201*年寧陽縣執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

寧陽縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

情況匯報(bào)

寧陽縣安監(jiān)局（201*年12月29日）

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局、監(jiān)察支隊(duì)的幫助、指導(dǎo)下，寧陽縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作大局，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為載體，按照市監(jiān)察支隊(duì)201*年執(zhí)法監(jiān)察工作統(tǒng)一部署，積極開展工作，保持了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定�，F(xiàn)將今年以來工作開展情況匯報(bào)如下:

一、進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察人員。根據(jù)全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議精神和201*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)，在全縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍中繼續(xù)深入開展了“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，縣安監(jiān)局根據(jù)工作需要，積極向縣政府申請(qǐng)，協(xié)調(diào)人員。8月份，縣政府給縣安監(jiān)局充實(shí)了大隊(duì)人員，編制人員達(dá)到9人，同時(shí)配備了專用執(zhí)法監(jiān)察車1輛。按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，配備了執(zhí)法監(jiān)察車輛及裝備。目前，全縣有執(zhí)法監(jiān)察人員39人，其中大隊(duì)9人，中隊(duì)30人，配備執(zhí)法監(jiān)察車輛14輛，完善了各類執(zhí)法裝備器材，為更好的開展執(zhí)法監(jiān)察工作提供了保障。

－1－二、明確執(zhí)法任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。

年初，按照市局《201*年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》部署和縣安監(jiān)局全年工作目標(biāo)，結(jié)合我局實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)了安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任制。一是明確了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管的范圍，制定了年度執(zhí)法檢查計(jì)劃。全縣共有規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)194家，按照屬地管理的原則，屬于大隊(duì)監(jiān)管的企業(yè)有55家，其中�；�品企業(yè)21家，非煤礦山企業(yè)33家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，冶金、建材、紡織等工商貿(mào)企業(yè)139家。二是明確了執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。今年重點(diǎn)計(jì)劃對(duì)較大規(guī)模的94家企業(yè)進(jìn)行檢查，其中對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢查頻次做到每季度檢查一次。三是明確了執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，在縣局開展了全員執(zhí)法活動(dòng)，按照職責(zé)分工，安監(jiān)一科、安監(jiān)二科、�；�科各自明確了執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)，將安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)目標(biāo)層層分解到人，明確了執(zhí)法管轄范圍，量化了執(zhí)法檢查頻率，確立了執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)。通過落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的工作責(zé)任感，促進(jìn)了執(zhí)法工作的順利開展。

三、多措并舉，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

今年以來，為進(jìn)一步提高我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察水平，尤其是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的提高，大隊(duì)通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)考試、典型案例分析、執(zhí)法文書上網(wǎng)等多種形式，將“三個(gè)一流建設(shè)”活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。重點(diǎn)開展了四項(xiàng)活動(dòng)：一是開展了以法律法規(guī)為主要內(nèi)容的全縣執(zhí)法人員考試。4月份，組織大隊(duì)及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的39名執(zhí)法人員集中進(jìn)行培訓(xùn)并參加了法律法規(guī)考試�？荚嚦煽�(jī)總平均75.2分，較之去年平均成績(jī)70.3分提高了

－2－4.9分。二是開展了以規(guī)范執(zhí)法文書使用為主要內(nèi)容的學(xué)教活動(dòng)。我們根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)及存在的突出問題，在專項(xiàng)執(zhí)法檢查前，結(jié)合實(shí)際編制《執(zhí)法檢查表》，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)中隊(duì)人員和大隊(duì)一起共同參與檢查企業(yè)，大隊(duì)以身示范，詳細(xì)講解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的方式方法及詢問問題的技巧等。通過傳幫帶，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、機(jī)械制造企業(yè)等專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法檢查中，大隊(duì)、中隊(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力都明顯得到提高。三是組織開展專題業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。我們收集整理了相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程并編印成冊(cè)，發(fā)至每名執(zhí)法監(jiān)察人員手中，做到學(xué)有所依。四是4月份、5月份組織我縣全體執(zhí)法監(jiān)察人員參加了市局組織的執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班，全部取得了執(zhí)法資格證。

四、扎實(shí)開展了各專項(xiàng)執(zhí)法檢查

今年以來，縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞全縣安全工作目標(biāo)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等直管行業(yè)以及危險(xiǎn)性較大企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察工作，緊緊圍繞重點(diǎn)時(shí)期、重要季節(jié)，分時(shí)段、定重點(diǎn)深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線開展執(zhí)法檢查。取得了明顯成效。

（一）以執(zhí)法促落實(shí)，直管的三類企業(yè)安全管理水平明顯提升。

為切實(shí)提高企業(yè)的安全管理水平，打造安全管理放心企業(yè)，大隊(duì)將列入執(zhí)法范圍的重點(diǎn)企業(yè)逐一進(jìn)行了分析排隊(duì)，確定了執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，按照法律法規(guī)和省政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全

－3－生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求，從健全制度、設(shè)機(jī)構(gòu)、配人員等基本要求做起，深入開展執(zhí)法檢查，督促、幫助企業(yè)提升安全管理水平，對(duì)我縣�；�品生產(chǎn)企業(yè)安全聯(lián)鎖及自動(dòng)化改造進(jìn)展緩慢的2家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正指令書，要求限期整改。

（二）以執(zhí)法促效果，多種形式推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策落實(shí)。

今年以來，按照市監(jiān)察支隊(duì)工作的統(tǒng)一部署，按照分工，認(rèn)真開展了煙花爆竹、�；�品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品交叉邊緣行業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

一是結(jié)合年初制定的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃和市局開展的行業(yè)技術(shù)交流活動(dòng)，相繼開展了“合成氨、農(nóng)藥、焦化、光氣化”等檢查活動(dòng)，檢查后均依法下達(dá)了執(zhí)法文書。二是4月份認(rèn)真開展了加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查，針對(duì)大隊(duì)人員少的情況，縣監(jiān)察大隊(duì)抽調(diào)中石化2名專業(yè)技術(shù)人員配合大隊(duì)進(jìn)行檢查，通過檢查，摸清了我縣加油站的基本情況，我縣共有加油站56家，其中，中石化駐寧陽加油站22家，中石油駐寧陽加油站8家，社會(huì)站26家，這次執(zhí)法檢查共檢查加油站56家，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄56份，責(zé)令改正指令書49份，查出隱患211條，取得了較好的效果。三是為認(rèn)真汲取秦皇島驪驊淀粉公司“2.24”爆炸事故教訓(xùn)，按省、市通知要求從4月15起，組織安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局等單位對(duì)全縣所有面粉、淀粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；四是認(rèn)真開展了非煤礦山地面開采企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。五是以教育和懲戒為目的，對(duì)違法企業(yè)實(shí)施行政處罰。針對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品交

－4－叉邊緣企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的一家企業(yè)存在的拒不接受整改指令的情況，縣監(jiān)察大隊(duì)予以立案調(diào)查，對(duì)該企業(yè)做出了3萬元罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人做出了1萬元罰款的行政處罰，通過實(shí)施處罰，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，對(duì)其他行業(yè)也起到了警示教育作用，提高了企業(yè)抓好安全管理工作的自覺性，樹立了安全執(zhí)法的權(quán)威。

截至目前，我縣大隊(duì)、中隊(duì)累計(jì)檢查企業(yè)892家次，查出各類安全隱患3915條，督促整改3900條，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

五、努力做到寓執(zhí)法于服務(wù)，在服務(wù)企業(yè)上見成效。我們始終把監(jiān)察隊(duì)伍的作用定位在為企業(yè)服務(wù)上，將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查寓于為企業(yè)服務(wù)之中。一是要求所有執(zhí)法人員繼續(xù)深入開展“送法進(jìn)企業(yè)、服務(wù)到基層”活動(dòng)，在執(zhí)法檢查的同時(shí)，將新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，上級(jí)的安全生產(chǎn)方針政策、指示精神及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，讓企業(yè)自覺的學(xué)法用法守法；二是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除安全事故隱患，保障生產(chǎn)安全才是目的。執(zhí)法檢查不僅要發(fā)現(xiàn)隱患，更重要的是指導(dǎo)幫助企業(yè)如何進(jìn)行整改隱患、應(yīng)達(dá)到什么要求等，使企業(yè)整改有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)；三是執(zhí)法工作中做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。對(duì)存在違法行為和下達(dá)整改指令拒不整改的企業(yè)依法處罰，維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，工作雷厲風(fēng)行、扎實(shí)有效，加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化自我約束和相互監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等現(xiàn)象，大力倡導(dǎo)“自警、自省、自律”之風(fēng)，真正樹立執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的良好形象，得到了社會(huì)好評(píng)。

－5－今后，我們以這次執(zhí)法監(jiān)察年終考核為契機(jī)，按照市局領(lǐng)導(dǎo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，明確執(zhí)法責(zé)任，理清工作思路，積極籌劃明年執(zhí)法監(jiān)察工作，力爭(zhēng)在執(zhí)法監(jiān)察工作上再上一個(gè)新臺(tái)階，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二一年十二月二十九日

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201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，我縣執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門的精心指導(dǎo)和關(guān)心下，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)工作，整體推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)。201*年度共牽頭組織、配合和協(xié)助有關(guān)部門開展了8項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，通過執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)資金1000余萬元，追繳資金80余萬元,轉(zhuǎn)立案案件7件，給予7名黨員黨紀(jì)處分（執(zhí)法室立案2件，其中一件移送司法機(jī)關(guān)），其中2件移送司法機(jī)關(guān)。現(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通

1、加大監(jiān)督力度，確保中央新增投資政策落到實(shí)處。今年，由縣監(jiān)察局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局等部門，對(duì)我縣新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。這些項(xiàng)目共20類124個(gè)項(xiàng)目，總投資25055.61萬元，其中：中央補(bǔ)助11853.92萬元、省市配套1454萬元、縣級(jí)配套5087.29萬元、貸款配套6130萬元、其他自籌530.4萬元。為實(shí)現(xiàn)確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金安全運(yùn)行、資料規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的“四確保、一促進(jìn)”目標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，我縣從成員單位及特邀監(jiān)察員中抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)項(xiàng)目分類別進(jìn)行督查。督查采取“時(shí)間倒排、責(zé)任倒查”的辦法，對(duì)沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定工作內(nèi)容的實(shí)行通報(bào)、“效能告誡”、組織處理直至紀(jì)律處分等措施。201*年，我縣開展全面監(jiān)督檢查4次，召開了由全縣新增中央投資項(xiàng)目業(yè)務(wù)主

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管部門及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同參加的調(diào)度會(huì)6次,接受全省全面監(jiān)督檢查1次，下發(fā)整改意見文件2份，對(duì)7個(gè)項(xiàng)目單位下發(fā)督辦函，給予3個(gè)單位下發(fā)了機(jī)關(guān)效能告誡書，并督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門及業(yè)主單位及時(shí)整改落實(shí)到位。通過監(jiān)督檢查，確保了國(guó)家新增投資擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)的進(jìn)度、質(zhì)量、資金安全使用。此項(xiàng)工作得到了省、市檢查組的充分肯定。

2、扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)的通知》（贛辦發(fā)201*43號(hào)）文件以及省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)

系列工作，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，全面治理我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，確保取得實(shí)效；三是狠抓落實(shí)、突出重點(diǎn)，治理工作再梳理再檢查，成效初顯。1、項(xiàng)目排查情況：我縣共梳理檢查的項(xiàng)目157個(gè)，其中500萬元以下102個(gè)，500萬元以上項(xiàng)目49個(gè)，3000萬元以上房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)；2、受理投訴和案件查處情況：201*-201*年度政府投資和使用國(guó)有資金及其他投資100萬元以上的項(xiàng)目，累計(jì)受理投訴舉報(bào)24件，查結(jié)24件，其中轉(zhuǎn)立案7件，對(duì)7名相關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分（其中移送司法機(jī)關(guān)處理2人，公安機(jī)關(guān)處理1人）；3、追繳違規(guī)、違紀(jì)資金的情況：201*-201*年度累計(jì)追繳各類資金8166116.57元，其中：①違反規(guī)劃處罰550020元；②補(bǔ)交土地出讓金5774857.57元；③追繳漏繳稅費(fèi)127739元；④對(duì)質(zhì)量安全事故處罰等1664000元；⑥貪污私分款項(xiàng)49500元；4、圍繞專項(xiàng)治理的6個(gè)方面45項(xiàng)內(nèi)容，我縣組織開展了調(diào)整容積率、新增中央投資、土地執(zhí)法、房地產(chǎn)清理、土地礦產(chǎn)資源招拍掛等方面的專項(xiàng)檢查，出臺(tái)規(guī)范性文件41項(xiàng)。此外，我縣突出重點(diǎn)，在落實(shí)整改、加大執(zhí)法工作力度上下功夫，對(duì)省、市檢查我縣紅色旅游項(xiàng)目、九嶺水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、西江鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站及文化站項(xiàng)目、西江中學(xué)宿舍及食堂項(xiàng)目等工程中發(fā)現(xiàn)的問題，一一整改到位并通過驗(yàn)收。

3、源頭治腐，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)全程監(jiān)督。

為進(jìn)一步建立和規(guī)范建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等招投標(biāo)市場(chǎng)，一是充分發(fā)揮縣公共資源交易中心交易平臺(tái)的作用，確保公開招標(biāo)率達(dá)100%。今年累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易183宗，其中：完成工程建設(shè)項(xiàng)目124宗，工程預(yù)算金額34349.37萬元，合同

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中標(biāo)造價(jià)31339.24萬元，節(jié)減資金3010.13萬元；政府采購38宗，采購預(yù)算2602.88萬元，交易額2501.45萬元，節(jié)減資金101.43萬元；國(guó)有土地交易13宗，起拍（始）價(jià)4403.80萬元，成交價(jià)12137.70萬元，增值資金7733.90萬元；國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓8宗，起拍（始）價(jià)311.12萬元，成交價(jià)3474.70萬元，增值資金3163.58萬元；二是建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站。為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類公共資源的交易，我縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都建立了公共資源交易站，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組，截止目前為止有9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已開展了公共資源交易活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站累計(jì)交易項(xiàng)目35宗，其中政府采購11宗，預(yù)算價(jià)36.64萬元，中標(biāo)價(jià)35.84萬元，節(jié)減0.8萬元；建設(shè)工程招投標(biāo)22宗，預(yù)算價(jià)1017.90萬元，中標(biāo)價(jià)976.33萬元，節(jié)減41.57萬元；產(chǎn)權(quán)交易2宗，預(yù)算價(jià)73萬元，中標(biāo)價(jià)77萬元，收益4萬元。三是推行網(wǎng)上報(bào)名、電子輔助評(píng)標(biāo)工作。201*年我縣為電子化招投標(biāo)試點(diǎn)縣。今年年初，由縣監(jiān)察局牽頭，會(huì)同縣行政服務(wù)中心、公共資源交易中心等相關(guān)單位，赴撫州市、崇仁縣、宜黃縣等地就網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)上報(bào)名和電子輔助評(píng)標(biāo)等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，通過考察學(xué)習(xí)詳細(xì)了解了以上市、縣在電子招投標(biāo)、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作方面的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行電子招投標(biāo)，確實(shí)能有效預(yù)防圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。自201*年8月份實(shí)施電子評(píng)標(biāo)以來累計(jì)完成工程建設(shè)項(xiàng)目10宗，工程預(yù)算金額10232.74萬元，合同中標(biāo)造價(jià)9319.59萬元，節(jié)減資金913.14萬元。

4、加強(qiáng)對(duì)違反規(guī)劃擅自調(diào)整容積率問題的監(jiān)督檢查。

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按照市里的統(tǒng)一部署，我縣對(duì)“明珠花園”、“時(shí)代廣場(chǎng)”、“富康二號(hào)”等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目違規(guī)變更規(guī)劃進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共收繳出讓金200余萬元，補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)50余萬元。同時(shí)對(duì)“九洲瑞源”房地產(chǎn)項(xiàng)目土地拍賣時(shí)未設(shè)置容積率問題作出了補(bǔ)繳土地出讓金137萬元，有力維護(hù)規(guī)劃法的嚴(yán)肅性。

5、扎實(shí)推進(jìn)政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目“雙公示制”。

根據(jù)4月29日全市“推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作暨推行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制動(dòng)員大會(huì)”召開后，會(huì)昌縣迅速召開縣政府常務(wù)會(huì)、縣招管委會(huì)，落實(shí)“雙公示制”的有關(guān)要求。一是今年5月1日開始，先行對(duì)渡改橋、醫(yī)院、校建工程、水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、廉租住房等重點(diǎn)民生工程進(jìn)行“雙公示”；二是建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作責(zé)任制。業(yè)主單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位“雙公示”內(nèi)容的監(jiān)督檢查，行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主單位履行監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督檢查，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)文書、中標(biāo)合同的審查和行政主管部門履職情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行“扣分預(yù)警”，確�！半p公示制”落到實(shí)處。

6、加快網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。

根據(jù)省、市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，一是成立了會(huì)昌縣審改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣審改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立同時(shí)，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局，由監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。辦公室人員分別從縣監(jiān)察局、政府法制辦、發(fā)改委、行政服務(wù)中心等單位各抽調(diào)一名工作責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)精通的干部進(jìn)行集中辦公。二是完成了行政審批事項(xiàng)的流程再造，

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縣監(jiān)察局會(huì)同縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣信息中心、縣電信局等相關(guān)部門，就行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，針對(duì)清理審批結(jié)果進(jìn)行了公布，并印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)的決定》（會(huì)府發(fā)201*32號(hào)），督促各單位積極清理審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步落實(shí)了行政審批“三個(gè)縮減30%”工作，目前，我縣共保留行政審批許可項(xiàng)目246項(xiàng)。另一方面結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，201*年10月13日，以會(huì)昌縣人民政府的名義印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”工作的通知》（會(huì)府字201*79號(hào)）文件，并召開了行政審批“兩個(gè)集中”工作會(huì)議，要求各單位各部門的行政審批事項(xiàng)按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的要求，對(duì)未上報(bào)及上報(bào)內(nèi)容不符合審批要求的進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要求各單位限時(shí)將行政審批工作人員配齊配強(qiáng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公，做到行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位，對(duì)工作窗口授權(quán)到位，實(shí)行一站式服務(wù)。此外，對(duì)各單位窗口電腦配置較差的、未配強(qiáng)工作人員的由縣監(jiān)察局下發(fā)了督辦函要求整改。同時(shí)行政審批“兩個(gè)集中”工作會(huì)議對(duì)縣礦管局等4個(gè)單位給予通報(bào)批評(píng)；三是按照贛審改辦字201*12文件的要求，于201*年7月19日上報(bào)了40個(gè)單位，行政審批事項(xiàng)調(diào)研246項(xiàng)的審批程序、時(shí)限、流程再造等內(nèi)容的調(diào)研材料，將上述內(nèi)容提供給浪潮軟件開發(fā)公司制作軟件；四是積極上報(bào)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況。按照省市的工作部署，我們?cè)谕菩芯W(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)中做了大量的工作，在軟硬件的購買、系統(tǒng)的培訓(xùn)、安裝調(diào)試、測(cè)試中積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，并將我縣進(jìn)展情況每周、月按時(shí)上報(bào)市紀(jì)委綜合室。截止目前，我縣網(wǎng)上審

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批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟硬件已安裝到位，在試運(yùn)行過程中不斷收集該系統(tǒng)存在的問題，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與省浪潮公司溝通，不斷完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)。

7、清理了一批行政事業(yè)單位“吃空餉”人員。

通過自查自糾和調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)在編不在崗143人，涉及37個(gè)單位，工資總計(jì)2811994.9元。追繳“空餉”20余萬元，下發(fā)處理函60份，責(zé)成相關(guān)人員辦理病退、請(qǐng)假手續(xù)17人。在去年摸底的基礎(chǔ)上，今年以紀(jì)委監(jiān)察局的名義下發(fā)了《關(guān)于開展“吃空餉”專項(xiàng)治理“回頭看”工作的通知》（會(huì)紀(jì)字201*24號(hào)），對(duì)遺留問題及新發(fā)現(xiàn)的離崗人員“吃空餉”問題進(jìn)行全面處理。8、開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法用地違法建筑專項(xiàng)清理。結(jié)合在全縣開展的《違法用地違法建筑專項(xiàng)清理》，以縣紀(jì)委監(jiān)察局的名義下發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨員干部違法用地及違法違章建設(shè)專項(xiàng)清理的工作方案》，對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了自查。在全縣開展的違法用地違法建筑專項(xiàng)清理工作中，共計(jì)發(fā)現(xiàn)了621戶存在“兩違”問題，同時(shí)對(duì)2名領(lǐng)導(dǎo)干部參與“兩違”問題進(jìn)行了立案查處。此外，由縣監(jiān)察局會(huì)同公安、檢察等部門成立了專案組，對(duì)全縣“兩違”比較突出的問題進(jìn)行了專項(xiàng)查處，如：晨崗村委會(huì)辦公樓、文武壩鎮(zhèn)歐屋小組新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及26戶不積極配合處理的釘子戶等，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

二、積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作

根據(jù)行政監(jiān)察職能及相關(guān)會(huì)議工作要求，一是對(duì)201*年縣里公開教師招聘、干部招錄考試進(jìn)行全過程的監(jiān)察；二是土地出讓、產(chǎn)

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權(quán)交易、工程招標(biāo)等進(jìn)行全過程監(jiān)督；三是對(duì)民生工程建設(shè)、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房調(diào)查摸底、搖號(hào)等進(jìn)行監(jiān)督；四是對(duì)縣里征兵工作進(jìn)行監(jiān)督；五是對(duì)干部任用考察的監(jiān)督；六是國(guó)有企業(yè)改制工作進(jìn)行監(jiān)督；七是完善黨員干部民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，以“貫徹落實(shí)《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題，開展201*年度鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。此外，按照上級(jí)要求，每月上報(bào)市紀(jì)委執(zhí)法信息一篇，向市監(jiān)察學(xué)會(huì)報(bào)送調(diào)研文章2篇，每月向市綜合室按時(shí)上報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理案件統(tǒng)計(jì)表、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)周月報(bào)及相關(guān)工作開展情況匯報(bào)、小結(jié)等材料。三、工作中存在的問題

一年來，我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定成效，但離工作要求還有一定的差距，還存在一些不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是執(zhí)法監(jiān)察室人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)方面還不夠，執(zhí)法水平和工作效率還有待于提高。二是深入單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解掌握情況方面不夠，執(zhí)法監(jiān)察工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。三是執(zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng)性不夠，工作力度不夠大。

四、工作打算

按照上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署，我們將認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，全面提高行政效率，改善行政管理，全面推進(jìn)依法行政，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家新增投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金安

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全使用等開展監(jiān)督檢查，同時(shí)，督促各項(xiàng)目主管單位做好資料歸檔，迎接上級(jí)的檢查；

2、繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作及扎實(shí)推進(jìn)政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目“雙公示制”，督促相關(guān)部門建立長(zhǎng)效機(jī)制；

3、繼續(xù)進(jìn)行“兩違”清理并對(duì)未處理到位的，督促有關(guān)部門建立健全規(guī)章制度，維護(hù)土地管理法及城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴(yán)肅性；

4、進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省、市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作部署，提升行政效能，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，確保行政審批權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

5、積極完成上級(jí)部署執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作，結(jié)合會(huì)昌實(shí)際創(chuàng)一至兩項(xiàng)特色工作，促進(jìn)我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作上水平、上臺(tái)階。

會(huì)昌縣紀(jì)委監(jiān)察局201*年11月25日

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