烏拉特88中旗國土資源局召開201*年上半年工作總結會暨黨風廉政建設工作會議88

烏拉特中旗國土資源局召開201*年上半年工作總結會暨黨風廉政建設工作會議

201*年8月24日，烏拉特中旗國土資源局召開201*年

上半年工作總結會暨黨風廉政建設工作會議，各國土資源所長、局機關全體干部職工參加會議，會議由局黨支部書記、局長張存柱同志主持。

會上，各分管領導匯報上半年工作完成情況及下半年工作。局黨支部書記、局長張存柱全面總結了201*年上半年我旗國土資源管理工作情況，分析面臨形勢和存在問題，安排部署了下半年的各項目標及重點工作任務。一是張局長指出201*年上半年國土資源管理工作取得明顯成效。1、資源保障能力明顯增強；2、“雙保行動”成果繼續(xù)鞏固；3、礦產(chǎn)資源管理更加有力；4、地質(zhì)災害防治更加強化；5、國土資源監(jiān)察更加嚴格；6、國土資源基礎更加扎實；7、隊伍建設及廉政建設取得新成績。張局長指出，上半年國土資源管理工作雖然取得一定的成績，但仍然存在一些問題和不足，一是供地矛盾十分突出，保障難度較大，二是執(zhí)法力量薄弱，保護資源壓力大，三是干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。下半年要堅定信心，明確任務，努力提高保障發(fā)展和保護資源的能力。1、進一步落實好“雙保行動”，為重點項目做好用地保障；2、進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強勢推進資源整合；3、進一步落實責任，強化地質(zhì)災害防治工作；4、進一步加大國土資源違法行為查處力度，嚴厲打擊地礦違法行為；5、進一步夯實國土資源基礎，為經(jīng)濟建設提供服務；6、進一步加強隊伍建設和黨風廉政建設，努力促進隊伍整體素質(zhì)的提高。局黨支部副書記、紀檢書記陳桂珍同志總結了201*年上半年黨風廉政建設工作情況，深入分析了國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設面臨的形勢及存在問題，并對下半年黨風廉政建設工作作了安排部署。此次會議的召開，總結了取得的成績和經(jīng)驗，分析了存在的困難和問題，安排了下半年重點工作，為全面完成201*年國土資源管理目標任務奠定了堅實基礎。

烏拉特中旗國土資源局辦公室

李鵬彥

二0一一年八月二十四日

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明溪口鎮(zhèn)201*年農(nóng)村黨風廉政建設半年工作總結及下半年工作打算

201*年是省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年，也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。明溪口鎮(zhèn)上半年黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下和在縣紀委監(jiān)察局和第七紀工委監(jiān)察分局精心指導下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會和市、縣紀委會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊急圍繞鎮(zhèn)中心工作，按照與縣紀委簽訂的《黨風廉政建設責任書》要求，狠抓系統(tǒng)思想、組織、作風建設，著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷加大防治力度，結合今年的黨風廉政建設工作重點，努力從源頭上預防和治理腐敗，推動黨風廉政建設工作深入開展�，F(xiàn)將201*年上半年工作總結如下：

一、201*年上半年工作情況（一）落實黨風廉政建設責任制工作

沅陵縣黨風廉政建設工作會議后，我鎮(zhèn)及時召開黨政班子會議并認真學習了縣黨風廉政建設會議精神，結合本鎮(zhèn)實際，提出了明溪口鎮(zhèn)黨風廉政建設工作計劃，成立了明溪口鎮(zhèn)201*年黨風廉政建設工作領導小組，制定下發(fā)了《關于，明溪口鎮(zhèn)黨政班子成員掛鉤聯(lián)系黨風廉政建設工作點的通知》，《明溪口鎮(zhèn)201*年黨風廉政建設年度工作計劃》，并逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了各級領導干部的黨風廉政建設責任。明確了黨政一把手對反腐倡廉負總責和第一責任人，分管領導對分管部分負領導責任，全鎮(zhèn)形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各部門積極參與”的工作格局，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，形成了較為完善的責任網(wǎng)絡。

（二）嚴肅換屆紀律，確保風清氣正

一是鎮(zhèn)黨委換屆選舉。在第二節(jié)鎮(zhèn)黨委換屆選舉期間，鎮(zhèn)黨委高度重視，設立了換屆選舉監(jiān)督員，并安排了新農(nóng)村指導員、大學生村官及一位掛鉤領導進村開展換屆選舉的調(diào)查摸底工作，嚴格工作紀律，堅守工作崗位，保持正常的工作秩序，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷；牢固樹立群眾觀念，充分發(fā)揚民主，準中群眾意愿，嚴格依法辦事，切實把黨委委員候選人提名、投票選舉兩個關口，黨員、干部帶頭執(zhí)行組織紀律和選舉規(guī)定，確保選舉過程中的弄虛作假、拉幫結派、收買選票、拉票賄選、造謠中傷、擾亂秩序等破壞選舉工作行為的發(fā)生，為明溪口鎮(zhèn)第二屆黨委換屆選舉工作順利進行打下良好基礎。

二是嚴肅換屆紀律，確�？h委換屆風清氣正。為確�？h委換屆期間風清氣正，明溪口鎮(zhèn)嚴格按照上級文件要求，組織干部認真學習新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，《黨政領導干部選拔任用工作條例》，胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次會議上的講話，中紀委對換屆工作的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，省紀委、省委組織部嚴肅“兩會”選舉工作紀律“十不準”，市紀委、市委組織部治理換屆選舉拉票行為“十嚴禁”，對照這一系列的文件認真開展了自我黨性分析，不斷提高黨員干部的廉潔從政素質(zhì)，為縣委換屆營造了一個良好的氛圍。

（三）健全機制，強化管理

明溪口鎮(zhèn)在重大事項面前，始終堅持集體領導制度和議事規(guī)則，班子成員講政治。顧大局，識大體，分工明確，團結干事，犯重大事情均由領導班子會議研究，無個人說了算得情況；班子成員互相監(jiān)督，相互促進，同時開展批評與自我批評活動，查找自身在生活、工作作風和學習等方面不足之處，時時為自己敲響反腐倡廉的警鐘。

（1）認真開展糾風河執(zhí)法檢查工作，制定下發(fā)了《關于明溪口鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》，將任務分解到各村（居）支部和站所，并認真落實，年底將進行專項檢查。

（2）加強農(nóng)村基層黨風廉政建設和民主政治建設。認真貫徹落實中央關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見，建立健全和完善對農(nóng)村基層建設干部的監(jiān)督制度和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，推進村務公開、廠務公開和農(nóng)村基層黨務公開，擴大基層民主，提高權力運行的透明度，保證人民群眾依法行使監(jiān)督權。嚴格按照“村務公開、民主管理”工作制度，定期不定期進行“三公開”工作，增強政務透明度，廣大群眾參與民主管理的積極性明顯提高，半年來全鎮(zhèn)無挪用、侵占集體資金情況。

（3）完善“收支兩條線”管理規(guī)定。為完善會計集中核算制度，進一步落實好“收支兩條線”管理規(guī)定，我鎮(zhèn)嚴格按照國家的有關規(guī)定，對收費標準和收費項目均上墻公示，對各種收費收入、營業(yè)收入、各種往來款和集資款全部納入鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一核算，沒有收入不入賬、收費沒有使用正規(guī)統(tǒng)一票據(jù)、公款私存、坐收坐支現(xiàn)金、各種往來款和集資款不入賬等現(xiàn)象，做到了不亂收費、亂罰款及搭車收費和超標準收費。對窗口部門，也通過開展行風建設和評議活動，消除了工作人員辦事不公，辦事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群眾反映的不正之風。在資金開支上，堅持集體領導制度和議事制度，重大工程項目實施、干部任免、大額資金開支由集體研究通過。認真執(zhí)行建設工程招投標、國有土地使用權拍賣掛牌出讓等制度，重點工程要實行招投標制度，杜絕了少數(shù)人說了算得問題，切實保障村民利益，使村級重大事項決絕真正做到公開、透明。

（4）明溪口鎮(zhèn)在工作中積極采取措施，真抓實干，開拓奮進，把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，使廣大黨員干部職工積極參與黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步增強廉潔從政意識，嚴格按照沅陵縣效能監(jiān)察辦法和投訴處理暫行辦法的有關規(guī)定和要求開展效能監(jiān)察工作，認真落實行政問責制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結制四項制度，201*年上半年未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象，認真完成上級交辦的各項任務。（四）厲行節(jié)約，為民辦事

（1）為厲行節(jié)約，反對奢侈浪費，我鎮(zhèn)嚴格按照政治紀律和中央直至奢侈浪費八項規(guī)定以及《廉政準則》要求，嚴格財務審批同意，所有經(jīng)費報銷均執(zhí)行分管領導嚴格把關，主要領導再審批同意，財務報賬的工作流程。同時，為有效解決上下來人接待和干部職工的用餐問題，鎮(zhèn)政府認真搞好食堂，同時建立健全了公務接待制度，嚴格控制接待范圍和接待標準，真正做到了節(jié)約文明、大方地接待。

（2）我鎮(zhèn)在對教育收費問題進行督促檢查的基礎上，嚴格要求學校執(zhí)行上級有關部門關于九年義務教育的規(guī)定，切實減輕了農(nóng)民負擔。同時要求把希望工程款項用在每一位學生的頭上，做到專款專用。并嚴格開展執(zhí)法監(jiān)察工作，到目前為止未發(fā)現(xiàn)有令不行，有禁不止和違法違紀行為。

（五）領導重視，切實抓好信訪工作的落實

為進一步改進工作作風，切實抓好我鎮(zhèn)信訪工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，指定了專人負責來信來訪工作，并實行領導親自包案處理重大疑難案件的原則，切實做到“包協(xié)調(diào)、包調(diào)查、包處理、包督辦、保穩(wěn)定”。同時，建立了鎮(zhèn)村兩級信訪網(wǎng)絡，成立了由各村（居）黨支部書記任組長的村級信訪小組。明確了責任范圍、責任內(nèi)容、責任人。

（六）民主管理搞監(jiān)督，政務公開單位興

推行政務公開，目的在于增加單位管理覺得的透明度，讓全體干部職工和廣大群眾共同參與監(jiān)督，這是加強黨風廉政建設一項重要舉措。今年上半年，我們在推行政務公開、民主監(jiān)督工作中，加強領導、制定制度，規(guī)范運作，有效保證了政務公開民主管理工作健康有序地開展，形成了黨委政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)村兩級齊抓共管，干部職工群眾廣泛參與的政務公開領導體制、工作機制和監(jiān)督機制，確保了干部職工群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利落到實處。

二、存在的問題

半年來，明溪口鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效，領導干部廉潔自律工作進一步深化，查辦案件工作有新的拓展，糾正部門和行業(yè)不正之風工作繼續(xù)健康發(fā)展，從源頭上預防和治理腐敗的重點工作取得良好效果。但腐敗現(xiàn)象是一種十分復雜的社會歷史現(xiàn)象，反腐敗是一項長期性的政治斗爭，其形勢與任務任然很艱巨、主要存在以下幾個方面困難和問題：一是部分黨員干部職工的政治思想教育意識略顯薄弱；二是反腐敗長效機制還不健全，抓制度建設、落實方面的措施有待進一步完善；三是部分村（居）委會的黨風廉政建設工作落實不到位；四是部分站所對黨風廉政建設、反腐倡廉工作認識不到位。

三、201*年下半年的工作打算

（一）加大宣傳力度，加強思想道德建設。黨風廉政建設必須圍繞黨的中心任務，與黨的思想建設、組織建設緊密結合起來；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的建設方針，繼續(xù)開展好“三力”活動，抓好理想信念教育和廉政勤政教育，提高黨員干部端正黨風的科學性，思想道德防線，教育引導廣大黨員特別是領導干部。另一方面，以迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年為契機，充分發(fā)揚各類媒體的宣傳教育作用，及時做好反腐倡廉宣傳教育的成效和典型經(jīng)驗的報道，使我鎮(zhèn)反腐倡廉宣傳教育工作再上新臺階。

（二）充實從政道德準則，加強領導干部廉潔自律工作。這是當前抓風氣的重要問題，著重要抓好以下幾個方面工作：一是加強對各掛鉤點黨風廉政建設工作的指導；二是實行領導干部家庭財產(chǎn)申報制度；三是繼續(xù)抓好不準領導干部收受現(xiàn)金、有價證券等工作；加強監(jiān)督檢查，嚴格要求，狠抓落實。四是嚴格教育好配偶、子女及身邊的工作人員；五是繼續(xù)加大查辦違法違紀案件力度，嚴厲懲處腐敗分子力求抓一項成一項。

（三）繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風工作。把糾正工作和整頓市場經(jīng)濟秩序工作結合起來，注意走標本兼治、綜合治理的路子。在對不正之風堅決打擊的同時，注意從源頭上提出預防和治理不正之風的措施，強化治本工作。著重要抓好治理對企業(yè)的“四亂”行為，減輕企業(yè)負擔；維護農(nóng)村基層穩(wěn)定，做好農(nóng)村減負工作；繼續(xù)鞏固治理中小學亂收費工作成果等。

（四）加強行政效能管理。充分運用黨風廉政建設取得的成果，建立健全懲防體系。圍繞重點項目建設通過廉政黨課、廉政座談會等形式，開展廉政風險深入分析，針對重點項目、重點崗位、重點人群建立反腐倡廉“防火墻”，為建立健全懲防體系夯實基礎。堅持在服務重點項目工程中繼續(xù)落實廉政建設責任制度，按照“一崗雙責”的要求明確工作任務，做到黨風廉政建設責任制與項目工程同部署、同落實、同檢查、同考核。

（四）狠抓黨風廉政建設責任制落實。切實轉變工作作風，堅決糾正形式主義和官僚主義，反腐敗工作要在解決實質(zhì)性的問題上下功夫，要以黨風廉政建設責任制為載體，抓好各項反腐敗工作任務的分解、督促、考核、獎懲。要按照每項反腐敗任務和有關黨政部門職能性質(zhì)，把反腐敗任務具體分解到每個分管的黨政領導和每個部門，做到任務到人，責任明確。要有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察和專項檢查，主義做好責任制監(jiān)督檢查考核工作，抓好責任追究這個環(huán)節(jié)，為落實責任制提供保證。

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