旌德縣煙草專賣局法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃方案
旌德縣煙草專賣局法制宣傳教育第六個五
年規(guī)劃方案
為了全面貫徹實施省、市局部署開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的目標和任務,適應、服務于本行業(yè)“十二五”發(fā)展改革的戰(zhàn)略機遇,推動、促進卷煙“上水平”的需要,切實增強干部員工依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力和素質,在總結“五五”普法經(jīng)驗基礎上,結合旌德煙草的實際情況,制訂本方案。
一、指導思想
按照全面落實依法治國基本方略及按照市局六五普法規(guī)劃要求,緊緊圍繞行業(yè)改革發(fā)展的目標任務,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合,與社會主義法治理念教育相結合,與行業(yè)法治實踐相結合,圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務,深入開展以依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營為主要內容的行業(yè)依法治理,努力建設法治旌煙,打造具有煙草行業(yè)特色的法治文化,促進整體工作的提升,順利實現(xiàn)旌德煙草“十二五”時期各項工作任務提供有力的法律保障。
二、組織保障
成立了旌德縣煙草專賣局“六五”普法和依法治理工作領導小組
組長:肖宏德副組長:唐小懷、查嘯、程芝華成員:各部門負責人
領導小組下設辦公室,由辦公室(法規(guī)辦)具體實施主任:戴華新
副主任:秦宏春、李正堂
成員:王靜、滕軍翔、江中尉、馬亮、陳永貴、程乾三、基本原則
堅持服務煙草專賣制度為根本宗旨,在普法進程中牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上的煙草行業(yè)共同價值觀。
堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”和成長型企業(yè)組織建設的迫切需求,組織開展宣傳教育活動,不斷提升普法宣傳教育水平,保障和促進企業(yè)整體工作的全面提升。
堅持以人為本,服務企業(yè)、服務員工。法制宣傳教育工作在內容上要與煙草專賣行政主管部門的執(zhí)法管理密切相關,要與煙草企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理密切相關,要與各級領導干部依法決策密切相關,要與廣大職工的依法行政、生產(chǎn)經(jīng)營和生活需要密切相關,要與廣大卷煙經(jīng)營戶的卷煙生產(chǎn)經(jīng)營行為密切相關,要與廣大消費者的消費需求密切相關,把行業(yè)法制宣傳教育落實到滿足行業(yè)干部職工和管理工作的實際法律需求中去。堅持學用結合,普治并舉。統(tǒng)籌法制宣傳教育工作和依法治理工作,繼續(xù)把“三個依法”作為行業(yè)依法治理主要內容,將法制宣傳教育融會貫通于專賣執(zhí)法和生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項工作之中,全面深入推進行業(yè)依法治理工作。
堅持求實創(chuàng)新,與時俱進。研究分析行業(yè)面臨的新形勢新任務新問題,科學探索法制宣傳教育的內在規(guī)律和實踐需求,創(chuàng)新工作理念和方法,探索完善管理制度和運作機制,創(chuàng)新形式、突出效果,適應成長型企業(yè)發(fā)展需求。
四、工作措施
1、建立法律知識學習培訓長效機制!傲濉逼陂g,每年年初依據(jù)市局(公司)普法重點內容,制定縣局法制宣傳教育培訓實施計劃。針對不同崗位、不同人群對法律知識的需求,開展諸如交通安全、財務管理、項目審計等方面的針對性法律法規(guī)培訓。定期對專賣行政執(zhí)法人員法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓,并把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據(jù)之一。
2、深入學習宣傳煙草專賣法律法規(guī)和規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)。學習宣傳《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等煙草相關法律法規(guī),學習《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等行政法律法規(guī),促進干部員工對行政執(zhí)法依據(jù)的理解和遵守,增強依法行政、執(zhí)政為民的主動性,實現(xiàn)“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求。
3、加強領導干部法制宣傳教育,著力提高依法行政、依法管理和依法決策的能力。領導干部是學法用法,模范遵守憲法和法律帶頭人,樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,把依法行政、依法管理和依法決策當作是領導干部的基本執(zhí)政能力。
4、對專賣行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓要結合專賣、營銷等重點工作,通過法律知識競賽、崗位大練兵等形式,與隊伍建設、崗位技能鑒定工作結合起來,制定相關法律法規(guī)知識培訓計劃、方案或提供培訓資料等方式針對性開展培訓。
5、對法規(guī)人員培訓的內容包括制度審查、合同審查、案件審查、證件管理等方面,為提高法規(guī)人員在履行法律監(jiān)督、法律服務等職能方面的實際操作能力,應加大對法規(guī)人員的業(yè)務指導,并突出對業(yè)務技能的培訓。采取分層次、分階段開展針對性培訓,將培訓重點放在業(yè)務操作層面。
6、以旌德煙草“徽映〃青檀”夜校為平臺,對廣大卷煙零售戶進行法律法規(guī)培訓,培訓內容包括憲法、煙草專賣法律法規(guī)、規(guī)范煙草生產(chǎn)經(jīng)營秩序和管理的法律法規(guī)、消費者權益保護法、反不正當競爭法、煙草專賣法實施條例等法律法規(guī),讓零售戶知法、懂法、依法經(jīng)營,杜絕一切違法經(jīng)營行為。
7、以“3〃15”消費者權益保護日、“6〃29”煙草專賣法頒布紀念日、“12〃4”全國法制宣傳日為契機,結合專項行動、卷煙打假進社區(qū)、誠信守法戶評選、卷煙零售戶培訓等,將普法宣傳融入市場監(jiān)管、許可證管理、市場營銷等日常工作中去,以市局(公司)“七進”活動(法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭)為標準,積極開展普法宣傳工作。
8、政(企)務公開實現(xiàn)依法運作。一是審慎把握信息公開關。對公開信息的程序、流程和范圍進行把關;二是嚴把辦事公開關。要把公開透明辦事作為依法行政的基本制度,對公開辦事的依據(jù)、條件、要求、過程和結果進行審核把關。創(chuàng)新政(企)務公開方式,積極參與做好程序流程的審核把關。為信息渠道的暢通順利事先做好原則規(guī)范性及標準的制定和培訓,事中做好公開節(jié)點的提示,事后做好公開流程的監(jiān)督和意見反饋。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。法制宣傳教育是卷煙上水平的重要保證,全體員工要充分認識加強法制宣傳教育工作的必要性和重要性,增強做好法制宣傳教育工作的自覺性、責任感和使命感,精心組織實施好“六五”普法規(guī)劃。通過成立法制宣傳教育領導小組,建立健全法制宣傳教育定期會議、年度工作匯報、工作監(jiān)督等制度,做好法制宣傳教育的指導、協(xié)調、監(jiān)督、考核驗收工作。
2、注重實效,突出特點。以旌德煙草“徽映〃青檀”夜校為平臺、法制宣傳活動日為契機,圍繞不同時期須著力解決的突出矛盾和問題,制定法制宣傳教育工作計劃,確定法制宣傳教育的目標、任務和要求,強化措施,抓好典型,推廣經(jīng)驗,確保法制宣傳教育工作取得實效。
3、制度保障,保持長效。以市局(公司)“四個制度”(領導干部法律學習制度、干部職工法制學習制度、法律知識學習考核制度、法制宣傳教育工作監(jiān)督檢查制度)為核心,深入開展法律培訓教育活動,做到領導干部與干部職工自學、集中學,將法制宣傳教育工作的開展情況納入年度工作目標考核指標,并納入縣局二級績效考核中,把法制宣傳教育各項任務落到實處,切實使普法與依法治理工作經(jīng);、規(guī)范化,形成長效機制。
旌德縣煙草專賣局(營銷部)
201*年10月12日
擴展閱讀:卷煙配送中心“六五普法”規(guī)劃
新鄉(xiāng)市煙草專賣局(公司)卷煙配送中心開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(201*-201*)
黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務。根據(jù)《國家煙草專賣局關于加強煙草法治建設的實施意見》(國煙法201*126號)、《全國煙草行業(yè)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(201*-201*)》(國煙法201*225號)及《省委宣傳部、省司法廳、省依法治省工作領導小組辦公室關于法治宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(201*-201*)》和《河南省煙草專賣局關于印發(fā)的通知》(豫煙法201*5號)的精神,為做好新形勢下新鄉(xiāng)煙草的法制宣傳教育和依法治理工作,結合卷煙配送中心(以下簡稱中心)實際情況,制訂本規(guī)劃。一、指導思想、主要目標和工作原則(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義法治國家的新要求,圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”的戰(zhàn)略任務,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合,與社會主義法治理念教育相結合,與行業(yè)共同價值觀教育相結合,與中心法治建設相結合,進一步提高廣大干部職工尤其是各級領導干部的法律素質;深入開展以提
高依法行政、依法管理和依法生產(chǎn)經(jīng)營(以下簡稱“三個依法”)水平為主要內容的依法治理,為順利實現(xiàn)新鄉(xiāng)煙草“十二五”時期各項工作目標任務提供有力的法律保障。(二)主要目標
適應煙草行業(yè)推進“卷煙上水平”和建設法治煙草的新要求,大力弘揚社會主義法治精神,通過深入宣傳憲法、國家基本法律、煙草專賣法律法規(guī)以及與煙草專賣管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理密切相關的法律法規(guī)規(guī)章,深入推進煙草法治建設的宣傳教育,進一步提高廣大干部職工自覺學法尊法守法用法的自覺性和主動性,為全面推進煙草法治建設奠定良好基礎、創(chuàng)造有利條件;進一步提高新鄉(xiāng)煙草法治化管理水平,健全和規(guī)范“三個依法”基礎制度和運作機制,切實提高煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理能力,努力將生產(chǎn)經(jīng)營管理納入規(guī)范化、法治化軌道,提升法治管理水平,營造推進煙草法制宣傳教育的良好輿論氛圍,進一步形成建設法治煙草的有利環(huán)境。
(三)工作原則
1.堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的工作任務目標,深入開展普法宣傳教育和依法治理各項工作,促進新鄉(xiāng)煙草持續(xù)健康發(fā)展。
2.堅持以人為本,服務群眾。著眼于增強法制觀念、提升法律素質,把法制宣傳教育工作落實到滿足干部職工和管理工作的實際法律需求中去,讓廣大群眾切實感受到法治建設的成果。
3.堅持分類指導,注重實效。創(chuàng)新工作思路,區(qū)別不同部門、不同對象,有針對性地開展法制宣傳教育活動。法制宣傳教育內容和形式符合我中心法治建設的客觀實際,用實際效果檢驗法制宣傳教育工作質量。
4.堅持學用結合,普治并舉。統(tǒng)籌中心法制宣傳教育工作和依法治理工作,繼續(xù)把“三個依法”作為全市依法治理主要內容,將法制宣傳教育融會到生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項工作之中,全面深入推進依法治理工作。
5.堅持與時俱進,改革創(chuàng)新。積極探索中心法制宣傳教育的內在規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作理念和方法,探索完善管理制度和運作機制,使法制宣傳教育工作更加適應新鄉(xiāng)煙草改革發(fā)展的新形勢和新要求。二、主要任務
(一)突出學習宣傳憲法。突出抓好憲法的學習宣傳教育,大力宣傳我國的根本制度和根本任務,大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領導地位,使中心廣大干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神,進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全意識和民主法治意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進新鄉(xiāng)煙草的法治建設。
(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系宣傳,重點是引導廣大干
部職工認識其形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟法等方面的法律法規(guī),特別是行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟等與煙草行業(yè)行政管理密切相關的法律法規(guī),提高依法行政水平,充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導和保障作用。
(三)深入開展社會主義法治理念教育。積極引導中心廣大干部職工認真學習社會主義法治理念,充分認識行業(yè)以“三個依法”為主要內容的法治建設的重要性和緊迫性,牢固樹立依法治國、依法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等重要理念,切實提高廣大干部職工的政治意識、大局意識和法治意識,推動社會主義法治理念和法治煙草不斷深入人心。
(四)深入學習與煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理密切相關的法律法規(guī)。組織引導干部職工學習宣傳規(guī)范工程投資、物資采購和宣傳促銷等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的法律法規(guī),學習宣傳與國有企業(yè)改制相關的法律法規(guī),學習宣傳與行業(yè)辦事公開、民主管理有關的法律法規(guī),學習宣傳國家基本經(jīng)濟制度、財稅、金融、投資等法律法規(guī),學習宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護等法律法規(guī),學習宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權等法律法規(guī)。重點包括:《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共
和國專利法》、《中華人民共和國商標法》及《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)等。
(五)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學習宣傳有關社會保障、資源節(jié)約和管理、生態(tài)環(huán)境保護、勞動用工、稅費收繳、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量安全、醫(yī)療衛(wèi)生和社會援助等方面的法律法規(guī),保障和維護廣大干部職工的合法權益,引導干部職工用法律手段解決勞動用工中出現(xiàn)的問題,自覺維護生命財產(chǎn)安全和行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等活動的正常有序進行。重點是《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》等。
(六)深入學習宣傳有關社會管理的法律法規(guī)。認真學習宣傳與煙草行業(yè)行政管理、復議、維權、信訪、投訴、調解等有關的法律法規(guī),依法化解煙草行業(yè)內部以及行業(yè)與社會群眾之間的矛盾糾紛。重點學習《中華人民共和國國務院信訪條例》(國務院令第431號)、《中華人民共和國人民調解法》、《中華人民共和國行政復議法》及《中華人民共和國行政復議條例》(國務院第499號)、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律法規(guī)。(七)加強反腐倡廉法制宣傳教育。按照行業(yè)黨風廉政建設
和反腐敗工作的總體部署,加強黨紀條規(guī)和相關法律法規(guī)教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結合。把反腐倡廉制度教育納入各級黨組中心組學習內容,列入干部教育培訓課程,重點在領導干部中廣泛開展反腐倡廉制度的宣傳教育。重點學習《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)等法律法規(guī)以及行業(yè)內部管理監(jiān)督規(guī)范性文件。
(八)扎實全面推進“法律進中心”、“法律進農(nóng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進企業(yè)”、“法律進網(wǎng)點”(以下簡稱“法律五進”)主題活動。堅持法治宣傳教育重心下移,努力將法制宣傳教育深入到新鄉(xiāng)煙草各項工作之中。深入推進“法律進中心”,引導中心干部職工牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局的理念,增強依法辦事能力,提高依法管理水平;深入推進“法律進鄉(xiāng)村”,利用送煙對商戶進行服務的機會,擴大煙草專賣制度及煙草法律法規(guī)在農(nóng)村的普及范圍,為在農(nóng)村地區(qū)開展煙草專賣管理營造良好的法治氛圍。重點是向農(nóng)民宣傳煙草專賣法律常識,引導農(nóng)村零售客戶依法經(jīng)營煙草專賣品,引導農(nóng)村消費者同制假售假的違法行為作斗爭;深入推進“法律進社區(qū)”,重點是向城鎮(zhèn)及社區(qū)居民宣傳國家煙草專賣制度、煙草專賣品管理的相關法律,引導居民提高對國家煙草專賣制度的了解和認識;深入推進“法律進企業(yè)”,學習宣傳與煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營有關的法
律法規(guī),提高依法生產(chǎn)經(jīng)營意識,提升企業(yè)依法防范風險的能力;深化“法律進網(wǎng)點”,重點是引導經(jīng)營者懂法遵法守法,增強依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。建立健全“法律五進”長效機制,制訂階段規(guī)劃和年度計劃,明確責任部門和工作職責,量化工作指標,把“法律五進”活動建設成為卷煙配送中心法制宣傳教育的重要平臺。
深入開展“12.4”全國法制宣傳日活動,集中開展以憲法和煙草專賣法律法規(guī)為核心的法制宣傳教育。充分利用各類法律宣傳月、宣傳周、宣傳日,開展內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育活動。
(九)深入開展煙草行業(yè)依法治理工作。切實采取有力措施全面貫徹落實《國家煙草專賣局關于加強煙草法治建設的實施意見》(國煙法201*126號),著力構建起常態(tài)、長效工作機制。全力配合市局(公司)組織的“新鄉(xiāng)煙草依法行政先進單位”、“新鄉(xiāng)煙草依法生產(chǎn)經(jīng)營先進單位”和“新鄉(xiāng)煙草依法管理先進單位”創(chuàng)建活動,樹立依法治理先進典型,推廣總結先進經(jīng)驗,不斷提高中心依法治理水平。三、主要對象和要求
中心法制宣傳教育的對象是中心廣大干部職工,社會上與煙草生產(chǎn)經(jīng)營緊密關聯(lián)的公民、法人和其他組織。重點是領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員及法規(guī)工作相關人員,核心是各級領導干部。(一)切實加強配送中心領導干部學法守法用法。嚴格按照
《新鄉(xiāng)市煙草專賣局關于進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》(新煙法201*5號文)要求,不斷提高領導干部依法決策、依法辦事的意識和能力。要將法律知識學習納入領導干部理論學習規(guī)劃,黨組成員要每季度集中學習一次與煙草行業(yè)息息相關的法律法規(guī)。建立健全理論中心組集體學法、法制講座、法制培訓等制度,推進領導干部學法經(jīng);、制度化。加強領導干部任職前法律知識考察,將依法辦事情況作為任職、晉升的重要依據(jù)。加強對各級領導干部學法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核,要把“三個依法”落實和執(zhí)行情況的考核情況作為干部綜合考核評價的重要內容。
(二)切實加強中心職工學法守法用法。健全和完善專賣執(zhí)法人員法律知識培訓制度,不斷增強依法管理和服務社會的能力。定期開展煙草相關法律知識輪訓和新頒布的法律法規(guī)專題培訓,堅決杜絕培訓走過場流于形式,通過扎實有效的培訓工作,切實運用法律解決實際問題的能力,為規(guī)范新鄉(xiāng)煙草公正文明執(zhí)法提供有力保障。
(三)切實加強煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員學法守法用法。結合當前改革和發(fā)展實際情況和貫徹落實新鄉(xiāng)煙草“卷煙上水平”戰(zhàn)略方針任務的具體要求開展宣傳教育。將加強煙草企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育同加強領導干部學法用法工作結合起來,同“三個依法”先進單位創(chuàng)建活動結合起來。積極配合市局(公司)進一步完善中心煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理人員統(tǒng)一培訓制度
和考試制度,建立經(jīng)營管理人員學法用法考核制度。要加強企業(yè)職工的法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,依法維護其合法權益。(四)進一步深化面向社會發(fā)展的煙草法律法規(guī)宣傳教育。堅持執(zhí)法與法制宣傳教育相結合,按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極面向社會開展宣傳教育。重點對象是青少年和卷煙零售戶。主要內容是宣傳國家煙草法律法規(guī)規(guī)章以及相關制度規(guī)定。建立面向社會開展法制宣傳教育相關制度,開通有效渠道,創(chuàng)新載體,豐富形式,加強引導,切實提高宣傳對象對于國家煙草專賣制度的認識和理解。
四、工作步驟和安排
卷煙配送中心法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃從201*年開始實施,到201*年結束。分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(201*年7月25日前),主要工作內容是:
1.根據(jù)市局普法規(guī)劃,研究制訂符合本部門工作流程的普法計劃,報市局法制宣傳教育領導小組辦公室備案。
2.組織做好“六五”普法工作動員,統(tǒng)一思想,提高認識,結合市局(公司)部署“六五”普法工作,營造濃厚的法制宣傳教育工作氛圍。
(二)組織實施階段(201*年7月25日至201*年年末),主要工作內容是:
1.根據(jù)規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合中心工作實際,
制訂年度工作計劃或工作要點,突出年度工作重點,細化分解工作目標,強化工作措施,明確責任要求,確保我市煙草“六五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實。
2.根據(jù)年度工作計劃或工作要點,具體開展實施工作并在每年度末進行自查和總結。
3.每年度對法制宣傳教育情況進行檢查,并根據(jù)情況進行認真總結,迎接市局(公司)督察指導。
4.認真組織好每年“12.4”全國法制宣傳日等專項普法宣傳活動。
(三)檢查驗收階段(201*年下半年),主要工作內容是:1.在市局(公司)法制宣傳教育領導小組的領導下,認真組織實施法制宣傳教育工作,迎接市局(公司)法制宣傳教育領導小組辦公室“六五”普法檢查驗收工作。五、組織領導和保障
(一)健全完善領導體制及制度規(guī)范。高度重視,根據(jù)本單位實際工作情況,中心領導是第一責任人,分管領導負責組織協(xié)調落實工作。進一步完善領導小組定期會議、聽取匯報、開展督察等制度。要有專人具體負責組織、協(xié)調、指導和檢查規(guī)劃的實施工作。各部門人員之間要分工協(xié)作、密切配合,形成合力,確!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砀黜椆ぷ魅蝿枕樌瓿。要加大對法制宣傳教育工作隊伍的培養(yǎng)和交流,建立定期培訓制度,創(chuàng)造條件提高其政治業(yè)務素質和組織指導能力。
(二)健全完善監(jiān)督考核評價體系。要將法制宣傳教育納入中心目標管理,明確職權,落實責任。要進一步加強法制宣傳教育考核評價體系建設,建立健全考核指標評價體系和考核評價運行機制。要切實做到有部署、有檢查,對規(guī)劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督察。要及時對檢查和督導過程中發(fā)現(xiàn)的先進典型和先進經(jīng)驗進行總結,表彰并推廣。
(三)加強法制宣傳教育陣地建設。要充分利用中心院內、辦公室地點、戶外等場所,加大法制宣傳教育場所、平臺的建設力度。繼續(xù)完善現(xiàn)有普法設施,加強普法園地建設,原則上在中心院內要有常年固定的法制宣傳教育園地,并加以充分利用。要充分利用各類培訓活動和培訓機構,將法制宣傳教育納入到培訓的課程體系之中。要通過在內外部報刊、期刊、雜志等開展法制宣傳教育專題欄目的形式,定期開展法制宣傳教育。要充分利用信息化手段,積極探索互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字多媒體等新興傳媒開展法制宣傳教育,加大門戶網(wǎng)站的普法欄目建設。要結合中心煙草法治建設以及其他生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要業(yè)務活動進行法制宣傳教育,擴大法制宣傳教育的深度和廣度。
(四)落實經(jīng)費保障。根據(jù)中心法制宣傳教育工作需求和自身實際情況,安排法制宣傳教育專項經(jīng)費,列入預算,實行預算管理,做到?顚S,并根據(jù)工作需要和發(fā)展情況,建立動態(tài)增長機制。還要配備法制宣傳教育所需的必要設備,以保證中心普法依法治理工作的順利開展。
(五)加強法制宣傳教育機構和隊伍建設。充分發(fā)揮法規(guī)隊伍在法制宣傳教育中的組織協(xié)調和督促指導作用。要進一步加強法制宣傳教育隊伍建設,設立專職法規(guī)員,為法規(guī)機構配備政治素質高和法律業(yè)務精的負責人和業(yè)務人員,使法規(guī)隊伍的規(guī)格、編制與其承擔的職責和任務相適應。建立健全法規(guī)工作制度,做好法制宣傳教育、依法治理和行政訴訟等工作,并有針對性地開展法律宣傳教育學習培訓活動,創(chuàng)造條件鼓勵法規(guī)機構人員不斷學習、深造、提高工作能力,切實當好領導在加強法制宣傳教育、推進煙草法治建設方面的參謀、助手和顧問。
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