謝橋辦事處201*年社會管理綜合治理半年工作總結

謝橋辦事處201*年社會管理綜合治理半年工作總結

半年來，謝橋辦事處步入了大開發(fā)、大發(fā)展的快車道，隨著轉型城市建設的快速發(fā)展，相繼進行了梵凈山二期、楚溪大道、萬山大道、火焰塘安置區(qū)、蔬菜園安置區(qū)、羅家灣安置區(qū)、城南驛安置區(qū)、游泳館、體育館、示范性高中、西南現(xiàn)代商貿物流園、梵凈山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、凈山酒業(yè)、昆侖供汽站、中石化加油站、供電大樓、市殘聯(lián)辦公大樓、商會大廈等28處重點項目的開工建設，處內便捷的交通優(yōu)勢，引來了大批企業(yè)落戶我處，需大量的征地、拆遷、安置，常言道“小發(fā)展、小矛盾，大發(fā)展、大矛盾，有發(fā)展就有矛盾”，我處發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，目前各類矛盾糾紛越來越多、也越來越激化。如何努力把問題解決在初始階段，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“平安和諧發(fā)展”的目標，為促進我處農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，全面建設小康社會和營造和諧的社會環(huán)境，現(xiàn)就我處上半年綜治工作總結如下：

一、加強組織領導，整合力量資源，創(chuàng)新矛盾調解機制

一是健全領導機構。成立矛盾糾紛調解領導小組，書記、主任負總責，分管副書記、副主任具體抓，其他站所分片負責的領導機制，形成了主要領導帶頭抓，分管領導具體抓，全體干部共同抓的工作局面。針對我處當前的情況，同時設立了征地拆遷矛盾糾紛協(xié)調小組，建立了覆蓋全處、縱橫交錯的調解網(wǎng)絡。二是整合力量資源。成立由綜治、司法、公安派出所組成“三位一體”的法制宣傳教育工作組，深入拆遷一線，深入拆遷戶家中，做宣傳教育和疏導工作。對一些行為偏激的拆遷戶，除做好說服和教育外，司法所充分發(fā)揮法律援助作用，現(xiàn)場給他們提供法律援助，引導他們有序上訪、依法維權，從而避免矛盾激化。同時“三調聯(lián)動”成員單位建立每月情況匯報制度、以便隨時掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是建立和完善矛盾糾紛風險評估機制，成立專門的社會穩(wěn)定風險評估領導小組，針對可能存在的矛盾和糾紛建立防范和穩(wěn)控措施，明確有關職能部門在項目建設中的具體責任。四是強化考核機制。建立工作督查、工作問責、目標管理考核、一票否決四項制度，進一步落實工作責任制，把參與協(xié)調化解矛盾糾紛情況納入各單位綜治考核范圍，特別是今年我處將“三調聯(lián)動”工作納入文明目標管理考核范圍，有效強化了責任，充分調動了各方工作積極性。五是建立矛盾糾紛排查制度。把社會矛盾糾紛與信訪問題結合起來，堅持做到四個排查，即：每月定期排查，敏感時期重點排查，突發(fā)性矛盾專題排查，普遍性問題必須排查；綜治工作中心半月排查一次；社區(qū)、行政村每周排查一次。由綜治辦、信訪辦和司法所牽頭，定期召開聯(lián)席會議，對排查出的矛盾糾紛進行分析，研究解決對策。今年上半年我處社會治安狀況總體較好，共發(fā)刑事案件19起，破12起，發(fā)治安案件24起，查處24起，發(fā)生各類矛盾糾紛85起，調處85起，調處成功80，有3起走司法程序，2起正在調處中�；�本做到小事不出村，大事不出處，矛盾不上交。

二、圍繞工作重點，扎實開展工作，實現(xiàn)調處工作無縫化

征地拆遷工作是一個動態(tài)的復雜的過程，我們始終堅持全程介入，全線覆蓋，全面調處，做到調解工作與拆遷工作步步相連，環(huán)環(huán)相扣，層層跟進。當前，引發(fā)征地拆遷矛盾糾紛原因很多，有對拆遷補償標準不理解的，有信口開河漫天要價的，有法制觀念淡薄的等等。都是由于群眾不了解相關法律法規(guī)，沒有吃透拆遷政策精神所造成的。所以征地拆遷前要注重宣傳造勢，著力營造良好的法治氛圍。我們堅持將征地拆遷相關法律法規(guī)納入法制宣傳教育內容，利用法制宣傳車、流動宣傳展板、發(fā)放公開信、現(xiàn)場咨詢等形式，深入拆遷群眾家中分階段、有重點的開展法制宣傳和政策解釋工作。向被拆遷群眾講明拆遷法規(guī)，講透政策規(guī)定，講明我們的拆遷是陽光操作，及時為群眾釋疑解惑，最大限度得到群眾理解、支持和配合，積極營造有利于拆遷的良好氛圍。

我們對矛盾糾紛特別是征地拆遷引發(fā)的各類糾紛的調處重在預防，主要把握三個方面：一是信息預警在先。在矛盾糾紛一線設立民調信息員，堅持信息摸在先，工作做在先，預案定在先，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。二是法律服務靠前。在每個拆遷現(xiàn)場，我們都選派“四懂一會”（懂政治、懂法律、懂政策、懂業(yè)務、會做群眾工作）的干部組成專門的調解小組，直接介入矛盾糾紛的調處，把工作職能延伸到拆遷一線，把矛盾糾紛化解在拆遷一線。三是強拆保障到位。在強拆前，我們牽頭組織聽證會，充分聽取拆遷雙方當事人意見，全力介入強拆過程，堅持邊強拆邊調解，減少對抗性和危險性。征地拆遷后重在疏導，努力做好善后工作。拆遷結束后不意味著調解工作的結束。有的被強遷戶抱著“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的心態(tài)，反復制造矛盾；有的已經(jīng)簽約的住戶以補償偏低為由，不肯交房，形成新的糾紛；有的已經(jīng)拆遷完畢的住戶由于受政策變化，要求按新標準重新補償?shù)鹊�。為防止矛盾反復，形成新的集訪和惡性事件，我們以維護政策的統(tǒng)一性和權威性為原則，以思想疏導、政策勸導、法律引導為形式，綜合運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段逐步打消他們不切實際的無理要求。

三、建立誠信政府，兌現(xiàn)各項政策，就能贏得群眾的支持

當前主要面對繁重復雜的征地拆遷安置工作，要確保社會穩(wěn)定，必須取得廣大群眾的理解和支持。為妥善處理征地拆遷安置中引發(fā)的各類矛盾與糾紛，辦事處黨委、行政敢于面對群眾，公開承諾對百姓誠信負責、讓群眾放心，開展“三弱化三強化”活動，即：“弱化名義地位，強化宗旨意識；弱化行政干預，強化法制意識；弱化本位意識，強化創(chuàng)新意識”，把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。對征地拆遷安置中村民應享受的各項優(yōu)惠政策給予100％兌現(xiàn)，對需提請上級黨政及有關部門幫助協(xié)調解決的，積極向上級反映，爭取支持。近兩年來，先后向省、市和有關部門反映重點項目征地拆遷安置中需提請幫助解決的問題100余件，解決村經(jīng)濟發(fā)展、拆遷安置戶各類問題20多項。從而得到了群眾的信任和支持，減少了對抗性，增加了和諧性，各項工作開展起來就有利多了。四、轉變干部作風，變群眾上訪為干部下訪。

為全力化解征地拆遷工作中的矛盾糾紛，全面推廣“一線工作法”，做到領導到一線指揮、干部到一線工作、人才在一線培養(yǎng)、問題在一線發(fā)現(xiàn)、業(yè)績在一線創(chuàng)造、經(jīng)驗在一線總結。針對征地拆遷后失地農(nóng)民大幅增加的情況，向失地農(nóng)民開展“三送三給三通”活動，將執(zhí)政為民理念落實到具體工作中�！叭�送”即：技能培訓送到家、勞務信息送到戶、就業(yè)機會送到人；“三給”即：給補償費用、給致富路子、給創(chuàng)業(yè)機會；“三通”即：處村干部與失地農(nóng)民經(jīng)常性溝通提高思想認識、職能站所與失地農(nóng)民經(jīng)常性聯(lián)通落實優(yōu)惠政策、用地單位與失地農(nóng)民經(jīng)常性疏通解決矛盾糾紛。干部沉入百姓家中聽民聲、察民情、解民憂，不僅開展法制宣傳，既做政策法規(guī)正面宣傳，又了解掌握村民思想動態(tài)，及時解決村民反映的實際困難與問題，對一時解決不了的及時向上級黨委、政府匯報，爭取支持與解決，對政策不允許的大力做好解釋工作，化解群眾的不良情緒，消除不安定隱患。

五、齊心協(xié)力，上下聯(lián)動，化解矛盾。

（一）抓矛盾糾紛排查調處工作

全處共有9個村（居）調解委員會，分別設置了9名專職調解人員。處司法所采取定期或不定期的方式10次深入到各村進行排查。

加強培訓力度，使我處人民調解員提升了自身素質，業(yè)務知識和實際操作能力有了很大的提高，充分發(fā)揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用；建立以村、部門和治保、調解組織為依托的群防群治防線；健全了以司法所為主，派出所為輔的化解疏導防線;鞏固了以處綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。堅持了月排查制度，每個季度，召開一次綜治、維穩(wěn)工作例會，通過干部下訪和現(xiàn)場辦公等形式排查和化解基層發(fā)生的各類矛盾糾紛，堅持了處黨政領導包片、駐村干部包村，村干包小組、組干包農(nóng)戶的制度，處司法所協(xié)助所包村、小組做好矛盾糾紛排查調處工作，并將工作開展情況納入了單位及個人實績考核內容。堅持了拓寬信息渠道，靈通情報信息。處直各單位、各村都有專人負責并定期將矛盾糾紛排查情況及時向處司法所報送有價值的信息和糾紛隱患，以便及時采取防控措施。堅持發(fā)揮排查調處機構的作用，定期組織拉網(wǎng)式集中排查調處活動，建立了矛盾糾紛排查臺帳，做到底數(shù)清、情況明，重大矛盾糾紛及時調處和上報，防止了激化。

（二）抓組織網(wǎng)絡，構建“大調解”陣地

穩(wěn)定是第一要務，處黨委、行政把該人民調解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定，構建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導，黨委、行政成立了以黨委委員政法委書記任組長，派出所長、司法所負責人為副組長，民政、國土、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調解領導小組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構，由主要負責同志任組長。以處調委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程，以司法、綜治、信訪為主，各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調，將人民調解、行政調解、司法調解有機結合，堅持依法調處，切實規(guī)范調委會運作。三是完善基層調解網(wǎng)絡。以處調委會為龍頭，以村調委會和糾紛調解員為基礎，其他調解組織形式為補充，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處工作網(wǎng)絡體系。同時按照司法工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。

（三）抓責任落實，構建“第一責任人”格局

發(fā)展是硬道理，化解是硬措施，穩(wěn)定是硬任務,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持處、村、兩級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次糾紛情況匯報，司法所每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，處調委會采取領導分工負責制，組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。處、村兩級，層層簽訂責任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的調解工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調處責任制度，強化調處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在處、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛。

（四）抓制度建設，健全四個長效機制

穩(wěn)定工作，任重而道遠。我處狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照處干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛情況報告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向；交流糾紛調解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調處制度。將每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調解工作納入年終設考核和干部政績考核內容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責任。

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謝橋學校周邊治安綜合治理工作

總結

為保證全校師生的安全，構建安全、文明、和諧的工作、學習環(huán)境，我校始終堅持“安全第一”的思想，積極努力的做好安全防范工作，取得了很好的效果�，F(xiàn)將我校201*年學校及周邊治安綜合治理工作自評報告如下：

201*年學校及周邊治安綜合治理工作

一、健全管理網(wǎng)絡，實行責任化管理

學校成立了教育安全領導小組，負責全校教育安全方方面面的工作。

學校成立了安全工作領導小組，校長對學校安全負總責，分管副校長具體負責；學校與班主任層層簽訂安全工作責任書，并實行等級考核，層層分管，明確職責。班主任管理本班學生的學習、活動等每一個環(huán)節(jié)，整套管理制度的操作過程嚴密有序，既定人定責，又定位定時。學校管理靠大家，安全工作人人抓，學校動員，組織全體師生員工共盡安全的責任和義務，形成全員參與，齊抓共建的良好氛圍。

二、加強安全教育，提高師生安全意識

知法懂法才能更好的守法。我校一向重視組織教師進行安全法律法規(guī)的學習，每學期都要利用學前周時間、政治學習時間組織全體教師學習各種專項法律法規(guī)，每次召開全校教職工大會，領導都要傳達上級有關部門對安全工作的指示，通報各地安全事故的典型，使警鐘長鳴，增強教職工安全意識。嚴格執(zhí)行各項安全要求，使全區(qū)教師具

備了較強的安全意識，并且能時時刻刻落實到具體的工作中去，通過階段性的自查和學校安全領導小組不定期抽查加以監(jiān)管，取得了較好的成效。安全教育從小抓起。做為全校的一項重要工作，我校已經(jīng)把安全教育納入到了課堂教學，開設了《公共安全教育》，配有專用的安全教材和授課教師，輔以知識競賽、專題手抄報、主題班隊會、張貼宣傳標語圖片等豐富多彩的活動，提高了安全教育的趣味性、生活性、可行性、人文性，使學生的安全意識得到提高，自我保護能力得到鍛煉。

三、堅持預防為主，抓實安全工作要點

安全工作是一項長期的工作，不怕一萬，就怕萬一，不能有任何松懈、麻痹思想。抓住重點，扎實開展安全工作是我們工作的一個重要策略。

（1）時刻注意校舍安全隱患的檢查與排除。每學期初、末以校為單位開展大規(guī)模的校舍安全隱患徹底排查；每周進行一次校舍及附屬設施、體育器材安全檢查；每天以班為單位對本班分擔區(qū)內所有物品進行安全檢查。各類檢查如發(fā)現(xiàn)隱患必須馬上采取“樹立警示標志、拉網(wǎng)隔斷、全校通告、危險預設、登記上報”等有效措施，并在最短時間內及時清除隱患，保證師生安全。

（2）從細節(jié)處抓好消防安全工作。學校備有鐵锨、沙袋、水桶等工具，水源充足、便利。各項電器設備及線路能做到每天檢查，無私拉亂接現(xiàn)象，負荷合理。學校經(jīng)常組織學生利用班會、板報、圖片等形式開展消防知識宣傳，收到不錯的效果。

（3）衛(wèi)生安全經(jīng)常化開展。能有計劃地開展流行病、常見病的防治工作，多年來，我校教育未發(fā)生大規(guī)模的流行疾病，學生體質良好。

（4）注重教學實踐活動中的安全防范。為了提高學生的綜合實踐能力，我校經(jīng)常組織學生參加實踐活動，因而制定了各種保障措施和制度。重視教學過程中的安全操作，使學生掌握更多的安全常識，會學習、會安全學習，形成自我保護意識和能力，在平安、愉快中增長知識和才干。

（5）注重建構立體的安全教育網(wǎng)絡�！熬�校掛鉤”、“家校互動”、“社區(qū)聯(lián)手”的開展安全工作，使我校安全工作順利開展。密切同社區(qū)的聯(lián)系，聘請校外輔導員，定期召開社區(qū)教育座談會，相互交流學生的思想動態(tài)，研究管理方法；同時通過家長學校的主渠道加強家校聯(lián)系，定期召開座談會，建立家訪制度、家長接待制度、家校聯(lián)系制度，交流信息，探討方法，典型經(jīng)驗及時推廣。對于有可能發(fā)生的校園暴力事件，及時發(fā)現(xiàn)苗頭、及時調查化解，以便大事化小，小事化了，遏制惡性事件的發(fā)生。經(jīng)過排查，已經(jīng)徹底消滅了校門口的零售攤點，沒有了不法商販的干擾；周邊200米內沒有娛樂場所和網(wǎng)吧等不利于學生成長的不良因素。

（6）加強道路交通安全管理。學生上下學的交通安全與接送車車主的安全意識和學生的安全意識有直接關系，為此，派出所和交警支隊、教育三家聯(lián)合定期開展道路交通安全整治活動，定期對車主、

學生等進行交通知識培訓，并對停車、上下車等也進行了嚴格的規(guī)定與要求。

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