街道辦事處信訪工作匯報

**街道辦事處信訪工作匯報

**街道辦事處位于**南部，近年因城市化改造和區(qū)域規(guī)劃調整，由一個傳統(tǒng)的郊區(qū)農耕鄉(xiāng)轉為以城市社區(qū)為主的街道辦事處。今年以來，街道黨工委、辦事處在上級黨委、政府的正確領導下，確立了“抓經濟必須抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路，以解決群眾實際問題為重點，堅持預防為先，調處與排查并重的原則，進一步完善信訪制度，狠抓信訪工作落實力度，實現(xiàn)了中省零上訪目標，為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供了重要保障。

一、信訪基本情況

群眾來訪總體呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數量增多，集體訪、來信減少。今年以來，共受理來信來訪18件，其中，個訪12件，集體訪3件，轉辦件3件。目前，已辦結10件，辦結率83.3%。從上訪次數來看，重復上訪案件較多；從反映問題的類型來看，主要是集體資產在分配過程中引起的矛盾、糾紛。

二、反映的主要問題

目前來看，群眾信訪反映的問題主要有以下三方面：一是征地、搬遷涉及的問題，主要包括土地征用、拆遷補償標準不合理等。二是干部的工作作風引起的問題。主要包括基層社區(qū)（居民）干部以權謀私、財務不公開等問題。三是民政補助及其他經濟糾

紛方面的矛盾。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、家庭矛盾等。

三、工作開展情況

（一）加強領導，落實責任，為信訪工作提供堅強的組織保障。

一是街道黨工委、辦事處十分重視信訪工作，主要領導對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題。領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”，抓好分管范圍內的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

二是成立了*****領導小組，（具體情況〃〃〃〃〃〃〃）（二）認真落實各項信訪制度，創(chuàng)新社會管理工作模式。一是完善信訪制度。今年以來，我辦出臺了《李臺信訪考核辦法》******（三項都寫清）等3項信訪制度，這三項制度的出臺為*******(三項制度的作用、意義)

二是建立領導下訪、約訪常態(tài)機制。今年，按照“一崗雙責”的要求，強化領導首問負責制、責任追究制等責任辦法，把信訪工作由軟任務變成了硬指標。一是領導干部約訪制。把領導約訪作為解決信訪問題的關鍵抓手，盡力為群眾提供與領導溝通的機會，暢通信訪渠道。街辦將每位領導的分管工作、聯(lián)系方式等信

息公布，方便群眾聯(lián)系領導，確定接訪的時間和地點。二是領導干部下訪制。街辦黨工委、辦事處領導每人每月下訪不得少于1次，機關站所負責人除隨領導參加下訪活動外，每人每月安排下訪、約訪2次。由各社區(qū)干部和管理員負責與群眾約定時間，將問題比較突出、反映比較強烈的社區(qū)、居民小組作為重點，由領導親自下社區(qū)面對面接待群眾，傾聽意見，解決問題。三是領導干部包案制。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，采取“個案必包、有訪必接、貧困必助、鬧訪必懲、落后必否”措施，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，今年，已經落實了10件信訪案件的領導包抓制，其中，黨工委書記親自簽批、調處了2起集體訪案件，還主持研究了1起重點信訪案件的解決方案。其他領導都能積極處理、解決包抓的案件，深入到上訪戶家中掌握情況，熟悉環(huán)境，解決問題。截止目前領導包抓的10件熱點、難點信訪件，并幫助籌集扶貧濟困資金5萬余元。

（三）加強宣傳力度，增強群眾依法上訪的意識。為引導群眾依法信訪，規(guī)范信訪行為，街辦把國務院《信訪條例》作為宣傳工作的重點，采取宣傳板報、社區(qū)組織群眾自學等形式，深入社區(qū)廣泛宣傳，暢通了信訪渠道，并引導群眾盡可能通過司法程序解決糾紛。

（四）建立社會服務管理體系，不斷創(chuàng)新社會管理形式。

根據上級的要求，結合轄區(qū)實際情況，今年我們建立了街辦、社區(qū)兩級社會服務管理體系，分別在街辦設立社會管理廳、便民服務廳，在社區(qū)設立社會管理室、便民服務室，通過上下兩級便民機構為群眾代辦事務，提高辦結效率，發(fā)現(xiàn)存在問題；通過上下兩級社會管理機構積極解決群眾存在的問題以及在便民服務過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、群眾早滿意。

（五）認真開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解活動，從源頭上消除不穩(wěn)定因素。

一是矛盾糾紛排查化解工作是信訪工作的重要基礎，要減少信訪案件，先要做好排查工作，就要摸清底子，掌握情況，揪出問題，化解矛盾。街辦非常重視矛盾糾紛排查化解工作，由各社區(qū)管理員、綜治維穩(wěn)中心工作人員深入到社區(qū)了解情況，堅持社區(qū)一周一排查，半月一上報，街辦半月一排查，一月一上報，今年以來，排查出各類矛盾糾紛11起，化解11起，特別是全國、全省、全區(qū)兩會期間、中越（印）退伍戰(zhàn)士等敏感時期的排查化解工作，我們主動深入一線，摸查情況，并適時同部分重點人員談心、交流，穩(wěn)定他們的情緒，傾聽他們的意見，并積極幫助其解決一些生活上的實際困難，全辦未出現(xiàn)一例重點人員上訪事件。

二是針對歷史遺留問題等造成的信訪積案，我辦積極采取措

施，集中化解，提高信訪事項辦結效率。去年11月份統(tǒng)一安排了上訪問題專項調查處理活動，每一件積案，明確責任領導、責任站所和落實人員，并設定時限。在化解過程中，由信訪部門會同組織、政法和紀檢部門多次下至社區(qū)（居民小組）入戶進行調查研究，集中利用2個月時間解決了一批群眾反映比較突出的問題，化解了矛盾，穩(wěn)定了上訪人的情緒，積案化解率達到83%。

三是以“三問三解”活動為契機開展矛盾糾紛調解工作，在“三問三解”活動中，通過走基層、聽民意，找問題，寓信訪工作于服務中，積極解決發(fā)現(xiàn)的問題，維護轄區(qū)的穩(wěn)定。

（五）重點人員的穩(wěn)控與管理

我辦轄區(qū)內共有中越（�。﹨�戰(zhàn)人員**名，（6871）服役退伍軍人**名，原民辦教師**人，原信用社代辦人員**人。為此，我們建立完善工作機制，狠抓管控工作落實。1、健全信息報送機制。我們在日常工作中，對全部人員實行“人盯人”的穩(wěn)控措施，確保盯死看牢，及時反饋重點人員的動態(tài)信息。2、健全管控考核機制任。明確了管控人員的工作責任，對查無下落，可能進京訪的重點人員及時通報，進行查找，對因工作失誤造成社會危害的，要追究相關人員責任。3、健全領導督導機制。我們將重點人員按照“屬地管理、分級負責”的原則，將責任落實的具體部門和人員，確保管控工作逐一落實到位。

總之，經濟的快速發(fā)展，使人流、物流、資金流進一步加速，

給楊陵群眾帶來了觀念上的轉變，相比其他鎮(zhèn)辦，我辦群眾的思想要相對活躍一些，維權意識不斷增強。但是，有少數群眾只講權利、不講義務，在維權的過程中，一些群眾從上訪戶的身上看到了上訪的“好處”，因而產生了“上訪能得利益”的錯誤觀念，進而不斷上訪。總體來看，這些問題都屬于人民內部矛盾，但處理起來相當復雜，其中一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，群眾正常信訪和個別人想得到不正當利益挑唆煽動交織在一起，往往又涉及到一些歷史遺留問題，處理起來政策性強、難度較大、不易化解，對社會穩(wěn)定產生一定負面影響。

在今后的工作當中，我辦信訪工作堅持抓好以下幾點：（1）繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹上級信訪工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為目標，以解決群眾反映的疑、難、重問題為核心，進一步落實信訪工作責任制。（2）暢通信訪渠道，健全各類信訪制度，加強督促督辦，努力提高工作水平，切實維護人民群眾的合法權益。（3）加大依法信訪力度，逐步把基層信訪工作納入法制化軌道。對群眾反映的民生問題，想方設法幫助解決；應該通過司法渠道解決的，要積極引導信訪當事人走司法程序解決，為創(chuàng)建“平安**”作出應有的貢獻。

擴展閱讀：阜新街辦事處201*信訪工作匯報

扎實工作勇于開拓努力開創(chuàng)信訪工作新局面

------二00六年阜新街辦事處信訪工作匯報各位領導:大家好！

首先我代表阜新街辦事處歡迎各位領導蒞臨我單位檢查指導工作,二00六年,阜新街辦事處信訪工作在市委、政府及上級業(yè)務部門的正確領導下，認真貫徹落實自治州《關于進一步加強城區(qū)信訪工作的實施意見》精神，按照“四個結合”的工作思路，進一步完善了工作機制，逐步將信訪苗頭解決在萌芽狀態(tài),通過一年多的努力,我辦事處信訪工作取得了較好的成績,現(xiàn)向各位領導匯報如下：

一、堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育相結合，引導群眾依法維權

為切實將宣傳工作落到實處，我們采取召開座談會的方式，組織社區(qū)干部，認真學習《城市社區(qū)信訪工作之“大連模式”》文件精神，努力做到“五個一”，即：有一個明確的目標；有一個鮮明的主題；有一種強烈的創(chuàng)新意識；有一支健全的隊伍和網絡；有一套完善的制度和措施。堅持將信訪工作融入社區(qū)基礎工作當中，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，將問題化解在萌芽狀態(tài)，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，確保小問題不出社區(qū)，一般問題不出街道，在各社區(qū)居委會建立了信訪信息網絡以及預警、處理和監(jiān)督約束機制，對信訪問題進行分析研究，預測群眾信訪動態(tài)。201*年我辦事處共受理人民群眾來訪案件15件，辦事處協(xié)調處理14件，經調查后轉市信訪局處理1件，通過預警排查工作扎實開展，有效地降低了上訪事件的發(fā)生。

二、堅持信訪工作與“民主日”相結合，夯實群眾思想基礎為使廣大群眾了解信訪工作，支持信訪工作，我們深入社區(qū)調查了解情況，采取約見有關單位，開展“民主日”活動等方式解決群眾反映的熱難點問題。6月初，部分居民在開展“民主日”活動時反映，鍋廠西巷路面一直未得到改造，而且沒有排水設施，常常是“晴天一身土，雨天兩腳泥”，已經影響了居民的日常生活。得知此情況后，阜興苑社區(qū)居委會干部及時將此問題反饋給了我們。201*年6月22日，由阜新街道人大工委牽頭，組織轄區(qū)三級人大代表約見建設局領導，要求予以改造。通過近2個月的努力，鍋廠西巷地下管網改造完畢，巷道也鋪上了柏油路，此舉得到了轄區(qū)居民的一致好評。

今年8月中旬，阜康市糾風辦在我們單位召開征求居民意見的會議。針對糾風辦反饋的12點意見，我們高度重視，組織街居干部召開專題會議，并將存在的問題，按屬地管理的原則分解給各個社區(qū)，由分管領導督促落實。各社區(qū)接到工作任務后，及時組織轄區(qū)居民召開“民主日”會議，與居民共同商討解決問題的辦法，并積極向有關單位呼吁，通過半個月的努力，居民反映的問題均得到有效整改。為使居民得到一個滿意的答復，9月5日，我們再次組織42名居民代表召開征求意見會，并將整改情況向居民通報，征求居民的意見，會議現(xiàn)場氣氛熱烈，大家對辦事處扎實的工作作風給予肯定，并補充完善了部分正在進行的整改措施。

我們通過召開“民主日”活動征求意見整改問題通報整改情況再次征求意見的工作模式，搭建了辦事處與社區(qū)居民雙向交流的平臺，及時解決了群眾反映熱難點問題，切實將信訪工

作落到了實處。截至目前，我們共召開社區(qū)“民主日”活動9次，征求意見建議26條，解決22條，使社區(qū)“民主日”成為解決居民熱難點問題的有效途徑。

三、堅持信訪工作與全程代辦相結合，消除信訪不穩(wěn)定因素經過我們調查了解，我們認識到，在日常工作中，群眾對我們工作滿不滿意，答不答應，主要體現(xiàn)在工作人員的態(tài)度、責任心及辦事效率。如果我們的工作水平和服務質量上去了，群眾的怨言就會減少，信訪工作也就上去了。為做好此項工作，我們將計劃生育、民政殘聯(lián)、勞動保障、防疫等事關群眾切身利益的業(yè)務實行全程代辦，目前在機關及各社區(qū)共設立全程代辦窗口4個，并有專門工作人員負責接待來訪群眾，辦理相關業(yè)務。通過制作公示欄,發(fā)放全程代辦聯(lián)系卡,開通服務熱線電話，將干部日常服務態(tài)度和工作效率與年終考核結合起來等方式,加大工作力度，提高服務。截至目前，發(fā)放為民服務聯(lián)系卡80余張,辦理各類事項1338件，其中即辦件1187件，上報件151件，群眾滿意率達100%。

四、堅持信訪工作與排查調解工作相結合，化解突出矛盾根據上級部門的要求，我們逐步完善了街道、社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位三級信訪網絡，定期不定期進行社會矛盾排查，抓好預測預報工作，不斷挖掘影響社會穩(wěn)定的深層次問題，及時就地解決問題，控制形成上訪行為。今年我們排查12次上訪事件，將矛盾消除在了萌芽狀態(tài)。如文化路社區(qū)居民反映居民區(qū)無旱廁和垃圾箱臟亂臭的情況，我們得知情況后做耐心的思想工作，并聯(lián)系清運公司及時清運，有效的緩解了居民心中不滿的情緒，將問題解決在最低層。9月1日，百合村社區(qū)勞動保障干部在轄區(qū)開

展《勞動法》宣傳時，胡志偉等25位民工向社區(qū)勞動保障干部反映某建筑工地拖欠他們的工資。盡管他們打工的區(qū)域不屬于阜新街辦事處管轄，但看著這些外來務工人員懇切的目光，社區(qū)勞動保障站的工作人員來到該工地進行了解核實，并組織項目經理，勞務派遣企業(yè)以及民工代表開展勞動爭議調解，為民工追討工資。經過多次協(xié)商，最終勞務派遣企業(yè)在項目經理、社區(qū)勞動保障站工作人員的監(jiān)督下，向這些民工支付了7.5萬元工資，社區(qū)工作人員以自己的實際行動平息了一次上訪事件。

針對一些重大矛盾，我們及時召開信訪工作領導小組會議，討論處理辦法，慎重對待上訪問題。前一段時間，原三工鄉(xiāng)政府無煙煤礦搬遷戶因不滿意搬遷享受待遇集體上訪，得知此情況后，我們意識到，三工綜合整治工作是我們的重點工作，如果此事處理不好，不僅會激化矛盾，而且會影響已經搬遷下來三工社區(qū)居民的情緒。為此，我們會同三工河谷綜合整治指揮部召開專題會議，多次討論解決辦法，對他們提出的問題進行了書面答復，通過耐心細致的解釋，上訪人員的抵觸情緒有所緩解，逐步了解和接受了困難補助政策，打消了再次上訪的念頭。

通過近幾年的工作，我們認識到信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,對促進經濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會社會環(huán)境具有十分重要的意義。雖然我們在具體工作中取得了一些成績，但距上級部門的要求還有一定的差距，信訪工作任重而道遠，今后，我們將進一步加大信訪工作的宣傳落實力度，創(chuàng)新舉措，為開創(chuàng)信訪工作新局面而不懈努力。

我的匯報完了，謝謝大家！

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