中，我們基本做到工作內容明確，有計劃按步驟地進行，較好地完成了“四五”普法的工作任務。

一、統(tǒng)一思想、提高認識、加強領導

經過以往普法教育工作的開展，我局（公司）在法制教育方面積累了一定的經驗，取得了一些成績，也嘗到了依法治企的甜頭。局（公司）全體員工的法制意識以及學法守法的自覺性都有了不同程度的提高，特別是在近兩年企業(yè)改革不斷深入的形勢下，對維護企業(yè)的安定、團結，推動企業(yè)的經濟發(fā)展起到了很大的作用。因此，“四五”普法工作剛剛啟動，局（公司）就把普法教育和依法治理工作列入主要的議事日程，認真做好各項準備工作�！八奈濉逼辗ㄒ詠�，我局認真貫徹黨的十五大、十六大精神，依法治理工作不斷推進，法制宣傳教育深入開展，廣大干部職工法律意識不斷增強，學法、守法、用法的氣氛日趨濃烈，為促進企業(yè)經濟運行的質量和效益，提供了有力的法律保障。(一)形成共識。通過認真學習市、區(qū)關于開展依法治市工作的有關文件精神，以及對“三五”普法成果的回顧和總結，進一步認識到在社會主義市場經濟條件下開展依法治企和普法宣傳教育的重要性；從理論和實踐上進一步理解社會主義市場經濟就是法治經濟，國企改革不僅是經濟領域內的重大改革，而且是法制領域的重要實踐。從企業(yè)自身來看，必須著力提高干部職工的綜合素質，特別是法律素質，開展以依法決策、依法管理、依法治煙、依法保護企業(yè)和職工的切身利益為主要內容的依法治企工作，才能長久保持企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

(二)加強領導。成立由金雪亭同志為組長、樊劍峰同志、董志俊同志為副組長的普法工作領導小組（201*年8月18日副組長調整為董志俊同志、陳利生同志）。普法工作在黨組統(tǒng)一領導下進行，由普法領導小組安排部署，具體工作由人勞處牽頭實施。辦公室、紀監(jiān)處等相關部門緊密配合，協(xié)同工作。

(三)制定計劃。201*年2月，制定了在全體干部職工中廣泛開展法制宣傳教育的第四個五年普法教育的計劃。明確了指導思想、目標任務、對象要求、方法步驟和組織領導。決定分四個階段對全體職工實施普及教育，重點是局領導干部、中層干部、政工人員及35歲以下年輕職工，并明確了各類人員的學習重點和基本要求。

(四)制度保證。企業(yè)制定的各年度的奮斗目標將普法教育列為重要內容，對各黨支部和相關部門實施年度考核。此外，普法教育期間的一切有關活動，包括專題培訓、集中學習、脫產輪訓、交流研討、考試考核等，均按企業(yè)規(guī)定的制度嚴格考核。普法教育納入中心組學習、黨員教育、干部培訓的重要教育內容。

二、分層次、多渠道、因地制宜、多種形式地開展普法教育工作

根據(jù)“四五”普法宣傳教育的總目標和基本要求，結合企業(yè)實際，把教育灌輸、啟發(fā)引導和形式多樣、生動活潑的形式貫穿普法教育全過程，使干部職工在學習中掌握法律知識，在教育中提高法制觀念、在活動中增強守法意識，從而保證了普法教育的質量和力度。(一)分層次開展教育。在實施教育的過程中，按照計劃要求，區(qū)分不同教育對象，著重抓住以下幾個層次的教育：首先抓好中層以上干部(含中層)干部的普法教育，以提高學法自覺性，增強法制觀念和依法辦事的能力為落腳點。黨組理論學習中心組認真組織有關鄧小平法制建設理論的學習，把政治理論同法律法規(guī)知識結合起來，采用交流、自學、輔導等方式；堅持每月政治工作計劃都將法制建設和廉政建設列入重要內容。局長金雪亭同志對普法教育十分重視，逢會講“法”，在工作十分繁忙的情況下，積極參加國家局、省局和市委主辦的法制學習班。幾年來，全局中層以上干部都分別參加了由國家局、省局和地方各級組織的法律法規(guī)知識培訓。如201*年市局領導和專賣處的負責人參加了全國專賣處長、法規(guī)處長培訓班，組織了各級專賣人員學習“七法一律”，并進行了考核；市、區(qū)、縣三級專賣領導參加了省局在句容舉辦的法律法規(guī)培訓和專賣工作研討。201*年5月，江蘇省煙草行業(yè)舉行了行業(yè)法律知識統(tǒng)一考試，考試的內容涉及《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《反不正當競爭法》、《招標投標法》、《憲法》、《會計法》、《商標法》、《產品質量法》等34部與行業(yè)相關的法律法規(guī)，并通過視頻輔導學習的方式進行系統(tǒng)學習，我局全體中層干部都參加了閉卷考試，考試成績令人滿意。以普法宣傳教育為契機，企業(yè)多次投入必要的普法教育經費，采購法律教材分發(fā)到各部門員工手中，認真組織學習。幾年來，企業(yè)先后購買了“四五”普法學習群眾讀本和干部讀本、《中華人民共和國工會組織法》、《中華人民共和國稅法》、《中華人民共和國勞動保障法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律書籍；并在普法宣傳教育中，結合對企業(yè)黨員的管理教育，先后購買了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規(guī)書籍，收到了良好的學習效果。二是抓好專賣管理人員的普法教育。結合企業(yè)實際，組織有關法律法規(guī)的學習教育尤其是煙草專賣法律法規(guī)的學習研讀，為專賣執(zhí)法人員在實際管理中能依法治煙創(chuàng)造了良好條件。市局每年都會組織專賣執(zhí)法人員參加相關的煙草專賣法律法規(guī)培訓及考核，今年10月我局將組織全系統(tǒng)50周歲以下干部職工參加國家局201*年法律知識統(tǒng)一考試。三是抓好一般職工的普法教育。重點結合企業(yè)開展的“素質年”、“文明執(zhí)法年”和大力推進全員素質教育等重大活動和重要決策，進行相關的法律法規(guī)培訓。企業(yè)先后組織參加了市、區(qū)組織的“安全生產法知識競賽”、“工會法知識競賽”等活動。圍繞女同志多的特點，企業(yè)認真抓好計劃生育教育，形式多樣地開展各類寓教于樂的活動，如邀請市婦幼保健醫(yī)院的資深醫(yī)生開辦婦女保健知識講座、開展“五好家庭”家庭創(chuàng)建評比活動等，學以致用，增強了普法教育的有效性，深受廣大職工的歡迎。

幾年來，企業(yè)以《南京煙草通訊》《連心橋》等多種宣傳媒體，大造普法宣傳氣氛，形成濃烈的宣傳氛圍。一報一刊堅持正確的言論導向，配合普法教育做了許多有益的工作，成為廣泛溝通和聯(lián)系員工的橋梁與紐帶，深受員工的關注。

(二)多層面深化教育。法制建設和普法宣傳教育，是全黨的大事，是全社會的大事。作為國有企業(yè)，我局不僅認真實施內部的普法宣傳教育工作，而且盡其可能，積極參與外部的普法宣傳社會實踐。這種走出企業(yè)，走向社會的普法宣傳舉措，多層面的擴大了企業(yè)的普法宣傳教育的內涵，深化了教育的質量，而且有效提升了企業(yè)的知名度。在鼓樓區(qū)、玄武區(qū)等社區(qū)大力開展“煙草專賣進社區(qū)”的活動，不僅對企業(yè)的普法宣傳起到了很好的促進鞭策作用，也使廣大社區(qū)居民零距離地接觸了解煙草專賣的法律法規(guī)，在群眾中有很好的口碑。

三、堅持學法與用法相結合，提高企業(yè)依法治理的水平

我們清楚地認識到“四五”普法不是“三五”普法工作的簡單延續(xù)，而是在此基礎上的深入發(fā)展和全面提高，其目標是：實現(xiàn)“兩個轉變、兩個提高”。作為企業(yè)，我們普法宣傳教育的目的是使廣大干部職工掌握法律知識，在經營管理實踐中，充分發(fā)揮法律在改革發(fā)展中的作用，依法規(guī)范企業(yè)經營行為，依法規(guī)范專賣管理行為，依法維護企業(yè)和職工的切身利益，從而提升企業(yè)整體良性運作的發(fā)展水平。基于這點，我們堅持學法與用法相結合的原則，在企業(yè)經營決策、專賣管理以及各項制度建立等方面，都堅持依法辦事。

(一)切實維護職工當家作主的權利。企業(yè)實行民主管理、民主決策，全面實行政務公開，以工會小組長會、民主懇談會等形式定期向職工匯報招待費使用情況、財務收支狀況及其經營運作態(tài)勢等情況，接受廣大職工的監(jiān)督。

(二)結合企業(yè)實際、實施依法管理。在社會主義市場經濟中，企業(yè)嚴格按市場經濟規(guī)律辦事，努力提高自我約束和自我保護能力，自覺履行應有的權利和義務，維護國家和企業(yè)的合法權益。如在依法治煙方面，企業(yè)始終以國家利益、消費者利益為重，嚴格按照專賣法律法規(guī)治理卷煙市場，建立完整的案審材料，使市場凈化率逐年提高；在依法按章納稅萬面，企業(yè)始終以國家利益為重，運用現(xiàn)代化管理手段，建立稅收檔案，嚴格實施檢查，保證了集體和個人依法向國家納稅的義務。201*年，企業(yè)普法教育的一個重要工作目標，是認真抓好學習和貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，尤其是在201*年年初發(fā)生的“非典”疫情期間，企業(yè)開展的一切教育活動、包括普法教育在內，都以“服從國家統(tǒng)一安排、奮勇抗擊非典疫情”為中心目標展開，并獲“南京地區(qū)非典防治工作先進集體”榮譽稱號；在201*年，企業(yè)普法教育確定了三項工作目標，一是要繼續(xù)提高領導層依法治企的整體工作能力，二是要繼續(xù)提高管理層依法執(zhí)行能力，三是要繼續(xù)大力建設遵紀守法的高素質員工隊伍。企業(yè)逐年視情況明確年度目標，更使企業(yè)普法教育年年有所創(chuàng)新，普法工作開展得具體實在。(三)創(chuàng)造安全文明的企業(yè)內部環(huán)境�！八奈濉逼辗ㄆ陂g，在加大學法、知法、守法、用法教育力度的同時，為保障生產、經營的健康運行，企業(yè)還多種形式地開展了安全教育和環(huán)境整治工作，既為安全生產提供了物質基礎，又注重提高職工的自我保護能力，定期舉辦“消防演習”和開展安全生產大檢查。從201*年至今，企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產的一系列重要指示以及國家局關于安全工作的《決定》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞60199安全管理目標，開展形式多樣的安全活動。企業(yè)曾獲省煙草系統(tǒng)消防比賽第八名、201*南京市110聯(lián)運安全防范知識智力競賽一等獎等。

幾年來，南京市煙草專賣局（公司）依照上級要求和自身改革發(fā)展需要，通過進一步開展普法教育及依法治理工作，干部職工的法律素質有了提高，依法辦事的意識能力明顯增強，單位生產工作和生活秩序穩(wěn)定，黨員、干部廉潔自律，遵紀守法的自覺性有所提高；社會治安綜合治理工作多次被玄武區(qū)評為先進集體�！八奈濉逼辗ㄒ训胶笃冢�經過努力，我們的普法教育工作取得了一定的成績，促進了企業(yè)三個文明建設的協(xié)調發(fā)展。我們深知普法工作是一項長期的任務，我們的普法教育及依法治理工作在深度、廣度和力度上還存在一定的差距。今后，我們仍將繼續(xù)努力，一如既往繼續(xù)加強宣傳教育，將依法治理工作貫穿于企業(yè)各項管理中去，為加快法制化進程作出努力，為南京煙草商業(yè)經濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻。

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