青田縣農村衛(wèi)生協(xié)會工作總結

青田縣農村衛(wèi)生協(xié)會工作總結

青田縣農村衛(wèi)生協(xié)會是全縣農村衛(wèi)生工作者和醫(yī)療衛(wèi)生單位為促進農村衛(wèi)生事業(yè)繁榮和發(fā)展、維護農村衛(wèi)生工作者的共同利益組織起來的行業(yè)組織。近年來，在衛(wèi)生、民政部門的正確領導下，在上級協(xié)會的大力支持下，緊緊圍繞全縣農村衛(wèi)生工作重點，努力當好衛(wèi)生行政部門的參謀和助手，注重發(fā)揮基層衛(wèi)協(xié)組織和全體會員的積極性，切實加強協(xié)會組織建設，夯實基層基礎，完善服務功能，提高服務質量，服務會員發(fā)展，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全縣農村衛(wèi)生事業(yè)的繁榮和發(fā)展做出了積極貢獻。工作開展情況匯報如下：

一、抓好組織建設，完善工作網(wǎng)絡

加強組織建設是抓好協(xié)會工作的前提，我縣農村衛(wèi)生協(xié)會高度重視組織建設工作，進一步完善各項議事規(guī)則，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，增強服務意識。完善了《青田縣農村衛(wèi)生協(xié)會章程》，定期召開會議，研究部署協(xié)會工作。協(xié)會工作網(wǎng)絡健全，201*年初成功完成換屆工作，協(xié)會的會長、副會長、秘書長和常務理事等分工明確，使協(xié)會各項工作得以順利開展。

二、當好參謀助手，推動改革發(fā)展

201*年是全面落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵時期，

協(xié)會積極做好衛(wèi)生行政部門的參謀助手，大力宣貫新醫(yī)改精神，為推進基本藥物制度、擴大實施重大公共衛(wèi)生服務項目等營造良好的工作氛圍，結合新醫(yī)改的部署，協(xié)會多次到基層醫(yī)療單位開展座談和考察，協(xié)助和配合衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)改相關政策的調研，積極獻計獻策，積極為農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。201*年2月25日以來，全縣各基層公立醫(yī)療機構全面配備使用國家基本藥物，基本藥物制度實施進展順利，群眾反映良好，我縣衛(wèi)生行政部門還被省衛(wèi)生廳評為基本藥物實施先進單位稱號。

三、組織學術交流，抓好人員培訓

協(xié)會非常重視對會員的法律及業(yè)務培訓，不斷提高會員依法行醫(yī)意識及業(yè)務水平。根據(jù)農村衛(wèi)生工作實際需要，利用各種條件舉辦不同類型、不同層次、不同�？频呐嘤柊�，以促進知識更新和技術水平的提高，制定了201*年和201*年全縣基層醫(yī)療單位業(yè)務培訓計劃，邀請了縣級醫(yī)院的15位專家為基層醫(yī)療單位集中上課20余次，邀請了杭州、溫州和麗水市等地的醫(yī)療專家來我縣開展學術講座，共組織了省市級業(yè)務培訓6期，去年和今年參加培訓已達2500多人次。201*年7月1日開始實施《侵權責任法》后，協(xié)會還邀請麗水市衛(wèi)生監(jiān)督所的李盤生同志來我縣作《侵權責任法》專題講座。

四、維護會員利益，增強組織凝聚力

協(xié)會全心全意為廣大會員服務，關愛會員、為困難會員排憂解難，特別關注廣大農村衛(wèi)生工作者的疾苦，及時向政

府部門反映基層的訴求，努力為他們提供切實的幫助和服務，特別是在幫助會員解決醫(yī)療糾紛方面發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大會員的一致好評。

在201*年和今年的前三個季度，我們雖然做了一些工作，也取得了一些成績，但是，距離上級部門的要求和兄弟縣市協(xié)會的成績還是有不少差距。面對新的形勢，協(xié)會要不斷加強思想建設，學習先進的管理理念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，繼續(xù)團結會員和廣大的農村衛(wèi)生工作者，努力工作，爭取在推進我縣農村衛(wèi)生改革和發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極作用。

201*年10月

擴展閱讀：201*0505迎接全省農村衛(wèi)生工作先進縣綜合復評工作匯報1

鞏固創(chuàng)建成果拓展創(chuàng)建內涵促進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

*縣迎接全省農村衛(wèi)生工作先進縣綜合復評工作匯報

*縣人民政府（201*年5月9日）

一、基本情況

&縣位于江西省南部，環(huán)抱**市區(qū)，距今已有2200多年的悠久歷史，全縣國土面積2993平方公里，轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，總人口62萬，被譽為千里贛江第一縣和客家搖籃，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣現(xiàn)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構418個，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位7個(縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、農醫(yī)中心、皮防所)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所（中心衛(wèi)生院9所、一般衛(wèi)生院15所），鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站8個，村衛(wèi)生所379個。衛(wèi)生系統(tǒng)在職人員1598人，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生397名。

二、創(chuàng)建成效

我縣自201*年元月被省政府授予“全省農村衛(wèi)生工作先進縣”以來，嚴格按照先進縣的建設和管理要求，不斷鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，農村衛(wèi)生工作邁上了新臺階。我縣先后被省衛(wèi)生廳等部門評為“全省新農合工作先進縣”、“農村初級衛(wèi)生保健達標縣”、“全省201*年度新農合先進縣級經辦機構”、“全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進集體”等，縣衛(wèi)生局各項業(yè)務工作連續(xù)數(shù)年被市衛(wèi)生局評為先進；201*年8月**副省長在我縣調研時，對我縣農村衛(wèi)生工作給予了高度評價。概括起來，我縣創(chuàng)建成效主要體現(xiàn)在以下“五個明顯”：

（一）農村衛(wèi)生基礎設施明顯改善。通過實施國債衛(wèi)生建設項目和設備裝備項目，全縣所有中心衛(wèi)生院業(yè)務用房均達到201*

平方米以上，一般衛(wèi)生院業(yè)務用房達1000平方米以上，并配齊了基本醫(yī)療所需的B超機、心電圖機、X光機、全自動生化分析儀等診療檢查設備，20所衛(wèi)生院配備了救護車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋和設備等硬件條件明顯改善；201*年投入200多萬元建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已實現(xiàn)信息化管理。

（二）農村衛(wèi)生服務能力明顯提升。加強了衛(wèi)生技術人員的引進和培養(yǎng)，爭取了“三支一扶”支醫(yī)大學生和省衛(wèi)生廳招聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并選拔培養(yǎng)農村衛(wèi)生專業(yè)技術帶頭人3名；制定了加強醫(yī)療質量管理和手術分級管理的有關規(guī)定，建立健全質量管理考核體系，加強了醫(yī)務人員的理論學習、崗位培訓、技能比武，推行優(yōu)質護理服務，加強以安全、質量、服務為重點的內涵建設，全縣所有開展助產項目的衛(wèi)生院都被評為“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”，15所衛(wèi)生院先后被市衛(wèi)生局評為“農民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

（三）農村衛(wèi)生監(jiān)督管理明顯強化。設立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所，每個分所負責4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，分別掛靠所在地的防保站，設衛(wèi)生監(jiān)督員16名、助理衛(wèi)生監(jiān)督員49名，初步建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡和監(jiān)督監(jiān)測信息網(wǎng)絡，推動了衛(wèi)生監(jiān)督體系向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面達100%。

（四）農民健康保障水平明顯提高。制定了農村基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化項目實施方案，截止今年4月底，全縣累計建立農村居民健康檔案11.86萬份，建檔率達21.02%；其中為26123名65歲以上老年人進行健康體檢，為23626名03歲嬰幼兒做生長發(fā)育檢查，為3805名孕產婦開展孕前孕后保健，對14411名高血壓患者、2024名Ⅱ型糖尿病患者進行了健康管理，農村群眾的健康保障水平明顯提高。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活力明顯增強。通過創(chuàng)建活動，理順了鄉(xiāng)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，有力促進了醫(yī)改工作任務的落實，國家基本藥物制度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)全覆蓋，基本公共衛(wèi)生服務均等化項目順利實施。同時，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核機制，考核結果與財政經費補助掛鉤；建立了按崗定酬、按工作業(yè)績兌現(xiàn)的內部分配激勵機制，充分調動醫(yī)務人員提高服務質量和服務水平的積極性。在創(chuàng)建活動過程中，還將13名作風好、懂技術、善管理的衛(wèi)生專業(yè)技術人員選聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位，并實行院長任期目標責任制。

三、主要做法

（一）強化“三大保障”，加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是領導重視到位�？h委、縣政府高度重視農村衛(wèi)生工作，把解決群眾看病就醫(yī)問題作為改善民生的重要內容，擺上重要議事日程，縣政府常務會議堅持每季度研究衛(wèi)生工作一次以上，將農村衛(wèi)生服務體系建設及新農合等工作任務列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門、單位年度績效考核的指標，并作為民生工程重要內容進行考核和獎懲�？h委***書記、縣政府**縣長定期聽取農村衛(wèi)生工作情況匯報，并解決存在的實際問題。201*年11月17日，縣委副書記、縣長**和副縣長**率財政、人保、編制等部門負責同志到縣衛(wèi)生局調研指導農村衛(wèi)生工作，并協(xié)調解決衛(wèi)生人才隊伍建設、機構編制以及衛(wèi)生配套經費的落實等問題。二是政策支持到位�？h委、縣政府站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的高度，把發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，先后出臺了《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的實施意見》和《關于加強公共衛(wèi)生工作的實施意見》等，明確了農村衛(wèi)生工作的指導思想、工作目標、工作措施，進一步強化了政府以及有關部門對農村衛(wèi)生工作的責任。同時，先后出臺了《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》、《*縣建立國家基本藥物制度實施細則（暫行）》等系列政策文件，深入推進農村衛(wèi)生改革。三是資金投入到位�？h政府把衛(wèi)生事業(yè)經

費納入財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的在編人員基本工資、公共衛(wèi)生服務均等化資金、基本藥物零差率銷售補償?shù)冉涃M縣財政均按要求足額配套，并逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度高于同期財政經常性支出，201*年、201*年縣財政的衛(wèi)生投入分別為1014.45萬元和1539.74萬元，同比分別增長36.22%和35.07%。同時，制定了《*縣基層衛(wèi)生院經費保障多渠道補償機制暫行辦法》，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務實行“收支兩條線”管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入每日全額繳入縣衛(wèi)生局會計核算中心統(tǒng)一設置的“收支專戶”，再由專戶匯總繳入縣財政專戶，所有補助收入和業(yè)務收入全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運轉，統(tǒng)籌安排衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（二）強化“三大建設”，健全農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。近年來，我縣按照“壯大縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構這個龍頭、強引領，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）這個樞紐、強支撐，筑牢村衛(wèi)生所這個網(wǎng)底、強基礎”的總體思路，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性。一是強化“龍頭”建設。投資4000余萬元的縣人民醫(yī)院新住院大樓建成竣工并投入使用；縣政府在城南片區(qū)劃撥20畝土地新建中醫(yī)院，已完成規(guī)劃設計，預計總投資6000萬元，今年下半年將開工建設；鼓勵和引導社會資本辦醫(yī)，原中醫(yī)院舊址對外拍賣，引進客商投資6000萬元興辦縣第二人民醫(yī)院，目前已開工建設。二是強化“樞紐”建設。緊緊抓住中央擴大內需的政策機遇，先后爭取國債項目10個，籌集資金1800余萬元，對10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了改擴建，共完成業(yè)務用房改擴建面積8600余平方米；通過實施中央和省級設備裝備項目，近兩年共增添各種醫(yī)療設備近300臺（件），價值662.8萬元。同時，投入近300萬元，先后對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的業(yè)務用房進行改擴建，并按“十統(tǒng)一”標準完成預防接種門診視覺識別系統(tǒng)建設。201*年，新設立**衛(wèi)生院，占地面積16.23畝，總投資1300萬元、建筑面積8030.9平方米（共8層）的綜合樓主體工程已完工。三是強化“網(wǎng)

底”建設�？h政府出臺了《*縣村衛(wèi)生所服務能力建設實施方案》，明確了村衛(wèi)生所服務能力建設的工作目標、建設標準和工作步驟等內容，并把村衛(wèi)生所納入新農村建設和村部建設規(guī)劃，做到與村部建設同步進行，縣財政給予每個達標村衛(wèi)生所1萬元的補助，全縣每個行政村都有一所達標的村衛(wèi)生所。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務津貼補助機制，按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生工作考核細則》，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生完成公共衛(wèi)生任務情況進行考核，并依據(jù)考核情況發(fā)放補助津貼。

（三）強化“三項措施”，鞏固和發(fā)展新農合制度。經過幾年來的探索實踐,我縣制定和完善了基金使用與管理、費用報銷、農民就診轉診等一系列相關制度，新農合制度框架和運行機制基本形成，已發(fā)展為覆蓋全縣所有鄉(xiāng)村的醫(yī)療互助共濟制度，農民參合率逐年提高（201*年、201*年、201*年全縣新農合參合率分別為90.2%、92.62%和95.75%）；同時，農民受益水平不斷提升，201*年共有269391位參合農民得到了補償，比上年同期增加114020人，受益面同比增長37.26%，補償金額增長30.2%，基金使用率為88.6%。一是設立縣外非定點醫(yī)院住院直報大廳。在全省率先設立縣外非定點醫(yī)院住院直報大廳，簡化了參合農民在非定點醫(yī)院住院的報賬程序并縮短了報賬時間，并進行電話隨訪，確保補償款在最快時間到農民手中；同時，居住在縣城或在外務工的農民可直接到直報大廳繳納參合費用。二是全面開展門診統(tǒng)籌工作。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展門診統(tǒng)籌工作，讓參合農民門診看病也能報賬，進一步加強了門診統(tǒng)籌監(jiān)管和完善補償機制。三是不斷完善新農合直補制度。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級定點醫(yī)療機構直補，參合農民出院當天既可獲得補償，一次報賬率達96%以上；為進一步減輕農民看病的經濟壓力，在縣人民醫(yī)院和**衛(wèi)生院開展新農合住院按比例繳費試點，參合農民住院時僅需預繳55%的住院押金，出院時按實際發(fā)生的醫(yī)藥費用報賬后多退少補。同時，

加強與周邊縣市的橫向聯(lián)系，目前與**縣簽定合作醫(yī)療協(xié)議，參合農民在**縣的定點醫(yī)療機構住院也可直補。

創(chuàng)建全省農村衛(wèi)生工作先進縣是推動農村衛(wèi)生工作的有力抓手，是宣傳農村衛(wèi)生工作的有效載體，也是為農民群眾提供健康保障的紐帶。下一步，我們將繼續(xù)以創(chuàng)建活動為抓手，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，進一步拓展創(chuàng)建活動內涵，全面推進農村衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，為保障全縣人民健康、縱深推進我縣“四化”建設，把贛縣建設成為全省的工業(yè)強縣、物流強縣、文化強縣和旅游強縣做出新的更大貢獻。

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