經管站工作職責

經管站工作職責

經管站是負責本鄉(xiāng)區(qū)域內的農村財務、承包合同、土地流轉、財務審核審計等項管理工作，其主要職責是：

一、貫徹執(zhí)行農村財務會計管理制度，土地承包合同法，財務審核審計及其他有關法律、法規(guī)、政策。

二、監(jiān)督檢查本區(qū)域內的涉農惠農和減輕農民的政策執(zhí)行和落實。三、依法審計本區(qū)域內離任和任期的財務審計。

四、依法鑒證本區(qū)域的土地承包和土地流轉合同并存檔管理。五、嚴格審核大額支出和大額借款的審批程序并及時監(jiān)督大額借款的按期歸還。

六、積極宣傳有關農村的法律、法規(guī)、政策。

七、嚴格執(zhí)行農村興辦集體生產公益事業(yè)的“一事一議籌勞籌資”的審批程序和事后監(jiān)督工作。

八、做好日常的會計業(yè)務培訓和人員管理工作。九、做好農村的“三資”管理工作。

十、認真做好財務公布和監(jiān)督檢查工作。

十一、做好信訪工作和違法違紀案的調查取證處理工作。十二、認真按時完成上級有關部門的報表工作。

十三、積極配合黨委、政府的中心工作，完成黨委、政府交給的其他各項工作。

擴展閱讀：經管站基本情況和工作職責

一、經營管理站基本情況

1、單位名稱：靜寧縣經營管理站

２、成立時間：１９７４年２月２０日３、撥款形式：財政全額撥款４、隸屬關系：農牧局下屬事業(yè)單位

５、機構規(guī)格：1999年7月9日縣編制委員會核定為副科級單位。

6、人員編制：編制10名，領導職數(shù)1名。7、現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù)：14

8、現(xiàn)有在冊正式工作人員結構：管理人員6人，其中正科1人，副科2人，其他3人；專業(yè)技術人員6人，其中中級1人，助理級4人，員級1人。工勤技能人員2人，其中高級工1人、中級工1人。大專以上歷9人。

二、工作職責及所承擔的主要任務

農村經營管理工作職能主要包括“三大管理”、“三項指導”和“一個基礎性工作”，具體如下：

（一）依據(jù)《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》做好農村土地承包管理工作，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，保障農民的土地承包經營權，加強土地承包規(guī)范化、制度化建設。

一是抓好《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的宣傳和培訓工作。

二是探索制定農村土地承包糾紛調解和仲裁的辦法。按程序上報成立仲裁委員會，依法調處農民群眾的土地承包糾紛問題。

三是依法指導搞好土地承包經營權健康有序流轉，確保流轉程序規(guī)范，流轉手續(xù)齊全，防止損害群眾利益的問題發(fā)生。積極參與完善農村土地征用政策的研究，督促村級加強對農村土地征用補償費收支的管理，查證貪占、挪用征地補償費的行為并上報。

四是組織搞好農村土地承包政策法規(guī)貫徹落實情況的檢查。檢查工作，到村到戶，通過檢查，找出問題，查漏補缺。

五是認真查處農民土地承包信訪件，妥善處理農村土地承包糾紛，維護農村安定。

（二）依據(jù)《國務院農民承擔費用和勞務管理條例》做好農民負擔監(jiān)督管理工作，鞏固稅改成果，防止農民負擔出現(xiàn)反彈。

一是及時掌握稅費改革后，農民負擔方面的新情況新問題。要通過調查研究理清思路，做好今后的減負工作。

二是規(guī)范農村“一事一議”籌資籌勞行為，防止將農村“一事一議”變成新的加重農民負擔的項目。“一事一議”籌資籌勞限于在村級范圍內進行，全鄉(xiāng)范圍內的籌資籌勞為不合理收費。督促村級范圍內籌資籌勞必須嚴格執(zhí)行《靜寧縣村級范圍內籌資籌勞管理實施細則》。年人均籌資不準超過10元，勞均籌勞不超過10個標準工日，籌資籌勞須經群眾代表大會討論通過，且要有群眾表決記錄，否則為不合理的收費行為。

三是繼續(xù)抓好涉農稅收價格和收費“公示制”，貧困地區(qū)農村義務教育收費“一費制”，農村訂閱報刊“限額制”涉及農民負擔案（事）件責任追究制等“四項制度”的落實。

四是做好農民負擔專項治理工作。

五是認真查處農民負擔信訪案件，對不合理收費要嚴肅處理。對農民的信訪要認真對待，及時查處，把問題解決在基層，消除在萌芽，防止重訪和越級上訪的發(fā)生。

六是組織開展農民負擔大檢查，通過檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實各項支農惠農政策。

七是開展農民負擔專項審計。

（三）依據(jù)財政部《村集體經濟組織會計制度》和農業(yè)部《農村集體經濟組織審計規(guī)定》做好農村集體經濟級財務審計工作。探索新形勢下農村公有制的有效實現(xiàn)形式，推進村級財務公開，強化審計監(jiān)督，規(guī)范財務管理。

一是開展村級債務動態(tài)監(jiān)測，及時掌握新的債務狀況，采取措施防止不良債務的繼續(xù)發(fā)生。同時要開展調查研究，采取措施化解村級不良債務。

二是做好農村集體財務的審計工作，特別是加強財政對村級轉移支付資金收支情況的審計監(jiān)督。保證轉移支付規(guī)范使用，確保村級組織的正常運轉。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、胡支亂用的行為要及時糾正。同時，要做好村干部任期和離任審計，依法查處違規(guī)違紀問題。

三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善村級財務委托代理制。因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務委托代理不規(guī)范，沒有為各村建帳，平調村集體資金的問題比較突出，侵害了集體利益。對此要結合村財務審計，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村進行補課完善。

四是要繼續(xù)抓好村級財務公開。財務公開至少每年一次，公開內容要全面、真實。

五是搞好財務會計的培訓工作，培訓對象主要是各村總出納，鄉(xiāng)代理會計。通過培訓使新的《村級集體經濟組織會計制度》盡快在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到貫徹實施。

（四）依據(jù)《農民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極指導發(fā)展并規(guī)范各種新型的農民專業(yè)合作經濟組織。

一是加強對我縣農民專業(yè)合作經濟組織的調查研究。擬定扶持政策，引導農民專業(yè)合作經濟組織健康發(fā)展。

二是及時組織召開農民專業(yè)合作經濟組織經驗交流會，推廣成功做法，發(fā)揮示范作用。三是規(guī)范我縣農民專業(yè)合作經濟組織，使其依法經營，有序發(fā)展。

（五）對農業(yè)產業(yè)化經營進行指導。

一是開展扶持政策執(zhí)行情況檢查，推動各項政策落實。二是總結和宣傳我縣果品、蔬菜貯藏、加工、運輸?shù)雀鞣N有效的利益聯(lián)結機制和現(xiàn)代化營銷方式，加強對我縣蔬菜、瓜果等訂單農業(yè)的指導。

（六）開展農業(yè)社會化服務體系建設指導，搞好對農服務工作。

一是認真總結我縣農業(yè)科技示范場、園區(qū)建設的經驗和教訓，在完善運行機制上下功夫，在科技應用上下功夫，幫助農民增收。

二是組織開展農業(yè)社會化服務體系建設專題調研，了解各鄉(xiāng)農村推廣組織的發(fā)展狀況，探索建立以政府推廣機構為主導的多元化農村推廣體系。

（七）依據(jù)《統(tǒng)計法》搞好農經統(tǒng)計工作。

一是認真完成一年一度的農經年報統(tǒng)計分析工作。做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確，分析報告透徹，具有較強的指導性。

二是做好農產品成本核算，為我縣農民調整種植結構，增加經濟效益提供科學的依據(jù)。

二、存在的困難和問題

我站承擔的農村“三大管理”和“三項指導”工作職責，大部分都需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村社進行落實，尤其是有關農民負擔、涉農收費、支農惠農政策兌現(xiàn)、村級“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管、村級財務、村干部任期和離任審計、村級債務監(jiān)測管理、農村土地承包糾紛等方面涉及面廣，業(yè)務量大，情況復雜，陪同省市檢查的出車費、資料費、下鄉(xiāng)人員差費及業(yè)務培訓費等開支很大。但我站屬全額預算撥款的事業(yè)單位，上級業(yè)務部門既無業(yè)務撥款，也無項目經費，單位內部也無任何經濟收入，為此特申請列支經營管理站201*年財政專項支出預算30萬元，并重新劃撥公務用車一輛。其中：

農村集體“三資”管理及村級財務培訓費5萬元；支農惠農政策落實及減負工作培訓監(jiān)督管理工作經費5萬元；

農民專業(yè)合作社負責人培訓及指導工作經費5萬元；村內一事一議財政獎補項目培訓、指導工作經費10萬元；

農村土地承包規(guī)范化管理、土地流轉、土地承包糾紛調解及仲裁等管理工作經費5萬元；

劃撥公務用車一輛。

二一一年三月十四日

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