在交通系統(tǒng)半年工作總結(jié)會上的講話

在交通系統(tǒng)工作總結(jié)會上的講話

同志們：

今天很高興參加交通系統(tǒng)半年工作總結(jié)會，首先我代表縣委、縣政府對辛勤奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的感謝！在汛期來臨，全縣大力開展防汛救災(zāi)工作之際，交通系統(tǒng)召開此次會議，非常及時也非常重要。剛才，交通系統(tǒng)在坐的各位領(lǐng)導(dǎo)對各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了回顧，高局長對交通運輸局半年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對下半年交通工作進(jìn)行了安排部署，大家講的都很全面、很具體。下面，我再講四點意見。

一、上半年我縣交通運輸事業(yè)成績顯著

一是公路建設(shè)繼續(xù)保持持續(xù)快速發(fā)展。今年交通部門涉及的316國道0#大橋至草店段道路拓寬改造、西莊交通運輸中心建設(shè)、汽車站遷建、雙唐紅公路水毀修復(fù)、沿坪公路改建、辛家山至通天河公路建設(shè)等重點項目均實現(xiàn)了順利開工，部分項目推進(jìn)過半，個別項目如汽車站搬遷、沿坪路改建已順利完工，并發(fā)揮了良好的社會效益。二是公路養(yǎng)護(hù)管理穩(wěn)步提升。通過省級交通運輸示范縣創(chuàng)建活動，縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是運輸服務(wù)能力顯著提高。在全縣范圍內(nèi)開展打擊黑車和非法營運車輛專項整治活動，進(jìn)一步加強對客運市場管理。四是交通安全管理工作成效顯著。認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任，上半年交通安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。五

是干部隊伍充滿斗志和活力。在長期艱苦的工作實踐中，交通系統(tǒng)逐步形成了一個團(tuán)結(jié)和諧、和衷共濟(jì)、勇于承擔(dān)、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子，鍛煉造就了一支頗具凝聚力和戰(zhàn)斗力，敢打硬仗、善打勝仗的干部隊伍，為我縣交通運輸事業(yè)的大發(fā)展提供了重要保障。

這些工作亮點和實績要繼續(xù)保持和發(fā)揚，對于上半年的工作，可以用以下三句話來概括，就是：“縣委、政府認(rèn)可，人民群眾滿意，社會反映良好”。

二、保持清醒頭腦，提高思想認(rèn)識，切實增強使命感和責(zé)任感。

在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地看到，我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展中仍存在的許多問題，一是全縣公路網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，公路等級標(biāo)準(zhǔn)偏低，因受投資和地理環(huán)境制約，防災(zāi)能力較差。二是公路建設(shè)快速發(fā)展與管理養(yǎng)護(hù)滯后的矛盾日益突出。三是重點項目建設(shè)進(jìn)度較慢，向上匯報爭取資金工作力度要進(jìn)一步加強。四是安全生產(chǎn)管理工作還存在監(jiān)管不到位的地方，部分潛在的安全隱患未能從根本上得到消除。五是交通運輸管理和公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革不到位，在穩(wěn)定職工隊伍、道路運輸管理、工程資金拖欠等方面仍然存在不穩(wěn)定因素。六是客運出租市場管理長效機制不健全，服務(wù)質(zhì)量不高，非法營運屢禁不止。七是司乘、執(zhí)法人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，加強培訓(xùn)，做到文明服務(wù)、文明執(zhí)法。

隨著領(lǐng)導(dǎo)重視程度的提高，群眾依賴程度的加深，全縣發(fā)展步伐的加快，我縣交通工作越發(fā)顯得重要，做好今年的交通工作，事關(guān)我縣城市綜合開發(fā)、文化旅游持續(xù)升溫、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展大局。大力發(fā)展交通事業(yè)，是我縣山區(qū)群眾加快增收致富、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要條件，也是改變我縣交通區(qū)位邊緣化不斷突顯的有效途徑。交通工作既是經(jīng)濟(jì)工作，又是民生工作，更是一項重要的政治任務(wù)。因此，交通系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實把思想統(tǒng)一到我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展大局上來，進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感；同時要充分認(rèn)識到我縣在交通運輸工作中存在的差距和不足，保持冷靜頭腦，理清工作思路，進(jìn)一步增強危機感和緊迫感。

三、明確目標(biāo)，夯實責(zé)任，全力做好今后各項交通運輸工作

（一）穩(wěn)步推進(jìn)公路建設(shè)工作，圓滿完成各項工作任務(wù)市交通運輸局半年交通工作總結(jié)會已召開，對今年已經(jīng)確定實施的建設(shè)項目，縣交通運輸局要認(rèn)真組織實施，確保高標(biāo)準(zhǔn)按期完成建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)開工項目，要把建設(shè)工期、包抓領(lǐng)導(dǎo)、工程質(zhì)量等層層落實到位，嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎罰，全面加強施工管理。及時解決施工過程中的矛盾和問題，倒排工期，加快進(jìn)度，在有效施工季節(jié)完成主要工作。目前工作重點要放在東片洪災(zāi)水毀道路修復(fù)工作上，交通部門要在機械、技術(shù)、人力等方面全力支持，技術(shù)人員要盡快深入各

受損路段，針對不同情況拿出實施方案，及早動工，保證道路搶修的時效性，確保群眾出行和生產(chǎn)生活盡早恢復(fù)正常，同時要保證工程質(zhì)量，防止道路水毀情況重復(fù)發(fā)生。

（二）切實做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作，提高道路服務(wù)質(zhì)量在強力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時，要堅持“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，努力提高道路服務(wù)水平。做好縣鎮(zhèn)村公路的日常管理、公路及設(shè)施的保護(hù)和驗收工作，建立健全長效機制，提高管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。要以暢通、潔凈、安全為目標(biāo)，完善制度、改善機制、加大超限超載治理，進(jìn)一步加大路面巡查力度，增強依法治路意識，有效制止超限超載車輛對我縣農(nóng)村道路的破壞，確保公路路產(chǎn)安全暢通。

（三）加強客運出租車輛監(jiān)管，維護(hù)客運市場秩序良好要認(rèn)真汲取經(jīng)營管理工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗，加大對非法營運車輛的打擊力度，規(guī)范出租車營運秩序，嚴(yán)厲打擊無牌、無照、無經(jīng)營手續(xù)車輛亂停亂放、非法載客等行為，努力提升我縣客運市場服務(wù)水平。做好汽車站搬遷過渡時期客運車輛運營管理，確�？瓦\市場秩序良好。

（四）加強交通運輸安全管理，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生要加強交通運輸安全管理，抓好“人、車、路”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好駕駛員資格審查和培訓(xùn)工作，對不符合資質(zhì)條件的人員堅決禁止上崗；督促運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)性能檢

測，對達(dá)不到技術(shù)等級要求的車輛，一律不得營運；要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，對汛期危橋、險路要及時設(shè)安全警示標(biāo)志；進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施，切實落實交通安全責(zé)任，確保無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生；加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，執(zhí)法人員要文明上崗，決不允許粗暴執(zhí)法、以罰代管的現(xiàn)象發(fā)生，掌握方式方法，達(dá)到被執(zhí)法者的理解。

（五）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立陽光交通新形象。交通行業(yè)項目多、投資大，涉及面廣。要繼續(xù)做好“筑防線、保廉潔、樹形象”工作，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全和完善以黨風(fēng)廉政和反腐敗工作為重要內(nèi)容的管理制度和約束機制，進(jìn)一步加強監(jiān)督力度，堅決杜絕以權(quán)謀私、公路三亂等違法違紀(jì)行為，教育交通系統(tǒng)廣大干部職工樹立清廉意識，增強為民理念，樹立陽光交通形象。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，共同打造我縣交通運輸優(yōu)質(zhì)環(huán)境

一是理清工作思路。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“暢、潔、綠、美、安”的總體要求為目標(biāo)，加大投入，不斷提高農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運一體化水平，以創(chuàng)建為契機，逐級下達(dá)任務(wù)，逐步推進(jìn)，積極配合推進(jìn)縣城“北上、東擴(kuò)、西移”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)新的思維、改革的精神，高點定位，謀劃全局，周密部署，有序推進(jìn)。二是突出工作重點。全系統(tǒng)

在各項工作整體推進(jìn)的同時，要突出西莊交通運輸中心建設(shè)、212省道縣城段改建工程、316國道0#大橋至草店段道路拓寬改造等一批具有全局帶動作用的重大項目，鼓足干勁，狠抓落實。同時，進(jìn)一步做好農(nóng)村公路建養(yǎng)管運、運輸市場秩序管理等重點工作。三是注重統(tǒng)籌發(fā)展。不斷強化道路建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套、旅游發(fā)展互動的理念，堅持以系統(tǒng)的思想、發(fā)展的眼光、統(tǒng)籌的方法解決工程規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的問題，與為老百姓謀福祉結(jié)合，為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。四是加強隊伍建設(shè)。加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想引導(dǎo)工作，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，使自己的思想與班子整體思想接軌，增強大局意識，提高自身素質(zhì)，保證政令暢通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，今年下半年交通運輸各項工作仍然繁重，使命光榮，責(zé)任重大，需要我們繼續(xù)堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風(fēng)，迅速投入到目前道路恢復(fù)、應(yīng)急救災(zāi)和下半年交通運輸各項工作中去，為全面完成今年的工作目標(biāo)，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而努力奮斗！

擴(kuò)展閱讀：副局長在全市交通系統(tǒng)半年工作會議上的講話

再接再厲強勢攻堅

全力以赴沖刺全年交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

周啟功副局長在全市交通系統(tǒng)半年工作會議上的講話

201*年7月22日

同志們：

這次半年工作會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全省半年工作會議和市委二屆四次全體擴(kuò)大會議精神，總結(jié)成績，分析形勢，明確目標(biāo)，強化措施，動員全市干部職工進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，迎難而上，把交通大發(fā)展的號角吹得更響更亮，全力以赴沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。會上，徐局長將作重要講話，鄒書記還要就廉政建設(shè)講話，我們要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實�，F(xiàn)在，按照局黨委的安排，我向大會作工作報告。一、上半年工作回顧

上半年，我們既經(jīng)受了雪災(zāi)的困擾、又承受了地震余災(zāi)的考驗，交通系統(tǒng)上下一心，快字當(dāng)頭，好字優(yōu)先，緊抓高速公路建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)決戰(zhàn)在安康的機遇，頑強拼搏，全力以赴抗災(zāi)保暢，集中力量加快發(fā)展。截止6月，完成投資24.7億元，占年計劃的44%，雖然“時間過半，投資任務(wù)過半”的階段目標(biāo)略有欠帳，但依然保持了強勁的發(fā)展勢頭。

交通建設(shè)速度明顯加快。計劃銜接良好，目前已落實投資計劃60多億元，其中高速公路投資44億元，干線和農(nóng)村公路投資約16億元，均超過年初申報計劃盤子。完成投資增長快，前6個月完成投資24.7億元，同比增長1.4倍。重點項目施工順暢，高速公路建設(shè)全面鋪開，完成投資19億元，小康、安川、十天高速公路進(jìn)展順利；市委、市政府確定的重點公路建設(shè)項目七里溝漢江大橋和安康大道建成通車，花園大道完成了80％的工程量。干線公路改善明顯加快，完成投資1.67億元，占計劃65％；專項大中修工程389公里全面開工，已完成路面補強基層61公里，冷再生基層13公里，完成面層139公里，完成同步碎石罩面70公里；24座危橋治理工程，已全部開工，目前完成1座。農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成投資3.8億元，占計劃的52％；通鄉(xiāng)油路工程項目17個392.3公里，累計鋪筑基層100公里，占計劃的25.4％;通村水泥公路完成“打底子”3620公里，超計劃完成，鋪筑水泥路面912公里，占市政府下達(dá)計劃建設(shè)里程的45.6％；通達(dá)工程建成公路276.9公里；安康高速客運站建設(shè)已啟動。

項目前期工作力度增強。堅持圍繞交通突破發(fā)展大局，狠抓項目建設(shè)，全民動員，做好項目的包裝和申報，加強項目前期工作銜接和爭取，加快了規(guī)劃建設(shè)步伐。調(diào)整了公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，加快四條縣道調(diào)整為省道養(yǎng)護(hù)的申報銜接，落實了一條縣道省養(yǎng)。加快了二級路網(wǎng)建設(shè)，原計劃在“十二五”修建的嵐皋至城口二級公路調(diào)整為“十一五”建設(shè)，完成嵐城二級公路項目建議書,委托落實了安嵐二級公路瀛湖至嵐皋段前期設(shè)計。完善了高速路網(wǎng)規(guī)劃，通過省市各級領(lǐng)導(dǎo)大量的工作和社會各界多方呼吁，我省與湖北、重慶達(dá)成協(xié)議，計劃“十一五”修建安康至平利至襄樊高速公路，“十二五”建設(shè)安康至鎮(zhèn)坪至巫溪高速公路，到“十二五”末我市將基本實現(xiàn)縣縣通高速公路。加快了市委、市政府確定的4個項目前期工作，瀛湖干道已開工建設(shè)；瀛湖至嵐皋二級公路正在修訂可研報告；國道316線老君關(guān)橋改建工程正在調(diào)整設(shè)計方案；棗園大道工程結(jié)合安康城市南環(huán)快速干道通盤考慮，已完成項目方案調(diào)查申報工作。落實了市政府?dāng)M在白河縣修建核電站從武漢至白河大物件運輸可行性方案調(diào)研。

高速公路建設(shè)環(huán)境良好。按照市委劉建明書記1月9在全省高速公路里程突破201*公里表彰大會上的講話精神，交通系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強主人翁意識，把高速公路作為安康發(fā)展的生命線工程，視為安康經(jīng)濟(jì)騰飛的支點和跑道，全方位支持；進(jìn)一步夯實了環(huán)境保障責(zé)任，落實了高速公路建設(shè)環(huán)境保障屬地管理和“一把手”負(fù)責(zé)制，市、縣區(qū)成立專門班子，抽調(diào)精干人員組成高速公路建設(shè)援建機構(gòu)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，做到了特事特辦，急事先辦，一路綠燈；進(jìn)一步抓好了征遷安工作，縣區(qū)黨委政府親自上手，主動協(xié)調(diào)，擔(dān)起抓征遷促工程、抓安保穩(wěn)定的第一責(zé)任，征遷工作推動快，交付現(xiàn)場多，受到了建設(shè)單位和施工單位好評。

質(zhì)量管理水平全面提高。全面開展質(zhì)量年活動，深化質(zhì)量管理責(zé)任，夯實質(zhì)量管理措施，做到質(zhì)量與速度同步發(fā)展。建設(shè)工程質(zhì)量全面提高，在全省4月份質(zhì)量大檢查中，省廳按照“以村定鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)定縣，以縣定市”，隨機抽查我市嵐皋、漢陰兩縣工程質(zhì)量，各項抽查質(zhì)量指標(biāo)均滿足要求，有的超規(guī)范指標(biāo)，受到省廳好評。昨天下午省公路局通報半年檢查情況，我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量屬于好的市。公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，干線公路好路率達(dá)88.13%，好路里程934.75公里，養(yǎng)護(hù)綜合值83.25；農(nóng)村縣公路好路率達(dá)到76.66%，優(yōu)良路里程達(dá)到1484公里，與去年同期相比，好路率指標(biāo)均提高2個百分點以上。質(zhì)量管理制度日趨完善，推行了質(zhì)量巡查制和質(zhì)量通報制，不定期抽查，定期巡查，全面監(jiān)控質(zhì)量管理過程，對抽查和巡查情況進(jìn)行通報，加強質(zhì)量整改措施落實；推行了質(zhì)量檢測異地測定指標(biāo)，杜絕人為因素干擾，確保了質(zhì)量數(shù)據(jù)真實性。抗震救災(zāi)應(yīng)急及時有力。今年以來，我市連續(xù)遭受了雪災(zāi)和四川汶川地震余震災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生后，我局迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對災(zāi)害，確保了暢通。在嚴(yán)重雪災(zāi)面前，按照旅客“走得了，走得安全”的總體要求，我們加大對冰雪災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)力度和運輸組織調(diào)度，沒有發(fā)生旅客滯留，確保春運的正常秩序�！�5.12”四川汶川地震對我市公路橋梁造成不同程度破壞，我們一邊采取措施救災(zāi)一邊查災(zāi)，同時加大了入川運輸通道國道316和國道210線的管護(hù)和保暢力度，收費站開通綠色通道，為入川司機、車輛提供免費服務(wù)，熱情接待，文明服務(wù)，通往震區(qū)的1250車次救災(zāi)車輛全部免費放行，有力地支持了抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作。

和諧交通環(huán)境正在形成。積極加快站點建設(shè)，路站運一體化建設(shè)深入推進(jìn)，開工建設(shè)二級汽車站2個、招呼站12個，加大解決通村水泥路通車問題，建立站點建設(shè)項目庫，力爭做到路通車通。強化運輸組織和監(jiān)管，認(rèn)真做好了春運和節(jié)假日交通運輸方案的落實，加強“三關(guān)一監(jiān)督”，保障車船運輸安全有序。強化執(zhí)法監(jiān)察，運政部門堅持源頭管理，依法打擊非法運輸，開展了打擊“黑車”專項整治活動，查處黑車120輛，查處違章車輛3000余輛；路政部門圍繞保暢、維護(hù)路產(chǎn)，事案查處率達(dá)100%、收賠率達(dá)99.9%；公路治超機構(gòu)嚴(yán)格落實治超目標(biāo)責(zé)任，加大檢測、卸載、處罰力度，超限超載率控制在省定指標(biāo)以內(nèi)；海事執(zhí)法強化基礎(chǔ)管理，海事形象逐步提升。干線公路養(yǎng)護(hù)改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革除紫陽外八縣一區(qū)全面完成，落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，穩(wěn)定了養(yǎng)護(hù)隊伍，做到了“有路必養(yǎng)，養(yǎng)管分離”。強化交通行業(yè)安全管理，提供安全暢通的交通環(huán)境。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展隱患排查，強化薄弱環(huán)節(jié)治理，上半年沒有發(fā)生責(zé)任事故，行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

解放思想大討論全面展開。認(rèn)真貫徹市委關(guān)于開展思想解放大討論活動的要求，制訂了大討論實施方案，廣泛開展形勢教育，讓廣大干部職工認(rèn)識我市交通面臨的機遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)清形勢和任務(wù)，堅定信心加快發(fā)展。與市委政研室聯(lián)合開展了“安康工作交通專輯”專題宣傳，交流經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，謀劃交通突破發(fā)展之策，迅速把思想解放學(xué)習(xí)討論推向高潮。按照省委十一屆二次全會、市二次黨代會對安康突破發(fā)展提出的要求，開展了交通瓶頸制約因素主觀、客觀因素調(diào)查，歸類整理，理清思路，明確目標(biāo)，形成了思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，工作大發(fā)展良好氛圍。精神文明創(chuàng)建得到加強。通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)等形式，在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮。深入開展主題讀書活動，積極推薦上報“感動交通十大人物”。組織開展了全系統(tǒng)“我文明、我誠信”網(wǎng)上簽名活動；開展“雙創(chuàng)”活動，成立了專門機構(gòu)，制定了實施方案，落實了具體責(zé)任。組織收看抗震救災(zāi)英模報告團(tuán)報告會，召開了紀(jì)念建黨87周年表彰大會，一批敢于爭先、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員受到表彰。開展黨組織“三聯(lián)共建”主題實踐活動，積極幫扶困難企業(yè)，春節(jié)慰問老黨員、老干部，給困難職工送溫暖、獻(xiàn)愛心。汶川地震后，積極組織廣大干部職工捐款捐物，共產(chǎn)黨員踴躍交納“特殊黨費”，據(jù)不完全統(tǒng)計，市局所屬黨員干部累計捐贈現(xiàn)金26萬多元，其中特殊黨費最高繳納201*元。這些活動，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的力量，弘揚了蓬勃發(fā)展的正氣，點燃了鑄就輝煌的激情,匯聚成交通大發(fā)展的不竭動力。

黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。半年來，我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作按照緊緊圍繞大局、全面融入大局、深入服務(wù)大局的要求，采取了強勢有效的工作措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)扎實開展，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，制度建設(shè)不斷加強，服務(wù)功能進(jìn)一步發(fā)揮，隊伍建設(shè)取得了明顯成效。深入推進(jìn)陽光政務(wù)，按照管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)周到、保障有力的要求，加強政務(wù)制度建設(shè)，出臺了《精簡會議文件應(yīng)酬活動和嚴(yán)明工作紀(jì)律的規(guī)定》，加大了項目審計、農(nóng)村路巡查和腐敗查處力度，確保資金使用合理，操作程序規(guī)范。年初召開全市座談會議，通報突出問題，加大整改力度，強化措施，下大力氣糾正行業(yè)不正之風(fēng)，想方設(shè)法解決群眾關(guān)心的熱點問題。公路“三亂”無反彈。塑造了風(fēng)清氣正、爭創(chuàng)一流的良好行業(yè)形象。

二、當(dāng)前面臨的形勢

上半年，我市交通各項工作總體發(fā)展形勢良好。但伴隨著好的發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的看到在主觀和客觀兩個方面，都還存在一些問題，必須引起我們高度重視。只有我們正視問題才能更加自覺的以深入解放思想為動力，以積極的態(tài)度去解決問題，克服困難，推動交通工作更好更快的發(fā)展

第一、發(fā)展不平衡。交通工作整體推進(jìn)有力，但不平衡。表現(xiàn)在各項工作之間不平衡、各縣區(qū)之間不平衡、同一縣區(qū)各項目之間不平衡。項目開工嚴(yán)重不足，全市尚有近300個農(nóng)村公路項目未開工。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路工程必須當(dāng)年完成，否則影響201*年計劃與項目。而至今有兩個縣兩項目未招標(biāo)。通村水泥路有的縣已完成54％以上，而有的縣僅完成10％。

第二、農(nóng)村公路建設(shè)配套資金難以到位�，F(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)項目都要求地方政府配套，由于地方財政有限，加之原材料價格上漲幅度超過了過去任何一年，自籌資金壓力不斷增大，通鄉(xiāng)油路建設(shè)每公里地方財政需20萬元，通村水泥路建設(shè)每公里地方財政需配套7萬元，很多農(nóng)村公路建設(shè)項目配套資金落不實，自籌資金難以到位。40萬/公里項目省補資金的撥付與工程進(jìn)步不同步，28萬/公里項目省首付比例不足以支撐工程需求。由于資金問題影響，開工項目一直未形成大干局面。干干停停，半干半停，不少開工項目多次停工，少則一周，多則一月。

第三、管理人員和技術(shù)支撐嚴(yán)重不足。部分縣區(qū)交通部門技術(shù)人員數(shù)量偏少、技術(shù)水平和管理能力比較薄弱，滿足不了農(nóng)村公路大規(guī)模建設(shè)需要。農(nóng)村公路項目程度不同的存在以包代管，以監(jiān)代管現(xiàn)象，存在重開工，輕管理，重進(jìn)度，輕質(zhì)量問題。省市在檢查審計我市農(nóng)村公路建設(shè)項目時，還發(fā)現(xiàn)有些縣區(qū)不同程度的存在著違反建設(shè)程序、擅自變更項目、擅自改變資金用途、招投標(biāo)不規(guī)范、違反現(xiàn)金管理規(guī)定支付工程款等問題。其所以產(chǎn)生上述這些問題，很大一個原因在于我們的技術(shù)和管理力量跟不上。

第四、安全監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。潛在的安全隱患和交通安全硬傷依然存在：一是過去公路水路建設(shè)欠賬多，導(dǎo)致安全設(shè)施少；二是地震災(zāi)害對我市公路和橋梁損傷大，危橋、險段大大增加；三是水上安全管理問題較多，前一段時間發(fā)生的水上船舶安全生產(chǎn)事故，充分說明我們還存在著管理工作不到位、執(zhí)法意識不強、監(jiān)管措施不實、管理環(huán)節(jié)薄弱的嚴(yán)重問題。

要實現(xiàn)今年的各項工作目標(biāo)，盡管存在上述的一些困難，但同時具備很多有利的條件。

第一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對交通需求繼續(xù)保持旺盛勢頭。我市經(jīng)濟(jì)屬于投資拉動型，每年高達(dá)40-50億元以上的交通投資在全市固定資產(chǎn)投資中占有重要份量，對拉動全市GDP快速增長貢獻(xiàn)很大。當(dāng)前，交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約只是一定程度上的有效緩解，還沒有從根本上破解，加快交通發(fā)展依然是今后一個時期的主要矛盾和重大任務(wù)。特別是從今年抗擊冰雪、地震災(zāi)害看，公路在交通運輸中具有不可替代的基礎(chǔ)保障作用。同時，人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化、個性化、高品質(zhì)出行，要求不斷擴(kuò)大交通供給能力，這些強勁需求，成為交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在動力。

第二、省市領(lǐng)導(dǎo)重視給安康交通發(fā)展帶來千載難逢的機遇。市委、市政府高度重視交通發(fā)展，始終把交通于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在規(guī)劃、政策、資金等方面給予大力扶持，在項目審批、用地審批、環(huán)境保障等環(huán)節(jié)努力創(chuàng)造條件。市委劉建明書記在6月2日視察交通工作時，又為我們繪就了建設(shè)安康交通強市的宏偉藍(lán)圖，要求用三到五年時間，全市新建高速公路400公里以上，基本實現(xiàn)市通縣二級化，100％行政村通公路、100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，建設(shè)10000公里通村水泥路。這都充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對交通寄予厚望。同時省廳局加大對安康扶植力度，提出了全省高速和農(nóng)村公路建設(shè)兩個決戰(zhàn)都在安康的戰(zhàn)略部署，對安康突破發(fā)展帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。交通部也即將把安康作為農(nóng)村公路建設(shè)的示范點予以支持，這些新機遇，新發(fā)展，對我們實施率先突破發(fā)展是強大外部支持。

第三、交通發(fā)展的群眾基礎(chǔ)越來越牢固。近年來交通面貌的迅速改善特別是農(nóng)村公路的加快建設(shè)，使社會各界，特別是農(nóng)民普遍得到了實惠，廣大群眾支持、參與交通發(fā)展的自覺性、主動性倍增，成為交通發(fā)展的一支重要力量。

第四、交通發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史平臺上。幾年的探索和實踐，我們發(fā)展思路更加清晰，運行機制更趨完善，積累經(jīng)驗更為豐富，發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實，工作環(huán)境更趨有利，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展意識和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強，廣大干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，成為推動交通持續(xù)向前發(fā)展的巨大精神財富。

第五、施工黃金季節(jié)已經(jīng)來臨。從施工技術(shù)的自身特點看，下半年將進(jìn)入施工的黃金季節(jié)。從管理上來看，現(xiàn)在各縣區(qū)項目的前期工作都已完成，便于縣區(qū)局集中精力抓建設(shè)。一年當(dāng)中農(nóng)村最忙的夏季搶種搶收都已搞完，公路施工與農(nóng)活爭勞力的矛盾不存在。大家都注意到了，全省農(nóng)村公路電視電話會上，省公路局對農(nóng)村公路建設(shè)資金問題給予了高度重視，下半年將加大撥付力度。因此緊緊抓住三、四季度有利時期，完成全年任務(wù)是沒有問題的。

綜合分析當(dāng)前形勢，可以概括出十六個字，形勢喜人，形勢逼人，困難不小，壓力很大。但是交通人是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍，沒向困難低過頭，沒向壓力讓過步，只要我們努力去做，實現(xiàn)今年的各項工作目標(biāo)是可以做到的。

三、下半年工作目標(biāo)任務(wù)

下半年，是實現(xiàn)今年交通突破發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵時期。今天是7月22日，下半年剩的時間只有5個多月，我們一定要迅速組織，狠抓干線和農(nóng)村公路建設(shè)、市上確定的重點工程項目和高速公路外部環(huán)境保障三項重點工作，保持工作力度不減，發(fā)展勢頭不弱，前進(jìn)步伐不慢，再鼓干勁，攻堅克難，真抓實干，銳意進(jìn)取，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成，力爭交通投資完成60億元，為全面實現(xiàn)交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃打下更加堅實的基礎(chǔ)。

1、再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。市縣交通部門要全面貫徹全省農(nóng)村公路工作會議精神。認(rèn)真落實省市共建協(xié)議，調(diào)動各方力量，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)。加強建設(shè)管理，把好計劃管理、政策定義、資金管理、項目變更、驗收核準(zhǔn)五道關(guān)口，進(jìn)一步強化項目管理，倒排施工工期，分解任務(wù)到日，落實責(zé)任到人，抓住施工有利季節(jié)，掀起勞動大干熱潮，按時超額完成階段目標(biāo)。各縣區(qū)要注重研究目前項目進(jìn)展不平衡、資金配套難等實際問題，提出解決問題的有效辦法和途徑，盡快形成上下協(xié)同、整體推進(jìn)的格局，確保年內(nèi)任務(wù)全面完成。今年在建的通鄉(xiāng)油路工程要千方百計實現(xiàn)當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。未開工的項目必須在8月15日以前開工建設(shè)。開工遲的項目要確保主體工程年內(nèi)全部完工。旬陽構(gòu)蜀路因鐵路建設(shè)影響除外。當(dāng)前各縣區(qū)局要將工作重點放在提供資金保障上，迅速掀起大干熱潮。要求施工隊上足人員和機械，多開工作面。具備夜間施工條件的要組織夜間施工。各縣區(qū)局管項目的指揮長帶上技術(shù)人員要吃住在工地，及時解決質(zhì)量進(jìn)度上的問題。市局檢查中發(fā)現(xiàn)有的指揮長不深入工地，遙控指揮，這種工作方法是不行的。由于資金困難，農(nóng)村公路實際上實行的是限額建設(shè)。在一定程度上我們要立足于向嚴(yán)格管理要質(zhì)量、要進(jìn)度，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。對此，請各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必高度重視不能掉以輕心，否則進(jìn)度和質(zhì)量都會出現(xiàn)問題。當(dāng)然局領(lǐng)導(dǎo)分管的工作會很多，千重要，萬重要，把路修好最重要。人一生要干很多事，但是能修幾條路呢？通村水泥路要廣泛動員群眾參與建設(shè)，鼓勵積極性高的行政村多修快修，一般積極性的行政村動員引導(dǎo)群眾積極上勞。今年通村水泥路建設(shè)困難比去年大。一是水泥路修到了山區(qū)，路況基礎(chǔ)差，工程難度大。二是各項材料漲價，運距遠(yuǎn)，成本高。縣區(qū)交通局的同志可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把修通村水泥路的賬具體算一算，通過縣鄉(xiāng)兩級政府的重視來盡快解決資金等問題，加快這項工程的進(jìn)度，確保10月底前完成市政府下達(dá)的通村水泥路建設(shè)任務(wù)。

2、加強管理養(yǎng)護(hù)，全面提升干線和農(nóng)村公路服務(wù)水平。下半年，干線公路養(yǎng)護(hù)管理要圍繞年度計劃，抓住有利施工季節(jié)，加快實施公路大中修工程、安保工程、危橋險路治理工程，對干線公路大中修工程要按照7月底全面完成的時間要求，調(diào)整方案確保實現(xiàn)。安保工程、危橋險路治理力爭9月底取得明顯成效。大中修工程今年的特點是動手早、抓的緊，盡管保暢壓力大、施工材料采集困難，但今年的大中修工程在省規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)是沒有問題的。今年的大中修工程使用了銑刨機、同鋪碎石車、3000型瀝青拌合機等先進(jìn)設(shè)備，極大的提高了生產(chǎn)效率。對大中修工程實施中存在的一些質(zhì)量失控問題在檢查現(xiàn)場都指出來了，要引起重視，要進(jìn)一步加強對養(yǎng)護(hù)工程的管理，要積極研究，采用新工藝，引進(jìn)新設(shè)備，更進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

要突出公路保暢工作，進(jìn)一步加大日常性養(yǎng)護(hù)力度，認(rèn)真落實及時性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，大力推行夜間養(yǎng)護(hù)作業(yè)。干線公路要圍繞“樹形象”目標(biāo)，全面推進(jìn)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)，不斷提升路況和服務(wù)水平，拿出最好的狀態(tài)積極籌備8月份在我市召開的全省干線公路“樹形象”現(xiàn)場會。農(nóng)村公路要繼續(xù)深化管養(yǎng)體制改革，落實管養(yǎng)責(zé)任和資金，加快構(gòu)建養(yǎng)護(hù)管理新機制。要切實抓緊震后公路的修復(fù)、危橋險路的治理和保暢工作。加快對損毀路段的修復(fù)，在全面普查的基礎(chǔ)上，科學(xué)評估公路設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對存在安全隱患的路段和橋梁提出切實可行的解決方案，進(jìn)入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，力爭在今年底修復(fù)受損路面、整治塌方路面、修繕受損道班、加固或改建部分橋涵設(shè)施，基本達(dá)到災(zāi)前公路通行水平。堅決落實省市“保暢通、保安全、保供給”的工作部署，堅持不懈地做好保暢工作，確保市內(nèi)所有公路安全暢通，盡最大努力為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前正值汛期，各縣區(qū)各單位要立足于防大汛、抗大災(zāi)，嚴(yán)密關(guān)注天氣變化，進(jìn)一步加大巡查力度，全力做好公路防汛搶險工作，密切關(guān)注強降水誘發(fā)的山洪、滑波、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，對可能發(fā)生的水毀災(zāi)害進(jìn)行排查，完善防汛救災(zāi)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好防汛物資、設(shè)備和機具的儲備，確保各項防汛措施落實到位，安全度汛。

3、下大力氣全面完成市政府交辦的重點建設(shè)項目。下半年，我們要對市政府交辦的通縣二級路和中心城市的骨干建設(shè)工程項目傾注更多的精力，下大力氣扎扎實實地推進(jìn)。目前，七里溝大橋、安康大道已全線通車，花園大道也進(jìn)入掃尾階段，高質(zhì)量的向全市人民交了一份滿意答卷。瀛湖干道、瀛湖至嵐皋的二級公路、老君關(guān)大橋、棗園大道，這幾個工程既要建成中心城市的亮點工程，更要成為公路交通戰(zhàn)線長精神的工程。瀛湖干道已開工建設(shè)，要積極穩(wěn)妥制定切實可行的施工方案，加強施工管理，確保年度建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)。同時，要突出抓好另外三大項目的開工準(zhǔn)備工作。要重視做好擬啟動的項目前期工作，抓緊瀛湖至嵐皋二級路的前期和項目批復(fù)，積極協(xié)調(diào)做好城嵐路的工可、設(shè)計。年底前開工建設(shè)江北高速客運站項目。

4、為高速公路提供良好的外部環(huán)境保障。我市現(xiàn)已開工建設(shè)的小康、安川、十天都是我省“三縱四橫五輻射”干線公路網(wǎng)。這三條高速公路的建成，將共同形成東西南北對外開放、通江達(dá)海的運輸大通道，標(biāo)志著安康市十字形交通主骨架的完成。對提高安康交通區(qū)位優(yōu)勢，帶動安康工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。作為交通部門和交通人，趕上了這樣的發(fā)展機遇，應(yīng)該倍加珍惜，切實增強工作的責(zé)任感和主動性。要主動對內(nèi)、對外宣傳高速公路對安康經(jīng)濟(jì)的帶動、推動作用，要主動做好高速公路外部環(huán)境協(xié)調(diào)保障工作。要根據(jù)工程建設(shè)的總體進(jìn)度和工程建設(shè)的實際需要，倒排工期，制定詳盡的征地拆遷工作時間表，加快征地拆遷，落實供水、供電、施工便道，提供優(yōu)質(zhì)的建設(shè)條件，決不能因征地拆遷、環(huán)境保障不到位造成高速公路建設(shè)的停滯或拖延。高速公路沿線的交通局要把境內(nèi)高速公路的服務(wù)工作放到各項工作的首位來抓，切實履行縣區(qū)交通局長是高速公路建設(shè)環(huán)境保障的第一責(zé)任人的職責(zé)，圍繞征地、拆遷、材料供應(yīng)、社會治安、生產(chǎn)生活等方面加強溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)，及時配合項目部研究解決影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的突出問題，做到特事特辦，急事急辦，為高速路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、積極推進(jìn)交通運輸全面和諧發(fā)展。一是加快站場建設(shè)。抓緊做好綜合運輸樞紐、場站建設(shè)布局規(guī)劃，做細(xì)做實前期工作，盡早啟動和推進(jìn)項目實施。按照省廳確定的“按需投入”原則，積極落實資金，加快推進(jìn)速度。二是要下大氣力解決清理車輛掛靠、分散經(jīng)營的狀況，加速推進(jìn)運輸企業(yè)公司化、集約化經(jīng)營。凡新增進(jìn)入班線、旅游客運市場的企業(yè)，必須實行100%的公司化模式，加大整合老舊線路運力資源和線路資源。同時，要提升運輸裝備水平，積極發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、清潔的運輸工具。三是重點做好重要物資運輸和重點時段旅客運輸，切實加強“黃金周”、惡劣天氣等重點時段的客運組織工作，及時了解客流動態(tài)，合理調(diào)配運力，滿足運輸需求。四是大力發(fā)展交通物流業(yè)，推進(jìn)我市傳統(tǒng)貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵道路貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流承包、供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。五是進(jìn)一步加大對汽車站的管理力度。車站是體現(xiàn)交通部門對運輸市場管理的亮點，要研究新情況，新問題，努力提升車站的文明程度和安全管理水平。六是抓好水上運輸市場管理。水上運輸是電站庫區(qū)和通航河流群眾的主要出行方式，同時又是我市發(fā)展水上觀光旅游的重要組成部分。安全管理責(zé)任十分重大，一定要認(rèn)真做好船員培訓(xùn)、安全教育、船只檢測等工作。要圍繞辦證和管理，建立清晰具體的安全責(zé)任機制，進(jìn)一步加大水上安全管理力度，促進(jìn)水上運輸市場健康發(fā)展。

6、構(gòu)建鞏固和擴(kuò)大治超成果長效機制。治超工作已進(jìn)入新階段，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，突出長效機制建設(shè)，采取更有力的措施，把公路平均超限超載率穩(wěn)定控制在3%以下。一是要積極改善裝備，優(yōu)化管理，積極推行車牌自動識別系統(tǒng)，實現(xiàn)不停車檢測，加快建成集數(shù)據(jù)、圖像、語音傳輸三位一體的全省治超管理信息系統(tǒng)，提升科技治超水平。二是進(jìn)一步優(yōu)化治超檢測網(wǎng)絡(luò)布局，基本消除治超盲區(qū)盲點，加快站點建設(shè)規(guī)劃。三是完善管理機制。進(jìn)一步完善計重收費和治超聯(lián)動機制，健全治超稽查和責(zé)任倒查機制。強化運輸源頭監(jiān)管機制，落實裝載源頭的監(jiān)管措施，加大貨運企業(yè)和營運駕駛員“黑名單”處罰力度。在保證橋梁完好和安全的前提下，做好大件設(shè)備運輸。四是提高隊伍素質(zhì)。加強治超人員的培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對不合格的執(zhí)法人員堅決調(diào)離或清退，以隊伍素質(zhì)提升管理效能。

7、繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)三項改革。目前，交通重點改革已進(jìn)入關(guān)鍵時期，一是干線公路管理體制和養(yǎng)護(hù)機制改革已經(jīng)取得了明顯效果，正在向縱深推進(jìn)。下半年，要加快建立完善與新體制相適應(yīng)、相配套的運行機制和制度體系，重點推進(jìn)干線公路縣級養(yǎng)護(hù)中心試點工作，積極探索市場化運作、企業(yè)化管理的運行機制。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革問題，必須依靠體制和制度來保障。農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的責(zé)任主體在縣政府，各縣交通局要主動工作、爭取支持、創(chuàng)造條件、積極實施，做到認(rèn)識、措施、推動“三到位”，防止為了獲取省上的補助資金，使改革走了過場。下半年要繼續(xù)加大實施力度，總結(jié)摸索出一整套符合實際、行之有效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)模式，已經(jīng)完成改革的要不斷鞏固成果。確保到年底10個縣（區(qū)）順利完成改革任務(wù)，90%的鄉(xiāng)村公路列養(yǎng)，做到養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實，經(jīng)費投入穩(wěn)定，各項制度健全，管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范。三是穩(wěn)步推進(jìn)以市級人財物統(tǒng)管為主要內(nèi)容的道路運管體制改革。這項改革是道路運輸業(yè)發(fā)展的重要突破口和切入點。通過改革要著力解決運管體制中長期存在的機制僵化、隊伍臃腫、以費養(yǎng)人、效率不高的問題，旨在建立一個精簡、規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的新體制。實施這項改革，責(zé)任主體在市縣兩級政府，關(guān)鍵是要統(tǒng)一思想，下定決心，按照省政府提出的“統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)、嚴(yán)格定編定員，統(tǒng)一經(jīng)費管理、嚴(yán)格收支預(yù)算，統(tǒng)一考核錄用、嚴(yán)格人員準(zhǔn)入”的要求，堅定不移地加以落實。年底務(wù)必要取得重要進(jìn)展。市局已將這項工作納入對各縣區(qū)交通局今年的目標(biāo)責(zé)任考核，市運管處要加強督促指導(dǎo)。

8、以強化管理提升服務(wù)水平。要認(rèn)真踐行“三個服務(wù)”理念，著力在五方面“強化”，努力以一流管理、創(chuàng)一流業(yè)績、獻(xiàn)一流服務(wù)。一是強化依法管理。交通部門必須進(jìn)一步增強依法行政、公開辦事的意識，加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作方式，優(yōu)化工作流程，規(guī)范行政行為，全面、及時、準(zhǔn)確地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果，不斷提高工作的透明度，提高管理民主化、決策科學(xué)化水平。二是強化資金管理。進(jìn)一步規(guī)范資金管理，嚴(yán)格撥付程序，實行�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和不按計劃使用，確保資金投放的安全和有效。繼續(xù)加大治理車輛外掛力度，開展“管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為目標(biāo)的“三化”建設(shè)，深入推進(jìn)堵漏增收專項整治活動，力爭超額完成養(yǎng)路費、客運附加費和車輛通行費的征收目標(biāo)。三是強化市場監(jiān)管。建設(shè)市場做到評標(biāo)過程公開、公正、公平。擇優(yōu)選擇建設(shè)隊伍，堅決把信譽差、不具備承建能力的施工單位拒之門外。建立招投標(biāo)責(zé)任制，誰招標(biāo)、誰負(fù)責(zé)，有責(zé)必問、失責(zé)必究。加大公路水上運輸市場監(jiān)管力度，發(fā)揮市場機制和政策引導(dǎo)兩個作用，改進(jìn)監(jiān)管方式，打擊違法違規(guī)經(jīng)營，凈化市場環(huán)境。四是強化安全管理。要緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”的主題，堅持不懈地抓好安全管理，嚴(yán)防重大責(zé)任事故。把“安全生產(chǎn)百日督查”專項行動和“隱患排查治理”工作緊密結(jié)合，全面排查隱患，及時有效整改。對工程施工安全要從文明工地建設(shè)抓起，場地文明，管理科學(xué)，安全施工；對公路運輸市場安全管理要著重從運輸市場準(zhǔn)入、經(jīng)營企業(yè)運輸站場制度建設(shè)和駐站管理人員的考核入手，加強安全措施，夯實安全責(zé)任；水上安全管理要強化船舶檢驗規(guī)范和程序，綜合整合技術(shù)資源，實行檢驗人員統(tǒng)分結(jié)合，市縣聯(lián)動，不越位，不錯位，責(zé)任到人，確保不落一個環(huán)節(jié)，不漏一個死角，不留一個隱患。

9、積極開展“雙創(chuàng)”，推動安康突破發(fā)展。要充分認(rèn)識市委、市政府在全市開展“雙創(chuàng)”對促進(jìn)市民樹立文明新風(fēng)、提升城市文化品位、改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加快安康突破發(fā)展的重大意義和作用。要按照市委、市政府“雙創(chuàng)”工作的總體部署，進(jìn)一步健全機構(gòu)，落實人員，優(yōu)化“雙創(chuàng)”工作實施方案，從細(xì)節(jié)著手，從機關(guān)做起，講文明，講衛(wèi)生，樹新風(fēng)，促和諧。一是加強教育，增強文明意識。要充分利用各種有效的學(xué)習(xí)宣傳方式，多角度多層面宣傳“雙創(chuàng)”知識，讓廣大干部職工不斷增強文明意識，自覺投入到“雙創(chuàng)”工作中去。二是抓好衛(wèi)生，優(yōu)化生活環(huán)境。認(rèn)真落實衛(wèi)生四自一包責(zé)任制，從工作區(qū)清潔、公共區(qū)保潔逐步擴(kuò)大衛(wèi)生環(huán)境區(qū)，人人做好保潔，個個服務(wù)“雙創(chuàng)”，不斷優(yōu)化辦公環(huán)境、生活環(huán)境，提高文明程度。三是強化公共服務(wù)，提高行業(yè)形象。按照“雙創(chuàng)”和“服務(wù)質(zhì)量顯效年”奉獻(xiàn)一流服務(wù)的要求，切實把交通窗口文明風(fēng)氣、規(guī)范服務(wù)以圍繞招商引資、發(fā)展旅游的優(yōu)劣作為評判標(biāo)準(zhǔn)抓實抓牢，要求交通行業(yè)在“雙創(chuàng)”發(fā)揮先頭兵作用，加大改善交通硬件建設(shè)，竭力優(yōu)化交通軟件服務(wù)，力爭在較短時間交通行業(yè)“雙創(chuàng)”有新突破。

10、強化工作措施，確保全年任務(wù)全面落實。一是樹立良好作風(fēng)。堅持學(xué)習(xí)不動搖，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高履職能力。以紀(jì)念改革開放30周年活動為契機，推動全系統(tǒng)新一輪思想解放大討論熱潮，以思想的大解放推動交通事業(yè)大發(fā)展。堅持實干不懈怠，各級領(lǐng)導(dǎo)要沉下身子抓工作，親臨一線解難題，勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、善于破題。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉放在更加突出的位，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，既要干成事，又要廉潔不出事，把交通廉政建設(shè)推向深入。三是加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展為民辦實事活動，重點在改善群眾出行、方便群眾辦事、減輕群眾負(fù)擔(dān)上出實招、求實效。把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點下移，突出加強交通執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員的思想作風(fēng)和行為規(guī)范建設(shè)。繼續(xù)加強行風(fēng)作風(fēng)督查，認(rèn)真聽取群眾意見，提升交通行政效能，進(jìn)一步提高群眾對交通的滿意度。四是加強目標(biāo)考核。目標(biāo)任務(wù)年初已分解下達(dá)，關(guān)鍵是要鍥而不舍地抓督促檢查。要堅持平時考核和工作督查相結(jié)合，要將考核結(jié)果同問責(zé)、獎懲直接掛鉤，該獎的要重獎到位、該罰的要嚴(yán)厲懲罰，在全系統(tǒng)形成不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍�？偨Y(jié)經(jīng)驗，積極做好年終考核準(zhǔn)備工作，確保今年繼續(xù)取得省廳局、市政府年度考核優(yōu)秀單位榮譽。

同志們，這次會議，既是一次對上半年工作的總結(jié)大會，更是對做好下半年工作的動員大會，希望大家以這次會議為契機，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，把下半年各項工作做好，以又好又快完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的優(yōu)異成績譜寫安康交通突破發(fā)展的新篇章！

謝謝大家！

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