鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結(jié)
**鎮(zhèn)村“兩委”班子換屆選舉
工作匯報(bào)
我鎮(zhèn)于7月18日正式啟動(dòng)村“兩委”換屆選舉,工作中,我們嚴(yán)格按照穆棱市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的通知》和換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的,現(xiàn)就目前工作匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
截止到201*年8月1日,我鎮(zhèn)18個(gè)行政村黨組織換屆選舉工作圓滿結(jié)束。在整個(gè)黨組織換屆選舉過(guò)程中,嚴(yán)把換屆程序關(guān),為換屆選舉工作創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定,風(fēng)清氣正的環(huán)境,全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)了零投訴、零上訪,選出了一批思想政治素質(zhì)好,具有一定的政策水平,群眾信得過(guò)的優(yōu)秀黨員干部。村民委員會(huì)選舉目前正在選舉村民代表和進(jìn)行選民登記階段,到現(xiàn)在為止,已有10個(gè)村選出了村民小組長(zhǎng)和村民代表。
一、主要做法
1、精心準(zhǔn)備,認(rèn)真謀劃。一是高度重視。換屆前,我們把村級(jí)“兩委”換屆選舉工作提前擺到重要議事日程,要求包片包村干部深入一線,了解村干部、黨員和群眾的思想動(dòng)態(tài),掌握村“兩委”現(xiàn)狀,仔細(xì)分析換屆的有利條件和不
利因素,并多次組織各村的兩委班子與我們書(shū)記談話,掌握第一手資料,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題村選派工作組提前介入徹底整改,消滅隱患問(wèn)題。二是制定方案。向上級(jí)組織部門(mén)征求換屆政策解答,弄清疑惑;向下級(jí)廣大黨員干部征求工作措施建議,充分可行。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),并結(jié)合自身實(shí)際,制定出了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆法律法規(guī)、科學(xué)易懂且可操作性強(qiáng)的換屆工作方案,使換屆工作的開(kāi)展有了依據(jù)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。換屆之前,我們組織全鎮(zhèn)18個(gè)行政村兩委班子成員和全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部召開(kāi)了換屆動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)換屆方案,明確換屆工作步驟、措施等,同時(shí)多次有針對(duì)性地召開(kāi)換屆工作培訓(xùn)會(huì)議。針對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要求吃透法規(guī)政策,重點(diǎn)培訓(xùn)換屆政策、法律法規(guī)、工作原則、方法和步驟等;針對(duì)普通黨員要求熟悉選舉程序,主要培訓(xùn)村支部委員會(huì)成員的推選程序、候選人條件和提名方式、正式候選人確定辦法以及具體的投票程序等知識(shí)。
2、分類指導(dǎo),突出民主。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先選支部后選村委會(huì)”的次序,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步進(jìn)行。一是按照市換屆選舉方案要求,今年村級(jí)黨組織換屆選舉采取“兩推一選”、“公推直選”和“競(jìng)職比選”三種方式進(jìn)行。通過(guò)調(diào)查摸底,深入了解村情,根據(jù)多數(shù)黨員群眾的意愿,按照換屆選舉工作方案,結(jié)合各村實(shí)際,因村制宜,合理確定選舉方式。對(duì)于人數(shù)少,流動(dòng)黨員多,黨
員參與意識(shí)不強(qiáng)的村,采用兩推一選方式;對(duì)于黨員人數(shù)多,存在宗族派系,競(jìng)爭(zhēng)激烈的村采用公推直選方式。為充分保障黨員的民主權(quán)利,我們重點(diǎn)采用“公推直選”的選舉方式。全鎮(zhèn)18個(gè)黨支部,其中7個(gè)黨支部采取“兩推一選”的選舉方式,11個(gè)黨支部采取“公推直選”的選舉方式,全鎮(zhèn)“公推直選”的比例為61%。二是進(jìn)行村民委員會(huì)選舉時(shí),為使村民代表具有廣泛的代表性,我鎮(zhèn)各村婦女代表比例不少于30%。同時(shí)制定出了三種村民選舉委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生方式:一是由村民會(huì)議推選產(chǎn)生;二是由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生;三是由各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì)確定村民委員會(huì)成員職數(shù)及選舉日,制定本村村民委員會(huì)選舉辦法,報(bào)鎮(zhèn)、村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,全程監(jiān)督。一是保證換屆風(fēng)清氣正。為了保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開(kāi)展,切實(shí)做到警示在前、預(yù)防在先,在換屆之初及時(shí)召開(kāi)了“嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律大會(huì)”,要求全鎮(zhèn)黨員干部要帶頭執(zhí)行中紀(jì)委、中組部的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律,切實(shí)做到四個(gè)“到位”,即認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、監(jiān)督到位、履職盡責(zé)到位。做到不該做的堅(jiān)決不做,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),相信組織,相信群眾,服從組織安排,不搞小動(dòng)作。全鎮(zhèn)黨員干部簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任書(shū),同時(shí)鎮(zhèn)黨委和各村設(shè)立了舉報(bào)電話(鎮(zhèn)黨委舉報(bào)電話3021556)及舉
報(bào)信箱。二是嚴(yán)格把握換屆程序。在選舉過(guò)程中,我們要求各包片包村干部實(shí)時(shí)跟進(jìn),動(dòng)態(tài)管理,要將各村換屆工作情況第一時(shí)間上報(bào)。各村“兩委”班子選舉都須經(jīng)過(guò)群眾推選、黨委審批、發(fā)布公告等環(huán)節(jié),在每個(gè)環(huán)節(jié)上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部必須提前到場(chǎng)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格把握工作程序,堅(jiān)決抵制違規(guī)操作,嚴(yán)格遵循換屆法規(guī)及換屆程序推選出黨支部委員和黨支部書(shū)記候選人,民主選舉出村黨支部書(shū)記和支部委員。
4、定責(zé)選舉,明確到人。一是以職分責(zé)。鎮(zhèn)黨委成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨群辦、公共服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)小組成員都承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo),副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各成員負(fù)責(zé)換屆工作的組織和落實(shí)。
二是按段分責(zé)。我鎮(zhèn)換屆選舉分為村黨組織和村民委員會(huì)兩大階段,準(zhǔn)備階段、確定選舉方式、推薦工作、審查審批等12個(gè)分階段。每個(gè)階段都有對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門(mén)。準(zhǔn)備階段和黨內(nèi)選舉階段的責(zé)任部門(mén)為鎮(zhèn)換屆選舉工作小組和各村黨支部,確定選舉方式和審查審批階段的責(zé)任部門(mén)為鎮(zhèn)換屆選舉工作小組,推薦工作階段責(zé)任部門(mén)為各村黨支部,最后驗(yàn)收培訓(xùn)階段的責(zé)任部門(mén)為鎮(zhèn)黨委。三是因人分責(zé)。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中,選出業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任換屆指導(dǎo)員,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的女性黨員干部任民情調(diào)查員,政治素質(zhì)高的
年輕黨員干部任風(fēng)氣監(jiān)測(cè)員,原則性過(guò)硬的老黨員干部擔(dān)任巡視督導(dǎo)員。成立一支有36人組成的“四員”隊(duì)伍,全力確保換屆選舉工作秩序。
二、存在的不足
通過(guò)前期工作我們發(fā)現(xiàn)換屆選舉中還存在一些不可忽視的問(wèn)題,主要有:
1、各村宣傳工作力度不夠,發(fā)動(dòng)群眾不夠充分,部分村民參與村委會(huì)換屆選舉積極性不高,有的村民對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作不夠理解。
2、部分工作指導(dǎo)組成員對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不夠,工作比較被動(dòng)。
三、下一步工作
1、認(rèn)真做好后續(xù)工作。按照我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作日程表,做好村民委員會(huì)選舉工作。認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、精力到位、工作到位、措施到位。充分發(fā)揮各職能部門(mén)積極積極性,努力形成工作合力,妥善解決存在的突出問(wèn)題。
2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)工作貫穿換屆選舉的全過(guò)程,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),提高參與選舉的主動(dòng)性和積極性。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好選舉工作,做到步驟不減、程序
不省、要求不降,尊重和維護(hù)好群眾的意愿及民主權(quán)利,努力把群眾信得過(guò)、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為群眾辦事的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
3、高度重視社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)積極整合和依靠各方面的力量,把政策宣傳、矛盾化解、理順情緒等各項(xiàng)工作做深做細(xì)。注意做好落選村干部的思想政治工作,教育他們正確對(duì)待群眾,正確對(duì)待自己,講原則、顧大局、守紀(jì)律,鼓勵(lì)他們支持新一屆村“兩委”班子的工作,確保各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
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**鄉(xiāng)鎮(zhèn)村第N屆村民委員會(huì)換屆選舉
工作總結(jié)
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)第N屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于年月旬正式啟動(dòng),工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把村級(jí)組織換屆作為黨委、政府的中心工作,牢牢把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)展為先、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法依規(guī)、選好配強(qiáng)班子”五個(gè)工作重點(diǎn),科學(xué)謀劃,精心組織,確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行,截至年月日,全鄉(xiāng)個(gè)村已全部完成了村委會(huì)換屆選舉任務(wù),F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
選民情況:全鄉(xiāng)共有選民35280人,參加正式選舉投票的選民有32469人,參選率達(dá)92%。村委會(huì)成員情況:全鄉(xiāng)村委會(huì)成員共計(jì)**人,其中,男**人,占有**;女**人,占**;黨員**人,占**;平均年齡**,最小年齡**;大專以上學(xué)歷的有**人,占**;高中、中專學(xué)歷的有**人,占**;村委會(huì)主任情況:全鄉(xiāng)村委會(huì)主任**人,其中,黨員**人,占**。全鄉(xiāng)連選連任的村委主任有**人,占**。從總體上看,全鄉(xiāng)村委會(huì)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、程序嚴(yán)、成效顯,整個(gè)選舉工作的特點(diǎn),概括起來(lái)講就是:“雙嚴(yán)、雙高、雙滿意”。雙嚴(yán):嚴(yán)風(fēng)氣。嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,杜絕拉票、搶票、阻撓選舉等惡劣行為;嚴(yán)程序。依法選舉,真正做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。雙高:即參選率高和成功
率高。雙滿意:即組織滿意和群眾滿意。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及法律政策、宣傳報(bào)道、應(yīng)急處理、后勤保障四個(gè)分小組,明確工作人員和責(zé)任分工。各包村干部擔(dān)任聯(lián)系村的具體負(fù)責(zé)人,分片到組,分組到人。針對(duì)全鄉(xiāng)N個(gè)村的村級(jí)組織現(xiàn)狀,選舉前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài),影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,實(shí)地調(diào)查了解,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,分析解決問(wèn)題,并充分運(yùn)用調(diào)研成果,制定出臺(tái)了刁窩鄉(xiāng)第N屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案。多次召集班子會(huì),對(duì)第N屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行專題研究部署,并組織召開(kāi)了第N屆村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)換屆選舉工作的步驟、原則、要求等做出全面部署,要求各村各部門(mén)務(wù)必把換屆選舉工作作為“一號(hào)工程”認(rèn)真抓好。各村經(jīng)過(guò)民主程序,建立了以村黨支部書(shū)記為主任的第N屆村民選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)組織實(shí)施整個(gè)換屆選舉工作。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)
村民委換屆選舉工作涉及面廣、法律性、政策性強(qiáng),各階段工作特點(diǎn)不同,工作要求較高。為確保整個(gè)工作依法按要求開(kāi)展,我們把宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。通過(guò)召開(kāi)各類會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)外,還充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、條幅、板報(bào)等宣傳工具向
村民宣傳換屆選舉法律、法規(guī),使換屆選舉工作達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。在培訓(xùn)工作中,堅(jiān)持做到全面培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)與個(gè)別答疑相結(jié)合,全員培訓(xùn)與重點(diǎn)工作人員培訓(xùn)相結(jié)合,全鄉(xiāng)共組織鄉(xiāng)、村選舉工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)N次,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)如選舉民登記、選舉辦法、投票選舉等進(jìn)行多次講解,并將注意事項(xiàng)印發(fā)到每名工作人員,使其準(zhǔn)確理解和掌握選舉政策、規(guī)程和要求,做到業(yè)務(wù)精、思路清,為換屆選舉奠定良好基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)把程序,依法選舉
村級(jí)組織換屆選舉,最為關(guān)鍵的是依法規(guī)范選舉程序。在每一環(huán)節(jié),我們都嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,不允許有任何的修改和變通。尤其在村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生、村委會(huì)候選人提名、候選人競(jìng)爭(zhēng)、投票選舉等幾個(gè)環(huán)節(jié),更是堅(jiān)持“嚴(yán)中求細(xì),細(xì)中求精,精中求慎,慎中求穩(wěn)”的作風(fēng),確保了選舉工作的順利成功。
(四)突出重點(diǎn),抓好穩(wěn)控
針對(duì)前期排查出的換屆“難點(diǎn)村”、“三類村”,我鄉(xiāng)專門(mén)制定預(yù)案,從機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)部分責(zé)任心強(qiáng)、熟悉換屆工作、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志全程參與指導(dǎo),把工作想在前、做在前。在換屆選舉前及換屆選舉中乃至換屆選舉完成后,始終密切關(guān)注各村選情及其他傾向和動(dòng)態(tài),做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查,非正常選情早制止、早處理。嚴(yán)格值班制度,做到全天24小時(shí)“時(shí)時(shí)有人在,事事有人管”。嚴(yán)格重大突發(fā)性事件及時(shí)匯報(bào)制度,
特別是一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)積極提前介入,做到不拖不壓,及時(shí)處理,為選舉工作營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保選舉工作順利進(jìn)行。
三、下步工作打算
(一)抓好新老班子工作交接
對(duì)村情比較復(fù)雜的村,將抽調(diào)專門(mén)人員,幫助協(xié)調(diào)新老班子交接工作,確保新老班子順利交接,保證新一屆村“兩委”班子的工作正常開(kāi)展。對(duì)落選的村干部,鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)各種形式,積極做好思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化,切實(shí)做到思想上安慰、生活上關(guān)心,真心實(shí)意幫助他們解決生活中的難題。
(二)抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)
總的來(lái)看,我們現(xiàn)有的村“兩委”成員,在政治素養(yǎng)、文化結(jié)構(gòu)、能力水平上較以前有了一定變化,但與新形勢(shì)下的新任務(wù)新要求相比,還有待提高。我們將本著“適合村情,實(shí)效管用”的原則,堅(jiān)持與推行村務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法治觀念,使他們掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法,培養(yǎng)“想干事、能干事、干成事、不出事”的新型農(nóng)村干部。
(三)抓好村“兩委”班子磨合和建章立制工作
新的村“兩委”班子產(chǎn)生后,下一步就是如何加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè),其中最重要的就是要處理好兩個(gè)關(guān)系,一是堅(jiān)持黨的
領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;二是黨支部和村委會(huì)的關(guān)系。只有以上兩種關(guān)系搞好,村兩委班子才能搞好團(tuán)結(jié),在工作中才能形成凝聚力和合力。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理。要健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級(jí)民主制度,特別是要建立村兩委監(jiān)督理財(cái)制度等,通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范村干部行為。
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