基層人民法院加強法官黨風廉政建設(shè)工作報告
基層人民法院加強法官黨風廉政建設(shè)工作報告
目前,基層法院黨風廉政建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分,廉政建設(shè)工作做得好壞,直接關(guān)系到基層人民法院和法官在人民群眾中的形象,關(guān)系到審判工作服務(wù)黨的中心工作的職能作用的發(fā)揮。實現(xiàn)司法公正,就必須確保司法廉潔。我院堅持“防線前移,防患于未然”的工作思路,領(lǐng)導垂范,加強教育,完善制度,強化監(jiān)督,文化熏陶,推動了黨風廉政建設(shè)的
全面發(fā)展,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢態(tài),自1999年以來,連續(xù)10年無違法違紀的人和事發(fā)生,開創(chuàng)了法院廉政建設(shè)新局面。中國論文聯(lián)盟編輯。一、領(lǐng)導率先垂范發(fā)揮先鋒標桿作用
在抓黨風廉政建設(shè)方面,上林縣法院黨組堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,始終把黨風廉政建設(shè)納入到法院工作的重要日程,強化院庭領(lǐng)導的管理職能和黨風廉政建設(shè)責任,做到“三到位”。
該院黨組在廉政建設(shè)工作中帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵,踏踏實實做事、清清白白為官,為全院干警做出了好的榜樣。與此同時,全面加強了對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。堅持每年初部署黨風廉政建設(shè)工作,堅持黨風廉政建設(shè)要點與全院隊伍建設(shè)工作同研究、同部署、同落實。經(jīng)常性研究黨風廉政工作措施,注重樹立紀檢監(jiān)察部門的權(quán)威和地位,增強監(jiān)督的效果,在全院形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督、服從監(jiān)督的良好氛圍。二、領(lǐng)導責任到位
黨組書記與副院長、副院長與分管單位主要負責人分別簽訂《一崗雙責責任書》,通過層層簽訂責任狀,把黨風廉政建設(shè)責任制的各項工作分解到每一位分管領(lǐng)導,落實到庭、科、室、隊的每一位法官。強調(diào)負直接領(lǐng)導責任的“第一責任人”要嚴格按照“一崗雙責”的要求自覺承擔起領(lǐng)導和組織的責任,抓好班子,帶好隊伍,做好審判工作,切實把黨風廉政建設(shè)各項工作落實到人、到崗、到位。三是督促檢查到位。黨組堅持對黨風廉政建設(shè)年初單獨部署,每半年召開一次專門會議,聽取中層干部就個人工作述廉、就部門工作述職。定期不定期的對各部門紀律作風進行抽查,對發(fā)現(xiàn)問題及時予以通報處理。同時,大力支持紀檢監(jiān)察工作,確保紀檢監(jiān)察部門依法依紀全面履行職責。配備了一名黨組成員專門負責此項工作,并在現(xiàn)有條件下,盡可能給予紀檢監(jiān)察部門人力、物力方面的工作支持。三、加強教育筑牢反腐拒變的堅實防線
搞好黨風廉政建設(shè),思想是基礎(chǔ)。該院緊密結(jié)合自身實際,采取切實措施,創(chuàng)新教育形式,不斷加強以法官的職業(yè)道德素質(zhì)為重點的“三抓”教育。
1、抓好思想教育。認真及時組織全院干警學習最高院、區(qū)高院、市中院關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)工作會議精神,使廣大干警進一步認清形勢,增強公正執(zhí)法意識,打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。同時,用“五個嚴禁”嚴格要求干警,并要求全體干警要妥善安排好八小時以外的活動,另外堅持每周一次重大典型案件警示教育,引導干警算好政治賬、經(jīng)濟賬,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
2、抓紀律教育。以開展的“人民法官為人民”“司法作風大檢查”活動為契機,認真組織開展“五個嚴禁”和黨的紀律處分條例的學習討論活動,進行黨紀條規(guī)知識的書面測試,積極開展堅決禁止“說情打招呼”、“泄露審判秘密”專項教育活動,做到防微杜漸、警鐘長鳴。3、抓示范教育。組織全體干警認真收看一些優(yōu)秀先進人物的事跡報告會,充分發(fā)揮先進人物、先進事跡的激勵作用。還注意從當事人所寫表揚、感謝信中選擇有教育意義的信件,由院長加注批示后,在內(nèi)部宣傳,用“身邊人、身邊事”進行宣傳,弘揚勤廉形象。加強警示教育,教育干警從違法違紀事件中汲取教訓,自覺加強自身修養(yǎng),約束業(yè)外活動,構(gòu)筑廉政防線。同時,注重廉政小結(jié)。每到假期過后,院內(nèi)各部門便將節(jié)日期間廉潔自律小結(jié)、干警個人的廉潔自律情況按時交到院紀檢監(jiān)察室,統(tǒng)計結(jié)果顯示我院干警節(jié)日期間無一人違反廉潔自律規(guī)定。
四、完善機制加大黨風廉政管理力度
該院按照用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度管事的要求,近年來,構(gòu)建起一套較為科學、系統(tǒng)、嚴密、規(guī)范的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,并且在審判實踐中,不斷地完善創(chuàng)新,黨風廉政管理力度也得到了不斷地加強,保證了審判隊伍的純潔。
1、完善黨組民主生活制度。深入開展創(chuàng)建“好班子”活動,增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持民生集中制原則。凡遇法院重大問題,堅持集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,增強決策的透明度和公開性,樹立了領(lǐng)導的率先垂范形象。
2、在審判管理上,繼續(xù)推行審務(wù)公開制度,切實加強審判流程管理,繼續(xù)深化訴訟程序制度改革和裁判文書改革,認真落實各項便民、利民措施,完善案件質(zhì)量考評、法官業(yè)績考評、審執(zhí)限管理、司法鑒定管理和案件報結(jié)規(guī)定等審判管理制
蓮山課件
度,增強審務(wù)活動的公正性,有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上,健全了黨風廉政建設(shè)監(jiān)督制度、重大事項報告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等,通過建章立制,使各項工作做到有章可循、有據(jù)可查。四是完善制度考核。將黨風廉政建設(shè)全年目標管理進行考核,并將其作為評價法官、法官助理及其他各類人員工作業(yè)績的重要指標,作為干部晉升晉級
的依據(jù)。每年對履行“一崗雙責”成績顯著的部門負責人進行表彰,進一步增強部門負責人抓好黨風廉政建設(shè)的責任感和榮譽感。
五、強化監(jiān)督打造防范司法腐敗的透明環(huán)境
我院著力在創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督機制上下功夫,增強了司法審判工作的透明度,取得了較好的效果。1、在內(nèi)部監(jiān)督中,做到審監(jiān)庭案件質(zhì)量評查與紀檢監(jiān)察部門來信來訪線索訪查相結(jié)合。一方面,審監(jiān)庭每月對全院所有審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件進行一次全面評查,逐卷打分。每半年召開一次案件評查總結(jié)會,對問題案件進行講評,有效提升審判人員對案件質(zhì)量的重視,利于提高審判人員的司法水平。另一方面,紀檢監(jiān)察部門注意從紀律作風檢查和群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)問題,對群眾來信來訪投訴反映的問題,堅持“有訴必查”,做到事事有著落、件件有回音。紀檢部門還負責對上級法院發(fā)回重審和改判案件的評查工作。對查辦工作中發(fā)現(xiàn)的輕微違紀或工作作風等問題,及時開展誡免談話,防微杜漸。
2、始終把法院工作置于黨委的絕對領(lǐng)導之下,保證審判工作自覺地服務(wù)于和服從于黨的中心工作,重大事項、重要工作部置及時向黨委請示匯報,工作中遇到的重大難題及時爭取黨委的領(lǐng)導和支持,對黨委的監(jiān)督事項,高度重視,認真對待,依法辦理,按時反饋辦理結(jié)果。注重與人大、政協(xié)、紀委、檢察的溝通聯(lián)系,及時反饋轉(zhuǎn)辦投訴信件的調(diào)查結(jié)果,積極爭取他們的理解和支持。對一些被誣告、錯告的法官,及時予以澄清,保護法官合法權(quán)益。定期向人大、政協(xié)匯報工作,邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件,主動爭取來自外部的監(jiān)督和支持。201*年,我院繼續(xù)開展“百案庭審”觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員10多人次來旁聽庭審,認真聽取各方面的意見或建議,及時改進工作。自覺接受監(jiān)督,合法規(guī)范有序的庭審規(guī)程,得到了人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
3、定期召開家屬座談會,并向每位家屬發(fā)放廉政公開信,要求家屬認真學習和嚴格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,當好廉內(nèi)助,常吹“廉潔風”,常打“預防針”,常敲“警世鐘”,防患于未然;同時,積極配合黨組做好廉潔勤政工作,及時與領(lǐng)導互通情況,共同監(jiān)督,切實把好勤政廉政關(guān)。
六、創(chuàng)新形式營造良好的廉政文化氛圍
加強法院廉政文化建設(shè),是培育崇廉尚廉司法環(huán)境的基本要求,是新時期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉教育的基礎(chǔ)。為了營造良好的廉政氛圍,該院積極開展廉政文化進機關(guān)活動。
該院將一些廉政格言警句和規(guī)定張貼在法院醒目處;召開廉政文化進家庭座談會,發(fā)放致干警家屬一封信,邀請法院干警家屬共同參與法院廉政建設(shè);開展“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”和“文明家庭”創(chuàng)建評比活動;開展優(yōu)秀法律文書評比活動,對優(yōu)秀裁判文書制作者予以表彰,并配上點評張榜公示,接受群眾批判,對有差錯的法律文書予以通報;設(shè)立了傳統(tǒng)教育室、圖書室等設(shè)施,以法院老前輩的優(yōu)秀事跡來教育廣大干警應(yīng)該珍惜當前的機會,為大家提供優(yōu)越的學習工作環(huán)境,激勵大家努力工作,爭創(chuàng)一流成績。同時,通過定作警句格言臺歷、利用局域網(wǎng)宣傳廉政教育片,建造立體的廉政文化環(huán)境,對干警進行潛移默化的廉政文化教育,使干警每天受到廉政提醒和教育。此外,經(jīng)常開展勤政廉政為主題的文體活動,陶冶了干警的情操,展現(xiàn)了機關(guān)良好精神風貌,營造了濃厚的廉政文化氛圍,不斷增強了法院廉政文化的吸引力、感染力和滲透力。
通過一系列的舉措,我院黨風廉政建設(shè)取得顯著成效,多年來無一例違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。今年榮獲“全區(qū)法院先進集體”榮譽稱號。全院干警綜合素質(zhì)得較大提升的同時,個個奮勇爭先,形成一支嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法隊伍。
擴展閱讀:黨風廉政建設(shè)
201*年黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作的安排部署
面對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢,201*年我院的紀檢監(jiān)察工作將以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞三項重點工作,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,注重預防,注重制度建設(shè),拓寬從源頭上預防腐敗工作領(lǐng)域。
一是進一步建立和完善廉政制度。將預防腐敗、牢筑思想防線置于整個工作的基礎(chǔ)性地位,緊扣法院中心工作,突出制度保障和制度建設(shè)的兩大特色。針對我院反腐倡廉工作的新形勢、新特點,在加強現(xiàn)有黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉有關(guān)制度的執(zhí)行保障力度的同時,紀檢組將牽頭開展廉政制度建設(shè)規(guī)范工作,從全院到各部門對相關(guān)廉政制度進行修訂和創(chuàng)新,最終形成和完備我院黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的制度體系。
二是加強反腐倡廉的宣傳教育工作。繼續(xù)加強廉政文化建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育,形成拒腐防變教育長效機制,與相關(guān)部門共同構(gòu)建大宣教、大黨建工作格局。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政教育活動,形成濃厚的法院廉政文化氛圍。繼續(xù)保持警示教育的威懾力度,采用觀看警示片、開展警示講座等多種形式進行警示教育,探索更加貼近法院實際的教育方式和手段,做到寓教于理,在教育中提高干警的思想境界和抵御不正之風的能力。
三是加強對審判、執(zhí)行權(quán)和行政管理權(quán)力的監(jiān)督。加強對落實審判公開制度、回避制度、案件期限管理制度、案件管轄制度、審判流程管理制度和執(zhí)行案件等審判和執(zhí)行制度的監(jiān)督檢查,認真落實案件質(zhì)量評查制度和違法審判、違法執(zhí)行責任追究制度;加大對領(lǐng)導干部、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度;繼續(xù)加強庭審作風、會紀、會風和警車使用管理的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮執(zhí)法廉政監(jiān)督員的作用,選聘新一屆司法廉政監(jiān)督員,召開一次監(jiān)督員座談會,認真聽取意見,改進工作;堅持領(lǐng)導干部重大事項報告制度。
四是保持查辦案件工作力度。嚴格依紀依法辦案,發(fā)揮辦案的治本功能。以查辦領(lǐng)導干部和審判人員的違法違紀案件的重點,對任何腐敗分子都要堅決懲處,絕不姑息;堅決將徇私枉法、違法違紀的害群之馬清理出法官隊伍。
五是加強黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹執(zhí)行工作。著力抓好年初的工作部署,及時簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,布置反腐倡廉目標任務(wù);做好中期責任制落實情況的督促檢查,注重保證責任到位和責任貫穿始終;做好經(jīng)常性和不定期性的責任書落實情況檢查;搞好年度責任考核,做到獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。
在黨員干部廉政教育課上的講話
建設(shè)一支清正廉潔的法官隊伍,是堅持社會主義法治理念、實現(xiàn)“公正與效率”、確保實現(xiàn)社會公平正義、維護司法權(quán)威和提高司法裁判公信力的重要基礎(chǔ)性和必然連續(xù)性工程。
根據(jù)市紀委和市中院的統(tǒng)一部署,院黨組決定在全院開展“黨風廉政建設(shè)”主題教育活動,這是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》的重要舉措;顒拥膬(nèi)容是通過觀看警示教育片以反面典型為鑒,通過閱讀教育材料,撰寫好心得文章,引導全體干警認真算好“廉政帳”,明辨是非和得失。希望全體干警引起高度重視,嚴格按照本院制訂的活動方案的要求和步驟開展活動,務(wù)必做到學習教育材料要認真,組織討
論交流要廣泛,撰寫心得體會要到位。紀檢監(jiān)察部門要做好對活動的檢查監(jiān)督工作,確;顒娱_展取得實效。
一、嚴肅機關(guān)風紀,提高工作效率的問題。作為國家機關(guān)的工作人員要
嚴守作息時間的規(guī)定,工作時間內(nèi)不得從事與工作無關(guān)的活動,在做到規(guī)范公辦秩序,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的同時,還要明確行政問責的具體內(nèi)涵和影響機關(guān)效能建設(shè)應(yīng)注意的等問題。
二、結(jié)合法院廉政建設(shè)實際,圍繞"崇尚廉政、以廉為美、以廉為榮"主題,對建設(shè)東區(qū)法院特色的廉政文化建設(shè)進行了專題輔導。在講解中,結(jié)合司法理論,深入淺出地向闡釋了什么是違紀行為、黨紀和政紀處分的種類以及常見的幾種違反黨紀政紀的錯誤種類。
三、強調(diào)此次廉政教育課的最主要目的是促進廉潔意識,預防腐敗犯罪。從個人的角度講,要克服"私心重、貪占欲望大"和"法紀意識淡薄,導致濫用權(quán)力"的不足,算好政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳,別因一時之便而留下終生遺憾。從單位的角度講,要建立起行之有效的廉政監(jiān)督體系,對走在腐敗邊緣的同志多一些善意的提醒,避免出現(xiàn)違反廉政建設(shè)的人和事。
最后印發(fā)最高院的"五個嚴禁"、《人民法院工作人員處分條例》及陜西省高院的“六個不準”規(guī)定。希望全院干警認真實踐,規(guī)范司法行為,改變司法作風。
組織召開黨風廉政建設(shè)匯報會情況
匯報會安排:時間:11月15日
地點:三樓黨組會議室流程:
一、紀檢組長曹建國就全年來黨風廉政建設(shè)情況簡要說明。二、分管部門民二庭庭長鮑登利作黨風廉政建設(shè)情況報告
三、聽取報告后,曹組長總結(jié)
事業(yè)單位主要負責同志就貫徹落實責任制、領(lǐng)導干部廉潔自律、開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育、貫徹“厲行節(jié)約八項要求”、清理“小金庫”等情況作了匯報。廳黨組成員、駐廳紀檢組長張盛林出席會議并作了重要講話。
張組長在聽取各處室單位匯報后指出,上半年,廳機關(guān)及各直屬單位認真貫徹廳黨組關(guān)于201*年黨風廉政建設(shè)工作部署,緊密結(jié)合工作實際,把黨風廉政工作與林業(yè)中心工作同部署、同落實、同檢查,不斷加強思想教育,規(guī)范工作程序,強化監(jiān)督檢查,切實落實責任制,黨風廉政建設(shè)取得了較好成效,有力地促進了中心工作開展。一是黨風廉政建設(shè)扎實有效。各級領(lǐng)導高度重視,把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要位置。及時學習中央、省和廳黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策部署和上級黨風廉政會議精神,認真研究本部門本單位廉政建設(shè)方案。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,層層分解責任,落實任務(wù)。重視抓好黨風廉政思想教育,筑牢防線。完善制度,狠抓落實。注重開拓創(chuàng)新,不斷完善、強化、細化制度,提高可操作性,機關(guān)出臺了車輛、醫(yī)藥費、效能追究等制度辦法,各直屬單位,特別是新近主要領(lǐng)導調(diào)整的單位,結(jié)合實際出臺了一批新的制度。嚴格管理,嚴肅紀律,嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”、“五個嚴禁”等規(guī)定,領(lǐng)導干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進。二是主題教育扎扎實實,有聲有色。廳機關(guān)和直屬單位普遍重視加強領(lǐng)導,制定實施方案,并按照方案部署,結(jié)合本單位實際扎實推進,做到“學、看、聽、查、講、改”等規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,實現(xiàn)了領(lǐng)導重視到位、工作謀劃到位,組織落實到位,工作成果到位。三是效能建設(shè)整體推進。各單位高度重視效能作風建設(shè),在自我教育、自我管理、制度落實、整改提高等方面著力下功夫,日常工作制度日趨正規(guī),各項管理制度日趨細化,干部隊伍精神狀態(tài)日趨好轉(zhuǎn),工作質(zhì)量日趨提高,基本任務(wù)進展態(tài)勢良好。四是貫徹厲行節(jié)約八項要求認真嚴格。各單位都能對照要求,自定目標,自找差距,自定措施,自我加壓,著力落實八項要求,做到態(tài)度堅決、計劃周密、要求嚴格、監(jiān)督有力。五是“小金庫”清理向縱深發(fā)展。各單位認真動員部署,制定方案,嚴格實施,深挖細查,及時上報。從上報情況來看,目前沒有發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”情況。總之,由于廳黨組高度重視、率先垂范,各處室、單位領(lǐng)導嚴密組織、狠抓落實,以及全體同志艱苦努力、團結(jié)協(xié)作,上半年全廳黨風廉政建設(shè)各項工作取得良好效果,在振奮精神改進作風、聯(lián)系實際抓好結(jié)合、加大力度推進工作、以身作則率先垂范、落實制度嚴格管理、落實工作保證成果等六個方面呈現(xiàn)出新的變化。
張組長也指出了上半年工作存在的問題,主要有:個別單位個別同志思想認識不到位,重視程度不夠高;個別單位管理不夠嚴,精神狀態(tài)不夠好;效能建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)等等。就下半年工作,張組長提出了六條要求:一是黨風廉政建設(shè)要繼續(xù)加大力度。特別是要進一步提高認識,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實履行“一崗雙責”,提高廉政建設(shè)水平。二是主題教育要善始善終。做到認識要再提高,缺課要補課,成果要考核,效果要鞏固。三是效能建設(shè)要長常抓不懈。要繼續(xù)抓教育,抓管理,抓制度,抓落實。四是貫徹厲行節(jié)約八項要求要一抓到底,決不含糊。五是“小金庫”治理要確保質(zhì)量。要抓認識,抓細查,抓防范,抓治理。六是貫徹中央擴內(nèi)需、促增長、保民生政策和落實中央林業(yè)工作會議精神要全力以赴。要突出重點,持之以恒,為林業(yè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻
基層人民法院加強法官黨風廉政建設(shè)工作報告
目前,基層法院黨風廉政建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分,廉政建設(shè)工作做得好壞,直接關(guān)系到基層人民法院和法官在人民群眾中的形象,關(guān)系到審判工作服務(wù)黨的中心工作的職能作用的發(fā)揮。實現(xiàn)司法公正,就必須確保司法廉潔。我院堅持“防線前移,防患于未然”的工作思路,領(lǐng)導垂范,加強教育,完善制度,強化監(jiān)督,文化熏陶,推動了黨風廉政建設(shè)的
全面發(fā)展,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢態(tài),自1999年以來,連續(xù)10年無違法違紀的人和事發(fā)生,開創(chuàng)了法院廉政建設(shè)新局面。
一、領(lǐng)導率先垂范發(fā)揮先鋒標桿作用
在抓黨風廉政建設(shè)方面,上林縣法院黨組堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,始終把黨風廉政建設(shè)納入到法院工作的重要日程,強化院庭領(lǐng)導的管理職能和黨風廉政建設(shè)責任,做到“三到位”。
該院黨組在廉政建設(shè)工作中帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵,踏踏實實做事、清清白白為官,為全院干警做出了好的榜樣。與
此同時,全面加強了對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。堅持每年初部署黨風廉政建設(shè)工作,堅持黨風廉政建設(shè)要點與全院隊伍建設(shè)工作同研究、同部署、同落實。經(jīng)常性研究黨風廉政工作措施,注重樹立紀檢監(jiān)察部門的權(quán)威和地位,增強監(jiān)督的效果,在全院形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督、服從監(jiān)督的良好氛圍。
二、領(lǐng)導責任到位
黨組書記與副院長、副院長與分管單位主要負責人分別簽訂《一崗雙責責任書》,通過層層簽訂責任狀,把黨風廉政建設(shè)責任制的各項工作分解到每一位分管領(lǐng)導,落實到庭、科、室、隊的每一位法官。強調(diào)負直接領(lǐng)導責任的“第一責任人”要嚴格按照“一崗雙責”的要求自覺承擔起領(lǐng)導和組織的責任,抓好班子,帶好隊伍,做好審判工作,切實把黨風廉政建設(shè)各項工作落實到人、到崗、到位。三是督促檢查到位。黨組堅持對黨風廉政建設(shè)年初單獨部署,每半年召開一次專門會議,聽取中層干部就個人工作述廉、就部門工作述職。定期不定期的對各部門紀律作風進行抽查,對發(fā)現(xiàn)問題及時予以通報處理。同時,大力支持紀檢監(jiān)察工作,確保紀檢監(jiān)察部門依法依紀全面履行職責。配備了一名黨組成員專門負責此項工作,并在現(xiàn)有條件下,盡可能給予紀檢監(jiān)察部門人力、物力方面的工作支持。三、加強教育筑牢反腐拒變的堅實防線
搞好黨風廉政建設(shè),思想是基礎(chǔ)。該院緊密結(jié)合自身實際,采取切實措施,創(chuàng)新教育形式,不斷加強以法官的職業(yè)道德素質(zhì)為重點的“三抓”教育。
1、抓好思想教育。認真及時組織全院干警學習最高院、區(qū)高院、市中院關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)工作會議精神,使廣大干警進一步認清形勢,增強公正執(zhí)法意識,打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。同時,用“五個嚴禁”嚴格要求干警,并要求全體干警要妥善安排好八小時以外的活動,另外堅持每周一次重大典型案件警示教育,引導干警算好政治賬、經(jīng)濟賬,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
2、抓紀律教育。以開展的“人民法官為人民”“司法作風大檢查”活動為契機,認真組織開展“五個嚴禁”和黨的紀律處分條例的學習討論活動,進行黨紀條規(guī)知識的書面測試,積極開展堅決禁止“說情打招呼”、“泄露審判秘密”專項教育活動,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
3、抓示范教育。組織全體干警認真收看一些優(yōu)秀先進人物的事跡報告會,充分發(fā)揮先進人物、先進事跡的激勵作用。還注意從當事人所寫表揚、感謝信中選擇有教育意義的信件,由院長加注批示后,在內(nèi)部宣傳,用“身邊人、身邊事”進行宣傳,弘揚勤廉形象。加強警示教育,教育干警從違法違紀事件中汲取教訓,自覺加強自身修養(yǎng),約束業(yè)外活動,構(gòu)筑廉政防線。同時,注重廉政小結(jié)。每到假期過后,院內(nèi)各部門便將節(jié)日期間廉潔自律小結(jié)、干警個人的廉潔自律情況按時交到院紀檢監(jiān)察室,統(tǒng)計結(jié)果顯示我院干警節(jié)日期間無一人違反廉潔自律規(guī)定。
四、完善機制加大黨風廉政管理力度
該院按照用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度管事的要求,近年來,構(gòu)建起一套較為科學、系統(tǒng)、嚴密、規(guī)范的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,并且在審判實踐中,不斷地完善創(chuàng)新,黨風廉政管理力度也得到了不斷地加強,保證了審判隊伍的純潔。
1、完善黨組民主生活制度。深入開展創(chuàng)建“好班子”活動,增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持民生集中制原則。凡遇法院重大問題,堅持集體討論,按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定,增強決策的透明度和公開性,樹立了領(lǐng)導的率先垂范形象。
2、在審判管理上,繼續(xù)推行審務(wù)公開制度,切實加強審判流程管理,繼續(xù)深化訴訟程序制度改革和裁判文書改革,認真落實各項便民、利民措施,完善案件質(zhì)量考評、法官業(yè)績考評、審執(zhí)限管理、司法鑒定管理和案件報結(jié)規(guī)定等審判管理制度,增強審務(wù)活動的公正性,有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上,健全了黨風廉政建設(shè)監(jiān)督制度、重大事項報告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等,通過建章立制,使各項工作做到有章可循、有據(jù)可查。四是完善制度考核。將黨風廉政建設(shè)全年目標管理進行考核,并將其作為評價法官、法官助理及其他各類人員工作業(yè)績的重要指標,作為干部晉升晉級的依據(jù)。每年對履行“一崗雙責”成績顯著的部門負責人進行表彰,進一步增強部門負責人抓好黨風廉政建設(shè)的責任感和榮譽感。五、強化監(jiān)督打造防范司法腐敗的透明環(huán)境
我院著力在創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督機制上下功夫,增強了司法審判工作的透明度,取得了較好的效果。
1、在內(nèi)部監(jiān)督中,做到審監(jiān)庭案件質(zhì)量評查與紀檢監(jiān)察部門來信來訪線索訪查相結(jié)合。一方面,審監(jiān)庭每月對全院所有審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件進行一次全面評查,逐卷打分。每半年召開一次案件評查總結(jié)會,對問題案
件進行講評,有效提升審判人員對案件質(zhì)量的重視,利于提高審判人員的司法水平。另一方面,紀檢監(jiān)察部門注意從紀律作風檢查和群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)問題,對群眾來信來訪投訴反映的問題,堅持“有訴必查”,做到事事有著落、件件有回音。紀檢部門還負責對上級法院發(fā)回重審和改判案件的評查工作。對查辦工作中發(fā)現(xiàn)的輕微違紀或工作作風等問題,及時開展誡免談話,防微杜漸。2、始終把法院工作置于黨委的絕對領(lǐng)導之下,保證審判工作自覺地服務(wù)于和服從于黨的中心工作,重大事項、重要工作部置及時向黨委請示匯報,工作中遇到的重大難題及時爭取黨委的領(lǐng)導和支持,對黨委的監(jiān)督事項,高度重視,認真對待,依法辦理,按時反饋辦理結(jié)果。注重與人大、政協(xié)、紀委、檢察的溝通聯(lián)系,及時反饋轉(zhuǎn)辦投訴信件的調(diào)查結(jié)果,積極爭取他們的理解和支持。對一些被誣告、錯告的法官,及時予以澄清,保護法官合法權(quán)益。定期向人大、政協(xié)匯報工作,邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件,主動爭取來自外部的監(jiān)督和支持。201*年,我院繼續(xù)開展“百案庭審”觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員10多人次來旁聽庭審,認真聽取各方面的意見或建議,及時改進工作。自覺接受監(jiān)督,合法規(guī)范有序的庭審規(guī)程,得到了人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
3、定期召開家屬座談會,并向每位家屬發(fā)放廉政公開信,要求家屬認真學習和嚴格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,當好廉內(nèi)助,常吹“廉潔風”,常打“預防針”,常敲“警世鐘”,防患于未然;同時,積極配合黨組做好廉潔勤政工作,及時與領(lǐng)導互通情況,共同監(jiān)督,切實把好勤政廉政關(guān)。六、創(chuàng)新形式營造良好的廉政文化氛圍
加強法院廉政文化建設(shè),是培育崇廉尚廉司法環(huán)境的基本要求,是新時期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉教育的基礎(chǔ)。為了營造良好的廉政氛圍,該院積極開展廉政文化進機關(guān)活動。
該院將一些廉政格言警句和規(guī)定張貼在法院醒目處;召開廉政文化進家庭座談會,發(fā)放致干警家屬一封信,邀請法院干警家屬共同參與法院廉政建設(shè);開展“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”和“文明家庭”創(chuàng)建評比活動;開展優(yōu)秀法律文書評比活動,對優(yōu)秀裁判文書制作者予以表彰,并配上點評張榜公示,接受群眾批判,對有差錯的法律文書予以通報;設(shè)立了傳統(tǒng)教育室、圖書室等設(shè)施,以法院老前輩的優(yōu)秀事跡來教育廣大干警應(yīng)該珍惜當前的機會,為大家提供優(yōu)越的學習工作環(huán)境,激勵大家努力工作,爭創(chuàng)一流成績。同時,通過定作警句格言臺歷、利用局域網(wǎng)宣傳廉政教育片,建造立體的廉政文化環(huán)境,對干警進行潛移默化的廉政文化教育,使干警每天受到廉政提醒和教育。此外,經(jīng)常開展勤政廉政為主題的文體活動,陶冶了干警的情操,展現(xiàn)了機關(guān)良好精神風貌,營造了濃厚的廉政文化氛圍,不斷增強了法院廉政文化的吸引力、感染力和滲透力。
通過一系列的舉措,我院黨風廉政建設(shè)取得顯著成效,多年來無一例違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。今年榮獲“全區(qū)法院先進集體”榮譽稱號。全院干警綜合素質(zhì)得較大提升的同時,個個奮勇爭先,形成一支嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法隊伍。
對新任職同志進行黨風廉政教育談話
為扎實推進“反腐倡廉制度推進年”活動的深入開展,廉政教育談話活動通過廉政談話,教育引導干警從思想上時刻繃緊“廉潔”這根弦,學會如何在廉潔自律方面算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬,以真正發(fā)揮好紀檢監(jiān)察部門教育和保護的雙重職能,進一步推進“關(guān)口”前移,切實杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生,進一步樹立法院和法官的廉潔公正權(quán)威司法形象,提升人民法院的司法公信力。時間:十月十五日談話的具體內(nèi)容:
1、最高法院“五個嚴禁”;
2、陜西省高院關(guān)于“六個不準”的規(guī)定;3、法院各項規(guī)章制度;4、《人民法院工作人員處分條例》;
談話的方式是:紀檢組組長、監(jiān)察室負責人與新任職同志進行集體廉政談話!傲勗挕眱(nèi)容記錄在案,監(jiān)察室備案。
曹組長對新任職同志提出了三點要求:一要加強政治素養(yǎng),修煉個人的品德;二要加強業(yè)務(wù)素養(yǎng),提高自己的工作能力;三要加強廉政建設(shè),做一名模范法官。同時對他們提出了二點希望:一是希望他們刻苦鉆研業(yè)務(wù),
努力把自己鍛煉成長為一名品牌法官和精英法官,在自己的崗位上成為行家里手;二是希望他們在辦案中能抵擋住各種誘惑,嚴肅審判紀律,公正辦案,做一個新時期人民信任、組織放心的好法官。
調(diào)研報告
基層法院加強黨風廉政建設(shè)的幾點思考
司法腐敗問題對法院隊伍的危害最大,對公正司法的損害最大,解決起來也更為不易,不可能靠一兩次集中教育整頓活動一蹴而就、一勞永逸。解決司法腐敗問題必須按照“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)”的要求,堅持從源頭抓起,通過建設(shè)多層次、全方位、開放式的懲治和預防腐敗體系來解決。黨風廉政建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分,黨風廉政建設(shè)工作抓得好不好,直接關(guān)系人民法院和法官在人民群眾中的形象,關(guān)系到審判工作服務(wù)黨的中心工作的職能作用的發(fā)揮。筆者通過調(diào)查,認為目前基層法院黨風廉政建設(shè)工作存在以下問題并提出相應(yīng)對策。一、存在的主要問題及成因
(一)思想認識不到位。一方面,在社會轉(zhuǎn)型時期,金錢、權(quán)力、美色等誘惑對手握審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的法官可謂是無處不在、無孔不入,稍有不慎就會蛻變墮落、喪失原則。另一方面,隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和社會法制進程的穩(wěn)步推進,基層法院的審判工作任務(wù)越來越重,案多人少的矛盾日益凸顯。有部分基層法院領(lǐng)導把主要精力都放在精審判、強執(zhí)行工作上,認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作認識上錯位、措施上缺位,出現(xiàn)“一手硬、一手軟”等現(xiàn)象。還有的則存在“基層法院案件標的小,干警出現(xiàn)違法違紀的機會少,廉政建設(shè)可有可無”的片面認識。正因為上至領(lǐng)導下至少數(shù)干警對廉政建設(shè)認識不夠到位,以致出現(xiàn)該管不管、該嚴不嚴,“審執(zhí)數(shù)字在提升、隊伍建設(shè)卻寒心”的現(xiàn)象。
(二)宣傳教育不到位。抓好廉政教育是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制的基礎(chǔ),多宣傳、常教育、強意識,使廣大干警增強做好廉政建設(shè)重要性的認識,把廉政建設(shè)放在與審判工作同等重要的位置。但有的法院在這方面做得不夠,致使少數(shù)干警在教育方面存在一些模糊認識,產(chǎn)生廉政教育“說起來重要、做起來次要、落實起來不要”的錯誤想法。以至于抓廉政教育缺乏主動性、積極性、創(chuàng)造性,一般是領(lǐng)導安排了才做,敷衍了事,流于形式。
(三)責任目標不到位。黨風廉政責任制實施以來,大多數(shù)法院的做法,都是每年都層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,院長與分管領(lǐng)導簽,分管副院長與各庭室負責人簽,各庭室負責人與普通干警簽。但是責任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,基本上都是上行下效,照抄照搬上級的相關(guān)規(guī)定,沒有結(jié)合本院的實際情況,也沒有根據(jù)不同的崗位、不同的部門、不同的對象、不同的特點來設(shè)置不同的內(nèi)容,缺乏針對性和可操作性,最終是內(nèi)容空洞、責任模糊,一旦出現(xiàn)干警違法違紀情況,由于缺乏具體的責任追究辦法,使追究成為一句空話,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)考核管理不到位。一般在法院所簽訂的責任書中都規(guī)定了相應(yīng)的考核獎懲方法,如有的實行半年或年度考核,有的實行按季考核等等,但是,在現(xiàn)實中有的是責任書卻是一簽了之,根本就沒有進行嚴格的考核獎懲;有的由于照般照抄上級法院或其他法院的做法,脫離了本院的實際情況,考核內(nèi)容空洞,造成“水土不服”,根本無法進行科學考核;有的是考核指標體系不科學,沒有科學統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標體系,考核程序也存在著問題,具體操作時隨意性較大,對考核對象難以做出精準的評判,這樣的考核結(jié)果往往不能令人信服。
(五)制度建設(shè)不到位。加強法院的廉政建設(shè),隊伍是基礎(chǔ),制度是關(guān)鍵,監(jiān)督是保證。只有建立健全有關(guān)廉政方面的各項規(guī)章制度,靠制度去管事管人,才能使干警自覺做到有章可循、有據(jù)可依。有的基層法院領(lǐng)導對有關(guān)黨風廉政規(guī)定僅限于上行下效,不注重結(jié)合本院的制度建設(shè),把制訂制度看成一種形式、一種應(yīng)付,更談不上檢查落實和執(zhí)行監(jiān)督了。甚至對黨風廉政責任范圍內(nèi)的一些工作往往以事務(wù)繁忙、不熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)為由,把工作和責任“一籃子”推到紀檢監(jiān)察部門身上,形成“一張臉、兩張皮”現(xiàn)象。
(六)責任追究不到位。從目前的情況看,大多數(shù)基層法院在黨風廉政建設(shè)責任追究上仍然有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。主要是因為:一是對紀檢監(jiān)察干部查辦案件缺乏理解和支持,總認為本院紀檢監(jiān)察干部查辦案件是自己跟自己過不去,對紀檢干部查案采取消極態(tài)度,不支持、不配合,甚至有抵觸情緒;二是由于目前
信訪件較多,紀檢監(jiān)察部門把一部分精力放在接待來信來訪上,對查辦案件處于應(yīng)付狀態(tài);三是有的院領(lǐng)導存在“家丑不可外揚”的思想,怕問題暴露了會影響法院形象,所以存在著追究責任不徹底的現(xiàn)象。二、加強黨風廉政建設(shè)的對策及措施
(一)強化教育是基礎(chǔ)。堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干警常修從業(yè)之德,常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,這是我們開展黨風廉政教育的目標。通過建立起黨組、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機制。通過豐富多彩的教育形式,起到潛移默化的作用,使教育活動具有吸引力、說服力和感染力。
(二)監(jiān)督制約是保證。黨風建設(shè)所要解決的是黨員的思想作風、工作作風和生活作風問題,廉政建設(shè)所要解決的是干部拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的問題,人民法院落實黨風廉政建設(shè)責任制,首先要解決干警的審判作風和廉潔辦案的問題。法官在審判工作中處于核心地位,擁有最終裁判權(quán)。如果對法官尤其是法院領(lǐng)導干部運用權(quán)力監(jiān)督不力,必然會產(chǎn)生作風不正、從業(yè)不廉的問題。實踐證明,權(quán)力失去監(jiān)督就可能導致腐敗。因此,要落實從嚴治院的方針,確保法院領(lǐng)導干部和廣大干警廉潔從業(yè)、廉潔辦案,就必須確保監(jiān)督到位。在此方面,我院結(jié)合實際推行了黨風廉政監(jiān)督卡制度,凡在我院立案的當事人,都將得到一張“廉政監(jiān)督卡”,當事人如果發(fā)現(xiàn)審判、執(zhí)行人員有不廉潔行為,可以利用監(jiān)督卡進行舉報和監(jiān)督,此舉贏得了紀檢監(jiān)察部門和上級法院的肯定。
1、要嚴格規(guī)范干警的交際行為。要認真落實省高院關(guān)于八小時以外干警行為規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,約束業(yè)外活動,對廣大干警要常提醒、勤過問、多關(guān)心,權(quán)力活動延伸到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里,確保組織管理不失控、干警行為不越軌,做到“八小時以內(nèi)管住,八小時以外管好”。
2、合理分權(quán)制約。要通過合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),實現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過于集中。具體到審判和執(zhí)行工作,就是要進一步推進審判、執(zhí)行流程管理機制,實行立案、裁判、執(zhí)行及執(zhí)行中裁決、實施、監(jiān)督的合理分權(quán)制約;對于掌管人、財、物的“熱點”職位,應(yīng)明確界定權(quán)限,明確所要承擔的責任,防止擴大和濫用權(quán)力;上一級不僅要管下一級的工作,還要管思想、管作風;部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責,又要相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制。當前,我們還要完善案件決策模式,增強審判、執(zhí)行工作的透明度,嚴防暗箱操作,防止出現(xiàn)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)監(jiān)督的真空。
3、要加大干部交流輪崗的力度。要加大對審判人員崗位交流的力度,推行中層崗位競爭上崗制度,適時調(diào)整院領(lǐng)導分管工作,切實從審判人力資源配置上有效地切斷或限制法院干部的一些不正常的社會關(guān)系,抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延,改善法院執(zhí)法的外部環(huán)境。
4、要確保各項黨風廉政制度的落實。首先要從班子成員抓起,要通過領(lǐng)導的率先垂范,形成落實制度的強大推動力;職能部門要加強檢查督促,嚴格執(zhí)行紀律;各項制度出臺一項,就要落實一項,見效一項;對有章不循,違反制度的,要抓住典型,嚴肅處理,從而促使每一位干警自覺遵守各項制度和規(guī)定。在此方面,湖濱區(qū)法院為進一步貫徹落實省高院《規(guī)范警車使用管理的若干規(guī)定》和《十條禁令》,樹立良好法院形象,杜絕公用車輛違紀現(xiàn)象發(fā)生,按照“誰使用,誰主管,誰負責”原則,層層落實責任,出臺“十三條”措施規(guī)范警(公)務(wù)用車管理。該十三條措施一是嚴禁酒后駕車;二是嚴禁使用警(公)車旅游、參加婚喪嫁娶、釣魚、高消費娛樂活動;三是嚴禁警車外借,挪用、轉(zhuǎn)借警車牌證;四是嚴禁非執(zhí)行公務(wù)使用警車接送學生、客人;五是嚴禁非執(zhí)行公務(wù)將警車停放在賓館、酒店、娛樂場所、學校、幼兒園、旅游景點等不宜停放警車的地方;六是嚴禁其他使用警車從事執(zhí)行公務(wù)以外的活動的行為;七是禁止不依法依規(guī)駕車、不文明駕車、亂闖紅燈;八是禁止開霸王車,開特權(quán)車;九是禁止不按市政管理停放警車;十是禁止不依法按警車使用規(guī)定濫用警燈、警報器和道路優(yōu)先通行權(quán);十一是執(zhí)行公務(wù)外出,嚴格審批程序。十二是嚴格停放制度。下班后,各部門必須將車輛按規(guī)定時間停放在地下室車庫。禁止下班后警車在外停放;十三是節(jié)假日,除值班車輛外一律封存;雙休日若外出辦案,要經(jīng)嚴格履行審批程序。為保障以上措施的得到真正落實,在成立警(公)務(wù)用車管理領(lǐng)導小組加強領(lǐng)導的同時,還組成檢查組對警車使用情況明察暗訪,自覺接受社會各界監(jiān)督。凡違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按規(guī)定嚴肅查處,絕不姑息。以上措施的實施,對法院公正廉潔執(zhí)法,樹立良好形象起到了積極推動作用。
5、要形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。要進一步發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門的職能作用,加強對黨員干部和法院其他工作人員的監(jiān)督工作;要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,領(lǐng)導干部要自覺接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動讓下級來“管”自己;還要進一步強化社會輿論監(jiān)督的力度,拓寬監(jiān)督渠道。(三)責任追究是關(guān)鍵。
1、應(yīng)正確理解責任追究的內(nèi)涵和政策界限。責任追究是指領(lǐng)導干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生了黨風廉政建設(shè)方面的重大問題,領(lǐng)導干部雖然本身不是違法違紀當事人,但負有失職、失察責任的,就要受到追究。只有準確予以認定,才能使責任追究客觀、公正,真正達到“懲前毖后,治病救人”的目的。
2、應(yīng)嚴格責任追究程序和形式。在責任追究程序方面,要嚴格按規(guī)定的立案、檢查、處理程序進行,要注意正確區(qū)分和處理責任追究與一般違紀的關(guān)系,分清主客觀原因,分清是集體責任還是個人責任,在此基礎(chǔ)上確定要不要追究領(lǐng)導責任,追究到什么程度。在責任追究形式上,可以采取誡勉提醒、組織處理和黨紀政紀處分三種形式。對責任人不認真履行責任制規(guī)定的職責,檢查考核評定為不合格且情節(jié)較輕的,可實行誡免談話、通報批評、責令書面檢查、限期整改或取消評先資格等;對被評定為不合格且情節(jié)較重的,可會同組織部門對其責令辭職、停職、免職處理;對被評定為不合格且情節(jié)嚴重的,按有關(guān)黨紀政紀條觀對責任人進行黨紀政紀處分。3、應(yīng)完善責任追究工作機制,加強對責任追究的監(jiān)督檢查。要建立上下級法院紀檢監(jiān)察部門、法院與同級黨委紀檢部門的工作協(xié)調(diào)機制,完善信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,避免責任追究案源的流失。同時,要加強對責任追究情況的監(jiān)督檢查,完善對監(jiān)督部門、監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查。對于領(lǐng)導干部任期內(nèi)發(fā)生的黨風廉政建設(shè)方面的重大問題,不論何時暴露出來,也不論其崗位是否發(fā)生變化,都應(yīng)追究其責任。
總之,加強法院黨風廉政建設(shè),必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防
的方針,繼續(xù)在加強教育、完善制度、強化監(jiān)督上下功夫,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。加強反腐倡廉教育,著力構(gòu)筑“不愿為”的自律機制;加強制度建設(shè)和監(jiān)督制約,努力形成“不能為”的防范機制;加大懲治腐敗的力度,進一步強化“不敢為”的懲治機制;堅持從嚴治院與法官待遇從優(yōu)相結(jié)合,積極探索“不必為”的保障機制。要牢固樹立政治意識,堅持“三個至上”指導思想和社會主義法治理念,有效抵制各種錯誤思潮的影響,確保用馬克思主義意識形態(tài)占領(lǐng)思想陣地;要牢固樹立大局意識,堅持司法為全黨全國大局服務(wù),確保審判工作法律效果和社會效果的統(tǒng)一,積極主動為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和司法服務(wù);要牢固樹立為民司法的意識,堅持把人民群眾利益作為司法工作的根本出發(fā)點和檢驗標準,確保司法工作實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益。
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