營口市糾風辦訴求辦理經驗以206票排名首位

營口市糾風辦訴求辦理經驗以206票排名首位

發(fā)布時間：201*-8-2511:34:45點擊量：0

201*年以來，通過民心網平臺受理群眾訴求4364件，辦結3920件，給予黨政紀處分102人，收繳、清退、返還違紀款1255.6萬元。連續(xù)多年平均分在全省排名第一。今年截止目前，民心網營口分平臺共受理群眾訴求件1430件，比上年增長105.2%，辦結1215件，辦結率為85%。平均分、綜評分全省排名第一。營口市糾風辦的典型經驗主要有：

一是各級領導重視、關注民心網工作。市委、市政府主要領導和分管領導先后多次到民心網進行調研考察，聽取專題匯報，及時協(xié)調解決工作中遇到的難題，對一些重要的民心網轉辦件都做出具體批示。

二是逐步拓寬群眾訴求渠道。去年底，在全省率先建起了民心網營口分平臺，實現(xiàn)了市級分派流轉辦理模式。目前，我市130個聯(lián)網單位形成了省、市、市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動的民心網舉報投訴和政策咨詢辦理工作格局。

三是為民心網建設提供充足的經費、人員保障。市政府及時撥付專項資金用于民心網建設。201*年2月，我們成立了民心網舉報投訴處理中心，并批復了兩個全額撥款事業(yè)單位的編制，在人員和機構上保障了民心網工作的穩(wěn)定運行。

四是完善規(guī)章制度。我們在201*年就制定出臺了《關于規(guī)范受理省政府糾風辦轉辦群眾舉報投訴的暫行辦法》，201*年又出臺了《關于群眾訴求涉及移交認領和受理辦結事項的補充規(guī)定》，并建立和完善了工作時間在線制度、移交辦結制度、移交認領負責制度、跟蹤督辦制度、責任追究制度、定期查驗和聯(lián)席會議制度。今年，我們又制定《民心網營口分平臺群眾訴求辦理工作管理辦法》，從制度上進一步規(guī)范民心網營口分平臺群眾訴求辦理工作。

五是制定科學的工作流程。我們創(chuàng)造了“六連環(huán)”的科學工作流程，即認真受理、分別辦理、妥善處理、跟蹤督辦、及時反饋、定期通報。分平臺建立之后，我們進一步規(guī)范了民心網工作流程，對民心網訴求件的受理、分派、辦理、反饋、評星、跟蹤、督辦等工作從制度上進行規(guī)范，并在辦結時限、申請退件、申請延期等程序上做出明確規(guī)定。同時，對民心網上反映黨員干部違法違紀的舉報件按照程序流程轉市紀委信訪室調查處理。

六是把訴求件的辦理質量納入考評內容。分平臺建立起來之后，我們通過分平臺將群眾訴求件分派到責任主體，并將相關部門解決群眾訴求的情況，做為年終民心評議考核政風行風工作的依據(jù)，使評議考核工作真正達到“以評促建”的作用。七是開展民心網案件辦理“回頭看”活動。我們每年都開展民心網案件辦理“回頭看”活動，先由訴求件的承辦部門進行自檢自查，再由市糾風辦進行跟蹤督辦。分平臺建立之后，我們對每個留有聯(lián)系方式的訴求人都進行回訪，將群眾滿意不滿意作為評審訴求件的標準，并安排專人負責，保證辦理時限和質量。

八是不斷加大督辦力度。對內以發(fā)民心網內參的形式，督促相關單位和部門進行整改；對外以發(fā)通報或新聞曝光的形式，對民心網訴求件辦理不力的單位進行督辦。同時，我們開辦了《督辦專報》，定期通報各聯(lián)網單位民心網群眾訴求辦理情況，并將《專報》印發(fā)到各聯(lián)網單位“一把手”，從而提高民心網工作的領導重視層次。

一是認識提高。東陵區(qū)糾風辦切實加強各單位對糾正損害群眾利益不正之風、解

決損害群眾利益問題工作重要性的認識，東陵區(qū)政風行風熱線作為當前政府與群眾溝通的主要渠道，已成為疏導群眾情緒、解決群眾訴求、促進社會穩(wěn)定的新型陣地，已成為政府與群眾的“連心橋”、各部門行風工作的“晴雨表”。

二是領導有力。針對熱線整合后群眾投訴量增大的新形勢，東陵區(qū)加大了對政風行風工作的組織領導，調整了“東陵區(qū)糾正不正之風領導小組”，并多次由東陵區(qū)政府辦牽頭、主管區(qū)長主持出席召開政風行風情況專題分析會等會議，區(qū)交通局等各上線單位主要領導40余人參加了會議，針對存在的問題及今后工作進行了分析與部署，進一步明確責任、任務，會后，此項工作有了明顯的提高。三是制度健全。制定《政風行風熱線舉報投訴及政策咨詢辦理工作細則》、《東陵區(qū)政風行風熱線工作制度》等制度，并印發(fā)《東陵區(qū)政風行風熱線工作簡報》，開展回頭看活動，完善了政風行風熱線工作、考評、通報機制。

四是措施到位。東陵區(qū)抽調3名工作人員，專職負責政風行風熱線工作，充實了區(qū)糾風辦工作力量，區(qū)交通局重新明確了政風行風工作責任部門，增加3名專門人員處理群眾投訴，打造了堅強的政風行風工作隊伍。同時，區(qū)交通局組織出租車司機培訓班對司機開展培訓，加強了對被投訴司機的考核。各項工作措施到位，保證了群眾訴求扎實解決。

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安慶市人民政府糾風辦

慶糾201*12號

201*年度“1584政風行風熱線”工作綜述

市直各有關單位，迎江、大觀、宜秀區(qū)政府：

201*年，“1584政風行風熱線”積極履行“服務、監(jiān)督”職能，認真受理處了1895個群眾訴求電話，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升政風行風建設水平發(fā)揮了積極作用。根據(jù)《“1584政風行風熱線”工作考核標準》，市熱線辦在各上線單位年度熱線工作總結自評的基礎上，結合日常動態(tài)監(jiān)管情況進行了綜合考核，37個上線單位綜合得分都在90分以上，按考核標準均為“優(yōu)秀”等次。

一、主要特點

（一）熱線運行秩序規(guī)范。一是領導重視。各上線單位高度重視熱線工作，如市環(huán)保局上線領導在上線前一天主

動到縣區(qū)檢查上期熱線投訴問題的整改情況；市規(guī)劃局要求上線人員在上線之前回聽上月訴求內容，了解辦理動態(tài)；市公安局主要負責人在不是本單位上線但聽到涉及本單位熱線問題后，能夠快速反應，主動解決處理問題；市煙草局、市經信委上線領導到外地開會，為了第二天上線星夜趕回，上線結束后又趕赴會場；市國稅局主要領導為了上線，放棄雙休日回家（合肥）；市食品藥品監(jiān)管局一把手上線率達到50%。二是操作規(guī)范。各上線單位都堅持受理、辦理、反饋一條龍工作流程，做到預案準備充分，上線交流順暢，下線處理到位。迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)下線后即召集相關部門主要負責人予以交辦，逐條落實辦理措施；市城管執(zhí)法局每次上線，各區(qū)城管執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)分局以及五個大隊的負責人隨同參加，其他相關人員線外收聽；市工商局、市司法局、市文廣新局、市旅游局、市農委、市質監(jiān)局、市人社局等單位進一步健全完善熱線工作制度；市計生委、市地稅局、市衛(wèi)生局、市房產局等單位按時填送報表預案，項目齊全，內容規(guī)范；市人民銀行、市財政局、市國土局、市教育局等單位深化內部聯(lián)動運行機制，使群眾線上反映的問題能快速得到解決；市煙草局編寫了《“1584熱線”上線手冊》，印發(fā)相關人員人手一冊備學。

（二）訴求辦理質量提升。一年來，各上線單位認真辦理群眾的訴求，一些熱點難點問題得到了有效解決。如市交通局解決了跨江公交問題、開通了新宜小區(qū)公交路線；市民政局重視群眾呼吁，采取有力措施，推進文明殯葬服務工作；市建委及時解決了榮升街沒有路燈的問題，進一步加快港華燃氣加氣站建設工作，緩解出租車加氣排隊現(xiàn)象；市商務局妥善處理了反映懷寧縣洪鎮(zhèn)生豬屠宰監(jiān)管問題；市物價局針對萬家旺超市商品打碼價格與收銀價格不一致問題的投訴，要求萬家旺工貿有限責任公司對所有連鎖超市進行自查自糾，責令限期退還全部違法所得，并向舉報人當面道歉；大觀區(qū)經多方協(xié)調，解決了集賢南路祈福家苑小區(qū)圍墻安全隱患問題；移動、電信、聯(lián)通、郵政、供電、自來水等單位把熱線辦理工作與本單位績效考核相結合。廣大市民通過熱線關注安慶經濟社會發(fā)展，積極建言獻策，提出了寶貴的意見和建議40余條，有些意見和建議在相關工作中得到了吸納。

（三）動態(tài)監(jiān)管力度加大。市熱線辦年初印發(fā)了全年熱線工作要點，統(tǒng)籌安排上線工作，不定期通報工作動態(tài)，年終組織考核。針對少數(shù)單位在運行過程中暴露出的一些問題，及時印發(fā)了《關于“1584政風行風熱線”運行有關問題的通報》。國慶長假期間，推出了“貫徹落實安慶市第十

次黨代會精神”的熱線特別節(jié)目，熱線節(jié)目組專訪了37家上線單位主要負責人，談成效、論發(fā)展，社會反響較好。同時，為滿足網民需求，安慶廣播電視網設了《1584政風行風熱線》專題音頻欄目，《安慶晚報》等新聞媒體積極開展熱線追蹤報導工作，形成了“四位一體”的聯(lián)動格局。

二、存在問題

一是少數(shù)部門“一把手”上線率不達標；有3個單位上線嘉賓遲到。二是少數(shù)上線嘉賓在線官腔味濃，回答問題均交由隨同上線人員處理；有些實行市縣聯(lián)動的上線單位，出現(xiàn)縣區(qū)在線嘉賓電話通聯(lián)不暢，甚至出現(xiàn)連線后無人接聽的現(xiàn)象。三是少數(shù)單位對群眾反映和投訴的問題處理不及時、不到位，甚至推諉敷衍，以致一個問題被重復投訴；有的單位回復訴求避重就輕，對交由下屬單位處理的問題，不督辦把關，直接將下屬單位的辦理報告轉交；有的單位上線嘉賓在線回復上月訴求辦理時照本宣科，對動態(tài)情況不了解不掌握，所述辦理情況與實際不符，導致訴求人不滿。上述存在問題，應引起相關部門的高度重視，自覺“對號入座”，在今后的工作中予以整改。

三、下步工作

201*年，“1584政風行風熱線”工作要繼續(xù)圍繞中心，服務大局，關注民生，面向群眾，要在著力提升服務監(jiān)督水

平上下功夫，為建設“四個安慶”作出新的更大貢獻。一是進一步強化責任意識。熱線各工作部門要進一步重視政風行風熱線工作，切實增強責任意識，提高“一把手”上線率、問題辦結率和群眾滿意率。要加強協(xié)調聯(lián)動，完善工作機制，推動熱線工作深入發(fā)展。二是進一步強化創(chuàng)新意識。要積極借鑒外地先進經驗，結合我市實際，繼續(xù)堅持市直上線與本系統(tǒng)聯(lián)動相結合、電臺上線與媒體聯(lián)動相結合、上線環(huán)節(jié)與辦理訴求聯(lián)動相結合的工作流程，注重創(chuàng)新工作內容、工作形式和工作載體，努力形成自身特色。三是進一步強化效應意識。堅持正確的輿論導向，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨委政府的中心任務，把服務群眾、維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展作為政風行風熱線的重要使命，堅持求真務實，力戒形式主義，真心實意、滿腔熱情辦好群眾每一件訴求，以實際成效取信于民。

市糾風辦201*年12月31日

抄：省糾風辦，市委、市政府、市紀委，市熱線領導小組成

員單位，熱線節(jié)目組。

（共印60份）

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