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xx市國土資源局201*年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報

xx市國土資源局

201*年元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

情況匯報

201*年元旦春節(jié)期間，為深入貫徹十七大精神，認(rèn)真貫徹落實x紀(jì)文[201*]1號文件精神，切實加強節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律各項規(guī)定，堅決禁止奢侈浪費行為，我局采取一系列措施加強節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強宣傳教育，嚴(yán)格落實規(guī)定

一是及時召開局黨組會，傳達(dá)市紀(jì)委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會，時刻繃緊廉政這根弦，鞏固我局“兩整治一改革”專項行動前階段工作成果，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是印發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于加強201*元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》(x紀(jì)文[201*]1號)、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(中發(fā)[201*]3號)、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[201*]19號)，全部下發(fā)到局屬各單位及其負(fù)責(zé)人手中，對“元旦和春節(jié)”期間嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定提出了明確要求，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。四是下發(fā)《關(guān)于加強國慶節(jié)期間公車管理的的通知》，并張貼公布，對車輛實行封存，統(tǒng)一管理。印制

“節(jié)假日車輛外出通行證”，對所有出入車輛認(rèn)真登記，嚴(yán)格控制公車外出。單位因公務(wù)或急事外出的，需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批，要求外出車輛必須清楚填寫外出事由、時間、到達(dá)地點。

二、明確禁止行為，強化監(jiān)督機制

按照市紀(jì)委要求，我局及時召開了副股級以上干部會議，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會，中央、省、市紀(jì)委全會精神，《關(guān)于采取有力措施認(rèn)真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知》及關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定，要求干部職工在“元旦和春節(jié)”期間嚴(yán)禁以下行為：嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，對送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品的，要堅決拒收，無法拒收的，要立即上交組織。對違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博，領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁公車私用，違反規(guī)定的，給予直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；嚴(yán)禁以任何名義濫發(fā)獎金、津貼、實物。違反規(guī)定的，所發(fā)錢物一律收繳，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)禁組織或參與公款旅游，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女接受不屬單位或地方、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動。違反規(guī)定的，除費用自理外，還要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財。違反規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了

廉潔自律這根弦。

三、嚴(yán)格值班制度，接受舉報監(jiān)督

“元旦春節(jié)”假期期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個小組，輪流值班，實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，不得無故脫崗，嚴(yán)格交接班制度，作好值班記錄。同時，成立了以紀(jì)檢組長為組長的監(jiān)督小組對全局干部職工進(jìn)行監(jiān)督，并設(shè)立了舉報電話：xxx，隨時受理群眾監(jiān)督舉報。

四、明察暗訪，嚴(yán)懲違紀(jì)行為

局監(jiān)督小組由xx親自帶隊，進(jìn)行明查暗訪，突擊檢查。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”、個人重大事項報告和省委“十二條規(guī)定”等制度，對違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人，特別是對用公車參與辦婚事、公車旅游、公車接送學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)干部一律嚴(yán)肅查處，并按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

元旦春節(jié)期間，我局認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，反應(yīng)迅速，有效地防止了“雙節(jié)”期間“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生，無一例奢侈浪費行為，無一人違反規(guī)定，從而促進(jìn)了廉潔自律各項規(guī)定的有效落實，營造了廉政的節(jié)日氛圍。

二O一一年二月十日

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臥龍區(qū)國土資源局

201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告

今年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作按照中央、省、市、區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作的總體要求，深入貫徹落實區(qū)紀(jì)委四屆六次全會精神，我們緊密結(jié)合國土資源部門實際，做好了以下幾個方面工作：

一、重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實責(zé)任強化考核。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入單位的主要工作來抓。主要做法一是加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組把反腐倡廉工作納入單位整體工作，同經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局長作為第一責(zé)任人，對反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問，切實解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真抓好分管部門的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是結(jié)合實際制定年度責(zé)任目標(biāo)。局黨組按照上級部門工作部署，結(jié)合實際，認(rèn)真研究201*年反腐倡廉建設(shè)工作，并根據(jù)個別領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動，隨時作出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解，責(zé)任目標(biāo)的制訂，做到四個突出，即突出黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出一崗雙責(zé)，突出針對性，突出可操作性。強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國土所長、各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)制訂、檢查、考核、考核結(jié)果運用和實施責(zé)任追究的第一

責(zé)任人，要對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。三是落實責(zé)任分工，抓好反腐敗專項工作。按照市國土資源局、區(qū)紀(jì)委今年對反腐倡廉工作的要求，把所牽頭和配合的反腐敗專項工作，作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，研究制定切實可行的具體措施，認(rèn)真組織實施。四是加強監(jiān)督考核，突出責(zé)任追究。局黨組加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織了責(zé)任制年中檢查和考核，重點檢查和考核了責(zé)任相關(guān)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況。經(jīng)過檢查考核，今年我局相關(guān)責(zé)任人員較好地履行了各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，維護了國土部門廉潔從政的良好形象。

二、加強廉政文化建設(shè)，提升拒腐防變能力。以黨員干部為教育重點，認(rèn)真組織好本單位的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。每周二下午，組織機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，定期不定期，分散與集中相結(jié)合，學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神及反腐倡廉工作要求，增強貫徹落實的自覺性。今年把學(xué)習(xí)省委書記盧展工《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的重要論述和《河南日報》何平九論系列文章作為上半年的一項重要政治任務(wù)，做了精心的安排部署。二是開展多種形式的活動，營造了濃厚的廉政文化氛圍。我們充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、宣傳專欄、報刊雜志、信息簡報等宣傳陣地的作用，通過布廉政標(biāo)語、版面、警示牌等形式，營造機關(guān)勤政廉政的氛圍;我們積極參加了市局舉辦的廉政屏

保設(shè)計比賽，設(shè)計創(chuàng)作出多組精品廉政屏保，作品反映了我們國土人對廉政國土的理解和守護國土的信念；我們還積極參與了區(qū)紀(jì)委在隊伍建設(shè)年活動中組織的愛崗位、強素質(zhì)、做表率演講比賽，經(jīng)過幾輪角逐，最終取得了優(yōu)秀獎的好成績。為迎接建黨90周年，深化國土資源系統(tǒng)兩整治一改革專項行動成果，我們還在局內(nèi)部舉行了以愛崗位、強素質(zhì)、揚正氣、構(gòu)建和諧國土為主題的演講比賽；根據(jù)區(qū)紀(jì)委宣教室的部署和《南陽市國土資源局開展廉政文化進(jìn)機關(guān)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭活動實施方案》的要求，我局今年在全體黨員干部中廣泛開展了一次以政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良為主題的廉政文化進(jìn)機關(guān)活動。我們通過每周一次的集中學(xué)習(xí)、自學(xué)學(xué)習(xí)、唱廉政歌曲、參加廉政書畫攝影比賽，和一把手上廉政課、教育培訓(xùn)、座談會、交流讀書心得、觀看警示教育片等形式，提高了廣大干部職工的拒腐防變能力，達(dá)到了營造勤廉氛圍、增強廉政意識、加強黨性修養(yǎng)的目的。

三、抓好黨員干部行為規(guī)范，做好廉潔自律。今年我們繼續(xù)把落實四大紀(jì)律八項要求、南陽市機關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)‘十禁止’情況等規(guī)章制度，特別是把《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員干部行政行為的主要內(nèi)容來抓，把這些規(guī)定以文件、學(xué)習(xí)園地、廉政警句標(biāo)牌、版面等形式在機關(guān)下發(fā)、擺放，營造濃厚的廉政氛圍。同時，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博問題、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手土地使用權(quán)出讓等市場經(jīng)濟

活動的行為加大監(jiān)督檢查力度。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持按季度填報個人重大事項報告表，并報上級紀(jì)檢部門備案。嚴(yán)禁節(jié)日期間公款旅游、公車私用、用公款進(jìn)高消費娛樂活動、收受現(xiàn)金和有價證券、支付憑證、參與賭博的活動，春節(jié)、五一節(jié)日之后，組織領(lǐng)導(dǎo)干部填寫廉潔自律情況報告表，公布并接受群眾舉報。局紀(jì)檢組加強不定期跟蹤檢查，及時將檢查情況報區(qū)廉自辦和市國土局，形成上下監(jiān)督、多層次監(jiān)督的體制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，預(yù)防選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)肅查處破壞組織人事紀(jì)律，跑官要官、拉票賄選的行為。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，將治理商業(yè)賄賂工作推向深入。

四、加強信訪穩(wěn)定工作落實力度，認(rèn)真快速辦理信訪件。

我局認(rèn)真做好信訪工作，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的深入開展和對信訪穩(wěn)定措施貫徹落實，國土資源信訪形勢有所好轉(zhuǎn)，大規(guī)模集體上訪、越級上訪量有所下降，信訪秩序基本良好。特別是今年較去年相比，無赴京訪、赴省訪等重大信訪案件發(fā)生。我局積極組織全區(qū)國土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織全區(qū)土地方面聽證工作、行政訴訟工作。對轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的土地違法案件進(jìn)行監(jiān)督落實。

在工作中我們主要做到以下幾點：一是針對在征地過程中因補償不到位引發(fā)的上訪問題，加強對征地補償安費分配使用的監(jiān)管，防止拖欠、截留和挪用，及時給予被征地農(nóng)民合理補償，防止損害群眾合法權(quán)益事件的發(fā)生。從源頭上

解決群眾因征地補償問題上訪的問題，維護了社會大局穩(wěn)定。二是國土局每月定期向全區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦涉土信訪案件情況，由區(qū)政府協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦加大對矛盾的化解力度。三是國土局對涉土信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，實行信訪案件四包：即包案件排查、包調(diào)查處理、包人員穩(wěn)定、包結(jié)案，力爭把群眾反映的熱點難點問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。截至目前，共接待群眾來信、來電、來訪67起80余人次，比去年同期下降15%，市、區(qū)轉(zhuǎn)辦信訪件12起，結(jié)案率98%，同比下降10%。

五、深化黨務(wù)政務(wù)公開，切實做好政風(fēng)行風(fēng)工作。我局結(jié)合國土工作實際，對黨務(wù)政務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，堅持依法公開、真實公正、統(tǒng)籌兼顧、注重實效、有利監(jiān)督的原則，擴大了公開范圍，細(xì)化了公開內(nèi)容，創(chuàng)新了公開方式，使黨務(wù)政務(wù)公開工作在全面性、整體性的基礎(chǔ)上更有針對性、時效性。與群眾開展多種形式的交流互動，把群眾密切關(guān)注的、與群眾利益關(guān)系大的重點、難點、熱點事項作為公開的重要內(nèi)容及時公開向社會公開。我們拓寬了公開載體，加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開辟針對性的便民服務(wù)板塊，適時發(fā)布政策及服務(wù)動態(tài)，按時維護政府子網(wǎng)，實現(xiàn)動態(tài)更新。我局突出重點，緊扣細(xì)節(jié)，注重實效強化措施，把精力集中到辦實事、抓落實上，推動了黨務(wù)政務(wù)公開工作有舉措、有特點、有成果。

我們認(rèn)真貫徹落實《南陽市國土資源局轉(zhuǎn)發(fā)（河南省國土資源廳關(guān)于集中開展政風(fēng)行風(fēng)整改工作的通知）的通知》、《南陽市國土資源系統(tǒng)201*年民主評議基層站所實施方案的通知》和《南陽市國土資源系統(tǒng)干部廉潔從政三卡預(yù)警機制實施意見的通知》精神，做到監(jiān)督檢查常抓不懈，局政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和行政效能監(jiān)督小組不定期對工作人員的行政行為進(jìn)行檢查，對不作為、亂作為、四亂、四難和吃拿卡要等影響黨和政府形象、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害群眾利益的行為，及時發(fā)現(xiàn)及時處理。每季度半年和年底組織科室自查互查，互評；同時做好信訪舉報監(jiān)督，設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)舉報電話、舉報箱、舉報網(wǎng)站，做到有訪有報必查；我們還聘請了十名人大代表、政協(xié)委員為局行風(fēng)監(jiān)督員，不定期征求他們的意見建議。我們堅持重心下移，通過對基層站所加強管理、督促檢查、查找問題、公開評議、落實整改，涌現(xiàn)出了七里園國土所、龍興鄉(xiāng)國土所、王村鄉(xiāng)國土所三個群眾滿意度高、服務(wù)水平強的國土所，受到了區(qū)政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。

為使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)更加關(guān)注民生、貼近民生、保障民生、服務(wù)民生，按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的要求，我局認(rèn)真開展了履行職能、服務(wù)民生惠民實踐活動。我局的惠民實踐活動為安皋鎮(zhèn)余莊、彭莊村、丁溝村的荒山荒坡治理。在活動中，我們整修道路7.59km；建蓄水池7座；跨溝管涵15座；購柴油機組3套；修建公示牌4個。通過區(qū)域治理，改善了生態(tài)環(huán)境，保證糧食安全，增強了農(nóng)民脫貧

致富奔小康的信心。特別是河道、堰塘治理既解決了洪澇災(zāi)害又能保證農(nóng)民財產(chǎn)安全并增加了農(nóng)民收入。

六、加強懲防體系建設(shè)，做好牽頭工作。

按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗方針，我們發(fā)揮預(yù)防職能，突出工作重點，強化具體措施，進(jìn)一步增強了各級預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪，創(chuàng)新全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作局面。經(jīng)過我們扎實的工作和不懈努力，逐步完善符合國土資源管理工作實際、具有自身特點的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。按照臥龍區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作方案中的任務(wù)分工，我局的牽頭工作是：1、規(guī)范土地使用權(quán)出讓制度。2、認(rèn)真查處征用土地中損害群眾利益的問題。3、嚴(yán)肅查處土地征收征用和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違紀(jì)行為。

在征地補償費用安工作中，我們采取的主要措施是：一是鼓勵失地農(nóng)民、集體經(jīng)濟組織、拆遷安戶在條件好的臨街臨路土地上發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事個體經(jīng)營，將一部分失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加就業(yè)渠道，消除因政府征用地而帶來社會不穩(wěn)定因素。二是督促被征地村組及時調(diào)整承包地。政府在征用土地后，及時督促農(nóng)業(yè)局以及所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組限期完成承包土地的調(diào)整。從土地收益中拿出資金做為村組調(diào)整承包地的經(jīng)費，從人力、物力上進(jìn)行支持，使被征地村民的生活資料基本平衡。三是積極協(xié)調(diào)被征地農(nóng)民承包重點項目土建工程，千方百計增加農(nóng)民收入。為

擴大被征地農(nóng)民的就業(yè)門路，保護當(dāng)?shù)厝罕姷睦�益，對征用土地項目的土建工程在平等價格、保證質(zhì)量、保證工期的前提下優(yōu)先讓當(dāng)?shù)厝罕姵薪�，使�?dāng)?shù)夭糠秩罕娫谑У剡^程中間接得到補償。今年我局針對農(nóng)運會涉及項目共完成7宗征收補償任務(wù)，面積共計63.7717公頃，撥付補償款約合7472萬元。完成區(qū)內(nèi)重點項目征收補償任務(wù)4宗，面積合計17.2866公頃，補償款約合1102萬元。完成市、區(qū)各類項目征地11宗，累計征地面積約81.0583公頃，累計撥付群眾補償款約8574萬元（平均月征收土地135畝，撥付950萬元土地補償款），未出現(xiàn)截留挪用現(xiàn)象，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

在嚴(yán)肅查處土地征收征用和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違紀(jì)行為方面，我們始終保持查辦案件的工作力度，堅決懲治腐敗行為。重點查處了在土地和礦產(chǎn)中以權(quán)謀私、貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的案件。全區(qū)共完成拆除、拆除并復(fù)耕及整改100宗261畝；罰款并沒收6宗9.2畝，向公安機關(guān)移送5人，向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門移送2人，向區(qū)人民法院依法申請強制執(zhí)行76宗，向區(qū)財政局移送42宗依法予以沒收非法占用土地上的建筑物，依法收繳罰款122萬元，有效的打擊了土地違法行為，遏制了全區(qū)土地違法勢頭。

七、抓好“服務(wù)帶動”工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是結(jié)合實際，制定了全年的服務(wù)帶動方案和工作計劃。進(jìn)一步明確工作責(zé)任，實行領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目工作責(zé)任制，科室承擔(dān)服務(wù)帶動具體工作，使全系統(tǒng)上下人人有任務(wù)、有指標(biāo)，確保項目引得來、有地用、上得快。

二是開展了為期三個月的以服務(wù)至上、愛心無限為主題的服務(wù)帶動教育整頓活動。根據(jù)宛龍辦【201*】4號文精神和市委、市政府實施四個帶動決策部署，我們以建設(shè)服務(wù)型政府為出發(fā)點，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)運會為重點，以審批服務(wù)、法制服務(wù)、信息服務(wù)、督查服務(wù)、民生服務(wù)為主要內(nèi)容，開展了以服務(wù)至上、愛心無限為主題的服務(wù)帶動教育整頓活動。通過加強教育、查擺問題、剖析原因、整改提高，認(rèn)真落實了市委、市政府出臺的《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的十條規(guī)定》和《南陽市關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)章制度，并且認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新方法，狠抓落實，著力推進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)和政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提升了公務(wù)員素質(zhì)，提高了服務(wù)質(zhì)量和水平，把我局服務(wù)帶動工作推向深入，促進(jìn)了我區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。促進(jìn)了我局各項業(yè)務(wù)工作的開展：

1、加大報批力度。今年，我局針對用地指標(biāo)緊張的現(xiàn)狀，開動腦筋，創(chuàng)新思路先后完成了南水北調(diào)工程及安用地、312國道改線及擴寬、農(nóng)運會涉及場館及拆遷安用地等中央和省、市重點建設(shè)項目的用地報批和供地工作。其中，為了進(jìn)一步做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們積極組織上報涉及光電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用4個批次15個項目，面積51.347公頃，擬上報面積占國務(wù)院下達(dá)南陽年度計劃指標(biāo)的26.21%。上報土地征收報件3個批次，16個項目，面積54.4141公頃；上報南水北調(diào)移民安用地50.3866公頃，

上報審批面積占省廳下達(dá)南陽年度計劃指標(biāo)的23.66%，有力保障了市、區(qū)重點項目順利實施。

2、確保增減掛鉤平衡。201*年，我區(qū)上報臥龍區(qū)201*年第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，在安皋鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)、潦河鎮(zhèn)實施拆舊面積7.0033公頃（約合105畝）、在潦河鎮(zhèn)、陸營鎮(zhèn)實施建新區(qū)6.9933公頃，現(xiàn)第二批掛鉤項目已通過省國土資源廳批復(fù)；謝莊鄉(xiāng)、龍興鄉(xiāng)2.15公頃（約合32.25畝）增減掛鉤指標(biāo)已通過市局驗收報備。目前，等待驗收的還有位于謝莊鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)、陸營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)38.1284公頃（約合481.92畝）增減掛鉤指標(biāo)。同時，我區(qū)在青華鎮(zhèn)、英莊鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)約34.7067公頃（約合520.6畝）增減掛鉤指標(biāo)項目正在申請立項，努力確保全區(qū)占補平衡。

3、清查閑土地，盤活土地存量。我們主動出擊，認(rèn)真開展批而未用類土地清理工作，加大對批而未征、征而未供類土地的清理整頓工作。共清理出201*-201*年批而未征、征而未供類土地163.19公頃，對于這類土地，我們積極找政策、想辦法，盡力盤活這部分土地。在實際工作中，對于已完成土地征收和前期土地開發(fā)，原意向項目不落實的項目，我們及時調(diào)整給其他用地項目并辦理供地手續(xù)；對于因城市規(guī)劃調(diào)整造成項目不能落實的，我們積極協(xié)調(diào)城市規(guī)劃部門，按批準(zhǔn)后新的規(guī)劃條件辦理供地手續(xù)。

我們按照"誰盤活誰受益、收益大頭朝下"的原則，合理確定區(qū)、鄉(xiāng)兩級利益分配比例，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活存量積極性。我們在全面摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，將轄區(qū)內(nèi)盤活

存量用地逐宗建檔，并落實到圖斑，做到心中有數(shù)，積極研究盤活方法和措施。針對每個地塊的實際情況，做好盤活方案，使盤活存量土地具有切實可行的辦法。今年，盤活存量土地2宗，面積合計32畝，收繳1580萬元。目前，已經(jīng)組織實施位于石橋鎮(zhèn)的3宗國有存量建設(shè)用地使用權(quán)收回儲備工作，面積約7畝；在龍興鄉(xiāng)，積極引導(dǎo)項目利用原謝莊鄉(xiāng)糧管所改制后遺留閑約15畝存量土地，實現(xiàn)存量土地再利用。通過努力，我區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)存量土地盤活工作實現(xiàn)"控制增量調(diào)動存量"的良性循環(huán)。

三是積極推進(jìn)了電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺建設(shè)工作。今年，我局按照電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺建設(shè)工作的有關(guān)要求，在做好原有系統(tǒng)管理工作的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)系統(tǒng)的籌建工作，一方面做好行政服務(wù)大廳人員值班，受理有關(guān)土地業(yè)務(wù)工作，把局各項辦事流程、時限、承諾等事項公示出來；另一方面積極做好行政審批清理工作，及時向區(qū)電子紀(jì)檢監(jiān)察綜合平臺籌建工作組反映情況，經(jīng)過多次認(rèn)真清理、審核，目前，我局根據(jù)南陽市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)需求調(diào)研要求，按照有關(guān)的法律法規(guī)、條件能接入市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的業(yè)務(wù)共有2項，一是收回土地使用權(quán)核準(zhǔn)；二是建設(shè)用地使用有權(quán)核準(zhǔn)。為規(guī)范審核審批工作，我們騰出兩間專用辦公室作為審批辦，抽調(diào)專人，購辦公用品，現(xiàn)已與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)對接并投入運行中。

八、縱深拓展“兩整治一改革”，推進(jìn)國土資源系統(tǒng)反

腐倡廉建設(shè)。

我局按照國土部要求，開展了為時兩年的兩整治一改革活動，為深入推進(jìn)此項工作，今年我們印制下發(fā)了《201*年臥龍區(qū)國土資源系統(tǒng)兩整治一改革專項行動工作要點》，按照造就一支廉潔從政、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律的干部隊伍，敢于碰硬，不怕得罪人，嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管的要求，在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索建立適應(yīng)國土資源管理特點的廉政風(fēng)險防控體系；加大對土地和礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)及市場交易突出問題治理力度，大力推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場交易行為；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件；持續(xù)推進(jìn)國土資源管理制度改革，切實推進(jìn)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使權(quán)力運行更加規(guī)范，廉政監(jiān)督機制更加健全，腐敗案件易發(fā)多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，服務(wù)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的能力得到提高，進(jìn)一步推進(jìn)了國土資源事業(yè)健康發(fā)展，取得了良好的工作成效。

九、積極開展“轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能”活動，進(jìn)一步提升國土資源隊伍素質(zhì)。

轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能活動開展以來，我局緊密結(jié)合四個帶動工作，深入貫徹落實胡錦濤同志七一重要講話精神和市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，全面加強新形勢下黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實解決國土局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展意識、工作作風(fēng)、效能建設(shè)等方面存在的突出問題。在活動的學(xué)習(xí)動員階段，我局組織50余名黨員，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)以及

開展警示教育等多種形式，完成了每人50課時、學(xué)習(xí)筆記2萬字以上、撰寫3篇（科級干部6篇）心得體會的學(xué)習(xí)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，使全體黨員充實了理論基礎(chǔ)，更新了思想觀念，深化了發(fā)展意識，為我國土資源工作在新形勢下服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)提供了新的更高水平的思想保證。在查擺問題階段，我局采取群眾評議、設(shè)意見箱、問卷調(diào)查、專題座談等方式，廣泛征求意見建議，查找了我局在國土資源宏觀調(diào)控機制、共同責(zé)任機制、開源節(jié)流機制、激勵約束機制等方面存在的制約跨越式發(fā)展的突出問題；根據(jù)各科室、各單位承擔(dān)的市、區(qū)重點工作任務(wù)、年度目標(biāo)任務(wù)以及黨員干部個人承擔(dān)的工作任務(wù)，查找了在實行績效管理、推進(jìn)重點工作中存在的突出問題和在機關(guān)管理和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題等。我局還召開不同形式的座談會58場次，開展不同層次的談心活動近百次，并召開了民主生活會。通過各種形式，我局廣大干部職工進(jìn)行了認(rèn)真的自我剖析，并針對問題深刻反思，透徹分析原因，撰寫了高質(zhì)量剖析材料151份，并制定了整改措施。我局還積極參加一把手講黨課、轉(zhuǎn)正提演講比賽、征文比賽等活動，在征文比賽中我們還獲得了三等獎的好名次。通過這些活動，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深化了認(rèn)識，營造了氛圍，使我國土隊伍面貌煥然一新。

十、信息工作

我們密切關(guān)注各科室、鄉(xiāng)所工作動態(tài)，緊跟各項活動開展的腳步，充分搜集資料，仔細(xì)篩查信息點，認(rèn)真編寫，發(fā)

揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，及時向上級部門及領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的信息。目前，共上報信息四十多條。

201*年工作打算

1、繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作，狠抓各項廉政制度的落實和宣傳教育。

2、繼續(xù)做好優(yōu)化環(huán)境、效能建設(shè)工作。加大監(jiān)督檢查和追究力度，保證國土資源工作為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

3、加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。通過多種有效形式對局廉政勤政、行政執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督測評。

4、在四個帶動活動中，我們要結(jié)合實際，切實轉(zhuǎn)變政府職能，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強服務(wù)項目建設(shè)工作。

5、在轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)氣、提效能活動中，要對黨員干部的學(xué)習(xí)教育常抓不懈，加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，切實提高工作效率服務(wù)質(zhì)量。

6、持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，健全和完善適應(yīng)國土資源管理特點的廉政風(fēng)險防控體系，進(jìn)一步完善對核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行制約監(jiān)督的有效措施和辦法；運用科技手段推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，加快健全綜合監(jiān)管平臺。

201*年12月13日

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