大冶鎮(zhèn)財政所工作匯報

大冶鎮(zhèn)財政所

201*年財政資金監(jiān)管工作匯報

大冶鎮(zhèn)位于登封市東南25公里，下轄34個行政村，341個村民小組，農(nóng)業(yè)人口7.8萬人，耕地面積5.7萬畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有煤炭、鋁釩土、磨料磨具、生態(tài)旅游等，規(guī)模以上企業(yè)55家，201*年實現(xiàn)財政收入1.93億元。為了充分發(fā)揮財政職能，加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益，我所嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度，加強自身監(jiān)管，務(wù)必使各項財政資金發(fā)揮最大效益，使老百姓得到實惠�，F(xiàn)將我所鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作具體情況匯報如下：

一、強化管理，健全機制1、印鑒分管、相互制約

建立印鑒管理制度，財務(wù)印鑒堅持專人管理，相互制約的原則，分別由所長、出納和會計分別保管，不得一人同時管理兩個印鑒，嚴禁私自轉(zhuǎn)交。2、崗位分設(shè)、相互制約

堅持按不相容職務(wù)相互分離原則，出納只辦理現(xiàn)金、銀行存款的收入、支出、保管等工作；會計負責(zé)稽核、制定會計憑證、記賬、結(jié)轉(zhuǎn)賬簿、編制報表等工作、明確責(zé)任、單位不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。二、加強資金管理及審報程序

1、各項開支單據(jù)應(yīng)先由會計審核，對不真實、不合法、無經(jīng)辦人簽字、不合規(guī)的支出一律不予審核通過。然后再有主管領(lǐng)導(dǎo)、財政所長審核,經(jīng)鎮(zhèn)長審批后方可交出納處核銷。2、對大額資金支出，由主管領(lǐng)導(dǎo)提交黨政聯(lián)席會研究通過，經(jīng)鎮(zhèn)長審批后采用銀行辦理轉(zhuǎn)賬。3、對單位購買應(yīng)列入固定資產(chǎn)的辦公用品必須通過政府采購。4、單位油修費實行定額包干使用，憑據(jù)核銷。

三、�？顚Ｓ谩�專賬核算。我們堅持“專戶管理、�？顚Ｓ�、專賬核算”的基本原則，嚴格執(zhí)行“總賬控制、專賬核算”。1、對上級撥付的各項資金，在總賬下分設(shè)多套專項資金賬，分別核算，使各項資金都能清晰反映。2、民政資金的核算。民政所將經(jīng)上級政部門核準的發(fā)放花明冊報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后，將資金直接撥入低保及五保存折戶，農(nóng)戶只需按時到銀行領(lǐng)取補貼資金。3、村一事一議資金核算,實行單獨核算、分村建賬原則,工程開工后，憑開工通知單先預(yù)付總工程的一半，待工程完工后，憑驗收報告、農(nóng)戶出工明細表、工程發(fā)票、資金申請表、決算報告等到財政所辦理結(jié)算。5、專項資金撥款程序，對項目建設(shè)方面的專項資金，要提供工程項目立項批準文件、經(jīng)鎮(zhèn)政府批準的工程預(yù)算書、施工合同書、招投標書等文件。屬其他方面的專項資金要依據(jù)專項資金的性質(zhì)和用途，分別提供可靠的撥款依據(jù)。四、加強對各項惠農(nóng)資金管理（一）糧食補貼、種子補貼管理

1、加強宣傳、接受監(jiān)督。資金撥付前，通過條幅、標語、電視等各種方式宣傳惠農(nóng)補貼政策；以村民組為單位，在顯要位置對農(nóng)民種植面積、補貼標準和補貼數(shù)額張榜公示，接受群眾監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有錯誤之處，立即組織人員調(diào)查核實，及時予以糾正，確保國家和群眾利益不受損害。2、資金撥付程序。（1）上級財政將各項惠農(nóng)資金直接撥付到信用社專戶；（2）財政所惠農(nóng)補貼專管員將審核無誤的補貼發(fā)放花明冊提供給信用社。（3）信用社將補貼資金直接撥付農(nóng)戶“一卡通”賬戶。201*年，大冶鎮(zhèn)共有農(nóng)戶17905戶，耕地面積56563.57畝，共撥付糧食補貼資金517萬元，撥付種子補貼資金103萬元。

（二）家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)資金管理

1、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼辦理程序。（1）農(nóng)戶購買汽車摩托車后，憑身份證、戶口本、購車發(fā)票、行車證、車輛登記證、一卡通等復(fù)印件到財政所辦理補貼；（2）惠農(nóng)補貼專管員經(jīng)網(wǎng)上審核無誤后，將補貼發(fā)放花明冊上報市財政局，（3）市財政局經(jīng)審核無誤后，將資金撥付信用社；（4）信用社將資金直接撥付農(nóng)戶一卡通賬戶。

2、家電下鄉(xiāng)補貼辦理程序。（1）農(nóng)戶憑身份證、戶口本、一卡通等復(fù)印件到附近商戶購買家電，補貼金額直接抵扣所購商口價格；（2）商戶將農(nóng)戶購買產(chǎn)品及農(nóng)戶信息輸入網(wǎng)上，將產(chǎn)品標識卡及農(nóng)戶信息一并報財政所；（3）財政所經(jīng)網(wǎng)上補貼備案審核無誤后報市財政局（4）財政局審核后，將補貼資金撥付商戶賬號上。大冶鎮(zhèn)201*年共辦理摩托車補貼73臺，補貼資金4.42萬元；家電4876臺，補貼金額132.95萬元。

五、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

雖著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會進步，做為一名基層財政人員，只有不斷學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識、新經(jīng)驗、才能適應(yīng)現(xiàn)在工作的要求，為老百姓辦更多的實事、好事。1、認真參加市局及鎮(zhèn)政府組織的各項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。2、我所每周針對工作中出現(xiàn)的問題進行探討及相互學(xué)習(xí)；3、每人針對自已的業(yè)務(wù)短板加強自身學(xué)習(xí)。

二○一二年五月五十三日

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大冶鎮(zhèn)財政工作網(wǎng)格化管理探討

網(wǎng)格化管理，是指將轄區(qū)劃分成一個個基礎(chǔ)網(wǎng)格，使每一個網(wǎng)格成為社會管理服務(wù)的基本單元和組織節(jié)點，全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細化，使管理縱向到底、橫向到邊。自我市召開堅持依靠群眾推進工作落實長效機制推進以來，我所組織人員學(xué)習(xí)了省委常委、市委書記吳天君在“在市委常委會上的講話”和《登封市財政局堅持依靠群眾推進工作落實長效機制工作實施方案》，使我所對如何通過網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮財政職能作用，促進財政工作各項任務(wù)落實有了更深刻的認識。

一、對建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的認識

在以前工作中，老百姓有問題是通過村委會向上級反映或直接到所屬部門咨詢，不但增加了老百姓的生活成本，也使有些問題不能及時得到解決。通過建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持以靠群眾推進工作落實”長效機制，使大冶鎮(zhèn)的干部全部深入到農(nóng)村基層，通過主動發(fā)現(xiàn)問題，使問題在萌芽狀態(tài)時及時解決。網(wǎng)格化管理的核心是“條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動負責(zé)、逐級問責(zé)、網(wǎng)格覆蓋”。（一）、“條塊融合”就是將“條”和“塊”上的人員沉到基層，不僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人員對網(wǎng)格負責(zé)，也有各職能部門人員下沉到網(wǎng)格，由條和塊人員共同對網(wǎng)格負責(zé)的工作團隊。大冶鎮(zhèn)以村民組為依托建立三級網(wǎng)格157個，明確一名機關(guān)干部為網(wǎng)格長；我所積極響應(yīng)市財政局號召，財政所每個人分包五至六個村，每人對所包村組負責(zé)。（二）“職責(zé)明確”鎮(zhèn)機關(guān)的網(wǎng)格長負責(zé)分包網(wǎng)格的整體運作；對排查出的屬于財政所管理業(yè)務(wù)的，財政所分包人員應(yīng)及時處理，處理不了的應(yīng)向上級匯報�！奥�(lián)動負責(zé)”通過差異化職責(zé)，使處于“條”和“塊”上的人員為了共同的職責(zé)而共同負起責(zé)任。通過鎮(zhèn)機關(guān)網(wǎng)格長、財政所分包人員對各村情況詳細排查，做到資源共享，推動工作落實的良好開局。（三）“逐級問責(zé)、網(wǎng)格覆蓋”對排查出的問題，如不能及時解決，要一級一級追究責(zé)任。使處于“條”和“塊”人員形成責(zé)任獎罰的共同體；通過鎮(zhèn)機關(guān)的網(wǎng)格長負責(zé)網(wǎng)格的整體動作和市直部門負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)歸屬本單位的行業(yè)監(jiān)管，真正形成“全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。

二、高度重視網(wǎng)格化管理推行中出現(xiàn)的問題

1、認識不足，“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制是社會治理結(jié)構(gòu)的一次重大創(chuàng)新和變革。它不是傳統(tǒng)意義上的蹲點幫扶，更不是走走過場，而是由過去被動、分散管理，改為主動、集中為老百姓服務(wù)。只有深刻認識“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的意義、目的和內(nèi)涵，才能確保長效機制取得實效，使老百姓得到實惠。2、任務(wù)不明確。有的人下到基層，感到很茫然，不知道做些什么。隨著國家各項惠農(nóng)補貼政策不斷出臺，做為一名基層財政人員，要積極宣傳黨和國家的惠農(nóng)政策，對農(nóng)民的提問要耐心細致的做好解釋。對于排查出的問題，更要及時解決，不能解決的要及時向上級反映。3、認識狹隘。有的人下到基層，只解決本人職責(zé)范圍內(nèi)的事，對其他事漠不關(guān)心，為了逃避責(zé)任，對老百姓提出的不屬于自已職責(zé)范圍的說“不知道、不清楚”等，造成很多工作不能順利開展。做為一名基層財政人，不但要解決本人職責(zé)范圍內(nèi)的事，對職責(zé)以外的，也要積極咨詢相關(guān)科室，幫助農(nóng)戶解決問題。

三、建立制度，推動工作落實

1、財政所人員對各自分管業(yè)務(wù)進行整理，對沒有處理到位的業(yè)務(wù)，要主動下到基層，及時排查問題，服務(wù)群眾。2、財政所人員分包各村，每周二、周五、周六定為下訪日，充分了解民情，急群眾之所急，想群眾之所想。3、財政所分包人員主動與鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對接，對各“條”和“塊”的人員反映的問題，要詳細登記，逐條解決。4、建立周匯報制度，每周五每位分包人員要對排查出的問題及處理情況進行匯報，建立工作臺賬，受理的問題要做到日清周結(jié)。

5、加強考核，嚴格獎懲。以網(wǎng)格化管理的排查率、處率、信息臺賬登記情況、民情日記等為依據(jù)，評優(yōu)評差，獎優(yōu)罰劣。四、對財政所網(wǎng)格下鄉(xiāng)人員的具體要求

負責(zé)分包各村的財政所人員必須做到四個方面:一是民情收集到位，全面掌握農(nóng)戶的基本情況；二是意見梳理到位，認真做好走訪記錄；三是案情分析到位，對各類問題進行集中剖析、共同研討解決方法；四是意見反饋到位，形成相應(yīng)的意見答復(fù)單，按照輕重緩急辦事原則進行反饋。五、工作中存在的問題和不足

1、網(wǎng)格化管理的作用發(fā)揮的不夠。由于大冶新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、煤礦搬遷等，村民就業(yè)生活地點有一定的流動性，網(wǎng)格化管理的作用不能有效發(fā)揮。

2、工作不能夠統(tǒng)籌兼顧。財政所人員既要做好網(wǎng)格下鄉(xiāng)工作，又要做好本職工作，有時難免沖突，顧此失彼。

六、意見和建議

1、財政所分包人員應(yīng)加強與處于“塊”的網(wǎng)格長及各村村組干部聯(lián)系，做到資源共享，同時對發(fā)現(xiàn)的問題做好筆記，以利于以后更好開展工作。

2、財政所人員應(yīng)加強對網(wǎng)格化管理的重視，切實將老百姓的利益放在第一位，在做好網(wǎng)格化管理的同時，應(yīng)加班加點做好財政工作。

通過建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制，1、使老百姓和政府有了一個好的溝通平臺，通過網(wǎng)格長和市直各分包人員下鄉(xiāng)，國家和地方政府有惠農(nóng)政策可及時傳達到農(nóng)戶。2、建立一戶一檔基礎(chǔ)信息，每戶信息、補貼對象、補貼內(nèi)容、補貼標準、補貼金額清清楚楚，一目了然，群眾聽得懂、看的全、搞得清；政府摸清了情況，整合了惠民資金，既節(jié)約了時間和人力物力，又提高了工作效率。

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