加強社會管理創(chuàng)新工作匯報

寒亭鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作匯報

寒亭鎮(zhèn)黨委、政府(201*年3月15日)

尊敬的童書記，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

非常歡迎大家來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！

寒亭鎮(zhèn)位于宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，與古泉、楊柳、文昌和天湖四鎮(zhèn)交界，轄7個村和1個社區(qū)，現(xiàn)有人口2.01萬人，面積82.03平方公里。近年來，寒亭鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作取得了一定的成績。201*年全區(qū)目標(biāo)管理考核獲二等獎，201*年全區(qū)目標(biāo)管理考核獲一等獎（其中財政收入由201*年515萬元增長到201*年的3010萬元）。我鎮(zhèn)在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的同時，群眾思想觀念也不斷更新，社會管理工作中也出現(xiàn)了不少新情況新問題。為做好新時期的社會管理工作，我們進行了積極探索�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、整合資源、綜合治理，努力解決當(dāng)前存在的突出問題推進“大調(diào)解”工作體系創(chuàng)新。我鎮(zhèn)于201*年成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治工作中心，并不斷在硬件建設(shè)、力量整合、制度規(guī)范上下功夫，提升工作中心建設(shè)水平。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)加大投入，進一步規(guī)范了中心硬件建設(shè)，設(shè)置三大功能區(qū)，即受理大廳、調(diào)解室、辦公室，為方便群眾辦事，受理大廳由司法所二樓搬遷到沿路邊的民政一樓，面積也由原來的30平米擴大到60平米；二是整合力量。以中心為平臺，整合綜治、信訪、司法、公安、民政、國土等九個職能部門的力量，實行集中辦公，統(tǒng)一受理群眾訴求、信訪及矛盾糾紛，形成了職能互補、協(xié)作配合、整體聯(lián)動、

齊抓共管的工作格局；201*年9月，我鎮(zhèn)推行“捆綁式”維穩(wěn)協(xié)作機制，即針對民間糾紛及不穩(wěn)定人群，由派出所、司法所“捆綁式”出警、管控、摸排、調(diào)解。201*年3月，“捆綁式”維穩(wěn)協(xié)作機制經(jīng)過歷練，成長為以政府為主導(dǎo)，派出所、司法所為主體，矛盾糾紛所涉及職能部門和村共同參與的“警民聯(lián)調(diào)”機制。警民聯(lián)調(diào)機制建立后共調(diào)處糾紛類報警和群體性事件苗頭性糾紛38起，避免5起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。三是完善制度。進一步建立健全了工作中心的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、矛盾化解機制，同時，將相關(guān)制度和工作流程統(tǒng)一上墻，接受各界監(jiān)督。

推進社會治安防控體系創(chuàng)新。加大農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè)。按區(qū)里統(tǒng)一部署，201*年底，投資近50萬元安裝了34個視頻監(jiān)控（集鎮(zhèn)14個，中小學(xué)20個），實現(xiàn)了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的主要街道、主要路口，治安復(fù)雜場所監(jiān)控的全覆蓋。推進技防設(shè)施入戶工程，推廣安裝“平安E家”80個。通過公開招聘的方式，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一出資招聘輔警。目前共有6人（201*年新招聘2人），充實了派出所輔警力量。全鎮(zhèn)社會治安輔助力量32人，達到萬分之十五的指標(biāo)。依托鎮(zhèn)、村治安巡邏隊，協(xié)助治安管理。堅持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。通過治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，也給群眾壯了膽，吃了“定心丸”，起到了良好防范作用。

二、立足一線、暢通渠道，努力做好新時期群眾工作近年來，鎮(zhèn)黨委政府在社會管理工作中努力做到維護社會公平正義、暢通信訪渠道、妥善解決合理訴求、堅決打擊不合理要求。

堅持“一線工作法”。每年春節(jié)伊始，利用農(nóng)閑時節(jié)開展鎮(zhèn)機

關(guān)干部進村入戶“集中大走訪”活動。要求每個村民組走訪不少于2戶。通過走訪，進一步明確本年度工作重點，群眾關(guān)心的熱點。積極開展“書記大走訪”活動，鎮(zhèn)黨政班子成員進村入戶。鎮(zhèn)綜治辦把每月排查的矛盾糾紛進行梳理，未解決的矛盾確定聯(lián)系村干部包案。聯(lián)系村干部堅持每雙周四帶著這些矛盾進村入組幫助化解。通過“一線工作法”，讓干部走下去，把問題帶上來。鎮(zhèn)機關(guān)干部由原來的“辦公室坐等提問”變?yōu)椤白叱鋈ド祥T尋困”，群眾滿意度高了，干群關(guān)系好了。

找準(zhǔn)化解矛盾突破口。有些信訪戶問題難解決，難就難在他們自身期望值過高，提出的要求超出了政策界線范圍。甚至有的產(chǎn)生了“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤想法，在解決過程中我們始終堅持合法合理合情為前提，嚴(yán)格把握政策界線，不亂開政策口子，始終做到原則不讓步、底線不突破、工作不中斷，確保調(diào)處結(jié)果客觀公正。同時，對于少數(shù)老信訪戶家境比較困難，鎮(zhèn)村適當(dāng)給予幫扶濟困，感化他們，打開化解工作突破口。201*年接待群眾來信來訪15批次，解決15件。201*年以來，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起進京赴省的信訪事件。

三、創(chuàng)新模式、加強管理，努力做好流動人口和特殊人群的服務(wù)

強化流動人口管理。重點加強流入人口的管理。開展了寒亭鎮(zhèn)“實有人口、實有房屋”信息采集工作，做到了底數(shù)清，情況明。截止到201*年2月，我鎮(zhèn)流出人口4713人，流入人口1236人。

推進社會重點特殊人員群體服務(wù)管理創(chuàng)新。對于9個刑釋解

教人員，鎮(zhèn)村堅持每季度主動上門走訪一次；要求5名矯正對象每月到鎮(zhèn)匯報情況，同時在面對這些特殊人群，注重心靈“矯正”和“醫(yī)治”，多渠道解開他們的“心結(jié)”。從未出現(xiàn)一例矯正對象脫、漏管與重新犯罪發(fā)生。

四、關(guān)注民生、以人為本，努力維護群眾根本利益關(guān)注民生是構(gòu)建和諧社會的首要任務(wù)，通過加強社會保障體系和民生工程建設(shè)，滿足不同群眾的利益需求,促進了社會和諧進步。

201*年，新增就業(yè)崗位730余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力280余人，培訓(xùn)農(nóng)民工200多人。全鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保不斷擴面。發(fā)放城鎮(zhèn)低保對象1220人次，發(fā)放農(nóng)村低保對象714人。201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)為18517人，參合率達98%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保對象459人，占區(qū)下達任務(wù)的109%。全面完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險任務(wù)，參保人數(shù)達到9224人，3232名60周歲以上的老人已全部領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險補助金。免除農(nóng)民繳納的政策性農(nóng)業(yè)保險。幫助3名貧困白內(nèi)障患者提供免費手術(shù)。投資200多萬元完成了敬老院改擴建工程。投入40萬元完成鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。建成了1個農(nóng)村留守流動兒童活動室和2個農(nóng)村留守兒童之家。完成4個村農(nóng)家書屋和770座改廁任務(wù)。通過“一事一議”項目資金，完成了1個垃圾焚燒爐、6個塘口、1個河道、5條村組路建設(shè)。

以上就是我鎮(zhèn)在推進社會管理工作中的一些做法，不妥之處，敬請批評指正。謝謝！

擴展閱讀：街道加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作匯報材料

**街道加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作

匯報材料

在*區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在*區(qū)加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作委員會的有力指導(dǎo)下，**街道加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真學(xué)習(xí)貫徹上級文件會議精神，深入轄區(qū)了解實際，更新社會管理工作理念，創(chuàng)新性將街道行政管理職能和公共服務(wù)職能分開，創(chuàng)新“*前移*主動”工作機制服務(wù)群眾和提升社會行政管理水平，建立“**服務(wù)中心”倡導(dǎo)社區(qū)自治和解決自身造血功能，構(gòu)建和諧穩(wěn)定新**。

一、工作開展情況匯報

（一）建立組織機構(gòu)，做好基礎(chǔ)工作

一是成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為組長的加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)新社會管理工作辦公室，明確了工作職責(zé)，繪制了“南山街道加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作網(wǎng)絡(luò)示意圖”并上墻，先后召開了工作啟動會、轄區(qū)單位協(xié)調(diào)會、困難分析會等會議，確保街道創(chuàng)新社會管理工作的如期推進。二是印發(fā)了《**街道關(guān)于加強社會建設(shè)和推進社會管理創(chuàng)新的實施方案》（*東*工委201**號）、《**街道“加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理”工作職責(zé)分工方案》（*東*工委201*10號）等文件，工作思路清晰，責(zé)任分工明確。三是在區(qū)創(chuàng)新辦指導(dǎo)下，以項目化管理推動創(chuàng)新社會管理工作的開展，嚴(yán)格時間節(jié)點，穩(wěn)步推進項目落實。四是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出社區(qū)黨建，加強地企共建，轄區(qū)**小廣場改擴建項目已順利開工。五是利用轄區(qū)宣傳欄廣泛宣傳創(chuàng)新社會管理工作，發(fā)放調(diào)查問卷200余份了解居民服務(wù)需求，收集整理信息30余條，為街道創(chuàng)新社會管理工作的開展提供了詳實的基礎(chǔ)信息支撐。

（二）“三前移九主動”夯實轄區(qū)社會管理職能街道以加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作為突破口，以區(qū)12個工作小組職責(zé)分工為指導(dǎo)，整合各科室分管工作和資源，形成了“綜治布點、黨建陣地、主流宣傳”三項前移和“轄區(qū)民生、特殊群體、流動人口、青少年健康成長、虛擬社會、兩新組織、維穩(wěn)調(diào)解、民族宗教、重點地區(qū)與行業(yè)”九項主動的工作機制，提升行政效率為群眾辦實事辦好事，創(chuàng)新行政管理鞏固黨的基礎(chǔ)執(zhí)政地位，服務(wù)群眾促進和諧社會新南山。

1.網(wǎng)格化管理，促進綜治布點前移

為加強社會管理，街道創(chuàng)新辦以苑區(qū)分布為基礎(chǔ)，以網(wǎng)格化精細管理為指導(dǎo)，將轄區(qū)劃分為9大網(wǎng)格（8個苑區(qū)和

1個改制企業(yè)家屬區(qū)），規(guī)范“兩長”機制（樓苑長和警務(wù)長），確定了9個苑長，19個樓棟長，及時了解居民訴求，化解矛盾糾紛，確保了轄區(qū)的穩(wěn)定。

2.黨組織工作陣地前移構(gòu)建黨群交流平臺

針對**轄區(qū)以攀鋼家屬為主、離退休人員較多、改制企業(yè)職工收入不穩(wěn)定、城鄉(xiāng)結(jié)合部流動人口較多現(xiàn)狀，建立了4個苑區(qū)黨小組，創(chuàng)新黨群交流平臺，開展了“黨群壩壩龍門陣”、“居民議事園”等交流活動，拉近了黨群、鄰里距離。目前4個苑區(qū)黨小組已完成組織機構(gòu)建設(shè)，在人大代表選舉、流動人口管理、黨建工作宣傳等工作方面發(fā)揮了積極的作用。

3.文化宣傳陣地前移筑牢主流思想陣地

整合街道團工委、關(guān)工委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、武裝部等資源，在樓棟走廊和過道開展了“主流思想書法.攝影.畫報展”，加強了主流思想宣傳、未成年人思想教育、民族團結(jié)等知識宣傳，搶占了一線宣傳陣地。目前已完成團工委創(chuàng)新組織格局方案，配備了相關(guān)人員，開展樓棟宣傳活動2次。

4.主動服務(wù)群眾利益，建立便民惠民服務(wù)點

根據(jù)街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、**農(nóng)貿(mào)市場不能滿足日常需求、**路車站終點站附近居民買菜不方便、小商小販亂擺攤設(shè)點影響居民安全出行等實際，街道以群眾利益為根本，創(chuàng)

新“四定”措施（定時間、定地點、定人員、定機制）在**路車站終點站建立了便民惠民服務(wù)點。

5.滿足社區(qū)需求信息，建立特殊群體（嬰幼兒媽媽）關(guān)愛機制

一是深入轄區(qū)居民了解計生工作訴求。在充分調(diào)查基礎(chǔ)上，了解到轄區(qū)嬰幼兒媽媽缺乏專業(yè)護理知識，不利于孩子健康成長，確定了嬰幼兒媽媽主題教育思路。二是建立嬰幼兒媽媽學(xué)習(xí)室。街道在創(chuàng)新社會管理思路指引下，投入資金近4萬元，建成了1所場地標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施齊全的嬰幼兒媽媽學(xué)習(xí)室，邀請嬰幼兒教師、兒科醫(yī)生等舉辦早教講座，傳授健康護理知識。目前共舉辦講座2次，參加學(xué)習(xí)的嬰幼兒媽媽達40余人次。

6.加強流動人口管理，建立樓苑登記服務(wù)平臺為加強流動人口的管理和服務(wù)，街道創(chuàng)新辦以社區(qū)服務(wù)站為基點，社區(qū)警務(wù)長和樓苑長為服務(wù)平臺，全面摸排轄區(qū)出租房屋情況，建立了一個集出租房屋房東信息、承租者檔案、服務(wù)需求登記等為一體的流動人口管理平臺。目前正在開展流動人口摸排、繪制轄區(qū)出租房屋分布平面示意圖等工作。

7.主動開展青少年健康成長教育

一是突出重點，加強對重點青少年群體的教育、管理和

服務(wù)，優(yōu)化凈化未成年人成長空間，營造有利于青少年權(quán)益維護和犯罪預(yù)防的法律政策環(huán)境，夯實預(yù)防青少年犯罪工作基層基礎(chǔ)。二是對青少年群體開展調(diào)查摸底，就其教育、救助和管理等工作提出有針對性的工作舉措和建議，著力做好重點青少年群體的犯罪預(yù)防工作。三是研究制定未成年人教育、管理服務(wù)和救助的工作意見，探索對各類重點青少年群體的生活幫扶和正確引導(dǎo)新途徑，努力營造青少年健康成長的環(huán)境。目前已和轄區(qū)**中小、南山幼兒園等建立合作機制，開展主題教育活動2次。

8.主動做好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理工作

指導(dǎo)轄區(qū)運營商建立網(wǎng)吧實名上網(wǎng)制度，發(fā)揮“五老”義務(wù)監(jiān)督員杜絕未成年人進入網(wǎng)吧，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全檢測、信息發(fā)布、信息公開、新聞發(fā)言人、輿論傾向監(jiān)測與判斷、重大案事件快速反應(yīng)機制和輿論引導(dǎo)機制。目前已有14名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，不定期開展專項檢查活動。

9.主動做好兩新組織管理工作

深入轄區(qū)兩新組織，摸底調(diào)查基本情況，建立工作臺賬，引導(dǎo)黨組織建立與運行，協(xié)調(diào)與解決實際困難，促進企業(yè)成長與社會回報。已建立了發(fā)展、建設(shè)、服務(wù)、監(jiān)管“四位一體”的管理服務(wù)工作體系，“兩新組織”黨建指導(dǎo)員工作制度。

10.主動化解維穩(wěn)風(fēng)險工作

建立了“社會風(fēng)險評估與代理”工作機制，以社區(qū)服務(wù)站、黨群交流活動、治安信息員、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測員為社情民意搜集平臺，以街道黨政干部、綜治干部、社區(qū)警務(wù)長、樓棟長為社會風(fēng)險評估與代理平臺，以街道重大事項應(yīng)急小組、大調(diào)解工作組、轄區(qū)單位聯(lián)勤互動工作組為社會風(fēng)險化解平臺，暢通民意，化解矛盾，主動代理重大事項，提升預(yù)防應(yīng)急處置能力。目前街道沒有發(fā)生一起維穩(wěn)事故。

11.主動做好民族宗教事務(wù)管理與服務(wù)工作

廣泛宣傳貫徹黨和國家的民族、宗教政策，主動服務(wù)民族團結(jié)，主張宗教信仰自由，加大不利于團結(jié)、穩(wěn)定、安全苗頭的打擊力度，積極引導(dǎo)民族特色與宗教文化的宣傳，共建和諧家園。目前街道沒有發(fā)生民族宗教相關(guān)事務(wù)沖突，工作重點放在宣傳和預(yù)防中。

12.主動加強社會治安重點地區(qū)、行業(yè)綜合治理工作力度

積極排查轄區(qū)社會治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的治理方案和措施，集中開展“嚴(yán)打”和集中整治行動，確保轄區(qū)治安大局平穩(wěn)。

街道確定了南山客運中心沿線為重點地區(qū)的社會治安治理重點工作，從“部門聯(lián)動、綜合治理、依法嚴(yán)管、貼近

民生、務(wù)求實效”的原則出發(fā)，開展專項整治行動、規(guī)范客運中心秩序、加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、嚴(yán)密治安監(jiān)控，有效確保了客運中心的安全穩(wěn)定。

（三）建立“**服務(wù)中心”拓展公共服務(wù)職能在創(chuàng)新社會管理工作中，街道變管字當(dāng)頭為服務(wù)先行，注重工作職能轉(zhuǎn)變，建立社會服務(wù)中心（**街道**服務(wù)中心接受街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于街道公共事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新工作開展各種利民便民服務(wù)，促進轄區(qū)和諧，下轄行業(yè)協(xié)會發(fā)展、社區(qū)服務(wù)站點、社會籌資和財務(wù)部），倡導(dǎo)社區(qū)和居民自治，逐步建立起具有自身造血功能的“自行運作、自籌經(jīng)費、自我完善、政社分開、群眾滿意”的社會公共服務(wù)機構(gòu)。

一是建立了組織機構(gòu)。街道社會服務(wù)中心已經(jīng)掛牌成立，組織框架、人員保障、措施制度全面完成。二是建立了2個社區(qū)服務(wù)站（***社區(qū)**服務(wù)站已在***小區(qū)全面建成，做到了制度上墻、人員到位、設(shè)施到位；觀景臺社區(qū)社會服務(wù)站計劃建在**小區(qū)，目前因小廣場改擴建，正在籌劃建立中）。三是成立了文體活動、社會互助等相關(guān)協(xié)會，發(fā)揮社區(qū)能人優(yōu)勢，組建了老年合唱團、書法繪畫隊、醫(yī)療互助小組等專業(yè)團隊，舉辦相關(guān)專場活動10余次，活躍了轄區(qū)文體氛圍，促進了社會和諧。四是搭建社區(qū)公共服務(wù)造血平臺。

街道創(chuàng)新辦在“需求信息網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)思路指引下，解決社區(qū)運轉(zhuǎn)造血難題，現(xiàn)已開展前期市場需求調(diào)查、物流信息對接等相關(guān)工作，下一步將選址建立，落實相關(guān)工作開展。五是拓寬資金募集渠道。社會服務(wù)中心本著“取之于民、用之于民”原則，廣泛開展社會公共事業(yè)募捐活動，建立社會籌資部多方募集專項使用資金，擬開展“大學(xué)圓夢”、“居家養(yǎng)老”等專項活動，服務(wù)群眾利益。

**街道加強社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

201*年10月29日

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