質監(jiān)局201*年食品安全監(jiān)管工作總結

縣質監(jiān)局201*年打擊食品非法添加行為和濫用

食品添加劑專項整治活動總結

市局食品科：

為貫徹落實總局《關于報送201*年打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項整治實施方案》，根據(jù)要求，我局結合部門職責，對201*年食品安全監(jiān)管進行了認真總結，現(xiàn)匯報如下：

一、采取的主要措施（一）建章立制，明確責任

我局建立了局長為第一責任人，主要領導為分管責任人，食品辦為直接責任人的工作責任體系。實行食品安全源頭監(jiān)管責任區(qū)制度，按區(qū)域將全縣劃分三個食品源頭監(jiān)管責任區(qū)，提出具體監(jiān)管措施，細化了區(qū)域監(jiān)管工作責任，落實追究責任制度。實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式�？h質監(jiān)局食品辦是一支以綜合管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術保障“三位一體”和食品安全、打假、源頭監(jiān)管“三責合一”的專職業(yè)務股室。同時，我局積極向地方政府匯報，201*年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢經(jīng)費5萬元納入地方財政預算。

（二）嚴厲開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動

我局結合食品安全保障工作，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用列為重點內容之一，我局抽取飲料、炒貨、月餅等樣品10個批次，積極配合上級部門開展了風險監(jiān)測和統(tǒng)一抽驗工作，抽驗了黃酒、果凍10個批次，從檢查情況看，未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質及超量、超范圍使用食品添加劑的行為。同時，為建立對使用添加劑的長效監(jiān)管機制，我局制訂了食品添加劑使用申報制度，要求食品生產(chǎn)加工單位在生產(chǎn)、加工食品中使用的食品添加劑品種進行申報，并報我局登記備查。目前，全縣43家食品生產(chǎn)企業(yè)均已申報登記。

（三）清查清繳問題乳粉、加強乳制品質量安全我局對全縣的乳制品和含乳食品生產(chǎn)企業(yè)進行了篩網(wǎng)式的排查，通過對二家含乳食品企業(yè)進行的實地核查，未發(fā)現(xiàn)201*年問題乳粉。按照工作要求，我局對企業(yè)使用的原料乳粉和產(chǎn)品從201*年8月份開始每月進行了專項抽驗，均未檢出“三聚氰胺”，并督促企業(yè)簽訂質量安全承諾書。

（四）加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理

我縣沒有獲得食用油的食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)，使用食用油加工食品的獲證企業(yè)共3家。其中2家生產(chǎn)糕點類，1家生產(chǎn)餅干。我局督促了這三家企業(yè)按照要求進行了自查自糾，通過現(xiàn)場實地查看使用食用油加工食品的企業(yè)的食用油進貨記錄、生產(chǎn)加工過程等，使用的油品均由正規(guī)生產(chǎn)廠家提供，證照齊備，未發(fā)現(xiàn)使用廢棄油脂的現(xiàn)象。在對城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村為重點區(qū)域的嚴密巡查中，未發(fā)現(xiàn)違法提煉廢棄食用油的加工窩點。

（五）強化檢驗，開展食品安全綜合治理

通過市級季度定檢和日常監(jiān)督抽查，我局共對170批次產(chǎn)品質量進行了監(jiān)督檢驗，合格153批次，平均抽樣合格率為90%。針對抽檢的問題產(chǎn)品，我局局高度重視，采取強有力措施抓好整治提高工作；全年共出動執(zhí)法人員百余人次，對全縣獲證企業(yè)開展了2次以上的巡查，共立案查處案件起，罰款20余萬元。

（六）加大宣傳，積極開展培訓

首先，我局積極開展嚴打行動集中宣傳日、宣傳月活動，宣傳日接待受理群眾咨詢20人次，懸掛宣傳橫幅3條，發(fā)放宣傳資料500余份；其次，為有效落實《食品安全宣傳教育工作綱要（201*-201*年）》，我局于201*年9月8日舉辦了《食品安全標準暨食品添加劑使用知識宣貫培訓班》，組織了全縣所有獲證企業(yè)和糕點、醬鹵菜、米粉等小作坊負責人共90人次進行了食品安全業(yè)務知識集中培訓。

（七）督促企業(yè)落實食品安全主體責任

根據(jù)國家質檢總局《關于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》（總局公告201*年第119號）等相關的要求，我局督促企業(yè)建立了進貨查驗制度、食品出廠檢驗制度、不合格管理制度及不安全食品召回制度等十項制度；同時，在食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展自查的基礎上，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任實施監(jiān)督檢查，對獲證的43家食品加工企業(yè)全部建立了動態(tài)源頭監(jiān)管網(wǎng)絡平臺檔案，實行規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。

二、存在的問題

我縣食品質量安全監(jiān)管工作已經(jīng)取得了初步成效，但我們面臨的形勢依然嚴峻，困難和問題依然突出：

1、食品加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟、亂、差”，安全隱患令人堪憂。產(chǎn)品質量無法保證。且主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在監(jiān)管的盲區(qū)，單靠我局有效的資源無法監(jiān)管到位。

2、監(jiān)管法律有空白。至今我省人大常委會尚未出臺小作坊食品安全管理辦法，而我縣現(xiàn)有食品小作坊大多達不到食品生產(chǎn)許可條件，使得大量有一定條件的小作坊無法取得營業(yè)執(zhí)照，從而無照生產(chǎn)經(jīng)營。另外，原來有營業(yè)執(zhí)照的食品小作坊年檢也無法通過，到期的將無法換領營業(yè)執(zhí)照，由合法狀態(tài)變?yōu)榉欠�狀態(tài)，讓監(jiān)管部門處于兩難處境，增加了食品安全監(jiān)管難度。

二一二年十月四日

擴展閱讀：質監(jiān)局201*年食品安全監(jiān)管半年工作報告

****質監(jiān)局201*年食品安全監(jiān)管

半年工作報告

市局：

今年，我局在市局和縣委縣政府的領導下，發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神，努力加強食品安全監(jiān)管工作，保證了全縣食品安全，促進全縣食品生產(chǎn)企業(yè)健康、協(xié)調、安全發(fā)展�，F(xiàn)將今年上半工作情況報告如下：一、工作開展情況

（一）摸清底數(shù)，掌握基礎數(shù)據(jù)

根據(jù)市局和我局年初制定的今年的工作意見，結合工作實際，認真開展基礎數(shù)據(jù)調查摸底工作。通過整理，在掌握全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)的基礎上，摸清了全縣食品加工小作坊底數(shù)。全縣有食品生產(chǎn)企業(yè)**家，《食品生產(chǎn)許可證》**張。小作坊遍布全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，分布在白酒、茶葉、醬腌菜、油脂加工、面條加工和粉條制作等行業(yè)。（二）開展食品安全知識培訓與換證年檢工作一是3月16日，組織全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)主開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全知識宣傳與培訓工作。在會上，總結了201*年食品安全監(jiān)管工作，安排部署了201*年食品安全監(jiān)管工作。結合《食品安全法》的貫徹實行情況，對全縣食

品生產(chǎn)加工業(yè)主進行了《食品安全法》及實施條例的宣傳貫徹。

二是結合今年是201*版食品生產(chǎn)許可審查通則施行的第一年，重點加強食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證到期換證工作的的培訓與指導，確保到期換證工作順利開展。到目前為止，完成了今年到期換證企業(yè)的前期準備工作。

三是開展食品生產(chǎn)企業(yè)的年檢工作，利用食品生產(chǎn)企業(yè)年檢的機會，加強監(jiān)督檢查。嚴格按照生產(chǎn)許可條件加強監(jiān)督檢查，確保食品生產(chǎn)企業(yè)不降低生產(chǎn)條件生產(chǎn)加工食品。在檢查工作中，要求企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任。（三）開展節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管與食品抽驗工作按照年初工作計劃，在元旦春節(jié)、五一、端午節(jié)期間，開展食品安全監(jiān)管工作，努力保證群眾在節(jié)日期間飲食安全，確保在節(jié)假日期間全縣無重大食品事故發(fā)生。

根據(jù)省市局安排，開展定期對食品抽驗送檢工作。特別是加大了高風險食品的抽驗送檢工作，加強食品風險監(jiān)測，確保了全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全處于可防、可控狀態(tài)。

（四）開展《食品安全法》執(zhí)法檢查

根據(jù)市縣人大開展《食品安全法》的執(zhí)法檢查要求，按照要求組織《食品安全法》執(zhí)法檢查。

一是高度重視，加強學習培訓和宣傳力度。站在貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和監(jiān)管責任制的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，深化對《食品安全法》重要意義的認識，強化宣傳培訓力度，為《食品安全法》的全面貫徹實施奠定良好基礎。采取舉辦培訓班、開展宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強對《食品安全法》的宣傳，做到進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)，為實施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二是積極探索新形勢下食品安全監(jiān)管機制，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全第一責任人意識。積極主動深入到食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展企業(yè)主體責任指導服務，全縣所有的食品生產(chǎn)企業(yè)和絕大部分生產(chǎn)加工單位均簽訂了《食品質量安全責任書》和《食品質量安全承諾書》，為食品生產(chǎn)加工單位守法生產(chǎn)加工、誠信經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，進一步強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全第一責任人的意識。

三是突出工作重點，狠抓專項整治。以貫徹落實執(zhí)行《食品安全法》為契機，扎實推進食品安全整頓工作。按照國家和省市縣的部署，我局充分利用《食品安全法》頒布實施的有利時機，結合《食品安全法》的學習貫徹執(zhí)行，每年均制定了食品安全整頓工作實施方案

四是完善應急預案。為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導和規(guī)范我縣食品安全事故應急處理工作，確保全縣人民生命安全，我局根據(jù)《國家食品安全事故應急預案》，結合****縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)現(xiàn)狀，及時修訂完善了《****縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全事故應急預案》。建立和完善了食品生產(chǎn)加工領域食品安全事故應急處理機制。

（五）認真開展各類專項整治工作

按照《**質量技術監(jiān)督局關于印發(fā)的通知》，我局結合實際，認真開展各類專項整治工作。

一是開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。按照要求，在所有企業(yè)內認真開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，要求各企業(yè)建立完善添加劑使用制度，做好添加劑使用記錄，督促企業(yè)落實添加劑的專人采購、專人負責、專柜存放、轉賬記錄、專用工具等“五�！惫芾泶胧�。

二是開展明膠的食品安全專項檢查。我局根據(jù)*******質量技術監(jiān)督局辦公室《關于對非法使用工業(yè)明膠加工食品違法行為徹查嚴打的通知》（***質監(jiān)辦發(fā)〔201*〕44號）和

《關于進一步加強食品監(jiān)管嚴防工業(yè)明膠進入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的通知》（***質監(jiān)辦發(fā)〔201*〕45號）文件精神，按照4月23日下午召開的全省食品生產(chǎn)監(jiān)管工作視頻會議的要求，立即在全縣范圍內對食品生產(chǎn)企業(yè)開展徹查工作，對部分小作坊開展重點監(jiān)督檢查工作。針對明膠使用范圍，我縣使用明膠的行業(yè)主要是糕點等食品生產(chǎn)加工單位。我縣無糕點生產(chǎn)企業(yè)，僅僅有糕點加工小作坊。根據(jù)情況，我局重點對縣城內的糕點屋進行了檢查。未發(fā)現(xiàn)使用工業(yè)明膠行為。

三是開展酒類專項整治。我局根據(jù)市局《關于開展酒類打假專項行動的工作意見》（****質監(jiān)發(fā)〔201*〕37號）文件精神，在全縣范圍內開展酒類打假專項行動。針對我縣白酒生產(chǎn)加工實際，重點檢查白酒生產(chǎn)加工小作坊和配制酒生產(chǎn)企業(yè)。在檢查中，重點檢查企業(yè)是否在白酒產(chǎn)品中超范圍添加使用甜蜜素、安賽蜜等違法行為；是否在釀造酒中添加使用酒精的等行為。

今年上半年，在各項專項整治工作中，共出動執(zhí)法人員111人次，出動執(zhí)法車輛58臺次，檢查食品生產(chǎn)加工單位50余家次，下達責令整改通知書5份。二、存在的問題

一是需要進一步加強制度建設。加強機關食品安全監(jiān)管工作制度建設、加強食品生產(chǎn)企業(yè)制度建設和加強食品加工

小作坊制度建設。用制度加強食品安全監(jiān)管工作，努力確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。

二是需要加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查工作。由于工作量大、人員少等原因，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查偏少。三是需要加強群眾食品安全知識的宣傳教育和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的培訓。三、下半年工作打算

一是完善制度建設。完善機關食品安全制度建設，根據(jù)市局印發(fā)的的食品安全監(jiān)管工作制度，修改完善我局的食品安全監(jiān)管相關工作制度。督促企業(yè)建立健全完善相關食品安全生產(chǎn)制度，檢查制度的落實執(zhí)行情況。

二是加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查工作。結合換證與年檢工作，加大巡查力度，要求企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任，保證生產(chǎn)條件不降低，努力改善生產(chǎn)條件，進一步確保食品安全。

三是認真開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。按照既定工作方案，加強高風險食品監(jiān)測，按照計劃開展此項專項整治工作。

四是加強食品安全知識的宣傳培訓工作，努力提高群眾的消費意識、改變其消費習慣。

五是加強企業(yè)檔案建設與管理。完善企業(yè)檔案的規(guī)范化管理，開展企業(yè)的誠信建設，努力打造誠信企業(yè)，倡導企業(yè)做誠信企業(yè)、放心企業(yè)、安全企業(yè)。

二0一二年六月十日

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