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某某縣新農村建設工作情況匯報

 

**縣201*年新農村建設工作

一、抓規(guī)劃，充分發(fā)揮引領作用。根據《**市新農村建設村級規(guī)劃編制程序》要求，抓好今年23個省定重點推進村規(guī)劃編制和36個市級整治村規(guī)劃編制準備工作。村級規(guī)劃要與縣、鄉(xiāng)“十二五”總體規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌村莊布局、基礎設施和村域經濟建設。按照“農民收入翻番”的要求，依據區(qū)位條件、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展以及農民就業(yè)等條件，突出“一村一品”為重點的主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，擴大村域經濟規(guī)模。強化規(guī)劃編制管理和評審，依據規(guī)范程序確定規(guī)劃編制單位，組織農業(yè)、林業(yè)、畜牧、規(guī)劃部門有關人員參與調研指導，規(guī)劃文本完成后，由市統(tǒng)一組織評審。

二、擴規(guī)模，建設特色基地。圍繞“優(yōu)質玉米、優(yōu)質小雜糧、優(yōu)質蔬菜、優(yōu)質馬鈴薯、優(yōu)質干鮮果、優(yōu)質畜禽”六大高效特色板塊，建設18個特色基地。在故城、涌泉、豐州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設20萬畝優(yōu)質玉米產業(yè)基地；在上司、賈豁、豐州、石北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設10萬畝以谷子為主的優(yōu)質小米、小雜糧基地；在故城、涌泉、石北、豐州、賈豁、監(jiān)漳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設2萬畝優(yōu)質蔬菜基地；在分水嶺、石盤、木燈、洪水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設8萬畝優(yōu)質馬鈴薯產業(yè)基地；在洪水、蟠龍、韓北、故城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設5萬畝優(yōu)質核桃和梅杏基地；在大有、賈豁、監(jiān)漳等地建設100萬只牧養(yǎng)雞基地；在豐州建設3000萬只肉雞屠宰及飼料加工基地，在石北、豐州建設百萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖加工基地。

三、抓產業(yè)，發(fā)展“一村一品”。大力實施“一村一品，百村示范”工程，全縣培育100個示范村，以示范村為帶動，著力推進種植、養(yǎng)殖、農產品加工、民間工藝和鄉(xiāng)村旅游。在全縣建成52個地方特色突出、品牌優(yōu)勢明顯、科技含量校高的“一村一品”專業(yè)村，其中規(guī)劃建設小雜糧專業(yè)村5個，蔬菜專業(yè)村7個，中藥材專業(yè)村3個，養(yǎng)殖專業(yè)村12個，農產品加工專業(yè)村4個，干鮮果專業(yè)村18個，鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村3個。

四、促增收，全面落實“五增工程”。一是設施蔬菜工程，采取對連片新建100畝以上移動大棚、50畝以上日光溫室進行補貼等扶持政策，新發(fā)展生貴式移動大棚1萬畝、日光溫室大棚1萬畝，年增加設施蔬菜1萬畝。二是經濟林工程，采取先種后補、以獎代補、苗木免費發(fā)放和建設經濟林示范園區(qū)等辦法，發(fā)展2萬畝干果經濟林。三是實施規(guī)模養(yǎng)殖工程，對規(guī)模養(yǎng)殖場、種畜禽場按投資額給予補貼。今年新建2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，培育4個健康養(yǎng)殖示范企業(yè)，全年畜禽飼養(yǎng)存欄達到4000萬頭（只）。四是勞務就業(yè)工程，采取訂單培訓、定向培訓、定薦培訓等方式，大力實施“陽光培訓”工程、雨露計劃和農業(yè)科技入戶工程，年內培訓農民3萬人，新增轉移1萬人，多渠道促進田間向車間、農業(yè)向企業(yè)、農民向工人的轉型。五是專業(yè)合作社工程，通過設立扶持資金、開展示范社創(chuàng)建、推廣“一村一品一社”發(fā)展模式等辦法，全縣發(fā)展合作社348個。

五、興科技，培育現代農業(yè)發(fā)展載體。一是建設園區(qū)。以“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為發(fā)展模式，高標準建設小米小雜糧、蔬菜、核桃、梅杏、肉雞、生豬、牧養(yǎng)雞等現代農業(yè)園區(qū)為標志。二是做大龍頭。重點抓好省農產品加工“513”工程和市“1231”工程，引導資源型企業(yè)投資農產品加工項目，鼓勵龍頭企業(yè)強強聯合，以企引企，以商招商，集團化發(fā)展。大力扶持大山禽業(yè)、老家小米、匯豐飲料，重點培育發(fā)展大山牧養(yǎng)雞、山東六和集團3000萬只肉雞屠宰及飼料加工、山西鑫四海百萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖加工基地。

六、惠民生，推進新的“五個全覆蓋”工程。一是農村街巷硬化全覆蓋，在全面搞好調查摸底的基礎上，全面完成主街道硬化全覆蓋任務；二是農村便民連鎖商店全覆蓋，在已有186個行政村建成農村便民連鎖商店的基礎上，今年商務、供銷部門新改建農村便民連鎖商店62個，年底覆蓋率達到70%以上；三是農村文化體育場所全覆蓋。在全縣已建成村文化活動室326個、村農民健身工程121個（條）的基礎上，全面完成文化活動室和農民健身工程建設任務，年底覆蓋率達到90%以上。四是中等職業(yè)教育免費全覆蓋，我縣現有職業(yè)高中1所，在校生數1200人，在已經提前實現中等職業(yè)教育免費全覆蓋基礎上，進一步提高補助標準提高免費全覆蓋水平。五是新型農村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。

七、增效果，認真實施新農村連片建設工程。按照全市建設12個新農村連片建設工程的安排，今年我縣重點搞好故城鎮(zhèn)省級推進村新農村建設集中連片示范區(qū)建設。

八、上水平，推進中心村建設。按照“大縣城、特色鎮(zhèn)、中心村”城鄉(xiāng)布局，全縣規(guī)劃建設100個中心村。一是大力發(fā)展村域經濟。按照“一村一品”的要求，依據中心村區(qū)位條件、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展以及農民就業(yè)等條件，積極培育村域經濟特色主導產業(yè)；二是積極引導人口集聚。按照“培育中心村、整治一般村、縮減撤并村”的要求，強化村莊建設空間管制，采用集體土地置換、集體建設用地使用權流轉、村莊撤并等辦法，引導自然村及周邊行政村的農村人口到中心村集中居住；三是配套建設基礎設施。按照生產方便、生活宜居、環(huán)境優(yōu)美，以及與縣城、中心鎮(zhèn)、一般村的基礎設施相互銜接的要求，統(tǒng)籌推進中心村給排水、供電、供熱、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、通訊、公交、垃圾處理、污水治理等基礎設施建設；四是完善公共服務體系。按照“管理有序、服務完善、文明祥和”的要求，根據中心村發(fā)展方向與帶動范圍，統(tǒng)籌建設中心村社區(qū)綜合服務中心，建立村務活動室、衛(wèi)生室、警備室、文化活動室、體育健身場所、公園、老人公寓、中心小學和幼兒園以及農民信箱和黨員遠程教育站等。五是促進村莊規(guī)范建設。按照“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、文化支撐”的要求，因地制宜，分別采取集中新建、中心集居、保護改建等多種模式對村莊進行整治改造；六是強化服務帶動功能。按照“一個中心村，服務半徑23公里，帶動34個村”要求，著力推進社區(qū)化服務，承接政府部門依法延伸在農村的政務服務及有關公共服務，提升服務帶動能力。

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**縣社會主義新農村建設試點工作情況匯報

201*年4月10日

今年來，**縣新農村建設工作在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的具體指導下，認真貫徹落實有關會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，以項目建設為支撐，以增加農民收入為核心，以培育發(fā)展現代設施農業(yè)為突破，緊緊圍繞“五新工作思路”（即產業(yè)發(fā)展有新突破、農民生活有新改善、農民素質有新提高、農村面貌有新變化、農村文明有新進步），扎實推進新農村試點建設工作。在鞏固新農村建設示范點穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，重點做好**鎮(zhèn)**村**屯、**鎮(zhèn)**村**屯兩個201*年新增示范點的建設工作�，F就**縣新農村建設試點工作情況匯報如下：

一、建設工作基本情況

**縣轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，181個行政村（社區(qū)）1824個自然屯，人口約50.78萬。自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級機關選派的新農村建設指導員組成12個工作隊，進駐我縣181個行政村，實現了全覆蓋。根據**市新農村建設工作要求，我縣重點打造201*年新增兩個試點村屯，同時推進10個面上試點建設，形成了點、線、面整體推進的格局。

二、主要工作措施及做法

（一）堅持加強領導。為了加強對全縣推進社會主義新農村建設的領導，扎實、穩(wěn)步、有序地推進社會主義新農村建設，縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、村兩委及時調整充實新農村建設領導小組成員及辦公室工作人員，同時選配工作能力強、責任心強的工作隊駐村開展工作，做好新老工作隊的交接，確保工作的延續(xù)性和連貫性，抓好工作的具體指導和協(xié)調督促，確實加強新農村建設工作的組織領導。

（二）做好整體規(guī)劃。**鎮(zhèn)**村**屯新農村建設項目由**縣住建局負責組織實施，由**市綜合規(guī)劃設計院對全村建設發(fā)展進行整體規(guī)劃及項目設計，主要包括道路規(guī)劃，民居立面改造，公共基礎設施的配套設計等。計劃新建房屋3戶，舊房改造44戶，道路硬化1450米，新建水利渠道3000米，新建沼氣池10座，自來水入戶48戶，村屯綠化230平方米以及建設公共廁所、體育場所、文化室、衛(wèi)生室等一批基礎設施，在產業(yè)發(fā)展上重點發(fā)展葡萄產業(yè)種植。

**鎮(zhèn)**村**屯是右江革命根據地之一，是**縣委、縣政府新推出的“重走紅軍路鄧小平足跡之旅”紅色經典旅游線路的集結地。當地的社會主義新農村建設規(guī)劃結合這一紅色經典旅游線路，計劃新建房屋10戶，舊房改造13戶，道路硬化1900米，建設公共廁所、體育場所、衛(wèi)生室等基礎設施。在產業(yè)發(fā)展上，依托紅色旅游業(yè)，發(fā)展特色農家樂，種植農家特色紅皮花生、黃豆、甘蔗等。

（三）加強資金投入。截至目前，**鎮(zhèn)**村**屯新農村建設已累計投入各類資金124萬元，該屯基礎設施施工最高控制價已經由縣長辦公會審定為236萬元；**鎮(zhèn)**村**屯新農村建設已累計投入各項建設資金536.3萬元。縣政府召開專題討論會議定：從財政預算中安排800萬元作為三層崗造林綠化專項經費，用于打造綠色生態(tài)的“鄧小平足跡之旅”紅色旅游路線。

（四）穩(wěn)步推進實施工作。一是產業(yè)培植初顯成效，農民收入快速增加。**鎮(zhèn)**村**屯立足全局、審時度勢，緊緊圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整這一主線，大力發(fā)展以葡萄為主導產業(yè)，著力提高農民群眾的經濟收入，致力改善農村的生產條件。目前，全屯共種植葡萄30畝，同時成立了葡萄協(xié)會，給產業(yè)發(fā)展提供技術指導。**鎮(zhèn)**村**屯結合本屯自然地理條件，除了大力發(fā)展傳統(tǒng)經濟作物甘蔗和黃豆外，還引進特種經濟作物金銀花和紅皮花生種植；作為“重走小平路”紅色旅游景點，農家樂旅游業(yè)辦得紅紅火火，年接待游客201*多人次，并以“以農促工、以工哺農”的發(fā)展模式，先后成立和完善了**屯三層崗革命教育協(xié)會和石灰協(xié)會等2個協(xié)會，并已經在相關部門注冊，目前協(xié)會運轉正常。同時，以紅色旅游基地為契機，建立完善的旅游產業(yè)和石灰生產與銷售產業(yè)。目前該屯建有石灰窯28座，還有與其相關的修理和運輸等配套產業(yè)，解決勞動力達500多人，有效增加了農民的收入。二是基礎設施得到改善，村民生活環(huán)境改觀。目前，六卜屯實現道路硬化1450米，家家戶戶都用上了自來水，自來水管道建設完成率達100%，全屯48戶全部通電，完成房屋立面改造28戶91間，完成水利渠道建設6公里，地頭水柜3座，修建沼氣池25座，入戶率達71%。**屯完成入屯道路硬化600米，每戶都建有家庭水柜，家家戶戶都已通電，購彩色電視機，并用上了“村村通”廣播電視直播衛(wèi)星接收設備。目前，該屯計劃新建房屋10戶，舊房改造13戶；規(guī)劃在屯兩頭修建兩所公廁，屯內建一個垃圾池，一個文化室，逐步實現屯內道路全硬化。三是基層民主進一步擴大，鄉(xiāng)風文明進一步加強。**鎮(zhèn)**村**屯通過新農村建設，健全了民主管理制度，進一步完善村民會議和村民代表大會制度，全面推進村務公開、一事一議制度讓農民充分行使權利。產業(yè)發(fā)展、基層設施建設項目、公益事業(yè)興辦等都通過村民大會討論，農民群眾在村務管理中的知情權、參與權和監(jiān)督權得到落實，管理民主之風初步形成。該屯認真制定完善村規(guī)民約，以此規(guī)范村民的日常行為，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，培養(yǎng)文明、科學、健康的生活方式。**鎮(zhèn)**村**屯作為“重走小平路”紅色體驗活動的景點之一，具有深厚的紅色革命文化底蘊，村民們繼承和弘揚紅軍優(yōu)良傳統(tǒng)，自力更生，艱苦奮斗。利用村民群眾喜好嘹歌、愛唱嘹歌的風俗習慣，大力推廣嘹歌，將國家及地方的各項方針政策如法律、法規(guī)、生產、計生、防火、殯葬改革等融入到嘹歌中加以宣揚，寓教于樂，引導農民明辨是非、善惡、美丑，樹立品德端正不違法、計劃生育不超生、家庭和睦不拌嘴、孝敬老人不忤逆、鄰里互幫不生非、崇尚科學不迷信、健康娛樂不賭博、移風易俗不浪費等社會風尚，從根本上轉變農民傳統(tǒng)的生產方式、生活方式、交往方式和價值觀念。

三、存在的問題和困難

一是產業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模，品種不多，種養(yǎng)技術落后；二是農民增收途徑較為單一，增收困難；三是項目建設投入多，缺口資金大，上級扶持資金有限，群眾自籌部分困難。

四、下一步工作打算

一是加大產業(yè)培植力度，使農民有固定的產業(yè)增收項目。必須充分發(fā)揮地理環(huán)境優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展一村一品，第一、第二、第三產業(yè)聯動，做好三產間結合，做大做強支柱產業(yè)，多渠道努力增加農民收入。二是加大農業(yè)結構調整力度，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。穩(wěn)定糧食生產能力，進一步調整優(yōu)化農業(yè)內部結構，提高綜合效益。大力發(fā)展甘蔗、種桑養(yǎng)蠶、畜牧等特色農產品生產。積極推廣種桑養(yǎng)蠶等新產業(yè)，在石山區(qū)種植火龍果、劍麻、板栗，在土坡林區(qū)發(fā)展林下養(yǎng)雞。同時，動員群眾利用好田好地推廣種植甘蔗。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加強畜禽良種引進擴繁。三是按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求抓好農村道路、水利、能源、教育、衛(wèi)生等基礎設施和公共設施建設，改善農村生產生活條件和整體面貌。四是加強扶貧開發(fā)力度，幫助群眾脫貧致富。堅持推進產業(yè)扶貧、轉移就業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧和分批“整村推進”的模式，幫助貧困群眾脫貧致富。加大農村勞動力職業(yè)技能培訓力度，加快農村勞動力轉移就業(yè)步伐。五是加強基層組織建設，實現管理民主目標。健全完善各種組織，完善村規(guī)民約等相關規(guī)章制度，充分發(fā)揮基層組織在新農村建設中的作用。加強農村基層組織陣地建設，使農村各種活動有場地有載體，真正把農村建設成村民自我約束、自我經營、自我管理、自我發(fā)展，家庭和睦、鄰里團結的社會主義新農村。六是加強對農民勞動技術技能和道德素質培訓。整合農村各種教育資源，通過舉辦培訓班、發(fā)展農村職業(yè)教育、成人教育等手段，提高農民增收致富本領。對農民進行社會主義榮辱觀、社會公德、家庭美德等為主要內容的教育，不斷提高農民的道德素質。傾力打造特色、精品、生態(tài)的“幸福家園”，建成民富村美、文明和諧的新農村樣板村屯。

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