201*年廉政風險防控工作匯報

聊城市住房公積金管理中心廉政風險

防控工作情況匯報

《聊城市紀委關于加強廉政風險防控管理的實施意見》下發(fā)后，我單位高度重視，結(jié)合自身實際，按照文件要求，扎實開展了崗位廉政風險防控工作。

一、廣泛宣傳發(fā)動。一是積極部署全體干部職工參與廉政風險防控工作，召開專題會議認真?zhèn)鬟_了《實施意見》文件精神，讓干部職工嚴肅認真對待崗位廉政風險防控工作，引導大家深入了解崗位廉政風險防控工作的指導思想和基本原則，使廣大干部職工真正理解風險防控的真正意義，從源頭上防控腐敗，促進黨員干部廉潔從政，推進懲治和預防腐敗體系建設。

二、全面排查風險隱患

（一）全面排查廉政風險隱患。今年以來住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）從制度建設、崗位職責、業(yè)務標準、操作流程和信息化管理等方面入手，認真排查住房公積金決策和管理中存在的政策執(zhí)行不到位、崗位職責不落實、管理運作不規(guī)范等可能產(chǎn)生廉政風險的問題。結(jié)合不同科室和崗位權(quán)力運行特點和規(guī)律，采取個人自查和集中排查等方

式，開展自查、普查工作，將排查范圍覆蓋到每一個工作環(huán)節(jié)和工作崗位。

三、制定風險防范措施

（一）加強管理中心內(nèi)部管理。修訂和完善了中心《落實黨風廉政建設責任制實施細則》、《崗位責任制》、《年度工作目標考核辦法》等管理規(guī)章制度，提出了要通過狠抓制度落實端正黨風、轉(zhuǎn)變行風、樹立新風，真正形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的機制。同時重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事項，均集體研究決定。根據(jù)業(yè)務內(nèi)容、業(yè)務流程和操作標準設置崗位，明確崗位職責，實行定崗定員。建立了關鍵崗位設置不相容和任職回避等崗位制約機制，加大審查力度，對管理部工作開展情況，定期開展稽查審計工作。

市中心認真落實黨風廉政建設責任制，把構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作與落實黨風廉政建設責任制緊密結(jié)合起來。一是落實單位主要負責人履行黨風廉政建設“第一責任人”的職責。堅決貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任制，做到了“四個親自”的要求，能夠親自主持召開全局黨風廉政建設工作會議，親自督查、抽查部門黨風廉政建設工作情況，親自聽取黨風廉政建設工作情況匯報，親自解決黨風廉政建設工作中存在的實際問題。二是嚴格落實責任分工。對貫徹落實黨風廉政建設的各項任務逐條進行研究，按照“誰

主管、誰負責”的原則，將中心廉政建設目標層層進行分解，細化、量化到班子，分解到成員，落實到部門，層層簽訂責任書，做到一級抓一級，每個班子成員都根據(jù)分管工作提出落實責任制的具體措施和辦法，確保了黨風廉政建設責任制落到實處。三是加強監(jiān)督考核，嚴格責任追究。能夠通過經(jīng)常性檢查和專項檢查相結(jié)合，加大黨風廉政建設情況的監(jiān)督檢查力度。認真貫徹領導干部廉政談話等制度，對于黨員干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題，做到了班子成員該提醒的提醒，該批評的批評，杜絕了不良現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）提高信息化防控能力。今年中心加大了對業(yè)務運行系統(tǒng)的投入力度，增添了專業(yè)技術(shù)人員，細化業(yè)務流程，對各項政策規(guī)定、審核要件、服務時限實行信息化控制，每一項業(yè)務處理、每一筆資金動用，都在系統(tǒng)中留有痕跡。設置風險識別指標，建立系統(tǒng)風險防控預警機制，及時識別和警示資金風險。做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份和異地存儲，確保數(shù)據(jù)安全。調(diào)整優(yōu)化與受托銀行結(jié)算流程，實現(xiàn)與開戶銀行聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算。推進與人民銀行征信系統(tǒng)、個人身份核查系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，減少操作風險。

（三）加強從業(yè)人員管理。嚴把中心人員入口關，對新聘用人員進行統(tǒng)一培訓。關鍵崗位實行競爭上崗、擇優(yōu)選用。加強管理中心人員管理，建立了住房公積金從業(yè)人員全員培訓制度，開展業(yè)務技能和廉政教育培訓。

四、細化分解落實責任

（一）分解落實廉政責任。管理中心負責人實行“一崗雙責”，在業(yè)務工作和廉政建設兩方面落實領導責任。建立全員崗位責任制，明確每個風險點、每項防控措施的責任部門和責任人員，把廉政責任細化分解到個人，嚴格崗位權(quán)限的分配和管理。

（二）建立廉政考核與責任追究制度。中心對照廉政風險防控措施和崗位廉政責任，對工作人員定期開展廉政考核，并將考核結(jié)果與干部任免和職工獎懲掛鉤。建立責任追究制度，對運行管理過程中存在的違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究相關責任人的責任，造成資金損失的，及時追回損失；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。

（三）加強社會監(jiān)督。中心每年年初定期向社會披露住房公積金管理運行狀況和制度效能，接受社會輿論監(jiān)督。今年8月份，中心的服務網(wǎng)站開始運行，及時宣傳公積金相關政策，和相關業(yè)務辦理流程，在線解答群眾疑問，增強互動，接受廣大干部職工和網(wǎng)友們對住房公積金廉政風險防控的意見和建議，分析存在的問題，進一步完善防控措施。暢通投訴舉報渠道，設立住房公積金投訴舉報電話和郵箱并向社會公布。建立群眾舉報處理制度，認真受理群眾來信、來電和來訪，及時核實舉報情況，查處違法違紀行為。

下一步，我們將按照意見要求，繼續(xù)抓風險防控工作，

加大宣傳力度，牢固樹立風險防范意識，切實履行“一崗雙責”制度，落實防控措施和加強廉政風險防控管理工作細則，明確責任，將責任目標層層分解，層層落實，切實把風險防控融入到各項工作之中，不斷增強廉政風險防控管理的實效。

擴展閱讀：醫(yī)院201*年廉政風險防范管理工作總結(jié)1

***醫(yī)院

廉政風險防范管理工作專題匯報材料

根據(jù)*衛(wèi)生局《關于印發(fā)*直衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風險防范管理工作實施方案的通知》精神，我院以開展廉政風險防范管理工作為契機，把推進廉政風險防范工作作為懲治和預防腐敗體系工作的重要舉措，強化防范措施、健全完善制度，基本構(gòu)筑起“以積極預防為核心，以強化管理為手段，以確保醫(yī)務人員行為規(guī)范、廉潔、安全，以工作高效為目的”的科學廉政風險點防控機制，現(xiàn)將201*年我院開展廉政風險防范管理工作情況匯報如下：一、健全領導機制，確保工作取得成效

推進廉政風險防范管理工作，關鍵在領導，責任在班子。為切實將廉政風險防范管理工作抓好抓出特色，確保取得實實在在的成效，把各項工作落到實處，我院成立了以黨總支書記***為組長的廉政風險防范管理工作領導小組，設立了專職辦公室和工作人員，具體負責日常工作，建立起了落實“一崗雙責”、共同參與、多方聯(lián)動的領導體制和工作機制，形成了黨總支書記負總責，班子成員各負其責，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的廉政風險防范工作格局。

二、部署動員，保證人人參與（一）抓好學習培訓，做好準備工作

自*衛(wèi)生局統(tǒng)一部署后，我院召開班子會議，學習討論推進廉政風險防范管理工作，準確把握廉政風險防控的方法和要求,進一步深化了對廉政風險防控體系建設工作的認識,增強了工作的責任感和自覺性。班子成員帶頭學習研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實施，為全院深入開展廉政風險防范工作奠定了良好基礎。

為使全院干部職工充分認識、理解、支持廉政風險防范管理工作，我們及時印發(fā)了《***醫(yī)院廉政風險防范管理工作實施方案》，并于4月27日，在舊址醫(yī)院四樓會議室召開全院廉政風險防范管理工作動員大會，使大家全面掌握了廉政風險防控機制建設工作的指導思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務、工作要求，確保了全院廉政風險防范工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。（二）強化宣傳教育引導，提高風險防范意識

工作開展過程中，我們注重加強宣傳引導，狠抓廉政教育，進一步提高了黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力。一是著重抓好了理論學習，組織集中學習2次，自學3次，學習內(nèi)容分別是《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《胡錦濤同志的“七一”講話精神》等。二是強化宣傳教育，開辟了廉政風險防范專欄,制作了宣傳標語。通過廣泛宣傳廉政風險防控機制建設工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導干部職工牢固樹立起廉政風險意識，不斷提高了風險防范的能力。

三、全面排查，夯實防控基礎

（一）領導帶頭排查，增強風險查找的自覺性。全院把腐敗風險防控工作放在突出位置，加強組織領導，周密動員部署，確保了工作全面順利推進。班子成員帶頭查找了風險，相互進行了點評，為干部職工作出了表率。在領導的帶動下，院內(nèi)很快形成了“議風險，找風險”的氛圍。

（二）個人排查。廉政風險點查找是開展廉政風險防范管理工作的重點和難點。我院緊密結(jié)合崗位職責，廣泛開展了個人排查工作，查找因職責不明或管理不到位，可能造成的不正確履行職責、失職瀆職、以權(quán)謀私等風險點，填寫《***醫(yī)院崗位（個人）廉政風險點自查與領導評查表》，為整體推進廉政風險防控機制

打下良好基礎。

（三）科室排查。以科室為單位，圍繞科室工作職責，查找因工作標準和程序不規(guī)范、不透明、不落實可能造成的違反程序、以及失職、瀆職、以權(quán)謀私等風險點，細化風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《***醫(yī)院科室廉政風險點自查與領導評查表》。

（四）重點崗位排查。以單位為主，圍繞我院重點科室和重點崗位進行排查，進一步查找原因，細化工作風險內(nèi)容，領導小組成員參與調(diào)查，進行指導和把關。

（五）黨總支審核。廉政風險排查工作采取個人找、大家?guī)汀㈩I導點、社會評的方式進行，我院黨總支負責把關，并召開相關會議，對個人、科室崗位廉政風險排查及風險等級評估情況逐一進行審定。

（六）全面制定防控措施和權(quán)力運行流程。全院共查找風險點127條。其中：領導崗位5人，查找風險點10條；科級干部與環(huán)節(jié)干部12人，查找風險點73條；醫(yī)技科室查找風險點21條；臨床科室查找風險點23條。個人風險點查找思想道德風險點1條，崗位風險點358條，制度風險點20條。查找出一級風險點26條；二級風險點54條；三級風險點47條。制定領導崗位和科室防控措施152條。制定權(quán)力運行流程23條。已制定防控措施全部在施行中。

四、制定措施，建立長效機制

（一）制定個人防控措施。個人對照崗位職權(quán)，結(jié)合履行職責，執(zhí)行制度實際，針對排查出的各類廉政風險，制定個人防范控制風險的具體措施和辦法，填寫《個人廉政風險點防控措施》，并送科室領導和分管領導審核、簽名。

（二）制定科室防控措施。對照科室職責，針對科室排查出

的廉政風險，制定科室工作流程和防范控制風險的預警和監(jiān)督制約辦法，填寫《科室崗位廉政風險點防控措施》，送分管領導審核、簽名。

（三）制定完善我院廉政風險監(jiān)督、防控機制。在個人、科室制定防控措施基礎上，我院廉政風險防控機制建設工作領導小組進一步梳理各類有關廉政建設規(guī)章制度，著手建立和完善我院廉政風險防控長效機制，主要包括以下四個內(nèi)容：一是完善思想道德教育防控機制。針對易發(fā)多發(fā)的廉政風險，結(jié)合紀律教育學習活動，分類分批開展崗位風險教育，教育活動要注意增強針對性及有效性。二是健全風險防控督查責任機制。按照黨風廉政建設責任制要求，實施廉政風險防控責任制，對各崗位行政行為、制度落實和權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)督，按照下管一級、上究一級原則分解監(jiān)督管理責任，確保每個人、每個崗位的風險點防控責任都落實到位。三是完善重點崗位監(jiān)督制度。醫(yī)院把提高干部隊伍綜合素質(zhì)與提高工作效率有機結(jié)合起來，對管理人、財、物等重點崗位組織科學、定期學習和培訓，為干部職工健康、安全成長設置必要“隔離帶”、“安全帶”。四是健全完善廉政建設的相關制度，包括完善治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂相關制度、醫(yī)德醫(yī)風建設相關制度、行風政風民主評議相關制度等，各項制度相互配合，共同作用，為我院廉政風險防控機制建設打下良好的制度基礎。

五、工作成效

我院的廉政風險防范管理工作，通過加強紀律教育，完善規(guī)章制度，構(gòu)筑防控機制，推進了全院的黨風廉政建設，促進了各項工作上新臺階。

1、黨性觀念明顯增強。通過著力解決干部隊伍中極少數(shù)同

志黨的意識不夠牢固，社會主義理想信念不夠堅定，黨員先進性不夠突出等問題，進行了系統(tǒng)的紀律教育，使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。

2、工作作風有所改善。通過著力解決人浮于事、工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風不扎實等問題，黨員干部能做到以身作則，從自己做起，模范帶頭落實有關后勤管理制度。干部職工能夠嚴格遵守規(guī)章制度，各科室堅持"為民、便民、利民"的原則，積極改進工作作風、創(chuàng)新工作方法，努力增強服務意識、提高服務質(zhì)量和技術(shù)水平，更好地為老百姓服務。

3、廉政風險防范意識得到增強。通過查找風險點、制定風險防范措施，在全院上下形成了制度約束與個人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

六、存在的問題

一是思想認識不夠統(tǒng)一，對風險管理的核心內(nèi)容和實質(zhì)要求缺少準確的把握；二是存在輕查找思想道德風險的現(xiàn)象。

通過一年的探索與實踐，我院廉政風險防范管理工作有效的促進了懲防體系建設，創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法，深化了預防腐敗制度建設。而通過查找風險點、公開風險點，制定風險防范措施，在廣大黨員干部職工中形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。廉政風險防范管理工作是黨風廉政建設的重要內(nèi)容，我院在今后的工作中將持續(xù)有效的開展，逐步形成廉政風險防范長效機制。

附表：1

合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方：乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風險共擔。二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設工程。三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在201*年3月31日前全額到位。

3、201*年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付201*年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業(yè)務的日常經(jīng)營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。2、乙方負責合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當?shù)劂y行開設賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作，對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過元額度（元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬），應許甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監(jiān)督權(quán)利。九、盈余分配與債務承擔：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導致合作損失的，應當對另一方承擔。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

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