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基本農田年度工作總結

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基本農田年度工作總結

XX縣XX年省補小型農田水利基本建設項目工作總結

XX縣XX年度省級小型農田水利基本建設工作在省市業(yè)務部門的大力支持和縣鄉(xiāng)各級黨政領導的高度重視下,以黨的十七屆三中全會精神為動力,以建設“XX”的為目標,緊緊圍繞上級下達的水利建設目標任務,充分抓住水利與農田建設時機,立足實際,統籌安排,發(fā)動群眾,大干快上,積極開展了以基本農田工程為主要內容的農田水利基本建設項目。

經過省市各部門的大力支持和項目實施區(qū)干部群眾的艱苦努力,全縣累計新修基本農田XX畝。其中:XXXX基本農田工程XXX畝,移動土石方XX萬方,投入機械臺班XX個,投工XX個,完成投資XX萬元(其中省補XX萬元,省市投資XX萬元,群眾自籌及以勞折資XX萬元).為了搞好XX年度農田水利基本建設,加快農村基礎設施建設,不斷強化和改善農業(yè)生產條件,促進糧食增產、農民增收,使我縣的農建工程在規(guī)模、質量、效益等方面取得新突破,我們主要抓了以下工作:

㈠強化宣傳教育,廣泛動員群眾。

為了使XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農建工作及時安排,周密部署,確保農建任務的全面完成。一是利用懸掛條幅等媒體手段,

宣傳農建工程,營造輿論氛圍;二是組織鄉(xiāng)村干部向群眾宣傳黨的十七屆三中全會《關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神,“農業(yè)穩(wěn),則天下安”,廣泛發(fā)動群眾,調動群眾的積極性;三是制定實施方案,將治理任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組。

㈡適應新形勢,有針對性地開展工作。

新修基本農田采取抓點帶面,不走彎路,保證質量,充分發(fā)揮水利系統技術人員的作用,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農田基建實行基層單位包抓和技術人員負責制,積極為群眾提供規(guī)劃設計、施工指導、質量管理、物資供應等服務。

㈢健全工程管理體系,不斷提升工程質量。

一是按照XX項目建設要求,制定了工程施工管理辦法、技術規(guī)范、施工方案,明確管理責任,質量標準,施工要求,使工程建設管理工作有據可依,有章可循,保證了工程施工質量;二是全面實行項目合同管理制和工程質量終身制,完善工程建設程序,設立工程施工、質量監(jiān)督、財務管理等專職人員,按照質量、進度、投資“三控制”原則,切實加強工程管理;三是積極推行技術、質量負責制,實行技術人員包抓工程,現場解決施工中存在的技術問題,對技術要求高、施工難度大的單項工程,則實行群眾與專業(yè)隊相結合,由群眾完成土方工作,專業(yè)隊進行石方及混凝土施工,加快了工程進度,提高了工程質量;四是嚴格檢查驗收,XXX縣水利

局安排技術人員開展巡回檢查,監(jiān)督工程建設質量;重點項目實行單元工程驗收,對基礎部位、隱蔽工程及時進行階段驗收,經質檢、設計等方面人員聯合驗收后,方可實施下一道工序,對不合格工程堅決返工重建,不留隱患。由于質量責任明確,工作措施到位,全縣重點水利工程質量效益穩(wěn)步提高。

㈣堅持建管并重,充分發(fā)揮工程效益。

針對水利工程重建輕管的實際,進一步深化水利工程管理制度改革,明晰產權,強化管理責任,建立靈活多樣的工程管理運行機制,使工程管理責、權、利有機的結合起來,提高了工程完好率,確保工程長期發(fā)揮效益。一是在工程實施啟動前,召開村民大會,廣泛針求群眾意見,一事一議,落實投工承諾和管理承諾。二是制定完善工程使用管理制度。根據工程實際,制定了各類工程使用管理制度,使工程運行管理規(guī)范標準,管理責任明確。三是工程竣工后,在交付使用的同時,簽訂管護責任書,明確產權與管理責任,實現了管護與受益有機結合,將工程管護責任落到了實處。

㈤強化領導,搞好協作。

針對農建時效性強、工作難度大的實際,我們首先把農建工作作為水利中心工作之一,納入議事日程,簽訂目標責任書,嚴格考核;其次是大興求真務實之風,領導抓點包片、督促檢查;三是搞好與土地、農機等部門的協作配合,為農

建搞好服務。

XX年,XX縣的小型基本農田建設工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題。一是進展不夠平衡,點上工程進展順利,以埂坎恢復為主的面上工作進展緩慢,工程點的開工面還有待擴大;二是基本農田建設地塊落實難度增大,加之XX價格持續(xù)上漲,XXX建設工程建設規(guī)模已無法與往年相提并論,工程開展受勞力影響治理進度緩慢。針對以上問題,我們將在今后的工作中加以克服和解決,再添措施、再鼓干勁,在XX范圍內再次掀起XX建設新高潮,為XX縣新農村建設再做貢獻。

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漳州市常山華僑經濟開發(fā)區(qū)基本農田劃定工作總結

常山華僑經濟開發(fā)區(qū)管委會

福建省地質測繪院二○一二年十二月

目錄

一、目的及意義........................................1二、主要任務..........................................1三、工作依據..........................................1四、工作流程..........................................2五、主要成果..........................................3

(一)文字成果.....................................3(二)基本農田數據庫...............................4(三)基本農田表冊.................................4(四)基本農田圖件.................................4(五)其他成果.....................................4六、工作經驗與體會.....................................4

(一)工作經驗.....................................4(二)工作體會.....................................5(三)存在的問題...................................5

根據《國土資源部農業(yè)部關于加強和完善永久基本農田劃定有關工作的通知》(閩國土資發(fā)[201*]218號)、《基本農田保護條例》、《福建省國土資源廳福建省農業(yè)廳關于做好基本農田劃定成果驗收工作的通知》(閩國土資綜[201*]250號)等文件要求,在《常山華僑經濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(201*-2020年)》批準后,開展基本農田劃定工作,落實基本農田保護責任。

一、目的及意義

依據已批準的鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃,結合實地勘察,做好基本農田劃定工作,確;巨r田保護區(qū)的準確性和現勢性,更好地貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,為嚴格實行基本農田保護制度提供依據。同時也是為了與新一輪土地利用總體規(guī)劃銜接,保障社會經濟發(fā)展合理用地需求,促進開發(fā)區(qū)社會經濟持續(xù)快速發(fā)展。

二、主要任務

以201*年土地利用年度變更調查成果為基礎,疊加土地利用總體規(guī)劃成果,結合實地勘察,對規(guī)劃確定的基本農田成果進行核實、認定;綜合確定基本農田保護片(塊)邊界,對其進行編號、記錄;提取基本農田保護片(塊)所對應的地類圖斑現狀信息;依據農用地分等成果,獲取基本農田質量等級信息;依規(guī)范要求錄入基本農田保護片(塊)與基本農田圖斑屬性;建立數據庫;落實保護責任,設立保護標志;編制基本農田劃定成果(圖、表、報告)。

三、工作依據

1、《福建省基本農田保護條例》;

2、《國土資源部農業(yè)部關于加強和完善永久基本農田劃定有關工作的通知》(閩國土資發(fā)[201*]218號);

3、《福建省國土資源廳福建省農業(yè)廳關于印發(fā)的通知》(閩國土資綜[201*]59號);

4、《常山華僑經濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃(201*-2020年)》;5、《基本農田劃定技術規(guī)程》(報批稿);

6、《福建省國土資源廳福建省農業(yè)廳關于做好基本農田劃定成果驗收工作的通知》(閩國土資綜[201*]250號);

7、《基本農田數據庫標準》(TD/T1019-201*)

四、工作流程

1、技術準備

常山華僑經濟開發(fā)區(qū)基本農田劃定工作由福建省地質測繪院承擔,外業(yè)和資料收集共安排技術人員2人,其中專職檢查員1人;內業(yè)數據整理、建庫、數據匯總、報告編寫、圖件編制等工作安排作業(yè)人員2人,其中專職檢查員2人。在開展項目工作之前,首先針對這項工作進行了技術交底,學習基本農田劃定的有關規(guī)程、文件、工作方案、技術細則等,使作業(yè)員對劃定工作有了更深刻的了解,有利于工作的順利開展。

2、資料收集及整理

準確、完整的資料是開展基本農田劃定工作的基礎,主要收集了以下資料:(1)常山華僑經濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃成果(圖件、數據庫、文本及說明);

(2)常山華僑經濟開發(fā)區(qū)201*年度變更成果(正射影像圖、土地利用現狀數據庫、土地利用現狀圖、標準分幅圖、統計表冊等);

(3)常山華僑經濟開發(fā)區(qū)農用地分等更新成果。3、制定基本農田劃定方案

依據土地利用總體規(guī)劃成果,應用201*年土地利用現狀調查成果,通過內業(yè)核實和實地勘察,編制基本農田劃定方案,劃定前基本農田面積685.31公頃,調出基本農田33.15公頃,同時調入30.75的優(yōu)質耕地作為基本農田,最終劃定面積為682.91公頃,共36個保護片,其中耕地為557.47公頃,可調整地類為125.44公頃。在完成新一輪土地利用總體規(guī)劃上級下達常山華僑經濟開發(fā)區(qū)的基本農田保護任務657公頃的基礎上,增劃25.91公頃優(yōu)質耕地作為基本農田。該方案經過各部門論證,已通過漳州市人民政府批準。

4、組織與實施

常山國土分局會同開發(fā)區(qū)農林水辦成立開發(fā)區(qū)基本農田劃定工作協調小組,加強與省、市基本農田劃定工作協調小組保持緊密聯系并統籌協調各管區(qū)(村)基本農田劃定工作,確保工作的順利進行,具體工作委托業(yè)務工作由福建省地質測繪院編制實施,工程實物由國土分局統一設置。

5、成果驗收

201*年12月21日,國土資源分局會同農林水辦對基本農田劃定成果進行自驗,成果合格,24日開發(fā)區(qū)向市國土資源局提出初驗申請(漳常國土資[201*]65號)。

五、主要成果

(一)文字成果

常山華僑經濟開發(fā)區(qū)基本農田劃定方案、工作總結報告、檢驗分析報告等相關文字資料等。

(二)基本農田數據庫

按照基本農田保護區(qū)劃定規(guī)程建設基本農田劃定數據庫(ArcGIS格式)(三)基本農田表冊

常山華僑經濟開發(fā)區(qū)基本農田現狀登記表(12張)、現狀匯總表(1張)、基本農田保護責任一覽表(36片,2張)、基本農田劃定平衡表(1張)。

(四)基本農田圖件

常山華僑經濟開發(fā)區(qū)標準分幅基本農田保護圖(10張)、區(qū)級基本農田分布圖(1張)。

(五)其他成果

常山華僑經濟開發(fā)區(qū)基本農田保護責任書、基本農田保護標志設立情況等成果資料(待初驗后,按照省廳或市局的標準做好兩項工作)。

六、工作經驗與體會

經過漳州市國土資源局常山分局和作業(yè)單位的努力,常山華僑經濟開發(fā)區(qū)基本農田劃定工作基本完成,取得了一定的經驗與體會。

(一)工作經驗

1、內外業(yè)相結合。在基本農田劃定工作中,采用內外業(yè)相結合的工作方法,對重點區(qū)域的基本農田調出和補劃進行實地核實,提高了基本農田劃定的可操作性和科學性。

2、與相關項目銜接,尤其是與新一輪土地利用總體規(guī)劃、土地利用現狀調查數據銜接,既完成了上級下達的基本農田保護任務,又保障了未來經濟發(fā)展的需要。

3、利用先進的遙感技術,將高分辨率的黑白航片與最新的SPOT衛(wèi)星影像融合,以數字高程模型為底,建立三維可視化平臺,對補劃的基本農田進行全面的內業(yè)核查,保證補劃的基本農田全部為耕地,同時提高了工作效率。

4、在數據庫建設過程中通過對其數據結構的分析,編制數據接口和格式轉換程序,在轉換過程減少了很多誤差,從而確保圖形和屬性數據精度可靠,在大大提高工作效率的同時確保了成果的質量。

(二)工作體會

1、開發(fā)區(qū)管委和各部門對本項工作的支持,使開發(fā)區(qū)基本農田劃定工作得以順利開展。工作開展期間,多次召集各相關部門召開協調會議,做了周密的安排與部署工作,要求各部門配合基本農田劃定的開展,尤其是做基本農田保護片信息調查時,各個村(管區(qū))干部配合度極高,給予多方面的支持和幫助。

2、隊伍精干是完成基本農田劃定工作的基礎。福建省地質測繪院先后承擔了全省多個縣市的基本農田調查上圖、土地利用年度變更、土地利用總體規(guī)劃、農用地分等更新及基本農田劃定工作,有著豐富的工作經驗和過硬的技術人才。尤其是參加項目工作人員均具有一定的專業(yè)基礎,經過技術培訓后迅速掌握了基本農田劃定工作的技術規(guī)定、要求與方法。工作認真刻苦,責任心強,在外業(yè)調查核實、內業(yè)數據建庫和數據分析工作中能夠嚴格按照技術規(guī)程,有效地保證了基本農田劃定工作的進度與質量。

(三)存在的問題

1、現在省廳沒有統一責任書樣式,建議市局統一制作“基本農田保護責任書”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)府與行政村),或統一規(guī)定格式、樣式、內容,這樣各縣(市、區(qū))提交的基本農田責任書比較統一規(guī)范。

2、基本農田調入調出分析方面,采用的基礎基本農田采用什么數據,現在我省的基本農田成果有:基本農田上圖成果、基本農田調整劃定成果、縣級土地利用總體規(guī)劃基本農田、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃基本農田、基本農田劃定初核成果等,是否能明確使用那一套成果。

3、基本農田保護標志牌設立,國家有一個基本農田保護區(qū)標志牌設立的規(guī)程,規(guī)格為5.2m*2.8m的大牌,小牌的規(guī)格建議市局統一制定,包括樣式、大小、材料,以便統一制作。

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