喀什第十七期喀什地區(qū)五項措施做好干部人才援疆工作

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督察簡報

(第十七期)

駐喀什地區(qū)援疆工作督察組201*年6月25日

喀什地區(qū)五項措施做好干部人才援疆工作

為做好新一輪全方位援疆工作，喀什地區(qū)在抓好經(jīng)濟援疆的同時，采取有效措施大力推進干部、人才援疆工作，并取得良好的成效。目前，上海、山東、廣東、深圳四省市及華電集團、海關總署344名援疆干部已分批全部到位。

一是加強領導，健全機構。成立了由地委書記程振山同志任組長的地區(qū)對口援疆工作協(xié)調領導小組。制定了“喀什地區(qū)援疆工作聯(lián)席會議制度”、“喀什地區(qū)對口援疆項目協(xié)調制度”、“喀什地區(qū)對口援助項目實施程序及辦法”等工作機制，明確分工、落實責任，暢通與援疆省市前指、縣（市）及相關單位之間的溝通渠道。

二是主動配合，及時對接。主動與先遣組交換干部人才援疆工作意見，派出12個縣（市）代表團到對口支援省市洽談對接，積極推動干部人才援疆工作的落實，按經(jīng)濟互補、產(chǎn)業(yè)相近、強弱搭配的原則，促成了“一對一”對口支援結對關系。

三是熱情服務，合理安置。全面實施“暖心服務”工程，統(tǒng)籌考慮援疆干部辦公、交通、通訊、生活等問題，對援疆干部家屬來喀、郵寄包裹、乘機、醫(yī)療費報銷、通訊等方面提供便利服務，節(jié)日期間看望慰問援疆干部，解決實際困難。根據(jù)援疆干部

特點、任職經(jīng)歷和專業(yè)特長，安排合適崗位，為援疆干部施展才能提供廣闊空間。

四是加強宣傳，營造氛圍。充分利用各種媒體多角度、多層次大力開展宣傳報道，編印《援疆天地〃干部人才》雜志12期，發(fā)行8200多冊。在廣播、報紙等宣傳媒體設置援疆工作專欄，通過大張旗鼓的宣傳援疆工作取得的成績和典型事跡，宣傳援疆省市發(fā)展成功經(jīng)驗，營造了全社會關心參與援疆工作的良好氛圍。

五是扎實推進，成效顯著。成立專項規(guī)劃編制小組，制定了《喀什地區(qū)關于落實“少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴對口援喀省市培養(yǎng)計劃”工作實施細則》，強化雙向掛職和兩地培訓，加大支醫(yī)支教工作力度，做好急需人才引進和培養(yǎng)。201*-201*年，山東、廣東、上海、深圳四省市擬安排干部人才援疆資金9.5107億元，201*年至今共組織3747名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴對口援喀省市進行培養(yǎng)，培訓各類干部人才41600余人次，其中廣東前指專門設計了清華一周，廣東、新加坡兩周的“1+2模式”高端培訓，目前已組織四期2100名當?shù)馗刹窟M行培訓，培訓雙語教師459名，組織127名醫(yī)學專家赴喀什開展支醫(yī)、義診等活動。201*年選派地區(qū)46名青年科技人才赴援疆省市培養(yǎng)，計劃引進各類人才677名。

報送：自治區(qū)黨委組織部人才辦、自治區(qū)援疆辦、自治區(qū)紀委派駐

機構管理辦公室

抄送：山東、上海、廣東、深圳四省市援疆工作前方指揮部、喀什

地區(qū)援疆辦

擴展閱讀：喀什地區(qū)201*年援疆工作綜述

我區(qū)201*年援疆工作綜述

作者：張桂香來源：喀什日報發(fā)布時間：201*年12月31日點擊數(shù)：

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新一輪對口援疆工作開展以來，援疆工作不但在我區(qū)遍地開花，還結出了豐碩的果實。201*年，山東、上海、廣東、深圳四省市共實施援疆項目285

個、38.77億元，資金到位率、開工率均達100％。產(chǎn)業(yè)援疆成效明顯，新一輪援疆工作開展以來，落地項目438個，到位資金193.4億元，山鋼項目

竣工投產(chǎn)，廣州新城、深圳城、寶鋼集團八鋼公司金屬制品廠等一批重大項目進展順利。援疆文化交流活動豐富多彩，以“絲路潮涌、明珠輝煌”大型文

藝晚會和《喀什四章》為代表的文化援疆成果引起社會各界強烈反響。援疆干部一線奮戰(zhàn)、忘我工作、爭創(chuàng)佳績，發(fā)揮了突出作用。

幫助培訓干部和專業(yè)技術人員4.8萬人次，2058名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴對口援助省市接受就業(yè)培訓。

據(jù)了解，喀什援疆工作開展以來，山東、上海、廣東、深圳四省市共幫助喀什地區(qū)編制了各類規(guī)劃90多個，組織實施了援疆項目630個，投入援助

資金79.3億元。援疆資金主要投向安居富民工程、棚戶區(qū)改造、就業(yè)、教育、醫(yī)療、公共服務以及水、電、路、暖設施建設民生實事，用于民生建設

的資金占到70%以上，讓群眾得到了更多實惠。在對口援助省市產(chǎn)業(yè)援的推動下，一批大企業(yè)大集團進駐喀什，工業(yè)增加值達到58.86億元，兩年年均

增長33.5%，其中201*年增長35.8%。全區(qū)工業(yè)園區(qū)達11個，其中國家級園區(qū)1個，自治區(qū)級園區(qū)8個，入園企業(yè)806家，解決就業(yè)1.8萬人。

援疆不僅僅是資金的援助，而是從人、財、物、智等方方面面腳踏實地的行動。援疆各省市根據(jù)自身優(yōu)勢、結合喀什區(qū)位和資源優(yōu)勢，開展了以不

同形式的援疆工作。山東省按照“政府資金促民生、社會資金促產(chǎn)業(yè)”的模式；上海市采取“黨委領導、政府推動、企業(yè)參與、社會動員”的模式，進一步

掀起援疆工作熱潮；廣東省深入貫徹“一個龍頭、兩翼齊飛”的總體要求，促進援疆工作全面實施；深圳市按照“政府引導、市場主導、企業(yè)主體、互利

共贏”的思路，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)，強力推進產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品批發(fā)交易中心、現(xiàn)代農業(yè)示范園、文化旅游合作等大集團、大項目，舉全市之力打造喀什新特區(qū)。

201*年，山東援疆工作緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“發(fā)揮山東優(yōu)勢、突出山東特色”的援疆思路，把握“鞏固、提升、確保，抓好兩手”的工作

基調，不斷推進“民生建設、產(chǎn)業(yè)合作、干部人才、培訓就業(yè)、基層組織陣地”五大援疆任務，圓滿完成了年度援疆目標。共投入援疆資金8.69億元，

實施援疆項目67個，引進產(chǎn)業(yè)合作項目60個，總投資85億元，培訓受援縣各類人才3400多人次。山東省緊緊圍繞增強受援地“造血”功能，繼續(xù)推

進產(chǎn)業(yè)合作。

以幫助四縣構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強自我發(fā)展能力為目標，投入援疆資金1.66億元，組織實施了工農業(yè)園區(qū)、文化旅游園區(qū)等11個產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)

揮援疆資金項目的帶動作用，推動山東喀什產(chǎn)業(yè)合作深入開展。山東省進一步加大了“疏勒縣齊魯生態(tài)鋼城和四縣工業(yè)園”建設力度，大力推進農業(yè)示范

園區(qū)建設，積極推動文化旅游業(yè)發(fā)展，大力開展招商引資活動，推動建立園區(qū)建設戰(zhàn)略合作關系。同時，山東省還緊緊圍繞受援地實際需求，深入開

展智力支持，把培養(yǎng)當?shù)刂橇θ瞬�、增強內生發(fā)展動力作為出發(fā)點和落腳點，投入援疆資金3515萬元，組織實施了縣鄉(xiāng)村干部輪訓、柔性人才引進、

“1＋X”結對培訓等一系列項目；精心組織縣鄉(xiāng)村干部培訓，加大當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)力度，全力做好柔性引才工作，積極創(chuàng)新人才培訓模式，開展干部人才

交流活動。

201*年，上海市按照“民生為本、規(guī)劃為先、產(chǎn)業(yè)為重、人才支撐”的總體思路及“黨委領導、政府負責、社會動員、企業(yè)參與”的體制機制，堅持民

生導向、規(guī)劃導向、產(chǎn)業(yè)導向，注重發(fā)揮人才優(yōu)勢，注重產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，注重項目落地運行。突出抓推進，做到援建項目開工率100％，資金到疆率

100％，“交鑰匙”工程全部竣工并投入使用；抓完善，安居富民工程入住率超過70％，約20萬農牧民受益，產(chǎn)業(yè)政策進一步發(fā)揮效益；抓特色，結合上海優(yōu)勢特點，衛(wèi)生、教育、文化等領域援疆有新的突破。

上海文化援疆在喀什地區(qū)扎實推進，201*年，上海市投入文化援疆資金0.73億元，比201*年增長一倍。一批文化援建項目建成。成功舉辦“我們

喀什好地方”201*年喀什上海文化周系列活動，10萬余人次的兩地市民觀看主題晚會和各種展覽。喀什地區(qū)首屆汽車文化展上海天匯汽車文化博

覽會、上海大學生文化志愿者在喀現(xiàn)代時裝展演等活動深受歡迎。配合完成電視紀錄片《喀什四章》制作，并在央視播放。電視連續(xù)劇《援疆兄弟》

正在拍攝中。

同時，兩地還廣泛開展了文化周、青少年民族團結“手拉手”等文化交流活動，促進了兩地各民族間的交流交往交融，為兩地合作打下了堅實的思想

文化基礎。已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆的上海市文化援疆活動在喀什開展得有聲有色，架起了與喀什文化交流的橋梁。

一年來，廣東援疆前方指揮部認真貫徹第三次全國援疆工作會議、自治區(qū)援疆工作會議暨產(chǎn)業(yè)援疆工作會議、地委擴大會議精神，堅持目標不變、

標準不降、力度不減、工作不松，有力推動對口支援各項工作的全面深入開展，初步構建了以民生援建為龍頭，以產(chǎn)業(yè)援疆、智力援疆為兩翼的“一個

龍頭、兩翼齊飛”的援疆工作新格局。

今年，廣東安排資金11.64億元，實施支援項目73個。在項目選擇上，廣東省突出民生為主，讓更多群眾享受到中央援疆政策的實惠；具體工作上，

全部項目用交支票方式實施，同時嚴抓項目和資金監(jiān)管，做到交支票不交責任。廣東省還把產(chǎn)業(yè)援疆作為富民強縣的關鍵來抓，在地區(qū)商務局、經(jīng)信

委、國資委、旅游和農口等部門的通力合作下，按照《廣東省產(chǎn)業(yè)援疆工作方案》部署要求，大力扶持棉紡織、礦產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、旅游、商貿物流等五大產(chǎn)業(yè)，著力探索一條促進支、受援兩地經(jīng)濟發(fā)展、合作共贏的產(chǎn)業(yè)援疆新路子。

同時，廣東省還圍繞增進民族感情、加強民族團結這一主題，發(fā)揮廣東改革開放先行一步積累的理念、機制和社會、文化建設等方面的“軟實力”優(yōu)

勢，大力推進智力援疆，促進兩地全方位交流交往交融。

201*年是深圳援疆各項工作全面推進、深入開展的關鍵一年，深圳市對口支援新疆工作前方指揮部以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，充分

發(fā)揚特區(qū)精神，堅持民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)為重，強力推進經(jīng)濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆工作，以實際行動感恩改革開放、回報全

國人民，較好地完成了任務。深圳市援疆工作受到自治區(qū)的充分肯定，得到受到地黨委政府及干部群眾的好評。一年來，深圳市高度重視、高位推動

援疆工作，形成了立體式援疆新格局，并在產(chǎn)業(yè)援疆，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設實現(xiàn)新突破，在民生事業(yè)及文化援疆打造了一批新亮點，工程建設再上新臺階，

智力援疆富有新特色，援疆干部隊伍展現(xiàn)新風貌。

如今，不同形式、不同領域、不同規(guī)模的援疆工作在我區(qū)齊頭并進，援疆工作正在成為喀什經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強勁動力。喀什如同欲飛的大鵬，

援疆則如這大鵬豐滿的羽翼，給予了它“一飛沖天”的動力與信心。

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