執(zhí)法檢查工作匯報

關于建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查

情況的匯報

自治區(qū)住建廳工程質量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查督查組：

根據(jù)內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳內建工【201*】392號文件要求，現(xiàn)將我旗開展建設工程質量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報如下：

依據(jù)國家有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準和相關各級文件要求，質量監(jiān)督站于201*年9月10日至9月20日，對我旗63項在建工程進行了全面檢查，經(jīng)檢查總體情況較好，各工程能夠及時履行工程管理的相關手續(xù)。

工程質量總體較好，能夠保證結構安全，沒有發(fā)現(xiàn)任何結構安全隱患，但個別工程也存在不同程度的質量問題，共下發(fā)整改通知書5份，報回整改報告5份；9月上旬市建委又進行了抽查，重點抽查了保障性住房和校安工程。

一、參建各責任主體履行基本建設程序情況：

參建各方責任主體履行基本建設程序及其質量行為均符合工程建設法律、法規(guī)及工程建設強制性標準要求。

二、工程實體質量情況：

1、截止到201*年10月共新開工工程63項，計100個單體工程。在監(jiān)督過程中嚴格執(zhí)行國家關于工程質量監(jiān)督的一系列法律法規(guī)，保證了《工程建設標準強制性條文》在工程建設中的執(zhí)行。為了更好的完成監(jiān)督任務，工程實行監(jiān)督工程師負責制，監(jiān)督站在站長巡查和監(jiān)

督檢查的基礎上成立了現(xiàn)場材料抽測組、實體工程檢測組，以巡檢、抽檢的方式隨時進入施工現(xiàn)場，利用科技手段機動、靈活、全方位的對工程質量進行監(jiān)督。使工程質量大幅度提高。

2、加強質監(jiān)站自身的建設，提高了全體監(jiān)督員的綜合素質，為提高監(jiān)督員的業(yè)務素質和熟練的掌握新規(guī)范新標準，三月份全體監(jiān)督員參加了市建委組織的專業(yè)技術培訓班，經(jīng)考試取得了較好的成績，為正確執(zhí)行規(guī)范奠定了可靠理論基礎。還組織全體監(jiān)督員前往南京、青島、天津等地學習，大大提高了監(jiān)督員的業(yè)務水平和能力。

3、加大巡查、抽檢力度、強化質量監(jiān)督，確保工程質量。春季復工時對結轉工程搞了全面系統(tǒng)的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在共性問題是現(xiàn)澆板有溫度裂縫；個別工程有砌體砂漿受凍現(xiàn)象；根據(jù)程度不同分別做出不同的處理意見，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留任何結構隱患和影響結構安全的問題。還組織進行了校舍安全工程質量大檢查、工程質量保證體系檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一追到底，決不姑息。4、工程質量監(jiān)督中把房屋開發(fā)工程作為重中之重，加強住宅開發(fā)工程質量管理,主要裝修材料約定公示制度。實施住宅工程質量分戶驗收。強化現(xiàn)場監(jiān)理職能，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用加大監(jiān)督檢查頻次、力度，嚴格落實年初下發(fā)的工程質量專項治理內容，促進了工程質量穩(wěn)步提高。

三、本地區(qū)從201*年起住宅主體工程和竣工工程，全部執(zhí)行分戶驗收，同時還制定了“住戶預驗收制度”。住宅工程主體驗收前，由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織主體工程質量專門驗收；單位工程竣工

驗收前，由建設單位組織進行分戶驗收。單位工程分戶驗收符合要求后，由開發(fā)單位組織購房戶（業(yè)主），會同施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)管理部門對工程進行表觀查驗，并填寫商品房工程表觀驗收單。讓購房戶參與和行使對所有商品的驗收權。

四、工程質量監(jiān)督站工作情況：

1、質量監(jiān)督站負責人從事工程建設管理工作多年，具有大學本科學歷及高級工程師職稱，具備同級監(jiān)督人員基本條件。

2、具備工程質量監(jiān)督實體檢測相應的檢測儀器，能夠對監(jiān)督工程的地基基礎、主體結構進行混凝土強度、砌體砂漿強度、鋼筋保護層厚度等進行監(jiān)督抽測。

3、建設工程質量監(jiān)督檔案完整、齊全，有完善的監(jiān)督檔案管理制度，并設專人負責檔案管理工作。

4、信息化管理條件完備，能夠適應工程質量監(jiān)督工作的需要。5、監(jiān)督工程師根據(jù)工程具體情況，制定工程質量監(jiān)督方案，明確工程必監(jiān)點，并能夠嚴格按照監(jiān)督方案進行質量監(jiān)督工作。

6、監(jiān)督員在監(jiān)督檢查、巡查時發(fā)現(xiàn)問題，均能夠下發(fā)整改通知單，并認真督促相關單位對存在問題進行整改。

7、質量監(jiān)督站具有完善的材料抽檢制度并有完整的材料抽檢臺賬�，F(xiàn)場材料抽測組不定期對旗內在建工程進行原材料抽測，并及時形成材料抽檢記錄。

8、嚴格按照工程建設法律、法規(guī)、強制性標準及《工程質量監(jiān)督工作導則》標準要求對建設工程責任主體和有關機構質量行為進行

監(jiān)督。為了加強對監(jiān)理單位質量行為的監(jiān)督，對現(xiàn)場監(jiān)理的工作質量進行了檢查。嚴格按《敖漢旗施工現(xiàn)場監(jiān)理考核辦法》的要求加強監(jiān)理管理;監(jiān)理對每一個監(jiān)理項目基本上能夠制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則，同時進行旁站監(jiān)理。

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**工商局

關于開展行政執(zhí)法綜合監(jiān)督檢查

工作的匯報

按照**號文件要求，我局黨組高度重視，成立了由*****組長，縣局各股室、基層分局主要負責人為成員的領導小組，由監(jiān)察室、法制股、注冊股、食品股牽頭進行自查。檢查組對我局的相關工作進行了專門細致的檢查�，F(xiàn)將相關工作匯報如下：

一、行政許可、非行政許可審批事項辦理檢查情況我局201*全年共新登記內資企業(yè)177戶，新登記個體工商戶1404戶，新登記農(nóng)民合作社35戶。全縣各類企業(yè)達到1602戶，個體工商戶6847戶，農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。辦理內資企業(yè)年檢1099戶，年檢率91.7%，辦理個體工商戶驗照4977戶，驗照率90.6%。

此次對涉及行政許可、非行政許可審批事項的基層分局、注冊股、食品股、維管辦等部門的相關案卷、檔案文書進行細致的檢查，在行政許可案卷中未發(fā)現(xiàn)問題。在個別分局的個體登記檔案中，發(fā)現(xiàn)有以下共性問題：1、無前置審批行政許可；2、在申請材料需要改正的情況下核準登記；3、核準的范圍不規(guī)范；4、違反程序核準日期大于發(fā)照日期。

二、行政處罰案實施及案卷檢查情況

我局對201*年所有的一般程序案卷都進行了核審，在自由裁量權、辦案程序方面嚴格把關，對重特大案件進行集體研究，不存在濫用裁量權，處罰畸輕畸重、顯失公平問題。行政處罰效果方面，出現(xiàn)違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評價制度，分解落實行政執(zhí)法責任，把“訴訟無敗訴、復議無撤銷、檢查無錯案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標。從案件的程序、事實、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書等五個方面予以考核評查，將存在的問題及時反饋給辦案單位予以改正或補充材料，使行政處罰行為做到客觀、準確、公平、公正、合法。

此次檢查過程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問題：1、草擬處罰決定書無領導簽批；2、送達回證未填寫文號；3、案卷缺少辦案機構負責人或機關負責人簽字；4、執(zhí)法人員一人代簽；5、立案審批表中立案（不予立案）不予立案沒劃去；6、當事人簽字不一致；7、沒收過期食品沒有扣留封存、財務清單、沒有處理記錄。

三、整改措施

1、嚴格落實“一崗雙責”，執(zhí)行首問首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次告知制、預約服務、延時服務等制度，積極開辦遠程核名、網(wǎng)上審批等新舉措，不斷提高機關效能。

2、縣局紀檢組、監(jiān)察室不定期進行檢查，確保制度落實到位。

3、強化學習，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕程序錯誤。4、嚴格實施罰繳分離，履行相應告知義務，維護行政相對人的救濟權。5、對罰完再犯的當事人實施重罰，杜絕重復違法。6、嚴格按照縣局《立銷案備案制度》、《案件審查程序規(guī)定》等制度，確保案卷避免類似問題的發(fā)生，杜絕有案不立，立案不決，多頭立案等行為。

二一二年三月十三日

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