計(jì)生年度考核材料

計(jì)劃生育工作

（一）201*年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)完成情況１、計(jì)劃生育率100；

２、截止10月底，完成三術(shù)272例，占全年任務(wù)數(shù)280例的97.1%；

３、保證了計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利開(kāi)展；４、加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生干部管理，保證了專職專用；５、農(nóng)業(yè)人口新領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》自愿率、獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)政策知曉率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%；

６、積極開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，目標(biāo)人群對(duì)相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)100%、婚前培訓(xùn)率達(dá)82.4%、葉酸發(fā)放率達(dá)91.1%、婚前檢查率達(dá)72.8%、產(chǎn)前檢查率達(dá)100%。７、認(rèn)真做好推廣使用安全套防治艾滋病相關(guān)工作；８、堅(jiān)持每季度研究一次人口與計(jì)劃生育工作，每半年通報(bào)一次計(jì)劃生育工作情況；

９、認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育信訪工作，年內(nèi)未發(fā)生與計(jì)劃生育有關(guān)的上訪和惡性案件；

10、繼續(xù)加大工作力度，完成了年內(nèi)歷年尾欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)。

（二）鎮(zhèn)計(jì)生辦與縣計(jì)生委簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)完成情況。

１、落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)83%；２、二查對(duì)象檢查率達(dá)84.81%（上半年）；

３、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)各項(xiàng)工作，流入人口婚育證明查驗(yàn)率達(dá)90%；

４、嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法“四制”，嚴(yán)格依法行政；

５、嚴(yán)格執(zhí)行避孕藥具各項(xiàng)管理制度，藥具分配計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)100%，藥具服務(wù)到位率達(dá)95%；６、鞏固新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建工作；

７、認(rèn)真抓好協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作，年內(nèi)開(kāi)展了流出人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)兩次；

８、認(rèn)真做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在5%以內(nèi)，獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)臺(tái)賬運(yùn)轉(zhuǎn)正常，信息錄入率達(dá)100%；

９、辦理計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)441人份，在杜家莊開(kāi)展了計(jì)劃生育村居民自治工作，并在新橋村委會(huì)成立了人口文化大院；

10、按時(shí)參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)召開(kāi)的各種會(huì)議，按時(shí)完成臨時(shí)安排的各項(xiàng)工作，按要求報(bào)送相關(guān)報(bào)表、材料。

（三）采取的主要措施。

1、加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加計(jì)生例會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取計(jì)生工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)把人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到村委會(huì)，與村委會(huì)干部、計(jì)生宣傳員工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，調(diào)動(dòng)了村、組計(jì)

生宣傳員（信息員）的工作積極性，激發(fā)了各級(jí)干部做好計(jì)生工作的責(zé)任感，促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。

2、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，以“一法一條例”宣傳為契機(jī)，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育宣傳氛圍。加強(qiáng)深入重點(diǎn)監(jiān)控人群家中面對(duì)面進(jìn)行宣傳，做到了“三上門(mén)”（送條例、人口與計(jì)劃生育法上門(mén)，送生殖健康知識(shí)上門(mén)，送避孕藥具上門(mén)）。還通過(guò)辦黑板報(bào)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了做好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性。3、加強(qiáng)“三術(shù)”任務(wù)的落實(shí)。一是改變以往年底突擊抓“三術(shù)”的工作方式，實(shí)行計(jì)生辦干部分片掛點(diǎn)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時(shí)經(jīng)常性工作和宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺(jué)落實(shí)相應(yīng)的避孕措施，有效改善了干群關(guān)系。二是以以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作為契機(jī)，加強(qiáng)和完善了鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作和報(bào)表、臺(tái)賬等相關(guān)業(yè)務(wù)的管理。按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，從計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)進(jìn)行定期不定期抽查，并進(jìn)行量化考核，把年終業(yè)務(wù)考核結(jié)果與宣傳員報(bào)酬直接掛鉤。

４、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。一是堅(jiān)持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等部門(mén)的積極配合下，認(rèn)真落實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證

管理。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育監(jiān)控，將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，杜絕流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。

（四）存在問(wèn)題。

一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。

二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒(méi)有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨(dú)生子女戶比例較低。

三是隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，使人口與計(jì)劃生育工作面臨很多新情況、新問(wèn)題。

四是新橋計(jì)生服務(wù)所沒(méi)有人員、醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、醫(yī)學(xué)隨訪、查孕、查環(huán)工作難以正常開(kāi)展。

五是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作還有薄弱環(huán)節(jié)。六是農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策宣傳工作還不夠深入，農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率不高。

（五）下步工作意見(jiàn)。

１、強(qiáng)化對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展創(chuàng)造條件。牢牢把握人口與計(jì)劃生育工作的大局，加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“黃牌警告”制度真正落到實(shí)處。不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保人口與計(jì)劃生育工作的深入開(kāi)展。加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、村委會(huì)計(jì)劃生育工作人員,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極解決實(shí)際工作中存在

的矛盾和問(wèn)題，動(dòng)員全社會(huì)力量，建立起黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的綜合治理機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等措施，解決人口問(wèn)題。

２、嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，進(jìn)一步降低生育水平。將控制人口增長(zhǎng)與扶貧開(kāi)發(fā)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，集中資金、技術(shù)和人力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理，建立健全基層管理服務(wù)制度，嚴(yán)格控制違法生育。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，綜合整治。組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口認(rèn)真進(jìn)行清理，嚴(yán)肅查處違法生育的案件。

３、抓好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作，千方百計(jì)提高領(lǐng)證率。以落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率為核心，進(jìn)一步加大《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口自覺(jué)放棄生育二孩，終身只生育一個(gè)孩子。進(jìn)一步明確各部門(mén)的工作職責(zé)，嚴(yán)格辦理程序，把“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”的兌現(xiàn)情況納入計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的范圍，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，消除農(nóng)民群眾的思想顧慮。通過(guò)卓有成效的工作，讓自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育少生孩子的群眾，真正得到實(shí)惠，提高農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)證率，遏制農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

４、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)人口控制能力。加大計(jì)劃

生育宣傳教育工作的力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，認(rèn)真開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育、生殖保健的需要。

５、牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的新局面。堅(jiān)持以人為本，建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作新機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和育齡群眾的需求，以推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主體，群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不斷提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量和整體水平。

擴(kuò)展閱讀：年度考核評(píng)估方案(定) 范文

湘人口領(lǐng)發(fā)201*1號(hào)

湖南省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《湖南省201*年度

人口和計(jì)劃生育工作考核評(píng)估方案》的通知

各市州人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)將《湖南省201*年度人口和計(jì)劃生育工作考核評(píng)估方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一二年二月二十八日

湖南省201*年度

人口和計(jì)劃生育工作考核評(píng)估方案

湖南省201*年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作將以求真務(wù)實(shí)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新、推進(jìn)長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善考核方式，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，改進(jìn)操作方法，力求考核評(píng)估工作更加科學(xué)公平合理。具體方案如下：

一、考核方式（一）分線考核

本年度全省人口計(jì)生工作考核評(píng)估繼續(xù)實(shí)行“三線考核”，即黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線、綜合治理線。

黨政領(lǐng)導(dǎo)線主要考核社會(huì)環(huán)境、基本保障和綜合治理出生人口性別比等情況。

基層工作線主要考核宣傳先導(dǎo)、依法行政、群眾工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、流動(dòng)人口、生育控制、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)等情況。

綜合治理線主要考核相關(guān)部門(mén)(農(nóng)辦、教育、公安、民政、財(cái)政、人社、住建、衛(wèi)生、人口計(jì)生、廣電、工商、藥監(jiān)、移民)責(zé)任落實(shí)、政策兼容、利益導(dǎo)向、資源共享、流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”機(jī)制建設(shè)及整治“兩非”等情況，財(cái)政部門(mén)主要考核財(cái)政投入到

位情況。

省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)市州、縣市區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線、綜合治理線以及省直綜合治理部門(mén)的考核評(píng)估。

（二）調(diào)查方法⒈定量調(diào)查

定量調(diào)查采取大隨機(jī)方式，隨機(jī)確定時(shí)間，隨機(jī)選調(diào)人員，隨機(jī)確定樣本點(diǎn)。調(diào)查范圍：

⑴市州行政區(qū)劃內(nèi)對(duì)該市州定量指標(biāo)有代表性的單位；⑵重點(diǎn)調(diào)查單位：①申請(qǐng)升類的縣市區(qū)；

②省人口計(jì)生委確定的縣市區(qū)。

每個(gè)市州重點(diǎn)調(diào)查單位的比例，根據(jù)市州所轄縣市區(qū)的個(gè)數(shù)和總?cè)丝跀?shù)等因素綜合考慮，不少于1個(gè)單位。

⒉定性調(diào)查

省里集中一段時(shí)間對(duì)各市州、縣市區(qū)進(jìn)行定性調(diào)查，定性調(diào)查包括黨政領(lǐng)導(dǎo)線和綜合治理線。

對(duì)市州黨政領(lǐng)導(dǎo)線考核由省委辦公廳、省政府辦公廳負(fù)責(zé)人或省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。被調(diào)查市州的黨政領(lǐng)導(dǎo)向調(diào)查組匯報(bào)工作并提供書(shū)面匯報(bào)材料。調(diào)查組長(zhǎng)就調(diào)查情況與被調(diào)查單位交換意見(jiàn)。調(diào)查組長(zhǎng)的意見(jiàn)和被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)的

表態(tài)發(fā)言一并上報(bào)。

對(duì)縣市區(qū)的定性調(diào)查，由省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級(jí)干部任組長(zhǎng)。被調(diào)查縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向調(diào)查組匯報(bào)工作，并提供書(shū)面匯報(bào)材料。調(diào)查組長(zhǎng)就調(diào)查情況與被調(diào)查單位交換意見(jiàn)。調(diào)查組長(zhǎng)的意見(jiàn)和被調(diào)查單位領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言一并上報(bào)。

3.專項(xiàng)調(diào)查

對(duì)25個(gè)非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上的城市區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理專項(xiàng)調(diào)查。

4.舉報(bào)調(diào)查

對(duì)群眾舉報(bào)黨員干部和公眾人物或群體性違法生育、嚴(yán)重違法行政、“兩扶”對(duì)象確認(rèn)等信訪問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。

5.中介調(diào)查

群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度及相關(guān)法律法規(guī)、生殖健康知識(shí)掌握情況的調(diào)查，委托有資質(zhì)的中介調(diào)查機(jī)構(gòu)以隨機(jī)電話調(diào)查的方式進(jìn)行。

流動(dòng)人口服務(wù)管理考核數(shù)據(jù)主要來(lái)源于“全員人口信息綜合管理系統(tǒng)”和全國(guó)“PADIS流動(dòng)人口服務(wù)管理子系統(tǒng)”。

參加定量、定性現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的人員，從省級(jí)人口計(jì)生調(diào)查人員庫(kù)中隨機(jī)抽選。定性調(diào)查提前一天通知被調(diào)查單位，其他調(diào)查不固定時(shí)間、不打招呼，直接分赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查。

調(diào)查時(shí)點(diǎn)為調(diào)查當(dāng)月1日零時(shí)；出生人口調(diào)查時(shí)段從調(diào)查時(shí)點(diǎn)上溯兩年，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收調(diào)查時(shí)段上溯到201*年10月1日，其它情況根據(jù)調(diào)查需要將調(diào)查時(shí)段適當(dāng)前移。

二、考核內(nèi)容

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)線(100分)1．社會(huì)環(huán)境(40分)

⑴黨委政府研究解決人口計(jì)生（計(jì)生協(xié)）工作中的人、財(cái)、物等重大問(wèn)題及落實(shí)情況：

①穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)改革中，計(jì)生辦和服務(wù)所分別是“四辦”和“六所”之一。

②落實(shí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加1人份額”規(guī)定的情況。

③市州、縣市區(qū)計(jì)生協(xié)工作人員參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理情況。

④201*年黨政領(lǐng)導(dǎo)線考核中未落實(shí)到位問(wèn)題的追蹤調(diào)查。由市州統(tǒng)一在8月底前將本年度市州、縣市區(qū)兩級(jí)黨委政府截止到7月底研究解決上述問(wèn)題和其它重大問(wèn)題的情況報(bào)省人口計(jì)生委統(tǒng)計(jì)信息處，在定性調(diào)查時(shí)統(tǒng)一核查。

⑵嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作“一票否決”制度。在201*年度

省級(jí)考核評(píng)估中被確定為合格的縣市區(qū)，當(dāng)年須有被市州“警示”或“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且有被縣市區(qū)“警示”或“一票否決”的行政村(居)；上年被確定為不合格的縣市區(qū)，當(dāng)年須有被市州“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且有被縣市區(qū)“一票否決”的行政村(居)。

⑶群眾滿意度。通過(guò)中介調(diào)查機(jī)構(gòu)向社會(huì)廣泛調(diào)查了解對(duì)人口計(jì)生工作服務(wù)能力、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等方面的滿意程度。

⑷人口計(jì)生（計(jì)生協(xié)）工作納入市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作綜合考核評(píng)估，且所占分值不低于總分值的5%。

⑸在干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、社會(huì)公眾人物推薦以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（居）委員會(huì)成員候選人確定過(guò)程中，建立計(jì)劃生育審查制度并得到落實(shí)，以上相關(guān)人員1990年以來(lái)沒(méi)有違法生育行為。

⑹黨委中心學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)了人口計(jì)生法律法規(guī)和理論知識(shí)；黨校一個(gè)月以上主體班開(kāi)設(shè)了人口理論課程。

⑺“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng):

⑴抓好“四項(xiàng)公開(kāi)”（政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)），促進(jìn)陽(yáng)光管理;

⑵開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)議”（請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生、請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生、計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)下評(píng)上、參加地方政府政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議），推

動(dòng)陽(yáng)光服務(wù);

⑶落實(shí)“五項(xiàng)監(jiān)督”（建立12356陽(yáng)光熱線服務(wù)制度、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、建立主動(dòng)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度、建立計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)層級(jí)監(jiān)督制度），保障陽(yáng)光維權(quán)。

2．基本保障(35分)⑴財(cái)政投入到位情況

①201*年度市州、縣市區(qū)兩級(jí)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入按省定標(biāo)準(zhǔn)投入到位（以201*年年初總?cè)丝跒榛鶖?shù)）。實(shí)行省直管縣財(cái)政體制后，設(shè)區(qū)的市原給縣市的各項(xiàng)補(bǔ)助及按政策要求承擔(dān)的配套資金，要以201*年為基數(shù)繼續(xù)安排給縣市。201*年投入標(biāo)準(zhǔn)為：

市州：長(zhǎng)沙市、湘潭市、張家界市、湘西自治州人均不低于4元；衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市人均不低于3元；其他8個(gè)市人均不低于3.5元。

縣市區(qū)：201*年初總?cè)丝谠?0萬(wàn)人以下的縣市區(qū)人均不低于11.5元；總?cè)丝谠?0－100萬(wàn)人之間的縣市區(qū)人均不低于10元；總?cè)丝谠?00萬(wàn)人以上的縣市區(qū)人均不低于8.5元。農(nóng)村稅費(fèi)改革中用于人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)移支付資金和納入預(yù)算管理的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不計(jì)算在縣市區(qū)本級(jí)財(cái)政投入內(nèi)。

②201*年度市州、縣市區(qū)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算按照《財(cái)政

部國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制的意見(jiàn)》提出的“人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度”的要求，以201*年投入為基數(shù)，按本級(jí)財(cái)政201*和201*兩年的經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度同比增長(zhǎng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入。

農(nóng)村稅費(fèi)改革中用于人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)移支付資金和納入預(yù)算管理的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不計(jì)算在縣市區(qū)本級(jí)財(cái)政投入內(nèi)。

③農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度所需配套資金，市州、縣市區(qū)財(cái)政年初均有預(yù)算，并按要求撥付發(fā)放到位。

④城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)所需配套資金，按要求籌集撥付到位。

⑤獨(dú)生子女保健費(fèi)不低于每月人均5元，有條件的地方按湘人口發(fā)201*6號(hào)文件確定的每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

⑵人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、陣地建設(shè)情況

①村（居）委會(huì)人口計(jì)生工作陣地名副其實(shí)，村（居）和組人員配備到位并認(rèn)真履行職責(zé)。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦在編在崗工作人員中至少有1名公務(wù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所為全額撥款社會(huì)公益性事業(yè)單位，在編在崗工作人員工資（包括財(cái)政、人社部門(mén)規(guī)定的津補(bǔ)貼）納入財(cái)政預(yù)

算并由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所編制內(nèi)人員至少有1名助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師，中心所至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

③市州、縣市區(qū)201*年度創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”服務(wù)站所數(shù)量和質(zhì)量情況，由省人口計(jì)生委科技處根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收情況提供數(shù)據(jù)。

④縣級(jí)服務(wù)站在編在崗的技術(shù)人員取得執(zhí)業(yè)資格情況，按照其所取得的執(zhí)業(yè)資格依法執(zhí)業(yè)情況。

3．整治“兩非”(25分)

⑴201*年度出生人口性別比與上年同比升降情況（正常值范圍內(nèi)不扣分；高于107的，高出部分下降10%以上不扣分，低于10%的記0分）。

⑵查處“兩非”典型案件。

縣市區(qū)：總?cè)丝?0萬(wàn)人以上、出生人口性別比在107以上，或總?cè)丝谠?0萬(wàn)人以下、近幾年累積在20萬(wàn)人以上且累積期內(nèi)出生人口性別比在107以上的縣市區(qū)，須查處１例“兩非”典型案件。

市州：市州查處“兩非”典型案件任務(wù)數(shù)為所轄各縣市區(qū)任務(wù)數(shù)之和。在計(jì)算市級(jí)完成任務(wù)數(shù)時(shí)，超額完成任務(wù)的縣市區(qū)案件數(shù)不能沖抵未完成單位的任務(wù)數(shù)。市州須督促所轄每一個(gè)有任務(wù)的縣市區(qū)完成“兩非”典型案件查處任務(wù)。

查處“兩非”典型案件超過(guò)規(guī)定數(shù)量的，在此項(xiàng)中加分，查處案件沒(méi)有處理到位的，在此項(xiàng)中酌情扣分。

⑶規(guī)范管理：檢查計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行14周以上終止妊娠手術(shù)是否查驗(yàn)相關(guān)證明材料，沒(méi)有證明材料或者證明材料不規(guī)范而施行了終止妊娠手術(shù)的，予以扣分。

（二）基層工作線(100分)⒈宣傳先導(dǎo)(5分)

⑴人口計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)和生殖健康知識(shí)掌握情況；⑵人口計(jì)生（計(jì)生協(xié)）工作在《人民日?qǐng)?bào)》頭版或中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”中作專題正面報(bào)道的，在此項(xiàng)目中予以加分。

⒉依法行政(15分)

⑴社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收、征收到位率和準(zhǔn)確率，資金管理情況；重點(diǎn)考核違法多生育子女對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

⑵有下列違法行政、違法執(zhí)業(yè)行為之一的，在考核評(píng)估中作扣分處理：

A.在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中有以下違法行為的：

①降低征收標(biāo)準(zhǔn)的；②在違法生育者懷孕期間征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；③沒(méi)有征收到位就結(jié)案的；④對(duì)流動(dòng)人口未落實(shí)協(xié)商前降低標(biāo)準(zhǔn)征收的;⑤有虛開(kāi)票據(jù)，票據(jù)金額與群眾認(rèn)可金額或者與上解國(guó)庫(kù)金額不一致；張冠李戴，將他人（或幾人）繳納金額記在被檢查對(duì)象名下；或墊付資金空轉(zhuǎn)等其它嚴(yán)重弄虛作假行為

的。

B.在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理中有以下違法行為的：強(qiáng)制返鄉(xiāng)孕檢，出具虛假計(jì)劃生育證明，不經(jīng)過(guò)協(xié)商違規(guī)到現(xiàn)居住地行政執(zhí)法的典型個(gè)案；在特殊信息處理過(guò)程中，不反饋信息、不發(fā)《委托函》，不按雙方協(xié)定方式及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施等行為的典型個(gè)案；拒絕為符合條件流入人口辦一孩生育證和提供均等化服務(wù)的典型個(gè)案；流入地驅(qū)趕流入政策外懷孕對(duì)象，導(dǎo)致違法生育的典型個(gè)案；違反有關(guān)規(guī)定，不作為、亂作為或行政侵權(quán)，造成嚴(yán)重影響的其它行為的典型個(gè)案。

C.病殘兒和手術(shù)并發(fā)癥鑒定中的典型違法個(gè)案。D.計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)中有下列行為的:①承包、出租科室或與民營(yíng)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展診療活動(dòng)的；②做假計(jì)劃生育手術(shù)或非法出具醫(yī)學(xué)證明文件的；③違反技術(shù)常規(guī)，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)重大事故的。

E.有《湖南省人口計(jì)生依法行政依法執(zhí)業(yè)日常監(jiān)控考核試行辦法》規(guī)定的其他違法行政、違法執(zhí)業(yè)行為的。

⒊群眾工作(5分)

⑴村（居）民自治合格率；

⑵開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，建立資金籌集、管理、使用、監(jiān)督制度。

⒋優(yōu)質(zhì)服務(wù)(8分)

⑴長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率和準(zhǔn)確率（僅考核農(nóng)村縣市區(qū)）；⑵藥具避孕措施落實(shí)率（僅考核農(nóng)村縣市區(qū)）；

考核期內(nèi)生育一個(gè)男孩45天以后或生育二個(gè)以上子女30天以后，未采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象落實(shí)藥具避孕措施情況。

⑶藥具應(yīng)用率（僅考核城市區(qū)）；

⑷國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施情況（僅考核到市州）。

⒌利益導(dǎo)向(農(nóng)村縣7分、城市區(qū)5分)⑴農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)及時(shí)率；

⑵獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率（僅考核農(nóng)村縣市區(qū)）；⑶社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于利益導(dǎo)向的比例。⒍流動(dòng)人口(農(nóng)村縣10分、城市區(qū)12分)⑴信息應(yīng)用

①流入人口信息入庫(kù)情況；

②全省流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”信息系統(tǒng)應(yīng)用情況；根據(jù)流管站每季度對(duì)各地流動(dòng)人口信息提交、反饋、協(xié)查、督辦等情況的通報(bào)進(jìn)行考核。

⑵責(zé)任到位

①流入人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)情況；

②流出人口基礎(chǔ)信息完整準(zhǔn)確和長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)情況；③區(qū)域協(xié)作（含省內(nèi)協(xié)作）工作開(kāi)展情況；

省內(nèi)協(xié)作重點(diǎn)考核現(xiàn)居住地和戶籍地協(xié)同管理責(zé)任落實(shí)情況；跨省協(xié)作重點(diǎn)考核戶籍地協(xié)同管理責(zé)任落實(shí)情況。

④政策外生育責(zé)任倒查考核。⒎生育控制（25分）考核符合政策生育情況。

市州：201*年度抽樣調(diào)查確定的符合政策生育率水平，人口責(zé)任目標(biāo)完成情況，與前三年補(bǔ)報(bào)后的符合政策生育率平均數(shù)相比升降情況，非樣本點(diǎn)的舉報(bào)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的出生錯(cuò)漏報(bào)情況。

縣市區(qū)：201*年度抽樣調(diào)查確定的符合政策生育率水平及與前三年補(bǔ)報(bào)后的符合政策生育率平均數(shù)相比升降情況，非樣本點(diǎn)的舉報(bào)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的出生錯(cuò)漏報(bào)情況。

重點(diǎn)考核二孩及以上生育的符合政策情況。⒏誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)(25分)⑴出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率；

⑵符合政策生育率統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率；⑶全員人口信息系統(tǒng)應(yīng)用及數(shù)據(jù)質(zhì)量；⑷前三個(gè)年度出生補(bǔ)報(bào)情況。（三）綜合治理線(100分)

⒈綜合治理部門(mén)落實(shí)相應(yīng)職責(zé)情況(50分)農(nóng)村工作部門(mén)：

①經(jīng)管局與人口計(jì)生部門(mén)實(shí)行農(nóng)村居民人均純收入電子數(shù)據(jù)資源共享；

②把計(jì)劃生育作為新農(nóng)村建設(shè)示范創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。

教育部門(mén)：

①制定對(duì)獨(dú)生子女和農(nóng)村兩女戶的女孩接受義務(wù)教育期間的優(yōu)先優(yōu)惠政策及其執(zhí)行情況；

②每年以電子表格方式向當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門(mén)通報(bào)一次新入校（含轉(zhuǎn)校生）學(xué)生名冊(cè)。

公安部門(mén)：

①將遷入戶口的已婚育齡婦女名單和新登記上戶人口名冊(cè)實(shí)時(shí)通報(bào)給戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)；

②在為流動(dòng)人口辦理居住證或者進(jìn)行流動(dòng)人口清查時(shí)，協(xié)查流動(dòng)人口婚育情況，發(fā)現(xiàn)有妊娠行為的對(duì)象，協(xié)查其生育證，并將辦證及清查情況實(shí)時(shí)通報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)。

民政部門(mén)：

①安排貧困救助及其他救濟(jì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，對(duì)計(jì)生家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠及其執(zhí)行情況；

②在社區(qū)委員會(huì)換屆選舉中，指導(dǎo)各地按照省委、省政府有關(guān)規(guī)定確定候選人資格，規(guī)范候選人資格審查程序，把好計(jì)劃生育關(guān)，

③向當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)通報(bào)新辦理婚姻變動(dòng)情況。財(cái)政部門(mén)：

①各級(jí)人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政部國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育投入保障機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付到位；

②落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度、獨(dú)生子女保健費(fèi)制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度，各級(jí)按規(guī)定籌集獎(jiǎng)勵(lì)所需資金。

人社部門(mén)：

①協(xié)助做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資格確認(rèn)及政策解釋工作，將退休人員相關(guān)信息與人口計(jì)生部門(mén)資源共享；在開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出以及辦理檔案托管業(yè)務(wù)和失業(yè)登記時(shí)，查驗(yàn)已婚育齡婦女婚育證明，無(wú)證明的，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門(mén)；

②在綜合性工作評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，落實(shí)計(jì)劃生育審查制度；住建部門(mén)：

①負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的施工工地的計(jì)劃生育管理。督促施工單位

查驗(yàn)施工工地育齡婦女的婚育證明，并督促施工單位將名冊(cè)及時(shí)通報(bào)施工工地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計(jì)生機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)有妊娠行為且無(wú)生育證者或違法生育對(duì)象，及時(shí)通報(bào)并配合人口計(jì)生部門(mén)落實(shí)管理措施；

②辦理施工許可證時(shí)，建設(shè)（建筑）主管部門(mén)與施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理簽訂計(jì)劃生育合同書(shū)；

衛(wèi)生部門(mén)：

①實(shí)行住院分娩身份登記制度。醫(yī)院全面建立健全“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)，妊娠13周以上產(chǎn)前檢查和分娩對(duì)象信息（包括新生兒性別）實(shí)行實(shí)時(shí)通報(bào)；

②牽頭查處“兩非”典型案件，每個(gè)市州須由衛(wèi)生部門(mén)牽頭，查處2例以上典型案件。其中衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、郴州、永州、懷化、婁底等6個(gè)市須由衛(wèi)生部門(mén)牽頭查處5例以上典型案件。

人口計(jì)生部門(mén)：

①履行人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織落實(shí)好人口計(jì)生綜合治理工作；

②完成年度人口計(jì)劃。廣電部門(mén)：

①免費(fèi)開(kāi)展人口計(jì)生公益性廣告宣傳，年內(nèi)所轄電視臺(tái)、電臺(tái)每星期播放一次；

②積極組織開(kāi)展人口計(jì)生新聞宣傳，對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型進(jìn)行報(bào)道。

工商部門(mén)：

①協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門(mén)做好個(gè)體從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作，配合人口計(jì)生部門(mén)對(duì)違法生育的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主依法落實(shí)相關(guān)處理措施；

②依法查處違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的行為。

食品藥品監(jiān)管部門(mén)：

①整頓藥品零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品情況，每個(gè)市州食品藥品監(jiān)管部門(mén)查處２例以上非法銷售使用終止妊娠藥品案件；

②組織開(kāi)展避孕藥具零售市場(chǎng)監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣避孕藥品、醫(yī)療器械，嚴(yán)禁計(jì)劃內(nèi)免費(fèi)藥具進(jìn)入市場(chǎng)銷售；查處藥品零售企業(yè)不憑處方銷售促排卵藥品行為。

移民部門(mén)：

①安排節(jié)余指標(biāo)資金時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村兩女家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠；

②在大中型水庫(kù)移民后期扶持中，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)惠，對(duì)違法生育家庭沒(méi)有繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，不予扶持。

⒉綜合治理部門(mén)及其對(duì)下級(jí)單位進(jìn)行垂直考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況(20分)；

⒊綜合治理部門(mén)建立人口計(jì)生綜合治理信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度情況，衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)考核“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用情況(30分)。

綜合治理部門(mén)分為兩個(gè)方陣考核：公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、住建、教育、人口計(jì)生等7部門(mén)為一個(gè)方陣，農(nóng)辦、人社、工商、廣電、藥監(jiān)、移民等6部門(mén)為一個(gè)方陣。

公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)適當(dāng)加大考核權(quán)重。三、評(píng)估方法（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

⒈定量數(shù)據(jù)�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取的包括黨政領(lǐng)導(dǎo)線中社會(huì)環(huán)境數(shù)據(jù)、基本保障數(shù)據(jù)、基層工作線的各類數(shù)據(jù)和舉報(bào)調(diào)查的數(shù)據(jù)。

⒉定性數(shù)據(jù)�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取的包括市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線以及綜合治理線的有關(guān)數(shù)據(jù)。

⒊全員人口信息庫(kù)數(shù)據(jù)。各地上報(bào)全員人口信息庫(kù)的主要數(shù)據(jù)以及考核評(píng)估數(shù)據(jù)。

⒋專項(xiàng)數(shù)據(jù)。納入考核且由相關(guān)單位組織實(shí)施的項(xiàng)目，由相關(guān)單位提供的數(shù)據(jù)。

⒌舉報(bào)調(diào)查取得的數(shù)據(jù)。

⒍依法行政依法執(zhí)業(yè)日常監(jiān)控取得的數(shù)據(jù)。

⒎其他數(shù)據(jù)。公安、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)及全國(guó)“PADIS流動(dòng)人口服

務(wù)管理子系統(tǒng)”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理信息系統(tǒng)”和“全員人口信息綜合管理系統(tǒng)”等人口計(jì)生信息數(shù)據(jù)。

（二）方陣劃分

將全省128個(gè)縣級(jí)考核單位分為3個(gè)方陣分別評(píng)估：⒈非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0％以上的城市區(qū)，共25個(gè)；⒉少數(shù)民族縣市區(qū)，共18個(gè)；⒊其它農(nóng)村縣市區(qū)，共85個(gè)。（三）扣分處罰

設(shè)考核評(píng)估“高壓線”�？h市區(qū)在人口計(jì)生工作中有下列情況之一的，每起扣總分3分，并在當(dāng)年評(píng)估類型基礎(chǔ)上再下降一個(gè)類型；是合格單位不夠重管條件的，予以警示：

⒈違法行政或違反技術(shù)常規(guī)，導(dǎo)致死人或其它重大惡性案件的；

⒉有下列嚴(yán)重干擾調(diào)查情況之一的：⑴強(qiáng)行向調(diào)查員索要現(xiàn)場(chǎng)取證材料的；

⑵被調(diào)查單位向調(diào)查隊(duì)員送禮品、現(xiàn)金和有價(jià)證券的；⑶被調(diào)查單位轉(zhuǎn)移、藏匿調(diào)查期內(nèi)生育對(duì)象的；

⒊在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或進(jìn)行申述過(guò)程中，提供假文件、假材料，嚴(yán)重弄虛作假的。

市州有兩個(gè)及以上所轄縣市區(qū)因上述情況降類或警示的，在當(dāng)年評(píng)估類型基礎(chǔ)上再下降一個(gè)類型；是合格單位不夠重管條件

的，予以警示。

有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，每起扣減發(fā)生單位所在縣市區(qū)總分0.5-2分：

⒈被調(diào)查縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道存在瞞報(bào)、虛報(bào)、挪報(bào)出生或篡改全員人口信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料等行為，情節(jié)嚴(yán)重的；

⒉定量調(diào)查中，為調(diào)查組安排食宿、休閑活動(dòng)等并支付費(fèi)用的；

⒊定量調(diào)查中，市縣兩級(jí)工作人員未經(jīng)調(diào)查組許可，進(jìn)入樣本點(diǎn)或樣本點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的；

⒋調(diào)查人員收受禮品禮金，隱匿、篡改調(diào)查資料，泄露調(diào)查機(jī)密的，扣減該調(diào)查員所在縣市區(qū)考評(píng)總分；

⒌調(diào)查員有模仿調(diào)查對(duì)象筆跡簽字、偽造調(diào)查證據(jù)等行為的，扣減該調(diào)查員所在縣市區(qū)考評(píng)總分；

⒍用隱瞞事實(shí)真相、向領(lǐng)導(dǎo)提供假材料等不正當(dāng)手段影響領(lǐng)導(dǎo)決策，干擾考核評(píng)估的；

⒎大月份引產(chǎn)導(dǎo)致死亡的；

⒏因群體性上訪或重大信訪案件處不當(dāng)造成重大負(fù)面影響的。

對(duì)縣市區(qū)的扣分，按照20%的比例扣減所在市州總分。省人口計(jì)生委設(shè)立考核評(píng)估舉報(bào)電話：0731-84698171。（四）綜合評(píng)估

依據(jù)考核評(píng)估綜合得分，對(duì)各市州進(jìn)行分類。類型分為：人口和計(jì)劃生育工作模范單位、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、人口和計(jì)劃生育工作合格單位、人口和計(jì)劃生育工作不合格單位。

市州模范單位的基本條件：一是在工作中有重大創(chuàng)新或新機(jī)制建設(shè)中取得明顯成效；二是本年度和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平；三是市本級(jí)本年度綜合得分在前4名；四是所轄縣市區(qū)本年度評(píng)估類型都在先進(jìn)單位以上；五是無(wú)觸及“高壓線”行為發(fā)生。

縣市區(qū)類別依據(jù)考核評(píng)估綜合得分劃分。類型分為：人口和計(jì)劃生育工作模范單位、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、人口和計(jì)劃生育工作合格單位、人口和計(jì)劃生育工作不合格單位。進(jìn)入模范單位的，本年度和近3年平均符合政策生育率不低于全省平均水平(少數(shù)民族縣達(dá)到本方陣平均水平)。符合人口計(jì)生工作“一票否決”規(guī)定條件的，劃為不合格單位�！皣�(guó)優(yōu)”單位按考核的實(shí)際水平進(jìn)入相應(yīng)類型。

對(duì)沒(méi)有建立出生登記實(shí)名制的市州、縣市區(qū)，在評(píng)定人口和計(jì)劃生育工作模范單位時(shí)實(shí)行“一票否決”。

建立“國(guó)優(yōu)”單位退出機(jī)制。省內(nèi)評(píng)估屬于合格單位的“國(guó)優(yōu)”單位，在其后的2年內(nèi)，經(jīng)本單位申請(qǐng)，通過(guò)重點(diǎn)調(diào)查后升為先進(jìn)單位的，保留“國(guó)優(yōu)”單位稱號(hào)，否則，向國(guó)家人口計(jì)生

委申報(bào)予以取消；是不合格單位的，直接申報(bào)取消。

設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)：對(duì)在全省首創(chuàng)首推、實(shí)施效果顯著、社會(huì)公認(rèn)的人口計(jì)生（計(jì)生協(xié)）創(chuàng)新工作，授予該單位創(chuàng)新獎(jiǎng)。

市州、縣市區(qū)綜合得分由黨政領(lǐng)導(dǎo)線、基層工作線和綜合治理線考評(píng)得分，按3:5:2合成。

省直綜合治理部門(mén)人口計(jì)生工作考核得分，由省級(jí)綜合治理部門(mén)的考核得分、基層綜合治理工作的考核得分，按4:6合成。

各線和各綜合治理部門(mén)的得分向市州和省直綜合治理部門(mén)通報(bào)。

四、組織實(shí)施

（一）省級(jí)抽樣調(diào)查和考核評(píng)估實(shí)施細(xì)則，授權(quán)省人口計(jì)生委制定和解釋。省級(jí)綜合治理線的考核評(píng)估，由省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接組織實(shí)施；其余省級(jí)調(diào)查和考評(píng)具體工作，由省人口計(jì)生委組織實(shí)施。

（二）嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查紀(jì)律。干擾調(diào)查一律扣分，嚴(yán)重的降類。明確職責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律，亮證調(diào)查、接受監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持反饋制度。定量調(diào)查發(fā)現(xiàn)的出生差錯(cuò)和調(diào)查環(huán)境情況，由調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面反饋，全體調(diào)查員參加。有關(guān)問(wèn)題的申述材料，可在當(dāng)次調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，由市州向省人口計(jì)生委監(jiān)察室提交，其它單位不受理申述材料。

（四）調(diào)查組反饋情況后，調(diào)查組和被調(diào)查單位應(yīng)在調(diào)查情況反饋表上簽署意見(jiàn)。調(diào)查情況反饋表一式兩份，調(diào)查組和被調(diào)查單位各執(zhí)一份。被調(diào)查單位拒絕簽署意見(jiàn)的，視同認(rèn)可調(diào)查結(jié)論，由全體調(diào)查員簽字確認(rèn)是否已經(jīng)反饋,并不再受理被調(diào)查單位的申述材料。

（五）堅(jiān)持要情報(bào)告制度�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)生的特殊情況和發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，調(diào)查組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)巡視當(dāng)次調(diào)查工作的省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）人口計(jì)生工作考核評(píng)估結(jié)果和統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息資料，未經(jīng)省委常委會(huì)審定，任何單位和個(gè)人不得泄露。

五、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰

考核評(píng)估結(jié)果由省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)文通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

主題詞：計(jì)劃生育考核評(píng)估印發(fā)△通知抄送:國(guó)家人口計(jì)生委。

湖南省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年2月29日印發(fā)

友情提示：本文中關(guān)于《計(jì)生年度考核材料》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，計(jì)生年度考核材料：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《計(jì)生年度考核材料》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/541247.html

• 上一篇：201*年青山苗族鄉(xiāng)黨政線檢查匯報(bào)材料
• 下一篇：三營(yíng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“勤廉為民”工程“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料