戶籍民警工作法：愛民貴在細微處

愛民貴在細微處

記鳳凰派出所戶籍民警唐愛蓮

戶籍民警很平凡，平凡得像春天的小草，默默無聞，既沒有驚天動地的壯舉，也沒有聲名赫赫的戰(zhàn)功。唐愛蓮，鳳凰派出所的一名戶籍民警，她在平凡的崗位上，始終心系群眾，從細微之處入手，為群眾排憂解難，贏得百姓的口碑。

為群眾服務，多些，再多些戶籍管理工作繁瑣而平凡，唐愛蓮立足崗位，以高度的責任感和奉獻精神，全力為群眾服務，以一當二，完成了超常的工作量。

鳳凰派出所轄區(qū)人口6.7萬，是我市的政治、經(jīng)濟、文化中心，戶籍工作量一直很大。特別是近幾年，新城區(qū)開發(fā)的重心加速向鳳凰轄區(qū)偏移，購房、招工等遷入戶口人數(shù)呈幾何等級逐年增加，戶籍工作量就更大了，為此，唐愛蓮和同事許珊經(jīng)常加班加點。201*年8月，許珊調(diào)走了，唐愛蓮沒有開口找領導要人，她一個人默默承擔了所有日常戶政工作和第二代身份證換發(fā)工作，工作量很大。

為了滿足來所辦理戶口、居民身份證等手續(xù)的市民以及有關單位、市民查詢、咨詢的需求，唐愛蓮無暇顧及兒子，毅然將心愛的幼子送人代為照顧，堅持每天提前一小時上班，晚上加班對當天變更的戶口資料進行清理、分類、索引、歸檔。201*年4月程潮鐵礦職工一次性集中購房入戶4000多人，9月份鄂州大學新生集中辦理戶口遷移2800多人，其間，唐愛蓮主動放棄節(jié)假日休息時間，每天加班到次日凌晨二、三點鐘，及時辦完了這些突擊性戶口遷移手續(xù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，201*年經(jīng)她之手為群眾辦理戶口遷移、異動26499份，變更更正姓名、出生日期等戶口登記項目1.5萬項次，接待咨詢、查詢2萬余人。

唐愛蓮在如此繁忙的情況下，還要負責第二代居民身份證的換發(fā)工作。在此過程中，她嚴格按規(guī)定程序操作，并對每個辦證群眾的個人信息逐項上網(wǎng)比對，嚴把質(zhì)量關，嚴防假錯證，近兩年來，她共采集身份證照片6.2萬多張，網(wǎng)上傳證5.68萬份，發(fā)證5.5萬份，沒有一次因工作不細心、接待不熱情而引起群眾投訴。

替群眾著想，細些，再細些群眾利益無小事，唐愛蓮創(chuàng)造性地開通“戶政綠色通道”，并多年如一日地為外籍學生和辦事不便的群眾提供“綠色”服務。群眾說，鳳凰派出所的“戶政綠色通道”便民利民，架設了一座傾注警民深情的“連心橋”。

近幾年來，鄂州大學外地生源人數(shù)陡增。不少外省市學生由于受戶口遷移政策的限制在畢業(yè)前來不及辦理戶口遷出手續(xù)，有的即使辦理了戶口遷出手續(xù)但沒能按時入戶，有的甚至丟失了戶口遷移證件。為了補辦一個手續(xù)，這些學生不得不耗時費錢，千里迢迢飽受車船勞頓之苦趕到鄂州。為了方便于民，唐愛蓮結合工作實踐，創(chuàng)造性地開辟了一條“戶政綠色通道”，即由當事人通過郵寄快遞方式提供相關證明材料，唐愛蓮在鄂州代為辦理，然后再用郵寄快遞將已辦好的戶口、身份證寄給當事人。自201*年以來，唐愛蓮通過“戶政綠色通道”，為外出務工的居民群眾、鄂州大學學生辦理戶口、居民身份證等證件860余人次，節(jié)省了他們的時間和費用。唐愛蓮的便民之舉贏得了人民群眾的廣泛贊揚，僅收感謝信就有60多封。得到過她幫助的風神輪胎公司謝成杰在感謝信中說：尊敬的唐警官，你幫忙辦的戶口遷移證特快專遞已收到，今特去信向您表示誠摯的謝意！

湖南籍鄂州大學03級畢業(yè)生胡蓉，離校三年沒有遷移戶口。201*年8月17日她通過電話找到戶籍民警唐愛蓮，請其先代辦出境證件，再代辦戶口遷移手續(xù)。盡管唐愛蓮工作特別忙，但她還是爽快地答應了胡蓉的要求。為此，唐愛蓮跑鄂州大學，找社區(qū)民警，查違法記錄，然后出具證明，到市局出入境部門為胡蓉辦理了出境護照，并及時將出境護照及戶籍證明用特快專遞寄給胡蓉本人。胡蓉很是感激，多次邀請?zhí)茞凵徣ド钲诩抑凶骺�，唐愛蓮每次都婉言謝絕了。

201*年3月6日，在珠海定居的鄂州籍老人童樹謨準備回鄂州辦理戶口遷移手續(xù)，但因年老體弱，怕長途坐車身體吃不消，就通過家鄉(xiāng)的親友向唐愛蓮咨詢，唐愛蓮擔心他人轉述遺漏，導致手續(xù)不全，就主動問了老人的電話，與老人取得聯(lián)系，及時為老人辦好了戶口遷移手續(xù)，并郵寄給老人，幫老人解了難。

201*年11月29日，居住在北京通州區(qū)西上園小區(qū)的鄂州籍居民易紹勇前來為其1992年出生的女兒辦理入戶手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)行戶籍政策，應按“補漏”程序辦理且需要一定審批時間。而易某已訂好了下午回京的火車票，怎么辦？唐愛蓮當機立斷，留下易某的聯(lián)系電話及相關資料，讓其先安心回京上班。由于易某長年未在鄂州居住，了解其情況的人很少。唐愛蓮及時向所領導匯報，認真組織調(diào)查，經(jīng)過多方奔波，終于辦齊了手續(xù)。12月21日，唐愛蓮將嶄新的戶口簿寄給了遠在北京的易紹勇。易紹勇感激之余，寄來二百元現(xiàn)金表示感謝。唐愛蓮只按規(guī)定收取了工本費，將余下的一百多元寄了回去。

與群眾距離，近些，再近些唐愛蓮將愛民便民的舉動滲透到工作的點點滴滴，“心貼心”為群眾辦事服務，“零距離”為群眾排憂解難，群眾的一個微笑、一聲謝謝是對她工作最好的認可，她說，“看到群眾滿意的笑容，我就快樂，感覺到為群眾付出再多也值得!”

戶政內(nèi)勤工作每天接接待辦事群眾多，答復業(yè)務咨詢多，往往一個手續(xù)、一件咨詢要對群眾講好多遍，甚至幾十遍，苦口婆心解釋是常有的事。唐愛蓮始終把群眾是否滿意作為一面鏡子、一把尺子，為群眾提供溫馨服務。她從接電話使用問候語、接待群眾使用文明語等細微之處做起，熱情解答群眾的咨詢，對群眾“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，使前來辦事的群眾有賓至如歸的感覺。

為方便群眾，唐愛蓮特事特辦，讓貧困群眾以及弱勢群體感受到公安民警的款款愛民之心。轄區(qū)鄂城油脂化工總廠退休職工高金舟的女兒高永玲患先天性癡呆癥，生活不能自理。為方便照顧女兒，201*年高金舟老人申請將女兒戶口從浠水遷到鄂州，按當時的戶口政策，其女兒年齡過大，超出“四投靠”范圍。唐愛蓮了解其家庭實際困難后，主動向市局、分局有關領導匯報，得到上級領導的支持，特事特辦，為高金舟的女兒辦好了投靠入戶手續(xù)。隨后，唐愛蓮又主動找民政部門，幫助高永玲辦理了低保，使其生活得到了保障，高金舟老人感激不已，每次在路上碰到唐愛蓮，他都要上前給小唐打一聲招呼。

為方便學生、老人、殘疾人等照相、辦證，唐愛蓮與社區(qū)民警一起上門為群眾辦理戶口、證件13170次。201*年4月25日，濱湖社區(qū)居民王淑蘭打電話反映：其夫婦需要辦理“二代證”，但年老行走不便。唐愛蓮當即上門為其夫婦辦理了身份證。兩位老人面對小唐如此熱情的服務，翹起大拇指說：“我對你們的上門服務非常滿意，并表示忠心感謝！你們真是人民的好警察、好公仆�。　睉{著“對人民的愛，對犯罪分子的恨”，唐愛蓮對待工作不分份內(nèi)份外。201*年4月7日，犯罪嫌疑人程良波持刀在蓮花山將謝某砍成重傷后潛逃，使案懸了半年不能告破。9月17日，專班民警通過偵查得知程良波已從南京回到鄂州，唐愛蓮主動請戰(zhàn)，將犯罪嫌疑人抓獲。唐愛蓮還協(xié)助市局出入境管理科偵破利用身份證冒名頂替出境等案件5起。唐愛蓮在協(xié)助偵查破案的同時，還經(jīng)常三更半夜起床協(xié)助辦案民警對女性違法犯罪嫌疑人進行檢查和調(diào)查，協(xié)助社區(qū)民警開展“三口”查詢、管理、錄入等工作。

“授人玫瑰，手有余香”。唐愛蓮在平凡的工作中，用自己的實際行動書寫著對黨、對人民、對公安工作的忠誠！她不但贏得了人民的夸獎，還先后被市局、分局評為“優(yōu)秀戶籍民警”、“優(yōu)秀公務員”、“全市十佳民警”，被市總工會評為全市“優(yōu)秀女職工”，先后榮獲全市公安機關“我為誰當警察，怎么當好警察”演講比賽一等獎、湖北省第十二屆運動會“體育道德風尚獎”和公安民警類武裝越野女子團體第八名、個人第十一名。

擴展閱讀：不斷創(chuàng)新社區(qū)警務工作法 推動社區(qū)警務工作向前發(fā)展

創(chuàng)新社區(qū)警務工作法既是進一步落實社區(qū)警務戰(zhàn)略的重要舉措，又是積極構建和諧警民關系，加強群防群治防控體系建設，確保以社區(qū)小治安促轄區(qū)大治安的有效途徑。近幾年來，越秀區(qū)公安分局在致力于構建平安越秀的基礎上，對創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法做了大膽的嘗試，通過以社區(qū)民警姓名命名警務室、大走訪活動和建立公共場所治安警務室等一系列舉措，全區(qū)警情案件連續(xù)三年大幅下降，社區(qū)民警賀毅也被評為廣州市“十佳衛(wèi)士”，取得了良好的社會效益。但是，隨著治安形勢的新發(fā)展，社區(qū)警務工作出現(xiàn)了一些問題，如何進一步加強和改進社區(qū)警務工作方法，成為當前治安管理工作的新課題，本文深入分析越秀區(qū)社區(qū)警務工作的現(xiàn)狀和存在問題，為社區(qū)民警創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法提供參考。

一、當前治安形勢下，創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法的重要性和必要性

創(chuàng)新社區(qū)警務工作法，一方面能因應治安形勢的新變化，樹立起新的社區(qū)警務運作理念，建立起新的社區(qū)運作模式，由過去傳統(tǒng)的依靠街道居委會、治保會為主的“粗放型”的行政運作模式，向新形的多元化的社區(qū)運作模式轉變；另一方面創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法，能夠充分發(fā)揮社區(qū)民警主觀能動性，調(diào)動社區(qū)居民共同參與轄區(qū)治安的維護，減少警情，減少犯罪活動發(fā)生的可能性，進一步密切警民關系，寓服務于管理之中，充分體現(xiàn)人民警察的價值觀，同時也是提高管理措施減輕工作壓力確保工作任務完成的必然要求。

（一）創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法是創(chuàng)新社區(qū)管理措施的一個重要內(nèi)容。創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法，有助于構建符合轄區(qū)實際的治安防控網(wǎng)絡，是提高社區(qū)管理水平的一個重要內(nèi)容。社區(qū)警務是公安基礎工作的重中之重，是掌握社情民意最直接的渠道。按照“警力跟著警情走，服務跟著需要走”的原則，創(chuàng)新社區(qū)警務管理措施，就是要規(guī)范社區(qū)民警職責任務、工作目標、程序、標準、要求和效果，從而建立起一套高效廉潔的管理機制。

（二）創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法是減輕社區(qū)民警工作壓力的必然要求。在動態(tài)治安環(huán)境下，創(chuàng)新社區(qū)警務工作的方法，有助于民警整合各種社會資源，是壓減社區(qū)民警工作的壓力有效途徑�，F(xiàn)階段社區(qū)民警幾乎承擔了各項公安工作，工作強度和工作壓力可想而知。因此，創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法，就是用科學管理制度形式，切實為社區(qū)民警解決心理負擔過重、工作時間過長、工作壓力過大。把社區(qū)民警真正從日常繁重的工作中解放出來，發(fā)揮主觀能動性，提高工作效能，以更好地規(guī)劃社區(qū)治安防控的重點問題和做好群眾工作，讓社區(qū)民警沉得下去，走進群眾之中，全面增強駕馭治安整體局面的能力。

（三）創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法是完成社區(qū)警務工作任務的重要保障。創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法是當前社區(qū)警務工作改革的必由之路，又是在當前警力不足、任務繁重情況下，實現(xiàn)社區(qū)民警工作效能最大化的重要保障。目前，社區(qū)民警普遍存在過分依賴現(xiàn)成的工作制度和傳統(tǒng)的工作方式，無法因地制宜，開拓創(chuàng)新地開展工作。即使深入社區(qū)也“匆匆來、匆匆去”，簡單布置一下防控工作，又忙于處理別的事情，直接影響了社區(qū)民警開展基礎工作的主動性。創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法就是為了爭取政府職能部門、社會力量的支持，提供各類便利條件，積極發(fā)揮社區(qū)民警工作的主動性、創(chuàng)造性，確保社區(qū)警務工作多元化、實效性。

二、近年來我區(qū)社區(qū)警務工作的主要創(chuàng)新舉措及當前存在問題

經(jīng)過幾年來探索與實踐，越秀區(qū)的社區(qū)警務創(chuàng)新工作取得了初步成效。

一是實行黨員干部進社區(qū)指導工作。目前全區(qū)有269個社區(qū)，已建成警務室272個，配備社區(qū)民警316名。社區(qū)民警全部脫離派出所的行政值班組，根據(jù)社區(qū)的治安動態(tài)，實行彈性工作制。同時，選派270名中層黨員領導干部進社區(qū)，切實加強對社區(qū)警務工作的指導、督促和檢查，及時為社區(qū)警務工作開展解決實際困難。

二是實行了崗位雙向選擇，落實責任捆綁制度。為調(diào)動社區(qū)民警的積極性，提高社區(qū)民警的工作水平，分局對派出所的勤務運作進行了積極探索。在華樂所的試點實施“四班三運轉”警務模式和崗位雙向選擇，讓民警自主選擇崗位，讓崗位選擇民警，從而最大限度地保證每一名民警能夠選擇自己喜歡并能勝任的崗位。同時，在礦泉所、登峰所試點實施派出所領導與社區(qū)民警實行治安責任捆綁。將民警分到警務片后，以片為單位進行治安責任捆綁，所領導成員也分到片區(qū)中與片區(qū)民警共同承擔治安責任，按照《越秀區(qū)各警種破、壓案獎勵辦法》進行考核和獎罰。已從被動型警務向主動型警務轉移，提高了社區(qū)民警為群眾的服務效能。

三是社區(qū)警務實施分片管理，科學劃分責任區(qū)。按照公安部每位民警管理1000戶、3000人至4000人的要求，我局各派出所按地域劃分若干片區(qū)，每個片區(qū)的成員由社區(qū)民警、治安員和刑偵民警組成，每個片區(qū)設組長、副組長一人，片區(qū)實行捆綁制度，片區(qū)實行績效考核制度，各片區(qū)自行考核匯總派出所進行綜合考評，將考核結果進行張榜公布。

四是全面落實了“四種治安防范”模式。各派出所根據(jù)各自不同的特點，全面實現(xiàn)了群防群治基本物業(yè)管理模式、引入物業(yè)公司的綜合物業(yè)管理模式、健全防盜門的防范模式和推廣IC卡、門禁系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)相結合的技術防范四種模式。有效地實現(xiàn)了天網(wǎng)、地網(wǎng)的互動，人防、技防和物防的有效整合。201*年全區(qū)刑事發(fā)案比201*年下降17%，三類可防性案件與201*年同比下降18%。

五是構建了社區(qū)警務網(wǎng)，提供便民措施。根據(jù)社會發(fā)展和實際的需要，派出所主動創(chuàng)新社區(qū)警務工作方式，設立社區(qū)警務網(wǎng)，根據(jù)居民的需要設置法律法規(guī)宣傳社區(qū)警務新聞，便民服務；外事咨詢警示專欄，社區(qū)民警信箱等欄目，積極開展便民利民和治安防控工作。社區(qū)警務網(wǎng)開通以來，廣大社區(qū)民警結合“大走訪活動”，結合日常工作，為群眾大辦好事實事1481件，收到表揚信51封，錦旗23面。

六是警務前移，建立公共場所治安警務室，延伸社區(qū)警務進校園、進企業(yè)、進商貿(mào)。根據(jù)《越秀區(qū)公安分局加強公共場所治安警務建設工作方案》的要求，將社區(qū)民警治安防范觸角延伸至各個角落。通過建立商貿(mào)、車站、醫(yī)院和高校等治安警務室，現(xiàn)建設32間，有效壓減刑事案件和治安案件，確保了各類警情兩位數(shù)下降，實現(xiàn)了“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”的工作目標。

（二）目前社區(qū)警務工作存在的主要問題

在推進社區(qū)警務工作中雖然取得了明顯的成效，但由于種種原因，目前的社區(qū)警務工作中與現(xiàn)實的治安形勢和人民群眾的新期待，新要求還存在一定差距，一些先進社區(qū)的治安工作在現(xiàn)有工作措施下已發(fā)展到一定水平，在繼續(xù)突破上遇到瓶頸問題，對社區(qū)警務工作的進一步發(fā)展有較大障礙。

一是部分社區(qū)民警政績觀不端正，工作平淡不講求創(chuàng)新。面對嚴峻的治安形勢，在社區(qū)民警中仍存在著對夯實基礎工作的曲解，不能端正社區(qū)工作政績觀，錯誤認為基礎工作難度大、時間長、出成績難，不像刑偵部門破案后立功受獎，報紙有名，電視有影，電臺有聲，因此對工作抱著得過且過，不求有功，但求無過，不求過得硬，只求過得去，工作責任心不強的情況。還有不少民警對開展社區(qū)基礎工作，做群眾工作不感興趣，不扎實，不深入，不用心，不愿意把精力集中在夯實社區(qū)基礎工作上。

二是非警務工作量過多，忙于應付繁雜的事務。近幾年來，社區(qū)民警一方面要忙于應付各種各樣的名目繁多的檢查，另一方面由于街道司法組織工作不完善，不到位，一旦發(fā)生居民糾紛，社區(qū)民警就要花費大量的時間和精力去調(diào)解處理。不少社區(qū)民警反映由于非警務工作增多，很難保證每周不少于20小時在社區(qū)做基礎工作。

三是社區(qū)警務相對獨立的運作機制流于形式。派出所集打擊、防范、服務、管理于一體，任務非常繁重，警力不足，不得不動用社區(qū)民警參加維護穩(wěn)定和各種大型群眾活動安全保衛(wèi)工作，此外手工填寫的臺帳比較多，個別臺帳內(nèi)容還需再次輸入電腦，造成重復輸入，加重了社區(qū)民警的工作壓力，特別治安復雜的的社區(qū)民警工作任務更加繁重，壓力更加大，身心更加疲憊。

四是社區(qū)民警缺少系統(tǒng)的專業(yè)培訓。社區(qū)民警有別于其他警種的自身要求，隨著社會化的多元化管理，對社區(qū)民警的綜合素質(zhì)要求越來越高，僅憑“經(jīng)驗”辦事和“吃老本”已不能適應社區(qū)治安形勢發(fā)展的需要，但目前社區(qū)民警除新警上崗前作筒單的崗前培訓外，正式上崗后很少接受專門培訓。當前，各警種培訓活動日益增多，但作為社區(qū)民警還缺少系統(tǒng)的、針對性強的、專業(yè)化的培訓，給新形勢下的社區(qū)警務工作開展帶來被動局面。

三、借鑒先進經(jīng)驗，積極創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法

社區(qū)警務工作方法的創(chuàng)新其出發(fā)點是依托社區(qū)，立足社區(qū)，組織社區(qū)民警開展轄區(qū)治安防控工作，深入社區(qū)充分了解社情民意，社區(qū)工作存在問題和不足，因情施策,因勢利導，在實際工作中創(chuàng)新工作方法，力求在社區(qū)警務工作中取得新突破。下面，通過歸納和總結我區(qū)優(yōu)秀社區(qū)民警的一些有效的工作方法，從社區(qū)防控、社區(qū)管理和群眾工作上為社區(qū)民警創(chuàng)新工作法提供借鑒。

（一）“五字”工作法。一些社區(qū)民警習慣以簡單的幾個字總結自己的工作方法，便于運用和記憶�！拔遄帧惫ぷ鞣ň褪瞧渲幸环N，只要把靠、愛、深、細、實五個字牢記于心，社區(qū)警務工作就會出成效�！翱俊本褪且揽慨�?shù)亟值傈h工委、辦事處和爭取居委領導的大力支持。加強以居委會的溝通，互相協(xié)調(diào)，主動聯(lián)系，通報治安情況，了解社區(qū)動態(tài)，達成共識，使許多難以落實的工作，得以順利實施�！皭邸本褪顷P愛百姓，熱情服務以愛心解民憂，送溫暖，充分體現(xiàn)人民公安為人民的良好形象，贏得人民群眾的信任和支持。“深”就是社區(qū)民警要深入到居民群眾家中、學校、企業(yè)單位，長期與老百姓打成一片，熟知轄區(qū)治安狀況，并從群眾中獲取治安預警信息，及時采取措施，化解矛盾�！凹殹笔且�求治安防范工作應從細微處著手，不放過任何蛛絲馬跡，認真發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，對發(fā)生在群眾身邊的群眾普遍關注的“小事”，要細心及時處理。“實”就是工作往實里干，要以實干的精神，溶于群眾，接觸群眾做好治安防范工作，發(fā)動群眾齊抓共管，壓減三類可防性案件，壓減原始警情和確認警情，結合工作，關心群眾為群眾辦好事做實事，自覺地挑戰(zhàn)壓力，盡職盡責，持之以恒的實干，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，實事求是地巧干。

（二）“三臺一站”工作法。在當今信息化的時代，開設社區(qū)綜合信息平臺能有效向轄區(qū)群眾宣傳法律法規(guī)知識，告知轄區(qū)治安狀況，提高自防能力，實現(xiàn)以信息為導向的打擊與預防機制，以管理促服務的機制，讓信息化為現(xiàn)實斗爭服務。華樂所華僑新村社區(qū)民警賀毅發(fā)揮社區(qū)警務室信息化功能，探索出“三臺一站”工作法：一是短信群發(fā)平臺。利用警務室建立“短信群發(fā)平臺”，針對轄區(qū)治安狀況進行研判，第一時間向群眾發(fā)送安全防范短信，提醒住戶做好安全防范。僅201*年發(fā)送短信5310多條，減少了社區(qū)各類治安案件的發(fā)生。二是開通社區(qū)警務室電子博客、網(wǎng)上警務室平臺。利用網(wǎng)上警務室電子以及個人電子郵箱等平臺實行三公開：公開社區(qū)民警個人資料、公開治安信息、公開服務項目。共受收到群眾意見和建議413條，達到了“社區(qū)管理共參與，治安防范皆有責”的效果。三是建立“兩級報警”平臺，在社區(qū)中推廣居民能接受的低價家庭聯(lián)網(wǎng)報警器，目前社區(qū)大部分住戶和機團單位加入“兩級報警系統(tǒng)”，凡加入的住戶或機團單位未曾發(fā)生過入屋盜竊案，探索一條社區(qū)安全防范的新路子。四是發(fā)揮警務室是群眾服務站的作用。在建立“社區(qū)三臺”治安防范工作的基礎上，積極推行警務室24小時勤務運作模式，實現(xiàn)了“燈要亮，門要開，事要辦，群眾要滿意”的目標，讓警務室成為百姓心中設在家門口的派出所。

（三）“四勤“工作法。社區(qū)民警是構建和諧社區(qū)的重要力量，民警工作方法的好壞，直接關系到社區(qū)警務工作成效，因此，“四勤”工作法是社區(qū)民警完成各項工作任務的重要保障：一是勤宣傳。積極深入社區(qū)采取上門、宣傳欄、召開座談會等方式進行治安防范宣傳，動員社區(qū)社會力量協(xié)助搞好社區(qū)的治安防范，動員居民群眾積極參與社會治安工作，主動檢舉揭發(fā)各類違法犯罪活動，樹立社會正氣，營造共同打擊違法犯罪的社會氛圍。二是勤上門，要主動深入居民家中，了解居民生活狀況，引導和教育居民住戶做好自防意識，進一步密切警民關系，提高群眾對治安工作的滿意度。三是勤登記。在社區(qū)工作中，要做好記錄，將社情民情，逐條登記下來，熟記于心，及時為群眾排憂解難，使社區(qū)工作深受群眾認同。四是勤觀察。要善于觀察社區(qū)的人和事，及時發(fā)現(xiàn)可疑治安隱患和消防隱患，讓事故處理在萌芽狀態(tài)。

（四）“六員統(tǒng)管”工作法。社會治安秩序穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，不能單靠社區(qū)民警單條腿走路，必須有一支紀律嚴明、作風過硬，熟悉社區(qū)情況的社會輔警力量。社區(qū)民警要把轄內(nèi)的保安員、聯(lián)防隊員、義務巡防隊員、大樓大院的物管員、出租屋協(xié)管員、群眾治安積極分子組織協(xié)調(diào)起來，由社區(qū)民警統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮，實行“六員統(tǒng)管”，形成社區(qū)治安防控的堅強支柱。要定期向他們通報治安狀況，傳授公共安全防范知識，預防犯罪的技能，盤查、詢問的技巧，做好值班記錄。還要關心他們身體健康，家庭情況，對家庭生活有困難，要上門走訪，想方設法幫助其解決困難，對身體有病隊員要給予照顧，合理安排工作，把大家融合在一起，思想統(tǒng)一，目標一致，步調(diào)一致，以期達到事半功倍的效果。

（五）“三強”“四心”“四民”工作法。社區(qū)警務工作要注重以人為本的工作理念，是擴展社區(qū)警務工作范疇，提高社區(qū)警務工作效能的有效途徑。六榕所社區(qū)警務女子中隊立足社區(qū)治安實際和群眾工作，摸索出“三強”“四心”“四民”的工作法，不單整體推進了社區(qū)防控工作的開展，還有效的拉近了警民關系，成為社區(qū)警務建設的新亮點�！叭龔姟本褪且�求每個社區(qū)民警強管理、強防范、強整治�！八男摹奔春阈�、關心、耐心、細心�！八拿瘛笔菒勖�、為民、便民、親民。只要做到了“三強”“四心”“四民”，不僅使社區(qū)警務工作得心應手，還大大加強了警民水情的關系。

在歸納和分析我區(qū)各優(yōu)秀社區(qū)民警先進的工作方法的基礎上，我們認識到隨著社會發(fā)展和治安形勢的變化，社區(qū)警務工作方法不是一成不變的，更不是所有工作方法可以放之四海而皆準的，我們要在積極學習先進工作方法的基礎上，根據(jù)不同的社區(qū)特點、不同時期的工作要求和不同社會治安形勢的變化，勤總結、多歸納，不斷創(chuàng)新社區(qū)警務工作方法，工作成效就會事半功倍，這不僅是當前社會管理創(chuàng)新工作的要求，也是強化社區(qū)治安掌控力，確保亞運會安保工作的現(xiàn)實需要。

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