村級群眾路線工作法
XX村群眾路線工作法發(fā)言材料
尊敬的各位領導,各位同志:
我是曹家鄉(xiāng)XX村支部書記XXX,非常感謝市委組織部給我提供了一個難得的機會,在這里就學習和實踐群眾路線工作法,談一談自己的心得體會:
從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法,是黨的根本工作路線和根本工作方法,是貫穿黨的全部工作的實踐精髓。作為基層農村,我們村兩委和村干部直接接觸和服務的就是廣大人民群眾,必須堅定踐行這條根本路線和工作方法。
一、心系群眾,緊密聯(lián)系群眾,是我們踐行群眾路線工作法的關鍵
在實際工作中,我們經(jīng)常下社入戶,深入群眾,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,幫助群眾解決實際困難。在走訪過程中,著重做好了信訪案件排查、鄰里矛盾糾紛調解、干部作風改進和村組織廉政建設問詢等方面的工作。
我們自覺貫徹落實黨和政府的惠民、富民政策,切實關注民生、關心弱者,始終把群眾的利益放在首位。目前,我村在鄉(xiāng)黨委、政府幫助下,落實低保XX戶,農村五保XX戶,近五年爭取大病救助XX人次,給困難家庭援建房屋XX棟,實現(xiàn)新農合投保占全村人口比例XX%。
為了方便群眾辦事,我們在支部活動室設立便民服務點,開展諸如(戶口)上戶、新農保、新農合、各種辦證等代辦服務,贏得群眾好評。二、依靠群眾,落實村民自治,是我們踐行群眾路線工作法的基礎。
村民自治是我國的一項基本的社會政治制度,其核心內容是民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。落實村民自治,是在實際工作中真正的依靠群眾,讓群眾參與進來,總結群眾的創(chuàng)造,各項工作尋求群眾的評價,這都有助于我們村委科學決策,贏得廣大村民的信賴和支持。
第一、我們的班子每次換屆都是在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導下,充分尊重選民意愿,依照法定程序進行的,杜絕拉票、賄選等非法行為。由于村干部具有廣泛的代表性和較好的威信,因此百姓對村干部服,村干部對群眾貼。
第二、村里建立健全了一套好的議事決策機制,如成立有群眾代表大會、民主理財小組、村務監(jiān)督委員會等組織機構,嚴格實行村帳鄉(xiāng)管制度、村務公開制度、“四議兩公開一監(jiān)督”制度和一事一議制度等,使村務管理具有良好的群眾基礎和透明度。因此,無論是小到評議低保,大到搞公路等基礎設施建設,每一分錢的使用都符合群眾意愿,干部也清清白白。
第三、在綜治維穩(wěn)工作中始終堅持“以村為主”,為我村社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件,為鄉(xiāng)黨委政府分憂解了難。我們堅持做到大事不出村、小事不出門,發(fā)現(xiàn)問題采取村委調解,集體協(xié)商的方式及時處理,做到了無越級上訪、重訪、集訪,無群眾械斗等重大惡性事件。
三、發(fā)展群眾,促進富民興村,是我們踐行群眾路線工作法的目的。
堅持群眾路線,就是要堅持從群眾中來、到群眾中去,將發(fā)展群眾的任務落到實處。富民興村是使群眾得到發(fā)展的主要途徑,結合我村的實際,主要是通過自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)(全民創(chuàng)業(yè))和勞務輸出來實現(xiàn)。其主要的作用一是讓群眾的收入得到提升,生產(chǎn)生活條件得到改善,二是使他們精神生活更加充實,民風民俗更加純樸。
1、我們經(jīng)常性在便民服務點、村小等人員集聚點,發(fā)布各種就業(yè)信息,并通過鄉(xiāng)政府聯(lián)系各種用工單位和公司,積極引導年輕人外出打工掙錢。近幾年來,我村外出務工人員超過了總人口的3/5,現(xiàn)在村上很難看到游手好閑的年輕人了。
2、對于留村的勞動力,我們積極響應全民創(chuàng)業(yè)號召,在不影響他們正常的農務前提下,把他們組織起來,在充分調研的基礎上,采用股份分紅方式,組建農民專業(yè)合作組織,發(fā)展各種特色的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。目前,我村養(yǎng)羊大戶已有XX戶,養(yǎng)豬XX戶,養(yǎng)牛XX戶,種植核桃XX畝等。
3、我們充分利用遠程教育站點這一豐富資源,經(jīng)常組織廣大群眾黨員學習黨和國家政策、法律法規(guī)、科學技術常識,提高他們的素質,還依托支部活動室開展各種有益的文化娛樂活動,豐富他們的精神世界和業(yè)余生活。
四、隨時總結經(jīng)驗和教訓,是我們踐行群眾路線工作法的要求
一要在充分聽取群眾意見基礎上,理性分析:由于所處的環(huán)境、認識水平和思想覺悟不同,群眾意見會不統(tǒng)一,這就需要我們科學分析、集中民智,使最多人的利益體現(xiàn)在決策和判斷中。我們村經(jīng)常在開社員大會時都是吵吵鬧鬧,拿不出統(tǒng)一意見,這時我們會暫擱爭議,選取意見代表參加隨后的村委大會,最終商討出最合理、最令人滿意方案。
二要取得群眾充分理解,使群眾充分支持:群眾路線是我們常提的,但是把它當作工作方法提出來還是首次。我們要加強群眾路線工作法的相關宣傳,要在實際行動中放低干部的姿態(tài),與他們同吃同住,對群眾熱心、誠心、耐心,才能取得他們的支持和信任。
五、結合村務工作,對群眾路線工作法的一點建議1、將群眾工作量化考核,鼓勵村民監(jiān)督群眾路線工作法的執(zhí)行。
2、加強對群眾路線工作法的相關宣傳,使村民明確自己在村務決策中的權力和義務。
3、設立群眾路線工作法的意見箱,隨時監(jiān)控和調整執(zhí)行存在的問題,完善該工作法。
4、繼續(xù)深入開展學習李林森、文建明活動,他們的工作方法很多都是群眾路線工作法的完美體現(xiàn),每個黨員干部要吃透并且活用,乃至創(chuàng)新。
以上即是我關于群眾路線工作法的發(fā)言,有不妥之處,懇請各位領導和同志批評指正。
謝謝大家!
擴展閱讀:西蕩村工作法
農村黨支部書記工作法
海南鎮(zhèn)西蕩村黨支部書記趙桂華
一、主要內涵
“九懂九強工作法”是依據(jù)當前農村工作實際,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農村工作面臨著新的形勢,與以往相比,農村工作的目標、性質、環(huán)境、對象等方面也發(fā)生了顯著變化。在這種新的形勢下,找準農村工作面臨的主要問題。充分發(fā)揮農村基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,為全面建設小康社會、促進行政村規(guī)模調整后的新村融合,推進社會主義新農村建設。按照“九懂九強工作法”做好農村工作。
二、主要做法
(一)懂得農村政策,增強服務水平的能力
農村基層干部要做好新形勢下的農村工作,我認為必須吃透有關文件精神。如果沒有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育村民同黨保持一致;去號召村民跟黨走,向先進看齊;去組織村民搞生產(chǎn)發(fā)展,走致富之路;去解決實際問題,讓群眾滿意;那就是一句空話。如何去消化農村政策?首先,態(tài)度一定要端正。文件出臺后必須認真學,開會認真聽,認真記,直到弄懂為至,然后結合實際多觀察、多思考,使農村政策扎根在腦子里,其次,在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什么區(qū)別?有什么共同點?重點主要是什么?這樣來理解,政策在腦子里就越來越清晰,工作起來就能目標明確。三是學習、借鑒別人的經(jīng)驗。別人的先進經(jīng)驗,唯我所用,千萬不能拒之門外,他山之石,可以攻玉,因為農村干部只有懂得農村政策,服務農村才有資本,否則上面怎么說,你就怎么說,甚至不知怎么說,那是做不好農村工作的。
(二)懂得農民語言,增強交流思想的能力
有人認為,農民的文化素質相對較低,同農民打交道,“談笑無鴻儒,往來多白丁”,不需要多少知識,多少技巧,實際上持這種想法的農村工作是危險的,工作難以開展。上級組織安排你做農村工作,將一方水土交給你,就是用你的知識文化水平,去影響周圍的群眾,去教育農民,去提高農民的綜合素質,把理論的東西變成實踐的東西,把實踐的東西上升為理論的東西。堅持學中思,思中學,把深奧的道理變成淺顯易懂的農村話語。這樣同農民交流才達到思想上貼近,感情上溝通,做起工作來就有成效。所以學好農民語言,增強交流能力,就能了解真實情況。(三)懂得農業(yè)技術,增強輔導和指導的能力
農業(yè)適用技術的推廣、運用普及,關鍵在干部。干部如何由外行變成內行,如何在培訓農民,傳授農業(yè)適用新技術,推動農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加農民收入上,就要下功夫去學習相關技術知識,刻苦鉆研,把復雜的東西變成簡單的道理,快速地交給老百姓,使農業(yè)實用技術不斷得到普及提高,地方經(jīng)濟不斷發(fā)展。因為基層干部就要心想群眾,有指導群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,干部只有懂得一技之長,才能避免用行政手段、行政命令去強迫農民搞生產(chǎn)、避免用違法違紀的辦法去處罰農民推動農業(yè)生產(chǎn)、避免用集中突擊的辦法抓農業(yè)生產(chǎn)。只能用典型引路、示范帶動,去指導發(fā)展生產(chǎn),說話才有力、村民聽,干群關系才融洽,工作開展才順利。(四)懂得服務承諾,增強提高辦事效率的能力
要在群眾中有威信,就要為群眾服務,要“權為民所用、情為民所系、利為民所謀,”要言必信、行必果。公開承諾的事就要說到做到。但實際工作中,有的同志嘴上講要全心全意為人服務,而自己卻我行我素,承諾的事不認真履行,想辦就辦,不想辦就推,上面責怪,假話欺騙,最后是害人害已,損害黨在群眾中的威信。現(xiàn)在的我們的黨員干部就是人民的公仆,不是人民的領導,作為黨員干部要有強烈的事業(yè)心、責任感和服務村民的意識。會服務,服好務,是一位黨員干部應當做到的最基本職責。黨的干部特別是基層干部,窗口部門的干部,更要注意做好服務工作,增強服務意識、端正服務態(tài)度,服務水平,才能取信于民。(五)懂得分清主次,增強統(tǒng)籌兼顧的能力
農村工作千頭萬緒,作為農村干部、尤其是村里一把手要懂得分清主次,合理分配任務,明確責任,F(xiàn)在的農村工作越來越細,考核指標越來越具體,人民的期值越來越高,各項任務越來越明確。作為基層,無論是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、還是村支部書記或村民委員會主任,要落實好這些指標任務,就必須要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?這些都是主要領導應該考慮的事。如果考慮不周,安排不好,就會給整個工作帶來被動,影響發(fā)展,影響穩(wěn)定,影響誠信。我認為要避免矛盾轉化,把工作做好,主要是發(fā)揮班子的核心作用,調動大家的積極性,營造好干事的氛圍。班子強不強,關鍵在是不是想干事、會干事、干成事、能共事。我想作為一把手就要善于激發(fā)大家、鼓勵大家、引導大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有這樣各項工作才能完成得好,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的事才能實現(xiàn)。如果處理不好這些關系,唱獨角戲,就很難做好工作。作為基層的主要領導,就要善于統(tǒng)籌協(xié)調,懂得彈好鋼琴,各方面的工作才能有序推進。(六)懂得化解矛盾,增強身先士卒的能力
現(xiàn)階段農村的予盾,有些是歷史遺留下來的,有些是發(fā)展中造成的,有些是方法不當引發(fā)的。不管是什么矛盾?基層領導干部都有義不容辭的責任去化解。矛盾出現(xiàn)了就要及時弄清產(chǎn)生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚,這樣去做化解時心中就有數(shù),就不會產(chǎn)生大的對立情緒。一是矛盾出現(xiàn)時引起重視,我們常講要把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),什么是萌芽,就是剛出現(xiàn)時。萌芽狀態(tài)時解起來,既輕松,又不會產(chǎn)生大的影響,現(xiàn)在許多矛盾為什么會造成大的影響,省里、市里、縣里層層簽字,最后才逼著去解決,致使難度又大,效果又差,時間又長。二是突發(fā)性矛盾出現(xiàn)時,一把手要身先士率。一把手親自到場,可以根據(jù)現(xiàn)場的情況,臨時調整處措施,避免矛盾惡化和擴大。三是對發(fā)展中產(chǎn)生的因土地、撤遷造成的個體上訪也應引起高度重視,時間越長者老百姓就越反感,就要越級上訪。農村矛盾無論是小矛盾,還是大矛盾,只要領導身先士卒,就會大事化小,小事化了。
(七)、懂得民主議事,增強提高村務決策水平
農村決策不民主,議事“一言堂”,曾一度困擾著農村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。加強民主議事,明確議事范圍。村黨支部和村委會將糧補資金發(fā)放、土地征用及調整、財務收支、公益事業(yè)建設、干部任用、項目建設、村民福利、干部工資待遇、村民救濟等群眾關注的熱點問題,納入民主議事的重要內容。規(guī)定凡涉及村里經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定的事情,都必須經(jīng)過村民代表民主議事決定,使民主議事貫穿于村級的各項工作,真正做到“村事民作主”。拓寬議事方式,提高議事效率。民主議事實行定期例會制和急事召會制,村黨支部書記在年初、年中、年末定期召開由村干部、村民代表、紀檢小組成員參加的民主議事會議,主要討論商議村黨支部和村委會日常性工作。遇到突發(fā)事件以及臨時性重要工作,村黨支部召開緊急會議,做到特事特議、急事急辦。
為了真正體現(xiàn)議事民主、議事規(guī)范,對議事過程采取了“提”、“聽”、“理”、“議”、“督”五字議事法!疤帷,就是會前提出議事的議題;“聽”,就是會前傾聽群眾對村黨支部、村委會工作的意見及建議;“理”,就是將群眾的意見、建議整理分類,并形成議事材料;“議”,就是村“兩委”班子成員初議后,村民代表一起復議,然后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審議;“督”,就是紀檢小組監(jiān)督村黨支部、村委會及時公開評議結果,并督促執(zhí)行。(八)、懂得民主理財,增強加大財務管理力度
農村財務是最敏感的話題,如何理財事關社會和諧穩(wěn)定、集體經(jīng)濟興衰。注重加大村級財務管理力度,推行民主理財,使村級財務做到還干部一個清白、給群眾一個明白。
建立民主理財組織,選準村級“鐵管家”。通過村民代表提名,按照辦事公道、業(yè)務精通、群眾信任的標準,村推選出5至7人成立民主理財領導小組,負責協(xié)助村委會民主管理集體資產(chǎn)、審核村級收支。
健全民主理財制度,嚴肅財經(jīng)紀律。村制訂了財務管理制度、民主理財審核制度,每月28日對當月的財務收支情況進行逐一清理審核,半年進行一次復核,一年進行一次清理,嚴把財務收支關。
在民主理財中,實行了“查”、“審”、“核”、“改”、“示”五字理財法。“查”:查看村級臺賬、收支平衡賬、庫存賬,查清本月資金情況是否健康運行;“審”:審查招待費、會務費是否超標,工程項目投資是否超出預算等;“核”:核實費用支出是否符合財經(jīng)制度,是否符合實際,每張發(fā)票必須由理財小組5人以上簽字,對合理開支,加蓋財務專用章后方可入賬;“改”:理財小組拒付不合理的開支后,并要求村委會整改;“示”:按月對財務收支情況進行公示,讓群眾清楚集體家底,使干部明白開支,有效杜絕了包包賬、賬外賬等違反財經(jīng)紀律的行為。
(九)、懂得民主公開,增強干群監(jiān)督意識
實行村務公開,加強民主監(jiān)督是村級民主管理的重要組成部分,是化解矛盾、融洽干群關系、促進農村基層黨風廉政建設的有效途徑。為提高村務公開的質量,在公開程序上,實行了“選”、“評”、“公”、“集”、“饋”五字公開法!斑x”,就是由村務公開領導小組根據(jù)群眾關心的熱點問題選定公開內容;“評”,就是公開前由村務公開監(jiān)督小組認真評議村務公開的各項內容是否全面、真實,否則要求及時補充、完善后方可公開;“公”,就是將審定后的內容在村務公開欄上進行公示;“集”,就是收集群眾反饋的意見和建議,并由村務公開監(jiān)督小組負責收集整理;“饋”,就是針對群眾提出的意見,村黨支部和村委會要及時予以解釋,對存在的問題及時進行整改,并將整改結果進行公開,反饋給群眾。按照民主公開程序,認真組織公開、評議內容,得到了群眾的支持和參與,使民主公開欄越辦越好,在干部群眾中架起了一座“連心橋”。
三、工作啟示
“九懂九強工作法”就是所有村級重大事務在村黨組織領導下,改變了過去村干部靠命令開展工作的方式,使以往村里事少數(shù)人說了算的現(xiàn)象得到根治,真正實現(xiàn)了村里的事情“村民提”、“村民定”、“村民辦”、“村民管”。不管你用什么樣的方法去做農村工作,記住一條只有讓老百姓從心里佩服你、尊重你,村書記說話才能有分量,才能得到群眾的支持和認可。要做到這一點,只要遇事都能出以公心,堅持做到公開公正公平,就能得到大多數(shù)群眾的理解和支持。
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