度假區(qū)“互動聯(lián)動”掛點包村工作總結

武夷山國家旅游度假區(qū)管理委員會關于“互動聯(lián)動”掛點包村工作總結

201*年互動聯(lián)動掛村服務調整后，度假區(qū)掛點武夷街道角亭村。三年來，度假區(qū)緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標和要求，深入調查研究村情民意，發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化領導，落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調，積極開展互動聯(lián)動服務工作，力促掛點村各項建設上新的臺階。

一、組織領導

（一）領導重視，掛點包村工作積極主動

三年來，度假區(qū)領導班子十分重視角亭村的發(fā)展建設，把掛點包村工作放在突出位置，形成了有效的互動聯(lián)動工作體系；主要領導親自抓，多次到村里解決補救的問題，分管領導具體抓，常年駐點包村，全年的掛點包村服務工作做到有研究、有部署、常督促、抓落實，扎實有效開展。同時，成立了度假區(qū)拆遷征地小組，確定了由陳超副主任任組長，周雄敏主任科員任副組長，吳章盛、周敏、陳玉寶、何杉、鄒靈為成員。何主任、陳超副主任先后32次到角亭村開展調研和技術指導工作，與村兩委、村民代表共同座談，召開各種發(fā)展研討會11次，研究村年度工作計劃，明確工作目標，制定落實工作方案。

（二）制定目標任務

度假區(qū)領導始終把角亭村的掛點包村工作放在突出位置，把掛村服務列入單位年度工作計劃，角亭村征遷小組安排全年征遷工作計劃，做到年初有計劃，年終有總結。同時，召開專題會議認真研究，對重點工作、重要活動都做出詳細安排，在貫徹上級部署、黨組織和黨員隊伍建設、經濟發(fā)展方面明確了具體要求，并對完善村基礎設施，教育發(fā)展、治安穩(wěn)定、班子建設以及村精神文明建設等方面提出實施

意見，使村兩委工作目標明確，思路清晰，有利形成合力，工作扎實有效。

（三）日常工作扎實開展

確定了陳超副主任為互動聯(lián)動工作的分管領導，并確定了一經辦人員具體負責掛村服務日常工作，形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，經辦人具體負責的一體運作工作機制，做到半年有小結，年終有總結。

二、落實掛點服務工作重點及工作措施

度假區(qū)堅持從角亭村實際出發(fā)，按照“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”創(chuàng)新農村工作機制要求，扎實開展掛村服務工作。

（一）自有財力物力支持

角亭村是我市確定的中心村建設試點村，是新村安置區(qū)，任務是規(guī)劃建設面積35畝，建房126棟。在實施安置區(qū)建設中同，做到有規(guī)劃、有具體行動。安置區(qū)建設共投入1200萬元，支付農民拆遷安置400萬元，扶持30萬元。

（二）提供資金支持，搞好幫扶共建

度假區(qū)自06年以來，沒4有出讓過1分地，所有資金都是向上級各部門爭取來的。為強力推動角亭安置區(qū)的建設，度假區(qū)積極向上爭取資金，無償提供安置區(qū)建設資金1200萬元，提供農民拆遷安置資金400萬元，各類扶持資金30萬元，提供防洪提加固建設資金70萬元。此外每年春節(jié)我們還與村兩委召開座談會，查找問題，研究解決問題的辦法，認真履行掛點單位的社會職責。

（三）服務項目發(fā)展，促進農民增收

角亭村隨著度假區(qū)的建設，重心工作已從原來的抓農業(yè)為主轉變?yōu)槁糜谓洕�。度假區(qū)在服務掛點村經濟發(fā)展思路上求創(chuàng)新，在措施上

抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運轉，超常發(fā)展。根據角亭村地處國家旅游度假區(qū)所在地的特點，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，在廣泛調查研究的基礎上，幫助角亭村提出發(fā)展定位：結合中心村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游服務，使旅游服務業(yè)成為角亭村將來騰飛、村民增收的主要產業(yè)。

（四）“五新”推廣，重就業(yè)

隨著度假區(qū)的建設發(fā)展，“五新”推廣已有了新的內容和發(fā)展，重點是創(chuàng)造就業(yè)，由于度假區(qū)的項目多，工程多大部分的用工需求都是由當?shù)氐霓r民解決，同時，度假區(qū)的酒店多，也解決了不少的就業(yè)崗位。

（五）辦實事，解決實際問題

加強農村精神文明建設，是農村經濟朝正確方向健康發(fā)展的需要，也是統(tǒng)一思想，凝聚民心，以人為本，化解矛盾的重要途徑。我們充分發(fā)揮城市資源優(yōu)勢，支持幫助村里建設宣傳文化陣地，開展群眾性的文化娛樂和精神文明創(chuàng)建活動。歡樂茶城指揮部租用了角亭村部，為其進行了全面的裝修，新購置了辦公桌、空調、電腦等辦公設備。開展“愛國衛(wèi)生、清潔家園”主題活動，建垃圾箱18個，指導村委會制定村衛(wèi)生公約，建立保潔員隊伍，支持村里1.2萬元聘請保潔員1名，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

（六）“六大員”工作

積極協(xié)助角亭村認真抓好“六大員”工作，征地拆遷小組常年與村里一起上班工作，日常工作都捆綁在一起。

（七）加強基礎設施建設，改善生產、生活條件

已建成安置區(qū)新房126棟，同時考慮地下排污、排水管道和道路、水和電等基礎設施的建設，投入20萬元為村里的自來水的管網進行

了擴充建設。

（八）村財增效和村民增收

通過扶持掛點村烤煙、茶葉種植，提供就業(yè)崗位、旅游服務業(yè)和征地拆遷等角亭村村財平均每年收入達40萬元、農民人均收入達7600元，分別同上年比增10%、12%。

（九）組織建設不斷加強，黨組織核心作用增強

該村68名黨員同志都積極參加組織活動，尤其是村兩委班子帶頭實踐科學發(fā)展觀，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。加強民主管理，完善民主管理制度，對涉及村里大多數(shù)群眾利益重要事項必須經村兩委集體研究，提交村民代表大會研究表決，并征求大多數(shù)群眾的意見，然后作出決定，確保了村務黨務公開，工作透明，群眾參與，民主決策，人大代表換屆選舉等其他工作都順利的完成。

（十）創(chuàng)平安，保穩(wěn)定

以“平安建設”為載體，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動，通過貼標語、出專欄小報進行普法宣傳，做好矛盾糾紛排查調處和平安創(chuàng)建工作，化解村民糾紛，構建和諧社會。丘屯安置區(qū)違章搭建、外嫁女等部分村民的上訪，度假區(qū)都積極參與接訪和事件的處理。

擴展閱讀：福建省南平市順昌縣大干鎮(zhèn)大干村201*—201*年“掛鉤幫扶、互動聯(lián)動”工作規(guī)劃

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村201*201*年“掛鉤幫扶、互動聯(lián)動”工作規(guī)劃（討論稿）

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村位于順昌縣西北部，閩江上游富屯溪畔，大干鎮(zhèn)政府所在地。距順昌縣城約21公里，國道316線和陽順公路沿村而過，與鷹廈鐵路一水之隔。全村屬半平原、丘陵區(qū)，土地面積15778畝，其中耕地面積2275畝，山地面積11421畝，國營林場經營5197畝，村集體山地4305畝。全村有大干、小干、里小干、付厝、五里排5個自然村，九個村民小組，共585戶，人口2059人，其中黨員59人。村民的主要經濟來源以種養(yǎng)、加工、運銷、建筑建材、商飲服務以及勞務為主，其中種植以柑橘、水稻、煙葉等為特色產業(yè)。

一、指導思想：在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，深入貫徹落實省委八屆九次全會和市委三屆八次全會精神，持續(xù)深化拓展“南平機制”，結合本村實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢，又好又快完成災后恢復重建工作，提高村民生產生活水平，加快推進新農村中心村鎮(zhèn)建設。

二、總體目標：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞恢復生產、重建

家園，加快推進落實我市跨越發(fā)展的目標任務和海西綠色腹地新農村中心村鎮(zhèn)建設的目標，扎實有效地開展“六個一”，即：

一項工作制度，一個工作方案，一次調研聯(lián)席，一批幫扶項目，一筆幫扶資金，一套長效機制。通過三年的努力，力爭使村民的生產生活條件明顯改善，村領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，從而使“掛鉤幫扶、互動聯(lián)動”工作發(fā)揮實效，使新農村中心村鎮(zhèn)建設有質的發(fā)展。

三、具體措施：

(一)爭取資金項目，為村民辦實事1.地災點整治項目：加強對地質災害點的監(jiān)測，對容易發(fā)生災害的地方，特別是中心街建設路段和二街路段，要強化附近村民的安全意識，在易發(fā)時段要做好疏導安置工作。及時向上級有關部門報告，爭取相應支持。

2.重建點防護堤項目：良坊溪由于沒有修建防護堤，受今年6.18洪災影響，沿岸農田受損，沙化嚴重，很難復墾，現(xiàn)為災后重建點。為防止今后洪水來襲，保護災后重建點居民的生命財產安全，因此，應將重建點防護堤建設列入我村安全建設項目中。

3.中心村路網工程：隨著中心村住房建設進度的加快，與之配套的基礎設施應提上議事日程，包括對于中心村路網的總體設計以及排水、電力、路燈、綠化等細目規(guī)劃。中心村路網建設完成后，將大大方便居民出入，有利于中心村整體布局，打造一個環(huán)境優(yōu)美、人文和諧的居住環(huán)境。

4.村公墓水泥路硬化項目：公墓穴位已基本建成，但由于通往公墓的道路坑洼不平，特別是雨天泥濘難行，前往祭奠的群眾出入極不方便，村委會在每年清明祭拜日前都要花費仟元以上請人清理道路兩旁的雜草雜物。因此，公墓水泥路硬化迫在眉睫。

(二)發(fā)展多種經濟，增加農民收入。

1.深入推進農村產業(yè)結構調整，重點提升特色產業(yè)。大力實施水稻良種工程，加大對具有市場競爭優(yōu)勢的名特優(yōu)新農產品品種的引進力度。充分利用林竹木果蔬農民合作社的聯(lián)動作用，保證農業(yè)產業(yè)應市場需求科學規(guī)范種植。充分利用縣、鄉(xiāng)兩級政策，動員農民參與煙葉種植，發(fā)展煙葉產業(yè)。

2.建立農村人才培養(yǎng)機制，完善農業(yè)服務體系。加強與上級主管部門的溝通，針對我村優(yōu)勢特色產業(yè)開展培訓班，提高村民種植養(yǎng)殖管理水平，并形成一支農產品流通隊伍。嚴格按照鎮(zhèn)政府有關規(guī)定，加強六大員管理，不斷輸送更多村鄉(xiāng)土人參加培訓，逐步形成競爭上崗機制。

(三)加快災后重建，恢復災后生產。1.認真貫徹落實災后恢復生產、重建家園的各項政策措施，及時解決重建過程中產生的各種困難，妥善安置災民。幫助災民盡快恢復生產，按時完成重建家園的任務，讓受災倒房戶在春節(jié)前搬入新居。

2.查清6.18災害中損毀的農田、水利、橋梁情況，及時上報上級主管部門，深入調查了解受災農戶的困難，及時研究解決，確保災后生產和諧有序恢復。

(四)加強組織建設，強化組織基礎

1.大力推廣“168”工作模式，強化村黨支部的領導核心地位，調動村級各類組織的積極性，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展，服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為加快推進建設和諧新農村提供堅強的組織保證。

2.緊緊圍繞社會主義新農村建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，強化創(chuàng)建措施，增強創(chuàng)建效果。力爭達到領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好的“五個好”要求。

3.重視發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發(fā)展”的方針，在農村致富帶頭人、退伍軍人、回村青年、外出務工人員中發(fā)展黨員，重視發(fā)展女黨員。加強教育培訓，建立數(shù)量充足、素質良好、結構合理的入黨積極分子隊伍。

(五)注重環(huán)境保護，爭創(chuàng)生態(tài)新村繼續(xù)堅持搞好環(huán)境綜合整治工作。結合大干鎮(zhèn)已報省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的契機，制定相關措施積極做好集中居住點宣傳、規(guī)劃、建設、設施完善等工作，為未來我村申報“省級生態(tài)村”打下良好基礎。

四、保障機制：

1.加強領導。村兩委、八大員共同做好聯(lián)動工作的落實。2.健全制度。逐步建立健全各項規(guī)章制度，嚴格按制度辦事。3.落實責任。建立個人目標責任制，采取領導包組包工程，組員包項目的形式，層層抓落實。

4.推行黨員、領導承諾制，公開承諾，接受群眾監(jiān)督。5.建立長效機制。定期檢查評比，將任務完成情況作為年終考核的重要內容。

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村支部委員會

順昌縣大干鎮(zhèn)大干村村民委員會

二0一0年十月

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