縣規(guī)劃和建設局糾風工作責任制落實情況及201*年糾風工作總結(jié)
**縣規(guī)劃和建設局糾風工作責任制落實情況及201*年糾風工作總結(jié)縣政府糾風辦:
今年以來,我局根據(jù)縣糾風辦《關于201*年糾風工作實施意見的通知》(**府辦發(fā)[201*]45號)要求,全面落實糾風工作,將糾風專項治理工作作為一項重要工作來抓,按照標本兼治,糾建并舉,綜合治理,注重預防的工作方針,堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,將糾風工作與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作同安排、同開展、同督查,為推進建設系統(tǒng)政風行風建設和樹立良好的行業(yè)形象起到了很好的推動作用,F(xiàn)將我局糾風工作責任制落實情況及糾風工作開展情況匯報如下:一、嚴格落實糾風工作責任制
我局繼續(xù)嚴格落實糾風工作責任制,結(jié)合建設工作實際,進一步細化任務,強化了對系統(tǒng)糾風工作的組織領導,鞏固了以一把手為第一責任人,分管領導為主要責任人,基層單位、機關股室負責人為具體責任人的責任體系。同時,按照任務分解要求,認真組織,扎實做好糾風專項治理工作。
在城鎮(zhèn)房屋拆遷中切實維護被拆遷人的合法權(quán)益。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,全面落實房屋拆遷規(guī)范化管理的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽證制度,加強了對拆遷補償資金的監(jiān)管。12月初,應金山花園拆遷戶彭啟路、楊昌翠的聽證申請,召開了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區(qū)代表以及具有社會公信力的各界代表人士參加的聽證大會,更大程度的保障了被拆遷人的合法權(quán)益。積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。組織開展了建筑施工企業(yè)《勞動合同法》執(zhí)行情況檢查,大力推進《勞動合同法》在建設領域的貫徹落實,在鞏固原有清欠工作成果的基礎上,進一步加強對簽訂用工合同、工資發(fā)放、保險費繳納的監(jiān)督檢查,防止新欠發(fā)生,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(三)規(guī)范工程規(guī)劃建設管理,嚴格審批程序。成立由建設、國土等部門組成的縣規(guī)劃審查委員會,將開發(fā)建設項目審批權(quán)上交縣規(guī)委會。去年以來縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有單位、個人建房全部提交規(guī)委會研究審批,所有新申報房地產(chǎn)開發(fā)項目由我局先行組織有關專業(yè)人員進行論初評,合格后再提請縣規(guī)委會召開會議進行審查決定。克服了個別領導干部隨意更改規(guī)劃強制性內(nèi)容,插手建設項目定點,隨意修改規(guī)劃許可條件等問題。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中充分發(fā)揮市場機制的作用,重要規(guī)劃和建設項目的設計方案全部實行公開招標,一般項目進行比選,強化了對規(guī)劃編制和實施的監(jiān)督。
(四)切實做好企業(yè)治亂減負工作。在全縣范圍內(nèi)對涉及建筑企業(yè)的收費進行了專項治理,梳理涉及建筑企業(yè)的有關收費項目,制定了《**縣涉及建筑企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目》并予以公示。按照《四川省控制對企業(yè)進行檢查的規(guī)定》,嚴格規(guī)范檢查程序,防止多頭檢查、重復檢查和隨意檢查。認真貫徹落實《四川省企業(yè)負擔監(jiān)測聯(lián)系制度》,多次組織召開座談會,深入建筑企業(yè)進行調(diào)研,暢通了企業(yè)訴求渠道,有效遏制了向建筑企業(yè)亂收費、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業(yè)負擔的行為。
(五)鞏固新“三亂”專項治理成果。規(guī)范局機關及局屬單位、社會團體辦班、收費、發(fā)證行為,對培訓辦班項目認真逐一進行清理,對已辦和計劃開辦的各種超職能、超范圍、超計劃的收費培訓辦班項目,按照“三個取消、一個糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴格規(guī)范了舉辦培訓班的審批程序,辦班、收費、發(fā)證都嚴格依據(jù)相關政策規(guī)定執(zhí)行,嚴禁巧立名目亂辦班、亂收費、亂發(fā)證,加重基層負擔。加強對行業(yè)協(xié)會、中介組織的監(jiān)管。著重抓了社團組織和中介機構(gòu)涉企收費行為的治理和整頓,重點整頓了黨政機關和具有行政管理職能的事業(yè)單位工作人員兼任行業(yè)協(xié)會負責人和法定代表人問題。堅決糾正行業(yè)協(xié)會強制入會、攤派會費、搭車收費、搞指定服務等行為,規(guī)范了行業(yè)協(xié)會的服務。進一步規(guī)范了市場中介組織的服務和收費行為,深入開展了本系統(tǒng)市場中介組織與掛靠站所徹底脫鉤工作,解決了過去個別單位將依法應該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機構(gòu)或壟斷行業(yè)、社團組織,進而向企業(yè)強行服務、收費問題,促進了中介組織規(guī)范發(fā)展。
(七)防止新農(nóng)村建設中損害農(nóng)民利益增加農(nóng)民負擔的行為。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設和村容村貌整治工作。防止違背農(nóng)民意愿、超越農(nóng)民的承受能力和實際需要,下達硬指標或大拆大建,搞形象工程,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。
(八)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。加強制度建設,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強對房地產(chǎn)開發(fā)建設行為、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的監(jiān)管。規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記行為和房屋租賃行為,嚴肅查處在商品房銷售環(huán)節(jié)中的違規(guī)促銷、內(nèi)部認購、定金圈套、合同違約、虛假廣告、面積縮水、一房多售等違法違規(guī)行為。二、切實加強政風行風建設
按照“糾建并舉、重在建設、分類指導、統(tǒng)籌推進”的原則,不斷加強建設系統(tǒng)作風建設,深入開展理想信念教育,廉潔從政教育、職業(yè)道德教育和法紀觀念教育,鞏固系統(tǒng)干部職工抵御不正之風的思想道德防線。通過系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,紀檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式,為牢固樹立建設領域良好風氣提供了堅強保障。
(一)加強行政效能建設。全面推進政務公開,不斷完善規(guī)章制度,強化服務意識,改進機關作風,提高辦事效率。認真落實行政審批制度改革。建立行政審批股,將所有建設行政審批項目和非行政許可審批事項集中到行政審批股,行政審批股整體入駐縣政務服務中心,實行陽光審批。由以前窗口只受理變?yōu)楝F(xiàn)在的既受理,又辦理,切實解決了“只掛號,不看病”的問題。設立了政務公開欄,公示辦事流程和辦理時限,實行收費公示制,將收費依據(jù)和標準上墻公示,既提高了辦事效率,又避免了暗箱操作和人情收費。通過扎實工作,我局行政效能建設工作取得了階段性成果,“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風逐步形成。
(二)及時處理各類信訪案件。今年以來,我局共承辦各類信訪案件×××件,接待來訪群眾×××余人次,重點涉及房屋拆遷、企業(yè)改制等方面問題,都已按要求辦結(jié)。在日常工作中,推行首問負責制、限時辦結(jié)制。針對群眾提出的各種問題以及日常信件投訴進行了責任分解,及時落實了整改措施,做到件件有著落、事事有回音,群眾滿意率高。
(三)開展民主評議政風行風活動。民主評議政風行風和群眾滿意度測評工作是我局系統(tǒng)內(nèi)實績目標考核的重要內(nèi)容。年初制定了工作方案,定期不定期進行問卷調(diào)查和民主測評。以關注民生、改進作風為主線,從解決具體問題入手,緊緊抓住建設行政執(zhí)法和市政基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)等熱點問題,開展民主評議。組織廣大建設工作者直面問題,認真排查本單位本股室不正之風的具體表現(xiàn),自找差距,自挑毛;同時,召開座談會,組織明察暗訪,全面收集各方面反映的問題,在此基礎上進行認真整改。積極創(chuàng)建行業(yè)新風,建設一支作風過硬的隊伍。通過行評工作,我局干部職工綜合素質(zhì)有了明顯增強,職業(yè)道德水準有了明顯提高,行業(yè)風氣有了明顯好轉(zhuǎn)。
總之,我局的糾風工作按照既定的目標逐步推進,取得了階段性的成效。但是,我們的工作也還存在著一些不足和差距,下一步我們還要在源頭治理上下功夫,建立健全長效機制,從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,進一步加強行業(yè)作風建設,糾正行業(yè)不正之風。
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住房和城鄉(xiāng)建設局糾風工作總結(jié)
今年,為了抓好糾風工作,我局在上級的正確領導下,堅持“糾建并舉”和“誰主管、誰負責”的方針,全面貫徹縣政府機關黨委要求的“三個代表”的重要思想和有關反腐倡廉工作的一系列重要指示,繼承和發(fā)揚糾風工作好的傳統(tǒng)和作風,不斷改進思想方法和工作方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新,有效地促進了住建局各項事業(yè)的發(fā)展。
一、加強組織領導,狠抓糾風責任制的落實長期以來,我局十分重視糾風工作,成立了由黨政一把手擔任組長的糾風工作領導小組,形成了各負其責的領導機制,為深入開展糾風工作提供了組織保障。年初,根據(jù)糾風辦要求,結(jié)合我局實際,分局召開專題會議,認真研究制定了糾風工作實施方案。
1、加強組織領導。201*年我局把糾風工作擺在更加突出的位置,落實責任,精心組織。成立以黨委書記吳國范同志為組長的糾風工作領導小組,下設辦公室,由紀檢書記龍云峰同志兼任主任,全面負責我局糾風工作。各單位要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,認真履行對本單位的監(jiān)管責任,健全糾風工作各項規(guī)章制度,確保各項工作落到實處。
2、加大監(jiān)管力度。把監(jiān)督檢查貫穿各項工作的全過程,堅持普遍檢查和重點檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與階段性檢查
1相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,注重發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實維護群眾的合法權(quán)益。
3、創(chuàng)新工作方法。深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)創(chuàng)新,進一步研究解決糾風工作的深層次問題。樹先進典型,提高糾風工作的針對性,不斷破解糾風工作中的困難和問題。
4、完善長效機制。堅持標本兼治、糾建并舉,注重制度建設,用機制推進源頭治理。建立完善糾風工作領導責任機制、群眾訴求機制、民主評價機制、監(jiān)督查處機制、責任追究機制。逐步建立健全糾風工作的長效機制。住建局紀檢組負責組織對各單位落實糾風工作責任制情況的檢查考核。要結(jié)合黨風廉政建設責任制考核,層層落實糾風工作目標、任務,對完成責任目標成績優(yōu)秀的,按規(guī)定給予表彰獎勵;對因工作不力造成責任目標未落實,影響全局行風工作評議的,進行了嚴格追究主要負責人和分管負責人的責任,給予通報批評并取消評先選優(yōu)資格。
二、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,努力提高干部職工的政治理論素養(yǎng)和執(zhí)法水平
1、緊緊圍繞“為誰服務,怎樣服務,怎樣當好公仆”這一內(nèi)容在黨員干部中開展了學習“三個代表”立足崗位做貢獻的主題實踐活動,旨在解決公仆意識,廉政形象,機關作風,工作紀律,服務態(tài)度,辦事效率,切實使黨員干部牢記全心全意為人民服務這個宗旨,建立廉潔、勤政、務實、
2高效的執(zhí)法隊伍。
2、充分利用了黨團組織生活、政治學習時間,認真學習鄧小平理論、學習“三個代表”重要思想,提高了干部思想意識,服務意識。
3、加強廣大黨員干部黨紀、政紀學習,深入開展警示教育,采取了組織觀看電教片,聘請黨校教授進行輔導講課,并在教育中注意區(qū)分不同層次,學習后認真結(jié)合行業(yè)特點和自身實際進行了討論,通過學習使廣大黨員干部形成映像,督促自己對世界觀、價值觀的堅持與改造。
大家還結(jié)合“三個代表”的學習對照分析自己的思想和工作中容易發(fā)生問題的地方,對自己進行了認真深刻的剖析,從而,進一步提高了覺悟,增強了防范意識。
三、提高糾風力度
1、強化對中介機構(gòu)的日常監(jiān)管,規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行
為。引導中介機構(gòu)樹立誠實信用的從業(yè)理念,住建局從全縣實際情況出發(fā),制定五項措施,打造中介機構(gòu)信用體系。一是摸清底數(shù),建立信用考評檔案及數(shù)據(jù)庫;二是搞好調(diào)查研究,制定中介機構(gòu)建設的標準和行為規(guī)范;三是加強教育引導,營造良好的社會氛圍;四是建立公開的中介行業(yè)守信信息披露制度;五是突出對重點行業(yè)的管理,加強對群眾反映強烈的中介機構(gòu)不法行為的整治。
2、積極做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作,切實保護群眾利益。成立糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)組,進一步明確責
3任,確保實實在在的落實。每月召開一次協(xié)調(diào)會,分析清欠工作形勢,明確清欠工作職責,分解清欠工作目標,落實清欠工作任務。建立拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的信訪接待制度,建立專門綠色通道和應急處理機制,制定舉報投訴方案,對到訪者按職責分工認真接待處理,沒有出現(xiàn)相互推諉,避免了引起上訪者的過激舉動,維護政府形象和社會穩(wěn)定。建立長效機制,制定防范“新欠”和克扣農(nóng)民工工資問題的措施。
3、堅決糾正違法違規(guī)強制拆遷行為。嚴格依法拆遷,規(guī)范拆遷行為。嚴格按照國務院和吉林省《城市房屋拆遷管理條例》及有關規(guī)定執(zhí)行,加強對拆遷單位的指導、監(jiān)督和檢查,切實保證房屋拆遷工作有序進行。結(jié)合拆遷工作的實際,認真履行相關政策,完善相關措施,盡量達到補償合理,并加大政策和相關規(guī)定的宣傳力度,使被拆遷人理解和支持拆遷工作,從源頭上預防上訪事件的發(fā)生。
4、加強保障性住房政策措施監(jiān)管。加快保障性住房建設,強化對保障性住房和建設、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加快解決低收入群體和困難群眾的住房資金問題。及時向社會公布保障性安居建設計劃、建設進度和資金使用等情況,加強對保障性安居工程建設用地和資金落實情況的監(jiān)督檢查。
5、加強對“暖房子工程”的監(jiān)督檢查。開展對“暖房子工程”的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,并確保各項惠民
4政策落實到位。建立完善供熱企業(yè)等級評價、準入退出等長效監(jiān)管機制,推進運用現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)對供熱企業(yè)的有效監(jiān)管,切實維護廣大群眾利益。
6、加強政行風建設和評議工作。深入開展民主評議工作,圍繞群眾關心的熱點問題如供水、供熱、供氣、物業(yè)等開展評議。建立政行風聯(lián)絡員隊伍,加大信息收集力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,建立健全住建系統(tǒng)政行風聯(lián)絡員隊伍。
201*年我局把糾風工作擺在了更加突出的位置,落實責任,精心組織。各單位都堅持了“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,并認真履行對本單位的監(jiān)管責任,健全了糾風工作各項規(guī)章制度,并確保各項工作落到實處。
同時,我局在11年的糾風工作中,作了大量的工作,也取得了一定的成績,但應當清醒地看到,我們的工作與上級領導的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進一步整改。今后,我們要以“團結(jié)奮進、爭創(chuàng)一流”的精神,更加努力扎實的工作,把住建局各項工作更好地向前推進,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
二一一年十二月十日
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