“三解三促”活動方案參考

關(guān)于深入開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動的實施方案

為貫徹落實省、市、縣委關(guān)于開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動的重要部署，進一步加強和改進干部工作作風，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話精神，推動鎮(zhèn)、村領(lǐng)導干部深入基層一線，了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。二、總體要求

（一）參加對象：鎮(zhèn)三套班子成員，各村、站所單位主要負責人。

（二）活動時間：從201*年7月開始，8月份為調(diào)查研究月，鎮(zhèn)三套班子成員深入基層總的調(diào)研時間不少于一個星期，召開座談會不少于5次；以后每年深入基層調(diào)研時間不少于兩個月，其中走村入戶調(diào)研不少于一個月，駐村住戶不少于7天。各村、站所單位主要負責人根據(jù)各自實際情況具體安排。

（三）活動內(nèi)容：鎮(zhèn)三套班子成員可結(jié)合幫扶村開展下基層活動，站所單位主要負責人可結(jié)合自身崗位特點選擇比較困難、經(jīng)濟薄弱和矛盾比較突出的村作為下基層活動對象。村級負責人以自己所在的村為活動對象。

（四）工作目標：堅持把鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動作為提高領(lǐng)導干部科學發(fā)展能力的有效抓手，作為促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的重要契機，充分發(fā)揮干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的帶頭作用，切實增強密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的自覺性、主動性和堅定性。三、主要任務(wù)

鎮(zhèn)村干部下基層“三解三促”活動主要圍繞以下任務(wù)展開：

（一）深入調(diào)查研究，了解社情民意。通過駐點調(diào)研、走訪慰問、入戶同吃同住同勞動等形式。深入了解當前基層的新情況、新問題，認真聽取基層干部群眾的意見和建議，悉心體察民情，準確了解群眾所思所憂所盼。認真撰寫民情日記，真實記載下基層情況，認真梳理群眾反映的意見建議以及個人感受，直接掌握第一手資料。扎實推進“三解三促”調(diào)查研究月活動，重點圍繞發(fā)展中需要解決的突出問題、群眾關(guān)注的熱點難點、提高基層領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力、積極化解社會矛盾、破解企業(yè)發(fā)展難題等方面，精心制定調(diào)研計劃，結(jié)合分管工作或部門職能確定調(diào)研課題、調(diào)研點、時間、形式內(nèi)容，調(diào)查研究月活動期間，至少撰寫一篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告報鎮(zhèn)黨委匯總后上報縣委、縣政府。

（二）宣傳決策部署，加強督促指導。采用政策宣講、形勢報告、召開群眾座談會、上黨課等多種方式，宣傳中央方針政策和省市縣委工作部署，把黨委、政府的決策聲音傳遞到最基層。同時，對基層落實鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署情況進行督促指導，了解民生政策落實情況，檢查有關(guān)決策是否正確、政策是否得到落實。

（三）破解難點問題，促進社會和諧。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙學”等活動，圍繞群從最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，出實招、辦實事、求實效，幫助解決群眾反映比較集中的困難問題。深入排查信訪、宗教、安全、治安等方面突出問題，協(xié)助抓好社會矛盾化解、社會治安綜合治理以及精社文明建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，提升農(nóng)村社會科學化管理水平。每名鎮(zhèn)村干部每月至少安排1天時間到基層接待信訪群眾，化解矛盾糾紛。

（四）加強基層組織，推動科學發(fā)展。深入基層單位、村、群眾，以座談會，走訪等形式，及時分析基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾落實情況，督促抓好整改推進。深入了解基層組織建設(shè)情況、黨群干群關(guān)系方面存在的問題，指導督促基層組織轉(zhuǎn)變作風、改進工作，幫助基層組織加強自身建設(shè)、找準發(fā)展定位、制定發(fā)展舉措，推動基層組織及其帶頭人進一步發(fā)揮先進性作用，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（五）密切聯(lián)系群眾，改進機關(guān)作風。堅持把“三解三促”作為加強作風建設(shè)的重要載體，主動到一線去，主動到群眾家里，深入了解情況，廣泛征求意見，查找自身在思想、工、學習和作風上的差距，不斷提高履職能力和服務(wù)水平，通過為民辦實事切實增進黨群干群團結(jié)、密切黨群干群關(guān)系。廣泛收集群眾意見和建議，制定相應(yīng)整改措施，切實加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

附件：領(lǐng)導干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動計劃安排表

中共歡墩鎮(zhèn)委員會201*年9月6日

江蘇省文聯(lián)關(guān)于“三解三促”活動的實施方案

去年5月，省委出臺了《關(guān)于開展領(lǐng)導干部下基層活動的意見》，提出在領(lǐng)導干部中開展了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融合、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的“三解三促”活動。《意見》要求領(lǐng)導干部每年下基層調(diào)研不少于2個月，其中到村鎮(zhèn)、社區(qū)和基層單位駐點調(diào)研時間為5到7天。為進一步加強文聯(lián)機關(guān)作風建設(shè)，根據(jù)201*年省級機關(guān)作風建設(shè)暨深入開展“三解三促”活動大會的部署要求，現(xiàn)就省文聯(lián)深入開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動，制定如下實施方案。一、總體要求

深入學習領(lǐng)會黨的十七屆六中全會、省第十二次黨代會和全國第九次文代會精神，全面落實“六個注重”，全力推進“八項工程”，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，按照省委省政府的部署要求，以深入開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動為載體，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，真正做到科學發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根，自覺加強黨性鍛煉，保持黨的純潔性，不斷提高文聯(lián)機關(guān)的工作效能和服務(wù)水平，為繁榮發(fā)展江蘇文藝，加快建設(shè)文化強省作出新的貢獻。

二、活動內(nèi)容

1.了解民情民意。深入基層、深入群眾、深入實際，通過走訪調(diào)研、座談討論、個別交談、實地察看等多種形式，直接掌握第一手資料，傾聽群眾呼聲，把握基層群眾對文化生活的需求，查找文藝惠民活動中存在的問題，了解基層單位和群眾對省文聯(lián)機關(guān)工作的要求和期盼，使文聯(lián)機關(guān)的決策部署和工作措施更加完善、更加符合群眾意愿，不斷提高科學決策水平。

2．宣傳文藝政策。采用政策宣講、贈送資料等形式，宣傳省委省政府已經(jīng)出臺的繁榮發(fā)展江蘇文化的政策和舉措，幫助基層群眾理解黨和國家的有關(guān)文藝方針政策和省委省政府關(guān)于實施文化建設(shè)工程、加快文化強省建設(shè)的工作部署，凝聚力量，增強信心，共謀發(fā)展。3．熟悉基層文聯(lián)工作。深入基層，了解縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層文聯(lián)的實際運作情況，特別是要到蘇中、蘇北的基層文聯(lián)，了解他們工作中存在的困難和需要解決的問題，推動基層文聯(lián)形成正常工作機制，真正在文藝惠民、提供公共文化服務(wù)等方面發(fā)揮作用。

4、解決實際問題。向群眾和基層求教破解難題、提供基本公共文化服務(wù)的創(chuàng)新辦法和有效舉措，積極問政于民、問需于民、問計于民，圍繞基層實際和群眾需求，想實招，辦實事，求實效，提出切實解決基層群眾直接關(guān)心的文化成果共享等熱點問題的思路和方法。三、方法步驟

1.本次活動，要求文聯(lián)廳級領(lǐng)導及機關(guān)各部門、協(xié)會、中心主要負責同志必須參加。各單位在確定今年年度重點工作項目時，要把開展“三解三促”活動作為基本要求，滿懷對基層群眾的情和愛，精心策劃各種面向人民群眾的重點文藝活動。

2.要把文藝家采風、文藝創(chuàng)作、文藝作品展覽與開展“三解三促”活動融為一體，互為促進，相得益彰；要借助“百名文藝家百場文化惠民演出”這一平臺，加大文藝惠民活動的工作力度，不斷擴展文藝惠民的覆蓋面。

3.“三解三促”過程中的駐點調(diào)研活動，要結(jié)合自身實際，確定好開展調(diào)研活動與做好本職工作的契合點、結(jié)合部。

4.下基層時間集中安排在上半年，各部門、協(xié)會、中心可以分別深入到原定聯(lián)系點所在地區(qū)的基層文聯(lián)。駐點調(diào)研活動要到鎮(zhèn)到村。

5.要圍繞駐點調(diào)研的內(nèi)容和要求，走訪基層文聯(lián)，分別召開基層文聯(lián)工作者、熱心和愛好文藝的基層群眾參加的座談會，察看基層文聯(lián)的設(shè)施建設(shè)，了解基層文聯(lián)的活動情況，了解基層群眾對文化生活的需求等。注意在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)提煉典型經(jīng)驗。

6.高淳縣固城鎮(zhèn)蔣山村是文聯(lián)機關(guān)開展“三解三促”活動的第一個聯(lián)系點。要充分發(fā)揮好這一聯(lián)系點的示范作用和帶動作用。

7.機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組要為每個下基層的領(lǐng)導干部建立活動臺帳。四、工作要求

1.統(tǒng)一思想認識。牢記黨的宗旨，樹立群眾觀念，虛心向群眾學習，向基層學習，撲下身子與群眾打成一片，切實做到“身到、情到、心到”，帶著責任、帶著感情，察民情、解民難，在與群眾朝夕相處中培養(yǎng)感情、錘煉黨性，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程中改進作風、凈化心靈。2.加強組織領(lǐng)導。本次活動，在省文聯(lián)黨組的領(lǐng)導下進行，黨組成員負責各自分管單位。省文聯(lián)機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組負責制定活動實施方案，經(jīng)黨組討論后具體組織實施，確�！叭�解三促”活動落到實處，取得實效。

3．精心做好準備。下基層前，要提前熟悉市縣文聯(lián)工作的基本情況和本次活動的基本要求；可委托相關(guān)市縣文聯(lián)部門幫助聯(lián)系落實駐點調(diào)研地點和走訪單位、人員，幫助提供駐點調(diào)研單位的有關(guān)情況；下基層后，要多聽、多看、多問、多思考，主動了解情況，耐心聽取意見，真心解決問題，要認真撰寫調(diào)研報告或民情日記。

4．嚴肅工作紀律。認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，不擾民，不層層陪同，只請市文聯(lián)或縣文聯(lián)的一位同志陪同，不接受任何宴請，不飲酒，不收受任何禮品和土特產(chǎn)。食宿自行安排，厲行節(jié)約，力戒形式主義。

5．認真總結(jié)提高。駐點調(diào)研活動結(jié)束后，各部門、協(xié)會、中心要認真總結(jié)活動情況，交流活動成果，推廣成功經(jīng)驗，注重把幫助解決具體問題和著眼全局解決共性問題結(jié)合起來；及時形成調(diào)研成果，并將相關(guān)書面材料于6月30日前報送機關(guān)黨委。機關(guān)黨委將匯總本次活動的情況，并將綜合總結(jié)材料上報省委省級機關(guān)工委。

各部門、協(xié)會、中心主要負責人要將開展“三解三促”活動的情況作為年度述職重點內(nèi)容之一。

省文聯(lián)機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組

201*年2月20日

擴展閱讀：關(guān)于開展三解三促活動實施方案的通知

揚農(nóng)[201*]19號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展“五個一”服務(wù)深入推進

“三解三促”活動的行動方案》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)委，寶應(yīng)縣水產(chǎn)局，市開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，委屬各單位：

為認真貫徹落實省委、省政府“三解三促”活動和市委、市政府“三下三聯(lián)三交”活動的部署要求，深入貫徹落實全市能力作風建設(shè)大會和全市項目推進大會精神，進一步農(nóng)委系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，現(xiàn)將《關(guān)于開展“五個一”服務(wù)深入推進“三解三促”活動的行動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二一二年二月十七日

關(guān)于開展“五個一”服務(wù)

深入推進“三解三促”活動的行動方案

為進一步深入貫徹落實省委、省政府“三解三促”活動和市委、市政府“三下三聯(lián)三交”活動的部署要求，深入貫徹落實全市能力作風建設(shè)大會和全市項目推進大會精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，決定在全市農(nóng)委系統(tǒng)開展“五個一”服務(wù)、深入推進“三解三促”活動。具體行動方案如下：

一、總體要求

緊密結(jié)合推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、服務(wù)農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)的任務(wù)要求，組織全市農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導干部和農(nóng)技人員深入農(nóng)村基層、深入園區(qū)企業(yè)、深入農(nóng)戶地頭，了解農(nóng)情民情，解決實際問題，化解矛盾困難，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)能力提升、機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，真正做到敢于負責、勇于擔當、狠抓落實，努力讓基層和農(nóng)民得到更多實惠、更加滿意。

二、主要活動內(nèi)容

圍繞“三解三促”和“三下三聯(lián)三交”活動要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，由農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導班子成員領(lǐng)隊組織專家服務(wù)指導組開展“五個一”服務(wù)：即“培強一個特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)一個農(nóng)業(yè)園區(qū)、結(jié)對一個龍頭企業(yè)、引薦一個重大項目、掛鉤一個聯(lián)系村”。

1、培強一個特色產(chǎn)業(yè)。圍繞寶應(yīng)有機農(nóng)業(yè)、高郵特色水禽、儀征生態(tài)農(nóng)業(yè)、江都設(shè)施農(nóng)業(yè)、廣陵食品加工、邗江水產(chǎn)水禽等，指導縣（市、區(qū)）在特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加、銷等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)加強規(guī)劃，研究制定強特色、上規(guī)模的發(fā)展思路、推進機制和工作機制；

協(xié)助向國家和省爭取政策扶持，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難題。

2、服務(wù)一個農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“規(guī)劃設(shè)計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要求，指導園區(qū)完善建設(shè)規(guī)劃、確立主導產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、注重服務(wù)配套，幫助研究制定發(fā)展思路和工作措施；協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中遇到的問題與困難；加大技術(shù)指導力度，加強對上銜接，在項目爭取和項目實施等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤服務(wù)；加強督查指導，掌握園區(qū)建設(shè)進度，指導督促園區(qū)建設(shè)出形象、出亮點，爭創(chuàng)市級和省級、國家級示范園區(qū)。

3、結(jié)對一個龍頭企業(yè)。圍繞龍頭企業(yè)提檔升級、爭創(chuàng)省級和國家級重點的目標要求，指導企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃和目標措施，提升產(chǎn)銷規(guī)模；推動銀企對接，幫助企業(yè)解決融資問題；推動院企對接，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力；推進農(nóng)企對接，指導企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，帶動農(nóng)民增收；推動產(chǎn)銷對接，指導企業(yè)爭創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品，組織企業(yè)參加農(nóng)展會、農(nóng)交會等促銷活動，擴大市場占有率。

4、引薦一個重大項目。協(xié)助縣（市、區(qū)）加快農(nóng)業(yè)園區(qū)、加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)“三大載體”建設(shè)，瞄準世界知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和國內(nèi)工商企業(yè)500強，指導包裝農(nóng)業(yè)招商大項目，組織開展國內(nèi)外項目推介活動，招引投資500萬美元、5000萬人民幣以上的農(nóng)業(yè)項目；加強投資客商、招引項目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)化解項目建設(shè)中的難題，合力營造項目建設(shè)的良好氛圍。

5、掛鉤一個聯(lián)系村。認真參加涉農(nóng)部門“百村千戶”政策大宣講、民情大調(diào)研活動，市、縣農(nóng)委領(lǐng)導班子成員每人建立一個聯(lián)系村、5戶以上聯(lián)系戶，組織農(nóng)技人員“帶著問題下去、找到辦法上來”，深

入農(nóng)戶、深入生產(chǎn)一線，了解農(nóng)情民意，聽取基層干群意見，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣好做法；深入宣講宣傳中央和省市各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳普及“四主推”農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，開展送政策、送農(nóng)技（農(nóng)機、農(nóng)資）、送信息“三下鄉(xiāng)”活動，指導農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)、因地制宜發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。

三、活動要求

1、加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)委成立活動領(lǐng)導小組，由委黨組書記、主任朱柏興任領(lǐng)導小組組長，委領(lǐng)導班子其他成員分別帶隊掛鉤一個縣（市、區(qū)）開展“五個一”服務(wù)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)委也要設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導，狠抓各項工作措施的落實。

2、精心謀劃實施。開展“五個一”服務(wù)、深入推進“三解三促”活動要與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)相結(jié)合，與抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，把“五個一”服務(wù)活動向制度化、常態(tài)化發(fā)展。近期市里統(tǒng)一組織一次“三農(nóng)”政策宣講活動、一次“三下鄉(xiāng)”活動、一場“四主推”宣傳發(fā)布活動、一場農(nóng)業(yè)重大項目推介活動、一次春季綠化造林現(xiàn)場推進活動，要精心組織、務(wù)求實效。

3、重在求真務(wù)實。農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工要沉下身子，與基層、與農(nóng)民打成一片，為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事。每個服務(wù)指導組都要形成一份來自基層一線的調(diào)研報告，解決一個急需解決的實際問題，提出一份有價值的政策建議，總結(jié)推廣一個先進典型。要通過中心組學習研討會、周末課堂等形式進行交流。同時，充分運用簡報、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視等各類宣傳媒介，加強輿論宣傳。

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