科洛鎮(zhèn)三資工作總結(jié)

科洛鎮(zhèn)“三資”委托代理工作總結(jié)

加強對農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）的規(guī)范管理，不僅是廣大農(nóng)民最關(guān)心、最關(guān)注的一個核心和熱點問題，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。科洛鎮(zhèn)政府按照縣農(nóng)委的部署，依照紀檢部門的文件要求，已經(jīng)把農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作，作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，以時不我待的責(zé)任感和緊迫感，確保這項陽光工程和民心工程在全鎮(zhèn)均衡發(fā)展。目前，科洛鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)步入了程序化，制度化，規(guī)范化的軌道�，F(xiàn)將具體情況總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

科洛鎮(zhèn)現(xiàn)有7個行政村，14個村級核算單位。現(xiàn)有農(nóng)戶3780戶，人口15270人，勞力5470個，集體耕地面積為254,535畝，上年人均純收入為6,751.30元。為加快推進“資金、資產(chǎn)、資源”的信息化、公開化、規(guī)范化管理，從源頭上防范村干部職務(wù)犯罪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，我鎮(zhèn)已經(jīng)把“三資”委托代理工作納入了政府工作的一項重要日程。

二、工作情況

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定實施方案。

按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，我鎮(zhèn)首先成立了以政府鎮(zhèn)長為組長，以相關(guān)部門負責(zé)人為成員的科洛鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于201*年8月份研究制定了《科洛鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟“三資”委托代理實施方案》。

2、制定完善制度，重點規(guī)范程序。

為了規(guī)范“三資”委托代理工作，科洛鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心在原有各項制度的基礎(chǔ)上，重新制定和完善了各項崗位責(zé)任制，資產(chǎn)物資管理制度、土地資源管理制度、財務(wù)公開管理制度、民主理財管理制度等十幾項制度，重新規(guī)范了村集體財務(wù)收支審批程序，為村經(jīng)濟組織“三資”委托代理工作提供了重要依據(jù)。

3、決定以點帶面，開始先行試點。

按照縣農(nóng)經(jīng)總站的總體部署，科洛鎮(zhèn)選擇了群眾基礎(chǔ)較好，財務(wù)管理比較到位的科后村，作為“三資”委托代理工作的試點村。之所以選擇科后村作為試點，主要是因為該村地域遼闊，自然資源相對比較豐富，在財務(wù)管理中所存在的問題，不僅具有普遍性和代表性，而且，也能充分發(fā)揮出民主理財?shù)淖饔谩?/p>

4、召開兩委會議，進行發(fā)動宣傳。

為了進一步統(tǒng)一思想，加快推進“三資”委托代理工作的進程，201*年12月15日，在主管鎮(zhèn)長王亞軍的帶領(lǐng)下，由紀工委朱寶生同志牽頭，與縣農(nóng)經(jīng)總站工作組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心主任一行6人，首先在科后村召開了兩委班子會議，對此項工作進行了認真部署，宣傳和動員，得到了該村黨支部和村委會的大力支持

三、存在問題

通過在科后村進行試點，使我們發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、人力不足，崗位分工難。

科洛鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心共有編制2個，現(xiàn)有工作人員2名，其中，副主任1名，職員1名。按照財務(wù)管理崗位的具體分工，財務(wù)主管、總會計、總現(xiàn)金員、檔案員必須單獨設(shè)置。因此，農(nóng)經(jīng)中心在人員內(nèi)部分工上，出現(xiàn)了崗位嚴重空缺的現(xiàn)象。

2、設(shè)備落后，工作進展慢。

科洛鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心目前使用的計算機，還是201*年省里統(tǒng)一給配備的，已經(jīng)無法再進行系統(tǒng)升級的舊機器�？坡彐�(zhèn)在201*年已經(jīng)實行了村級財務(wù)電算化管理，已經(jīng)順利的完成了兩次軟件的改版和升級。201*年在新財務(wù)軟件的升級過程中，由于計算機系統(tǒng)陳舊不支持，造成201*年全鎮(zhèn)所有的財務(wù)數(shù)據(jù)丟失，因此，在業(yè)務(wù)處理上給我們帶來了意想不到的麻煩。

3、資產(chǎn)不實，應(yīng)及時核查。

在科后村的試點過程中發(fā)現(xiàn)，該村固定資產(chǎn)總額為1,182,041.67元，其中，已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)總額為105,685.68元，占固定資產(chǎn)總額的8.9%。原因主要是由于時間較長，一些易損的固定資產(chǎn)已經(jīng)報廢，但是，由于種種原因沒能及時進行帳務(wù)處理，造成了村集體固定資產(chǎn)有名無實的現(xiàn)象。

4、債權(quán)不準，呆死帳額大。

由于時間問題和歷史原因，有些單位已經(jīng)不存在了，個別債權(quán)人也是走的走，亡的亡，導(dǎo)致村級債權(quán)一部分數(shù)額成了呆死帳。在科后村帳面上看，應(yīng)收款總額為404,352.84元，其中，已經(jīng)無法收回的帳款為343,327.70元，占應(yīng)收款總額的84.9%。在農(nóng)戶往來帳里也有一些走死逃亡戶，目前正在清理與核實過程中。

5、產(chǎn)權(quán)不清，有待于理順。

在村集體界內(nèi)的水面、荒地、草原等自然資源，原本應(yīng)該由村集體負責(zé)對外發(fā)包，但由于一些歷史原因和上級有關(guān)部門的規(guī)定，這些集體資源早已無翼而飛。縣政府“五清”土地之后，原本是農(nóng)戶二輪承包的面積，也有被劃分到了國有土地的范疇。因此，造成了集體資源權(quán)屬不清，部分農(nóng)戶土地性質(zhì)混亂的現(xiàn)象，這不僅給國有土地收費帶來了一定的難度，也給干群關(guān)系帶來了新的矛盾，不利于農(nóng)村社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

6、以權(quán)代法，應(yīng)引起注意。盡管在試點村沒有發(fā)現(xiàn)類似的現(xiàn)象，但在其他村屯，有個別村書記、村主任膽大妄為，擅自做主，把村里的機動地一包就是幾年，嚴重侵害了集體利益。更有甚者，不把村集體收入及時入帳，進行坐收坐支，造成了村財務(wù)管理混亂，嚴重違反了財經(jīng)紀律，希望能引起主管部門和個別村干部的注意。

四、幾點建議

1、成立“三資”代理中心，實行崗位分工負責(zé)制。農(nóng)經(jīng)工作項目繁多，政策性強，又涉及到方方面面，尤其是在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一到防火期干部就不得不下鄉(xiāng)包村，村會計報上來的票據(jù)無法進行及時入帳，為此，建議山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠考慮到農(nóng)經(jīng)崗位的特殊性，最好不要讓農(nóng)經(jīng)中心主任包村，或者配備專門的人員處理業(yè)務(wù)，實行崗位分工負責(zé)制。否則，不僅日常工作無法正常開展，實行“三資”委托代理也只能是走過場而已。

2、改善農(nóng)經(jīng)中心辦公條件，確保業(yè)務(wù)正常開展。實行“三資”委托代理制，必須實行電算化管理。實行電算化管理，必須配備優(yōu)質(zhì)的計算機。如果計算機的配置低劣，不但無法進行財務(wù)軟件升級，一旦電腦癱瘓數(shù)據(jù)庫就會被破壞，所有財務(wù)數(shù)據(jù)也將一并丟失。為此，建議上級主管部門能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心爭取必要的資金，以便改善目前落后的辦公條件。只有這樣，才能保證“三資”委托代理工作的順利進行。

3、實行“三資”委托代理制，必須進行財產(chǎn)清查。為了明確責(zé)任和不留隱患，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“委托代理中心”在實行“三資”委托代理制之前，必須對村級經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)、資源，以及債權(quán)債務(wù)，進行一次徹底的財產(chǎn)清查。該核銷的呆死帳進行核銷，該收回的債權(quán)也要及時回收。對于一些產(chǎn)權(quán)不清的集體資源，也必須協(xié)調(diào)好有關(guān)部門，盡快確定其權(quán)屬。只有這樣，才能保證集體財產(chǎn)不受侵害。

4、實行“三資”委托代理制，必須堅持常抓不懈。實行“資金、資產(chǎn)、資源”的信息化、公開化、規(guī)范化管理，不僅是一項長期的重點工作，也是一項科學(xué)化、經(jīng)�；�、系統(tǒng)化工程。為此，建議各級有關(guān)部門必須高度重視，千萬不要走過場，也不要為了迎接上級檢查而應(yīng)付了事。只有真抓實干，并堅持不懈，才能把“三資”委托代理工作真正落到實處，才能更好的為廣大農(nóng)民和新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

總而言之，科洛鎮(zhèn)的“三資”委托代理工作已經(jīng)初見成效。在紀檢部門的監(jiān)督指導(dǎo)和縣農(nóng)經(jīng)總站的大力支持下，在全體工作人員的共同努力下，截止到201*年10月份已經(jīng)完成了試點村的財務(wù)交接，財務(wù)數(shù)據(jù)也全部輸入到了計算機。目前，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心正會同各包村工作組，對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的集體耕地進行核實和清理，力爭在201*年末全鎮(zhèn)7個行政村14個核算單位，全部實行“三資”委托代理網(wǎng)絡(luò)化。

科洛鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理中心201*年12月1日

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201*年科洛鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)

在市場經(jīng)濟這一新形式下，隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入，農(nóng)經(jīng)管理工作也遇到了許多新的情況和新的問題�；厥准磳⑦^去的201*年，科洛鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，全體從業(yè)人員積極進取，奮發(fā)向上，圓滿完成了年初制定的各項工作指標，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

農(nóng)經(jīng)中心現(xiàn)有從業(yè)人員2人，其中，副主任1人，職員1人。業(yè)務(wù)范疇主要有：村級財務(wù)管理；農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督；村級財務(wù)公開；農(nóng)村財務(wù)審計；村級檔案管理；“一事一議”監(jiān)督與管理；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；村集體經(jīng)濟“三資”委托代理及村級信息化服務(wù)等項內(nèi)容。是一個管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)為一體的綜合性管理部門。

二、工作情況

201*年我們以“三個代表”重要思想為契機，以黨的“十七”大精神為指針，以中央、省、市、縣有關(guān)文件為指導(dǎo)，以切實減輕農(nóng)民負擔(dān)、深入開展村務(wù)公開和全面實行村集體經(jīng)濟“三資”委托代理服務(wù)為重點，主要做了以下幾項工作：

1、建立和完善了各項規(guī)章制度

為了更好的促進農(nóng)經(jīng)管理工作，年初我們制定了《農(nóng)經(jīng)管理目標考核細則》和《村助理會計考核細則》，并結(jié)合村集體經(jīng)濟“三資”委托代理工作，制定和完善了一系列規(guī)章制度，為我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)各項工作的順利開展，提供了重要的理論依據(jù)和制度上的保障。2、狠抓和落實了“兩公開”工作

全鎮(zhèn)7個行政村，14個核算單位，都能夠按照要求把當(dāng)期的帳目及時進行公開，接受群眾監(jiān)督。公開底稿均一式3份，一份用來公開，一份用來歸檔，一份用來備查，統(tǒng)一公開形式，統(tǒng)一公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開表格，統(tǒng)一進行歸檔，取得了較好的效果。

3、對村級財務(wù)進行了全面審計

結(jié)合全縣范圍的村級財務(wù)審計，我們對各村每一張入帳的票據(jù)，又重新進行了一次嚴格審計，對一些手續(xù)不健全、不規(guī)范的票據(jù)，都拒絕到了帳外。通過全面審計，不僅規(guī)范了村級財務(wù)，也為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，起到了積極的重要作用，同時，也得到了各級部門的一致認可和好評。

4、完成了人均收入抽樣調(diào)查工作

按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，我們?nèi)��?zhèn)選擇了上、中、下三個村進行了抽樣調(diào)查。每村又按照上、中、下各抽取了5戶，進行了認真測算和數(shù)據(jù)匯總。201*年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)喜獲豐收，農(nóng)民人均純收入達到了8844元，比上年增長了31%。

5、完成了“三資”委托代理工作

我鎮(zhèn)于201*年開始實行“村帳鎮(zhèn)代管”，同時，也實行了村級財務(wù)電算化管理。201*年10月完成了村集體經(jīng)濟“三資”委托代理的試點工作，201*年各村全部實行了村集體經(jīng)濟“三資”委托代理，所有財務(wù)數(shù)據(jù)可以在電腦上查看。201*年各村的資金、資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)將全部實行網(wǎng)洛化管理。

6、協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做了大量中心工作

無論是在春秋兩季的防火過程中，還是在集體土地收費等日常工作中，農(nóng)經(jīng)中心全體從業(yè)人員，始終把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作放在首位，寧可自己的業(yè)務(wù)工作不做，或加班加點，甚至不休息節(jié)假日，也會積極配合鎮(zhèn)黨委和政府做好中心工作。

三、存在問題

通過認真總結(jié)過去一年來的工作情況，雖然我們做了大量工作，但是，面臨著一些新的情況和新的問題，我們也深深地感受到，農(nóng)經(jīng)工作尚存在著一些死角和不足之處，歸納起來主要有以下幾點：

1、人力物力不足影響整體工作的進展

自201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以后，農(nóng)經(jīng)中心這個單位就已經(jīng)不存在了。僅有的2個編制人員還處于短缺狀態(tài)，無法按時完成農(nóng)經(jīng)目前的繁重工作。無論是辦公條件還是辦公設(shè)備都相對落后，也嚴重影響了農(nóng)經(jīng)整體工作的正常開展。

2、一些工作常常影響整體工作的進展

按照分工負責(zé)制的要求，每個人都有自己的一份工作要做，可是，一些中心工作常常涉及到農(nóng)經(jīng)部門的工作人員，比如說本單位本來人手就不夠用，可是，一些突如其來的中心工作，又不得不協(xié)助鎮(zhèn)政府參與其他工作，這對一個業(yè)務(wù)性較強的部門來說，勢必要影響整體工作的進展。

3、一些歷史遺留問題還需要徹底解決

一些歷史遺留下來的問題，始終成為農(nóng)經(jīng)工作中的一個難點，要想徹底解決這些問題，不僅需要有決心和信心外，還需要上下齊心協(xié)力，更需要時間和人力。我們已經(jīng)對一些帳目進行了清理，201*年我們將繼續(xù)把一些歷史遺留下來的問題，作為一項重點工作來抓，力爭解決問題不再留有隱患。

四、下步工作打算

201*年我們將繼續(xù)以“十七大”精神為指針，以中央、省、市、縣有關(guān)文件為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，從切實減輕農(nóng)民負擔(dān)、深入開展村務(wù)公開和加大村集體“三資”委托代理工作為重點，主要抓好以下幾項工作。

1、認真宣傳政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

減輕農(nóng)民負擔(dān)，不僅是農(nóng)經(jīng)工作中一項長期的重點工作，也是稅費改革以后，廣大農(nóng)民最為關(guān)注的一個焦點和熱點問題。為此，我們一定要加大宣傳力度，通過廣播、電視以及村務(wù)公開等形式，對稅費改革以后的有關(guān)政策、法律、法規(guī)等進行全面宣傳，使黨在農(nóng)村的各項方針、政策都能夠家喻戶曉，人人皆知。

2、加強審計監(jiān)督，嚴格控制不合理開支。

為了壯大村集體經(jīng)濟，嚴格控制不合理開支，我們將在實行村集體經(jīng)濟“三資”委托代理服務(wù)的同時，還要加大審計監(jiān)督力度。嚴把村級各項支出的審批關(guān)和使用關(guān)，加強“一事一議”管理，對一些不合理開支要堅決查處，堅決杜絕白條子入帳、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加強民主管理，加大“兩公開”的管理力度。村務(wù)公開不僅是一項科學(xué)的管理制度，也是一項社會工程，更是農(nóng)經(jīng)工作中的一項長期的重點工作。為此，我們一定要堅持高標準、嚴要求，統(tǒng)一規(guī)范，全面落實，加大對“兩公開”工作的管理力度。做到定期公開，定期檢查，定期歸檔，嚴禁假公開、半公開。

4、加強統(tǒng)管功能，繼續(xù)清理整頓農(nóng)村經(jīng)濟。

在實行村集體經(jīng)濟“三資”委托代理服務(wù)之后，我們將繼續(xù)加大清理整頓村級財務(wù)的力度，進一步清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)，重點清理債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)和資源，對一些以權(quán)謀私、損失浪費等問題，要堅決一次性查處，使村級財務(wù)管理真正達到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。5、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)提高財會人員素質(zhì)。針對一些財會人員技術(shù)水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差這一突出問題，我們將利用集體辦公時間，對各村助理會計進行一次嚴格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不僅要求他們能夠熟練地掌握會計業(yè)務(wù)，還要掌握黨在農(nóng)村的各項方針和政策，當(dāng)好家，理好財，同時，還要加強政治思想教育，使他們愛崗敬業(yè)，樹立起高度的事業(yè)心和責(zé)任感。

6、搞好信息服務(wù)，繼續(xù)當(dāng)好參謀和助手。

201*年，我們在繼續(xù)搞好村集體經(jīng)濟“三資”委托代理服務(wù)的同時，還要積極搞好五級辦公網(wǎng)和村級網(wǎng)站建設(shè)。堅持分工負責(zé)制，堅持高標準，嚴要求。管好人，用好人。團結(jié)一心，奮發(fā)向上。努力做好本職工作，給鎮(zhèn)黨委和政府當(dāng)好參謀和助手。

總而言之，農(nóng)經(jīng)工作項目繁多，政策性強，又涉及到方方面面，尤其是在改革的新形勢下，原有的經(jīng)濟活動空間被拓寬，經(jīng)濟活動的方式，以及管理模式也發(fā)生了新的變化，能否在新的一年里，勝任新的工作，取得新的更大的成績，我想：我們?nèi)沃囟�道遠，但只要付出艱辛和努力，就能使我鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)管理工作，再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。

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