大冶鎮(zhèn)財政所工作匯報

大冶鎮(zhèn)財政所

201*年財政資金監(jiān)管工作匯報

大冶鎮(zhèn)位于登封市東南25公里，下轄34個行政村，341個村民小組，農業(yè)人口7.8萬人，耕地面積5.7萬畝。主導產業(yè)有煤炭、鋁釩土、磨料磨具、生態(tài)旅游等，規(guī)模以上企業(yè)55家，201*年實現財政收入1.93億元。為了充分發(fā)揮財政職能，加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益，我所嚴格執(zhí)行各項財務制度，加強自身監(jiān)管，務必使各項財政資金發(fā)揮最大效益，使老百姓得到實惠�，F將我所鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作具體情況匯報如下：

一、強化管理，健全機制1、印鑒分管、相互制約

建立印鑒管理制度，財務印鑒堅持專人管理，相互制約的原則，分別由所長、出納和會計分別保管，不得一人同時管理兩個印鑒，嚴禁私自轉交。2、崗位分設、相互制約

堅持按不相容職務相互分離原則，出納只辦理現金、銀行存款的收入、支出、保管等工作；會計負責稽核、制定會計憑證、記賬、結轉賬簿、編制報表等工作、明確責任、單位不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程。二、加強資金管理及審報程序

1、各項開支單據應先由會計審核，對不真實、不合法、無經辦人簽字、不合規(guī)的支出一律不予審核通過。然后再有主管領導、財政所長審核,經鎮(zhèn)長審批后方可交出納處核銷。2、對大額資金支出，由主管領導提交黨政聯(lián)席會研究通過，經鎮(zhèn)長審批后采用銀行辦理轉賬。3、對單位購買應列入固定資產的辦公用品必須通過政府采購。4、單位油修費實行定額包干使用，憑據核銷。

三、專款專用、專賬核算。我們堅持“專戶管理、專款專用、專賬核算”的基本原則，嚴格執(zhí)行“總賬控制、專賬核算”。1、對上級撥付的各項資金，在總賬下分設多套專項資金賬，分別核算，使各項資金都能清晰反映。2、民政資金的核算。民政所將經上級政部門核準的發(fā)放花明冊報經鎮(zhèn)長簽字后，將資金直接撥入低保及五保存折戶，農戶只需按時到銀行領取補貼資金。3、村一事一議資金核算,實行單獨核算、分村建賬原則,工程開工后，憑開工通知單先預付總工程的一半，待工程完工后，憑驗收報告、農戶出工明細表、工程發(fā)票、資金申請表、決算報告等到財政所辦理結算。5、專項資金撥款程序，對項目建設方面的專項資金，要提供工程項目立項批準文件、經鎮(zhèn)政府批準的工程預算書、施工合同書、招投標書等文件。屬其他方面的專項資金要依據專項資金的性質和用途，分別提供可靠的撥款依據。四、加強對各項惠農資金管理（一）糧食補貼、種子補貼管理

1、加強宣傳、接受監(jiān)督。資金撥付前，通過條幅、標語、電視等各種方式宣傳惠農補貼政策；以村民組為單位，在顯要位置對農民種植面積、補貼標準和補貼數額張榜公示，接受群眾監(jiān)督，一旦發(fā)現有錯誤之處，立即組織人員調查核實，及時予以糾正，確保國家和群眾利益不受損害。2、資金撥付程序。（1）上級財政將各項惠農資金直接撥付到信用社專戶；（2）財政所惠農補貼專管員將審核無誤的補貼發(fā)放花明冊提供給信用社。（3）信用社將補貼資金直接撥付農戶“一卡通”賬戶。201*年，大冶鎮(zhèn)共有農戶17905戶，耕地面積56563.57畝，共撥付糧食補貼資金517萬元，撥付種子補貼資金103萬元。

（二）家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)資金管理

1、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼辦理程序。（1）農戶購買汽車摩托車后，憑身份證、戶口本、購車發(fā)票、行車證、車輛登記證、一卡通等復印件到財政所辦理補貼；（2）惠農補貼專管員經網上審核無誤后，將補貼發(fā)放花明冊上報市財政局，（3）市財政局經審核無誤后，將資金撥付信用社；（4）信用社將資金直接撥付農戶一卡通賬戶。

2、家電下鄉(xiāng)補貼辦理程序。（1）農戶憑身份證、戶口本、一卡通等復印件到附近商戶購買家電，補貼金額直接抵扣所購商口價格；（2）商戶將農戶購買產品及農戶信息輸入網上，將產品標識卡及農戶信息一并報財政所；（3）財政所經網上補貼備案審核無誤后報市財政局（4）財政局審核后，將補貼資金撥付商戶賬號上。大冶鎮(zhèn)201*年共辦理摩托車補貼73臺，補貼資金4.42萬元；家電4876臺，補貼金額132.95萬元。

五、加強學習，提高素質

雖著經濟的不斷發(fā)展和社會進步，做為一名基層財政人員，只有不斷學習新業(yè)務、新知識、新經驗、才能適應現在工作的要求，為老百姓辦更多的實事、好事。1、認真參加市局及鎮(zhèn)政府組織的各項業(yè)務知識培訓。2、我所每周針對工作中出現的問題進行探討及相互學習；3、每人針對自已的業(yè)務短板加強自身學習。

二○一二年五月五十三日

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大冶鎮(zhèn)財政工作網格化管理探討

網格化管理，是指將轄區(qū)劃分成一個個基礎網格，使每一個網格成為社會管理服務的基本單元和組織節(jié)點，全面實現社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化，使管理縱向到底、橫向到邊。自我市召開堅持依靠群眾推進工作落實長效機制推進以來，我所組織人員學習了省委常委、市委書記吳天君在“在市委常委會上的講話”和《登封市財政局堅持依靠群眾推進工作落實長效機制工作實施方案》，使我所對如何通過網格化管理，充分發(fā)揮財政職能作用，促進財政工作各項任務落實有了更深刻的認識。

一、對建立以網格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的認識

在以前工作中，老百姓有問題是通過村委會向上級反映或直接到所屬部門咨詢，不但增加了老百姓的生活成本，也使有些問題不能及時得到解決。通過建立以網格化管理為載體的“堅持以靠群眾推進工作落實”長效機制，使大冶鎮(zhèn)的干部全部深入到農村基層，通過主動發(fā)現問題，使問題在萌芽狀態(tài)時及時解決。網格化管理的核心是“條塊融合、職責明確、聯(lián)動負責、逐級問責、網格覆蓋”。（一）、“條塊融合”就是將“條”和“塊”上的人員沉到基層，不僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人員對網格負責，也有各職能部門人員下沉到網格，由條和塊人員共同對網格負責的工作團隊。大冶鎮(zhèn)以村民組為依托建立三級網格157個，明確一名機關干部為網格長；我所積極響應市財政局號召，財政所每個人分包五至六個村，每人對所包村組負責。（二）“職責明確”鎮(zhèn)機關的網格長負責分包網格的整體運作；對排查出的屬于財政所管理業(yè)務的，財政所分包人員應及時處理，處理不了的應向上級匯報�！奥�(lián)動負責”通過差異化職責，使處于“條”和“塊”上的人員為了共同的職責而共同負起責任。通過鎮(zhèn)機關網格長、財政所分包人員對各村情況詳細排查，做到資源共享，推動工作落實的良好開局。（三）“逐級問責、網格覆蓋”對排查出的問題，如不能及時解決，要一級一級追究責任。使處于“條”和“塊”人員形成責任獎罰的共同體；通過鎮(zhèn)機關的網格長負責網格的整體動作和市直部門負責網格內歸屬本單位的行業(yè)監(jiān)管，真正形成“全覆蓋、無縫隙”的管理網絡。

二、高度重視網格化管理推行中出現的問題

1、認識不足，“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制是社會治理結構的一次重大創(chuàng)新和變革。它不是傳統(tǒng)意義上的蹲點幫扶，更不是走走過場，而是由過去被動、分散管理，改為主動、集中為老百姓服務。只有深刻認識“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的意義、目的和內涵，才能確保長效機制取得實效，使老百姓得到實惠。2、任務不明確。有的人下到基層，感到很茫然，不知道做些什么。隨著國家各項惠農補貼政策不斷出臺，做為一名基層財政人員，要積極宣傳黨和國家的惠農政策，對農民的提問要耐心細致的做好解釋。對于排查出的問題，更要及時解決，不能解決的要及時向上級反映。3、認識狹隘。有的人下到基層，只解決本人職責范圍內的事，對其他事漠不關心，為了逃避責任，對老百姓提出的不屬于自已職責范圍的說“不知道、不清楚”等，造成很多工作不能順利開展。做為一名基層財政人，不但要解決本人職責范圍內的事，對職責以外的，也要積極咨詢相關科室，幫助農戶解決問題。

三、建立制度，推動工作落實

1、財政所人員對各自分管業(yè)務進行整理，對沒有處理到位的業(yè)務，要主動下到基層，及時排查問題，服務群眾。2、財政所人員分包各村，每周二、周五、周六定為下訪日，充分了解民情，急群眾之所急，想群眾之所想。3、財政所分包人員主動與鎮(zhèn)網格辦對接，對各“條”和“塊”的人員反映的問題，要詳細登記，逐條解決。4、建立周匯報制度，每周五每位分包人員要對排查出的問題及處理情況進行匯報，建立工作臺賬，受理的問題要做到日清周結。

5、加強考核，嚴格獎懲。以網格化管理的排查率、處率、信息臺賬登記情況、民情日記等為依據，評優(yōu)評差，獎優(yōu)罰劣。四、對財政所網格下鄉(xiāng)人員的具體要求

負責分包各村的財政所人員必須做到四個方面:一是民情收集到位，全面掌握農戶的基本情況；二是意見梳理到位，認真做好走訪記錄；三是案情分析到位，對各類問題進行集中剖析、共同研討解決方法；四是意見反饋到位，形成相應的意見答復單，按照輕重緩急辦事原則進行反饋。五、工作中存在的問題和不足

1、網格化管理的作用發(fā)揮的不夠。由于大冶新型農村社區(qū)建設、煤礦搬遷等，村民就業(yè)生活地點有一定的流動性，網格化管理的作用不能有效發(fā)揮。

2、工作不能夠統(tǒng)籌兼顧。財政所人員既要做好網格下鄉(xiāng)工作，又要做好本職工作，有時難免沖突，顧此失彼。

六、意見和建議

1、財政所分包人員應加強與處于“塊”的網格長及各村村組干部聯(lián)系，做到資源共享，同時對發(fā)現的問題做好筆記，以利于以后更好開展工作。

2、財政所人員應加強對網格化管理的重視，切實將老百姓的利益放在第一位，在做好網格化管理的同時，應加班加點做好財政工作。

通過建立以網格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制，1、使老百姓和政府有了一個好的溝通平臺，通過網格長和市直各分包人員下鄉(xiāng)，國家和地方政府有惠農政策可及時傳達到農戶。2、建立一戶一檔基礎信息，每戶信息、補貼對象、補貼內容、補貼標準、補貼金額清清楚楚，一目了然，群眾聽得懂、看的全、搞得清；政府摸清了情況，整合了惠民資金，既節(jié)約了時間和人力物力，又提高了工作效率。

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