縣民政局政風行風建設工作情況匯報
縣民政局政風行風建設工作情況匯報
根據縣紀委、監(jiān)察局和糾風辦要求,我局高度重視,精心組織,周密部署,把民主政風行風建設作為加強民政局自身建設、提高民政系統(tǒng)服務水平、提升民政形象的重要載體,制定了切實可行的民政系統(tǒng)政風行風建設工作實施方案。通過規(guī)劃、檢查整改和總結工作,取得了實實在在的成效,F(xiàn)將政風行風建設工作情況匯報如下:
一、政風行風建設工作情況
一是加強組織領導,統(tǒng)一思想認識。開展政風行風建設活動,對于維護廣大農民的各項合法權益,全面提升民政部門黨員干部、職工的作風建設和服務水平有著重要的作用。為此,局黨組召開專題會議進行研究部署,成立了民政系統(tǒng)政風行風建設活動領導小組,建立“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,各業(yè)務科室各負其責,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
二是制定實施方案,落實工作措施。根據縣紀委、監(jiān)察局和糾風辦的文件精神,結合我市民政系統(tǒng)工作實際,我們制定了《夏津縣民政局政風行風建設活動實施方案》,進一步明確了民主評議行風活動的目標要求、方法步驟和工作要求,按照標本兼治、糾建并舉的原則,分階段有步驟地組織實施民政系統(tǒng)政風行風建設活動。
三是暢通信息渠道,營造評議氛圍。為使政風行風建設活動取得實實在在的成效,我們將通過新聞媒體、民政網站等多種渠道向社會廣泛宣傳評議活動,公開評議的重點、內容、方式,公開投訴電話,暢通投訴渠道,使整個活動在群眾的支持、參與、監(jiān)督下進行,并營
造民主評議行風的良好氛圍。組織召開多種形式的懇談會、座談會,邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和民政服務對象參與評議、查找問題,傾聽群眾對民政工作的建議,“深入民情解難題,圍繞評議找問題”發(fā)揚民主、開門納諫,分析情況、查找問題,落實措施、整改提升,改善服務、提高效率,努力以這次政風行風建設活動來促進我縣民政工作的全面提升。
二、政風行風建設自查自糾情況
一是業(yè)務學習有待加強。表現(xiàn)在對民政隊伍思想教育抓得多,業(yè)務素質抓得少;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部換動頻繁,造成工作被動;部分干部業(yè)務不熟,缺乏有效的措施提高。
二是服務意識有待提高。表現(xiàn)在缺乏做耐心細致的思想政治工作,對一些上訪對象,不能正確地理解和掌握他們的思想動態(tài)。
三是深入基層了解情況不夠。平時忙于日常事務、忙于工作,對重點難點工作和問題沒有扎下去調查研究。
三、政風行風建設整改情況
一是加強學習。通過深入學習,提高了干部職工對開展政風行風評議活動重要性、必要性的認識,深化了對新時期政風行風建設基本要求的理解。大家在學習討論中開展政風行風建設活動,使“權為民用,情為民系,利為民謀”的執(zhí)政理念得以彰顯和落實。
二是加強服務,提高辦事效率。進一步完善了政務公開制度,將辦事程序、工作紀律、收費依據等事項一一公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。積極推行“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務”,
全面施行“首問責任制、主辦責任制、限時辦理制、服務承諾制”,發(fā)揚和倡導“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的辦事作風,進一步簡化辦事程序,提高工作效率,更快更好地為群眾服務。
三是深入基層搞服務。按照“為民、務實、清廉”的要求,勤下基層,多下基層,強化大局意識和發(fā)展意識,更新觀念、轉變作風,把部門的職能定位在為基層服務對象搞好優(yōu)質服務上,把事業(yè)的發(fā)展落實到解決民生,落實民權,維護民利上,贏得群眾信任,得到社會各界好評。
通過這次政風行風建設活動,我們總結了經驗,促進了工作,也發(fā)現(xiàn)了問題,找到了差距。下一步,我們將建立健全政風行風建設長效機制,同時把政風行風建設工作作為一項長期性、基礎性的工作來抓,經常性的開展自查自糾,對政風行風建設活動中群眾反映的強烈切實落實整改,使我市民政工作得到更快更好的發(fā)展。
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XX縣民政局關于XX年
開展民主評議政風行風工作情況匯報
今年以來,我局認真貫徹落實市民政局和縣政府糾風工作會議的部署和要求,在糾風辦領導和行風評議代表的具體指導和支持下,緊密結合我局工作實際,精心組織,周密部署,重點抓好殯葬服務機構(殯儀館、經營情公墓)、城鄉(xiāng)低保工作、縣婚姻登記窗口三大項目為主的政風行風建設,做到領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。經過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力,目前已順利完成動員部署、征求意見、自查處糾及整改落實、選題評議,工作效果較為明顯,基本達到了預期目的,現(xiàn)將相關工作開展情況簡要匯報如下:
(一)加強領導、廣泛動員,扎實做好民評工作一是建立健全機構,及時制定行評工作實施方案。根據《XX市民政局XX年民主評議政風行風工作方案》和縣政府糾風辦關于印發(fā)《XX縣XX年民主評議政風行風工作實施方案》的通知文件要求,我局及時組織全體干部職工進行傳達貫徹,并對我縣民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作做了具體部署,調整充實了XX縣民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作領導小組;聘請XX等三位同志為XX縣民政系行評代表;制定了實施方案,確定將殯葬服機構(殯儀館、經營情公墓)、城鄉(xiāng)低保工作、縣婚姻登記窗口建設列為XX年我縣民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作的重點;地是加強宣傳學習,不斷提高對民評工作的認識。XX年7月16日,召開了全縣民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會,對民政系統(tǒng)XX年民主評議政風行風工作進行全面部署,局長還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及局有關股室簽訂行風評議責任書。同時,我們還積極利用各種會議宣傳行評工作,編印了8期《行評工作簡報》送達有關單位和行評代表,及時上報情況;三是完善制度管理,促進民評工作有序開展。為使“誰主管,誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的民主評議政風行風基本原則得到落實,我局結合實阮,制定了《XX縣民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作責任制》,對局領導(室)負責人和下屬單位領導的責任范圍、責任內容等做出了具體規(guī)定。為完善“兩公開、一監(jiān)督”。我們還結合機關效能建設,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,如:《XX縣民政局崗位工作職責》、《救災救濟款管理使用制度》、《首問責任制》等十多項規(guī)章制度,做到以制度管人管事。在進一步健全各項規(guī)章制度的同時,我們結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育干部職工,牢固樹立全心全意為人民務的思想,促進了機關工作水平和效率的提高,使我縣民政系統(tǒng)民言主評議行風工作有序開展。
(二)周密部署、落實責任,精心做好民評工作開展民主評議政風行風的最終目的是為了轉變機關工作作風,提高辦事效率和服務水平。要達到這個目標,只有不回避、不遮丑,嚴格查找在工作中所出現(xiàn)在問題,追根溯源、對癥下藥才能做到改有目標、改有方向。為此,我們主要從以下幾個方面做好查找問題工作。一是采取各項措施,多方征求意見。我們根據《實施方案》、《工作責任制》的要求,在全縣民政系統(tǒng)采取“請進來,走出去,互相提,自己找”等辦法,及時召開班子成員會議研究部署查找問題工作,要求各相關參評股室、窗品、下屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦針對民政工作中存在的問題切實抓好落實,積極采取回頭看的方式,著重檢查去年整改未落實、整改未到位以及回潮反彈的頭號題。在開展評議過程中,共發(fā)放征求意見表180份,收回167份,滿意率為92.8%,共收到各類意見和建議5條,目前正逐條落實中;二是發(fā)動全栓干部職工,開展自查自糾。民政工作涉及面廣,點多事雜,我們堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則和標本兼治、糾建并舉方針,有針對性地對重點環(huán)節(jié)進行對照檢查,在“評”字上找差距,在“糾”字上下功夫,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。通過開展自查自糾和廣泛征求社會各界意見和建議,我縣殯儀服務窗口單位、城鄉(xiāng)低保以及婚姻登記等項工作存在的主要問題有:1、殯葬改革工作存在的問題(農村公益性公墓、縣級骨灰堂建設進度緩慢、治理亂建墳墓力度有待加強、殯儀館收費等問題;2、個別村低保對象界定不夠合理,3、低保對象動態(tài)調整難度較大;4、縣光榮福利院院內設施陳舊老化,院民生活條件單一;5、縣婚姻登記窗口受場所條件制約,給群眾辦事帶來不便。三是深入對照,自查自糾,確保取得實效。1、針對殯改革工作存在的問題,我局主要做好以下工作:農村公益性公墓建設方面,我縣按照《XX縣殯葬改革“十一五”規(guī)劃(201*-XX年)》,為進一步推進農村公益性骨灰樓堂(公墓)建設,今年我縣向市民政局上報XX年農村公益性骨灰樓堂(公墓)建設項目5處,同時繼續(xù)對公益性公墓進行擴建,目前,已建好墓穴36座,累計投入資金35萬元。治理亂建墳墓方案,1-10月,我縣共出動聯(lián)合執(zhí)法人員203人次,執(zhí)法車輛113輛/次,下達責令改下通知書14份,暫扣建墳工具41件,在“二沿三區(qū)一重山”范圍內清理亂建墳墓20座,并對典型違規(guī)案件給予曝光,有效震懾了違法亂建墳墓行為。殯儀館服務收費方面;XX縣殯儀館殯葬服務各項收費價格是嚴格按照縣物價局《關開XX縣殯葬服務收費標準的批復》文件執(zhí)行的,絕不允許個人向喪屬索要紅包?h民政局領導多次深管理方式縣殯儀館召開會議,傳達省、市、縣民評工作會議精神,嚴禁亂收費、索要紅包現(xiàn)象發(fā)生,每年縣民政局與縣殯儀館簽訂黨風廉政建設責任狀,對索要紅包的工作人一經查實,堅決予以辭退。我縣從201*年起全境范圍內死亡人員實行為化,目前,我縣為化一具遺體的平均費用為1300元左右,收費在全市(區(qū))屬中等水平。2、針對“個別村低保對象界定不夠合理”問題,近年來,我局不斷加大對城鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督與檢查,經常深入基層指導工作,差別強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員的業(yè)務培訓與指導,提高低保工作人員業(yè)各素質和工作水平。3、針對“城鄉(xiāng)低保對象動態(tài)調整難度較大”問題,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會加大對低保工作公開評議力度,公開接受群眾監(jiān)督,同時要求工作人員做好群眾耐心經致的解釋工作。4、針對“縣光寧福利院院內設施陳舊老化,院民生活條件單一”問題,通過積極爭取,今年省廳安排縣光榮院修繕資金40萬元,今年12月底前完成任務。四是低保選題評議工作扎實開展。XX年7月16日,召開了全縣民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會,對低保選題評議工作進行全面部署,明確工作指導思想、目標要求、方法步驟,讓參評單位和參評人員明白低保選題評義工作的具體內容。同時,制定了《XX縣民政系統(tǒng)低保選項題評議工作責任制》,對局領導班子其及成員、紀檢監(jiān)察室、局行評領導小組辦公室、局機關低保股負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評議工作的責任范圍、責任內容等做出了具體規(guī)定,有效健全了制度,促進了機關工作水平和效率的提高,使我縣民政系統(tǒng)低保選題評議工作有序開展;五是加大政務公開力度,廣泛接受社會各辦監(jiān)督。為進一步加強民政業(yè)務工作的透明度,我局將各項業(yè)務工作辦事程序,具體辦事人員和聯(lián)系電話,收費項目、收費標準和收費依據上墻,并建立工作人員監(jiān)督臺、舉報箱,公開舉報電話,特別是對殯儀服務(收費項目、設施建設和工作作鳳)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象的審批、婚姻登記服務等公開接受社會各界的監(jiān)督,真正實行陽光作業(yè)。
(三)救災專項資監(jiān)管和規(guī)范行業(yè)協(xié)會收費行業(yè)等糾風專項治理工作。
救災資金的管理使用工作。一是別強管理、合理分配。我局不斷健全內部監(jiān)督制度,嚴格接照政府采購相關規(guī)定,對棉被等救災物資進行政府采購,嚴把質量關和價格關,有效防止了采購環(huán)節(jié)上的腐敗行為和不正之風;對救災款物的接收嚴橋做到手續(xù)完備、賬清楚;對救災款物分配,我局始終堅持“?顚S、重點使用”的原剛,嚴橋遵循救災款物的使用范圍,按照受災情況,經集體研究并商財政局報縣領導審批后予以撥付,做到救災款物撥付符合規(guī)定程序,救災物資的管理賬、實相符。嚴格杜絕截留、挪用、擠占私分等現(xiàn)象發(fā)生。二是加強監(jiān)督、規(guī)范使用。為確?钗飳?睿ㄎ铮⿲S、得點使用,防止優(yōu)親厚友和資金被挪用等現(xiàn)發(fā)生,我縣始終要求村(居)委會按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分配的救災資金數(shù)量,重點考慮災民因災造成的困難程度和經濟損失情況,及時召開村民代表會議,進行民主評議,并將救災款(物)來源、數(shù)量、救助對象等情況張榜公布,接受全體村民的監(jiān)督。在救災款(物)發(fā)放過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都由受災戶本人持村村委會證明到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦辦理救災款領取手續(xù),對個別交通、通訊不便的偏遠山村,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部或村干部將救災款(物)直接送到受災戶手中,并按規(guī)定要求做好資金發(fā)放手續(xù),及時編報《災民救助花名冊》。救災款物下?lián)芎,我局結合日常民政業(yè)務工作,定期或不定期深入基層進行抽查。我局于XX年1月7日起聯(lián)合縣紀委、監(jiān)察局、財政局對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度民政局下?lián)艿木葹牡捅、敬老院建設專項資金進行專項檢果。通過檢查,從總體情況看,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對專項資金的管理使用都比較規(guī)范,基本上能按照上級有關規(guī)定管好用好專項資金。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查組都及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導及相關人員進行反饋,提出了具體的整改要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導表示要按昭檢查組提出的整改意見限期抓好整改落實。
行業(yè)協(xié)會服務和收費管理工作:XX年,我縣新登記社團4個,目前共有各類社團組織39號。為進一步規(guī)范社會團體、行業(yè)協(xié)會服各和收費行為,促進社會團體的健康發(fā)展,優(yōu)化我縣市場經濟環(huán)境,根據上組有關文件精神,我局與縣糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《XX縣解決行來協(xié)會侵害群眾和企業(yè)利益問題實施方案》。一是對行業(yè)協(xié)會執(zhí)行國家五部委《關天規(guī)范社會團體收費行為有關問題的通知》情況進行一次重點檢查,堅決糾正少數(shù)行業(yè)協(xié)會以服務為名牟取私利違反非營利原剛,以及損害消費都、非會員合法權益和社會公共利閃的行為,積極推行行業(yè)協(xié)會與政府部門職能分開、機構分設、人員分離、財產分,逐步消除行來協(xié)會行政化傾向,促進行業(yè)協(xié)會合理有序發(fā)展。二是進一步完善社會團體年充檢查內容,根據國家有關部委的政策規(guī)定,明確界定了行業(yè)協(xié)會收費范圍為會費、行政事業(yè)性收費、經營服務性收費以及捐贈收入等,加強對收費行為的管理。嚴禁行業(yè)協(xié)會及各類社會團體以舉辦活動名義創(chuàng)收營利,違規(guī)發(fā)展會員,向企業(yè)強行收費或變相攤派。要求社會團體取得的合法收入必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,履行章程規(guī)定使用程序,盈余不得在會員間分配,堅決制止亂收亂支等違法違規(guī)行為。
(四)立足實際,勤政為民,促進民政事業(yè)全面發(fā)展殯葬改革工作,實現(xiàn)新突破。1-10月份全縣共為化遺體896具,火化率為93.9%,與去年同期相比火化率提高4.6%。今年清明節(jié)前完成了全縣“二沿三區(qū)一重山”范圍內登記在冊的4875座墳墓進行墳頭綠化,發(fā)放綠化香樟樹苗1.72萬株,投入綠化經費4萬多元。
社會保障體系建高有新推進。
救災救濟工作穩(wěn)步推進。1-10月,共發(fā)放救災救濟款75萬元,在全縣范圍內開展自然災害公眾責任保險和住房統(tǒng)保。1-10月份共辦結農房保險案件32起,現(xiàn)賠金額20萬元。
城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范運行。農村低保方面:我縣采取扎實有力措施,努力提高了農村低保工作整體水平,為促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會做出了應有的貢獻。全縣共列入農低保范圍的有3882戶8344人,1-10月份,共發(fā)議長低保金388.3萬元。城市低保方面:對城市低保象進行全面動態(tài)管理,截止10月底全縣列入城市低保范圍的有250戶804人,共發(fā)放保障金83.7萬元。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助成效明顯。今年1-10月,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象大病救助1241人次,累計支出救助資金115.6萬元,資助農村困難家庭醫(yī)療救助對象參加新農合33.9萬元。
為民辦實事項目建設有新進展。
農村敬老院建設項目。農村敬老院建設作為的省委、省政府為民辦實事項目之一,我局多次組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設進行實地檢查督促落實。201*至XX年我縣新建敬老院3所(瑪坑鄉(xiāng)、咸村鎮(zhèn)敬老院、李墩鎮(zhèn)敬老院)、改擴建1所(禮門鄉(xiāng)敬老院),總投資350多萬元,新增床位數(shù)130個。純池鎮(zhèn)、泗橋鄉(xiāng)敬老院項目招投標。
農村五保戶“幸福園”建設。為進一步改善農村五保戶居住條件和增強抗災減災能力,按照市委市政府“因地制宜、經濟適用、防災減災”的原則,對照項目建設進度安排,齊心協(xié)力,共同抓好農術五保戶“幸福園”建設。根據市民政局提出的要求,及時在全縣范圍內開展農村五保對象無房戶、危房戶調查摸底工作,根據調查結果,除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、村級集中安點安的五保對象101人外,全縣五保對象還有無房戶434戶(人)、危房戶441戶(人),其中:無房、危房戶5戶以上的村委會有76個,涉及農村五保對象714人。目前,我縣已按照市委、市政府XX年為民辦實事項目之一,由縣政府發(fā)文將“五保幸福園”建設任務下相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),全縣共設農村五保幸福園建設點(安點)14個80人(其中10人安點2個)。
避災點建設工作。我局在去年的基礎上,今年新增避災點4個預計總投資約8多萬元。
扎實開展居家養(yǎng)老服務工作。我縣60歲以上老年人口已達2.6萬人約占全縣人口的13%,按照市委市政府有關文件精神,我縣在開展了安后村居家養(yǎng)老服務試點工作的基礎上,目前已啟動橋南、城西兩個社區(qū)的居家養(yǎng)老服務工作。
民政隊伍自身建設進一步加強。一是加強領導班子建設,提高班子駕馭全局的戰(zhàn)斗力和凝聚力,堅持得大問題集體決策和集體領導下的分工責任制,防止個人說了算;二是向縣委、縣政府多請示、多匯報,積極爭取縣領導對民政工作的關心和支持,為民政工作多解決實質性問題;三是搞好部門之間的協(xié)調工作,理順關系,讓有關部門領導理解并關心民政工作;四是把工作重心下移,經常帶領干部職工深入基層,了解掌握基層實阮情況;五是以深入開展民主評議活動和“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競賽活動為契機,切實轉變機關工作作風,提高辦事效率和服務水平,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立民政隊伍形象;六是貫徹落實反腐倡廉工作“六個機制”,加強黨風廉政建設,不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。
(五)下一步工作思路
下一步,我們將繼續(xù)以行風評議為抓手,進一步增強群眾觀念,強化公仆意識,提高辦事效率和服務水平,加強黨風廉政建設,勵精圖治,重塑民政部門的新形象。
一要進一步加強制度建設,創(chuàng)新完善工作運行機制。要適應新形勢和新任務的需要,有針對性地修訂、完善局機關工作規(guī)則、各項規(guī)章制度、業(yè)務工作制度及管理辦法,規(guī)范辦事程序,促進行風建設制度化、規(guī)范化,使民政工作有章可循,導向明確,行為規(guī)范,不斷提高依法辦事能力。
二是以群眾關注的難點、熱點問題為重點,把勤政廉政、服務態(tài)度、辦事效率、工作作風和服務水平作為主要內容來抓,全面加強民政機關自身建設,完善民政政務公開機制,進一步提高為群眾服水平,實現(xiàn)從“一切服務圍繞管理”到“一切管理圍繞服務”的轉變,從而在群眾中樹立良好的民政“公仆”形象。
三是認真貫徹落實市、縣糾風工作會議精神。加大救災款物和行業(yè)協(xié)會收費行為的規(guī)范與監(jiān)管,始終把這兩項工作作為保障民生、維護民利的重要舉措,作為廉政建設和政風行風建設的得要任務來抓,加強組織領導,加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機制,確保救災款物安全運行、合理使用。
四要以開展創(chuàng)優(yōu)爭活動為載體,加強民政干部隊全的建設,特別要加強局機關領導班子建設。要不斷加強思想政治教育,以近年來發(fā)生在民政系統(tǒng)內部的系列案為借鑒,警鐘長鳴,切實落實黨風廉政建設責任制,建設一支踏實努力、勤政廉政的民政工作隊伍。
五要繼續(xù)組織行評監(jiān)督員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),下屬單位整改情況進行跟蹤督查,扎實推進行評工作。建立行風建設工作的長效機制,對民政系統(tǒng)行風建設工作進行認真總結,把一些好的做法和經驗繼續(xù)推廣,鞏固行風評議工作取得的成果。加強與縣糾風辦和行評議代表的溝通、聯(lián)系,認真做好行風評議整改與“回頭看”工作,切實做到“評有成效,改有提高”,努力把我縣民政系統(tǒng)行風建設工作提高到一個新水平。
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