縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊四月份執(zhí)法工作計劃
縣安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊四月份執(zhí)法工作計劃
一、執(zhí)法范圍及內容
1.在一季度行政執(zhí)法的基礎上,繼續(xù)做好安全生產“三同時”檢查和特種行業(yè)持證上崗情況檢查;
2.清明節(jié)期間煙花爆竹經營秩序整治;
3.進一步做好建材、商貿等八大行業(yè)的安全監(jiān)管;4.加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的執(zhí)法監(jiān)察;
5.配合做好局領導和上級有關部門布置的其他工作。
二、執(zhí)法要求
1.認真執(zhí)行執(zhí)法計劃。認真開展監(jiān)管執(zhí)法分析和隱患排查,根據監(jiān)管執(zhí)法工作和安全生產狀況的階段性情況,提出時效性、重點性、合理性、實效性,保證計劃的嚴肅性,努力做到執(zhí)法到位。
2.正確履行職責。安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查任務時,必須廉潔自律,忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。依法嚴厲查處各種安全生產違法違規(guī)行為,并依法實施行政處罰。
3.遵守行政執(zhí)法法定程序。在現場執(zhí)法檢查時,發(fā)現事故隱患應及時處理,發(fā)現違規(guī)違章行為應當立即糾正,實施行政處罰必須遵守法定程序,按照法律法規(guī)規(guī)定予以處理,并將檢查處理情況做出書面記錄。爭取立案兩件,其中八大行業(yè)一件,建筑行業(yè)一件。
二O一二年三月二十六日
擴展閱讀:縣安監(jiān)局201*年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃
***安監(jiān)201****號簽發(fā)人:****
***安全生產監(jiān)督管理局
關于審查《201*年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃》的
請示
縣人民政府:
為了全面規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作,進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平,根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第24號)第六條第二款“安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃應當報本級人民政府批準后實施”的規(guī)定,特編制201*年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。請予審查。
妥否,請批復!
附件1:201*年安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃附件2:201*年安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃表
二一二年一月十三日
主題詞:安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃審查請示***安全生產監(jiān)督管理局201*年1月13日印
共印12份
附件1:
***安全生產監(jiān)督管理局201*年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃
為進一步做好201*年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作,落實安全生產主體責任,規(guī)范安全生產執(zhí)法行為,根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第24號)、國家安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法[201*]183號)要求,結合縣政府201*年安全生產工作總體部署,特編制201*年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想
繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針和“科學發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以日常監(jiān)察執(zhí)法為主線,以事故查處為抓手,嚴格落實安全生產兩個主體責任,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,積極消除各類事故隱患,促進各類生產安全事故持續(xù)下降,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,實現全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、基本原則
(一)堅持依法、文明、廉潔執(zhí)法的原則;(二)堅持統(tǒng)籌兼顧和重點突出的原則;(三)堅持權責統(tǒng)一和公平公開的原則;(四)堅持分級管理和屬地監(jiān)察相結合的原則;
(五)堅持量力而行和從實際出發(fā)的原則。三、目標任務
按照“四項行動”、“三項建設”的總體要求,突出抓好執(zhí)法行動和執(zhí)法隊伍建設,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,積極組織各類日常巡查、專項監(jiān)察和重點督查,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為,及時消除隱患,強化源頭管理。做到高危企業(yè)監(jiān)察覆蓋率100%,縣屬以上重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)察覆蓋率80%以上,掛牌重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達到100%,行政處罰案件無重大失誤,結案率達80%以上。不斷加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極推進安全生產標準化建設監(jiān)察執(zhí)法工作,加大對企業(yè)“三同時”審查工作的督察力度,逐步加強企業(yè)職業(yè)健康安全監(jiān)察執(zhí)法,繼續(xù)開展對企業(yè)“三崗人員”持證上崗情況督察活動。對縣屬重點建設工程進行一次專項執(zhí)法,對縣屬重點監(jiān)管企業(yè)進行一次日常巡查,對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防護、工業(yè)園區(qū)企業(yè)安全設施“三同時”審查、安全生產標準化等11個重點行業(yè)(方面)分別進行一次專項監(jiān)察,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法加強督查抽查,確保監(jiān)察執(zhí)法工作取得明顯成效。
四、保障措施
(一)高度重視,加強領導。統(tǒng)一全局思想,深化對執(zhí)法工作重要性和必要性認識,進一步明各股(隊)室的工作職責,健全內部層級監(jiān)督體系,做到各負其責,相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)察執(zhí)法工作計劃明確后,不得擅自變更和調整,因不可控因素確需進行重大調整或變更的,有關股(隊)室應及時報告,經局長辦公會研究同意后報縣政府批準,確保計劃執(zhí)行的嚴肅性。
(二)細化措施,嚴格執(zhí)法。有關股室、執(zhí)法大隊要細化分解制定月度監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,切實落實執(zhí)法檢查的內容、對象、次數。檢查前要認真制定檢查工作方案,檢查結束后要認真總結,對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結。加大安全生產行政處罰案件的審查審批力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據、情節(jié)認定、證據收集、處罰標準、程序流程,以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細審核把關,確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
(三)加強宣傳,營造氛圍。采取多種形式,加強安全生產執(zhí)法活動的宣傳報道,樹立安監(jiān)執(zhí)法隊伍形象,提高安全生產法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關心、支持安全生產行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
(四)強化學習,提高水平。繼續(xù)堅持和完善內部培訓和學習考核制度,大力開展反腐倡廉教育和業(yè)務知識培訓,著力提升安監(jiān)執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力和公信力,努力打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬”的特別能戰(zhàn)斗的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。
(五)加強指導,全面統(tǒng)籌。強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作的指導、檢查、監(jiān)督,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開展委托執(zhí)法。
附件2:
***安全生產監(jiān)督管理局201*年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作計劃表
監(jiān)察時間類型綜合監(jiān)察行業(yè)或活動“百安”活動監(jiān)察內容節(jié)日期間、春運及“百安”活動安全督察范圍全縣執(zhí)法檢查形式牽頭領導牽頭科室參與科室局領導綜合股相關股室抽查責任領導及實施機構備注1、原材料及產品流向登記情況;煙花爆竹經營批發(fā)2、倉庫儲存情況;全縣1月專項企業(yè)和零售經營戶3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況。***執(zhí)法大隊1.批發(fā)企業(yè)巡查(3家)監(jiān)管股2.零售經營戶抽查執(zhí)法大隊抽查抽查日常2月專項貿易縣屬企業(yè)安全生產的教育培訓、應急救援器材配備情況“三同時”審查備案執(zhí)行情況全縣全縣******綜合股3家3家執(zhí)法大隊相關股室日常非煤礦山1、安全生產許可情況;2、職業(yè)健康情況;全縣3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;4、企業(yè)安全標準化建設情況;5、礦山開采情況。***監(jiān)管股執(zhí)法大隊巡查和市縣聯動抽查3月1、應急救援預案制定、備案及演練;2、勞動防護用品配備使用情況;危險化學品經營企日常3、作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況;加油加氣站業(yè)4、安全教育培訓落實情況;5、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況。***監(jiān)管股執(zhí)法大隊巡查監(jiān)察時間類型日常4月專項監(jiān)察行業(yè)或活動建設施工企業(yè)監(jiān)察內容從業(yè)人員使用勞動防護品情況、隱患治理情況范圍全縣執(zhí)法檢查形式牽頭領導牽頭科室參與科室******綜合股執(zhí)法大隊執(zhí)法大隊綜合股抽查抽查責任領導及實施機構備注10家2家1、防雷電法律法規(guī)貫徹落實情況;防雷電專項執(zhí)法全縣2、防雷裝置的設計、安裝、驗收、使用、檢測和維護情況;1、責任制落實情況等;重點建設項目國省投資2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;建設項目3、危險作業(yè)工序安全措施制定情況及現場監(jiān)護落實情況。專項***執(zhí)法大隊綜合股抽查2家1、安全生產責任制落實情況;2、安全設施設備的配置情況;交通運輸5月日常水陸交通3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;企業(yè)4、“簽單發(fā)航”、“水上救生衣”行動的開展落實情況。全縣建筑、非勞動防護用品專項1、勞動防護用品制度制定及落實情況;專項煤礦山、;2、發(fā)放登記情況;執(zhí)法3、教育督促作業(yè)人員使用情況。品經營企業(yè)專項6月專項公共娛樂場所1、重點部位的安全措施落實情況;2、安全制度的建立健全及責任制落實情況;3、負責人和安全管理人員取得任職資格情況。全縣非煤礦山1、安全生產許可情況;全縣2、職業(yè)健康情況3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況***綜合股執(zhí)法大隊抽查3家局領導執(zhí)法大隊相關股室抽查各1-2家***執(zhí)法大隊監(jiān)管股抽查(市縣聯動)2家***執(zhí)法大隊綜合股抽查抽查(市縣聯動)抽查5家日常非煤礦山1、安全生產許可情況;非煤礦山企2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;業(yè)3、職業(yè)衛(wèi)生情況。1、安全生產許可情況;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;縣屬企業(yè)3、職業(yè)衛(wèi)生情況。1、園區(qū)安全管理機構及人員落實情況;2、安生生產標準化建設情況;3、職業(yè)健康安全情況。全縣***監(jiān)管股執(zhí)法大隊2家7月日常建材***綜合股執(zhí)法大隊1家專項工業(yè)園區(qū)企業(yè)***執(zhí)法大隊綜合股抽查2-3個監(jiān)察時間類型監(jiān)察行業(yè)或活動監(jiān)察內容范圍執(zhí)法檢查形式牽頭領導牽頭科室參與科室責任領導及實施機構備注日常8月電力、水利1、安全生產制度健全和操作規(guī)程落實情況;縣屬以上重2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;點監(jiān)管企業(yè)3、新、改、擴建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況。***綜合股執(zhí)法大隊抽查2家1、新、改、擴建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況;煙草、郵政、電信縣屬以上重日常2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;企業(yè)點監(jiān)管企業(yè)3、安全教育培訓落實情況。1、職業(yè)危害申報情況;2、職業(yè)安全健康管理機構和人員配置情況;全縣輕工、紡專項職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法3、職業(yè)衛(wèi)生防護措施及落實情況;織企業(yè)4、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申辦情況。9月日常紡織、輕工、貿易1、安全生產制度健全和操作規(guī)程落實情況;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;縣屬以上重3、新、改、擴建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況;點監(jiān)管企業(yè)4、職業(yè)健康安全管理。國慶節(jié)前檢查全縣***綜合股執(zhí)法大隊抽查4家局領導執(zhí)法大隊職安股抽查2-3家***綜合股執(zhí)法大隊抽查11家綜合局領導綜合股相關科室抽查10月1、重大危險源的建檔監(jiān)控情況;危險化學品經營企專項2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;縣屬業(yè)專項執(zhí)法3、職業(yè)衛(wèi)生管理及勞動防護用品使用管理。1、安全生產許可情況;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;全縣3、職業(yè)衛(wèi)生情況。***執(zhí)法大隊監(jiān)管股交叉執(zhí)法5家專項非煤礦山***執(zhí)法大隊監(jiān)管股交叉執(zhí)法2-3家監(jiān)察時間類型監(jiān)察行業(yè)或活動監(jiān)察內容范圍執(zhí)法檢查形式牽頭領導牽頭科室參與科室責任領導及實施機構備注1、安全生產制度健全和操作規(guī)程落實情況;日常11月專項道路交通運輸機械2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;縣屬以上重3、新、改、擴建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況;點監(jiān)管企業(yè)4、職業(yè)健康安全管理。1、安全生產責任制落實情況;2、安全設施設備的配置情況;全縣3、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況。***綜合股執(zhí)法大隊抽查1家***執(zhí)法大隊綜合股抽查3家1、查“三違”、“三超一改”;2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;專項煙花爆竹專項執(zhí)法全縣3、職業(yè)衛(wèi)生管理及勞動防護用品使用管理情況;4、特種作業(yè)人員持證上崗情況。12月日常金融***執(zhí)法大隊監(jiān)管股抽查5家1、安全管理制度建立健全情況;縣屬以上重2、“三崗人員”及從業(yè)人員教育培訓情況;點監(jiān)管企業(yè)3、新、改、擴建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況。***綜合股執(zhí)法大隊抽查3家綜合元旦節(jié)前檢查全縣局領導綜合股相關股室抽查根據有關法律法規(guī)和市委市政府領導指示進行事故調查處理和受理舉報工作,完成上級業(yè)務主管部門安排的監(jiān)察執(zhí)法任務。
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