環(huán)保局201*年工作思路與重點

201*年環(huán)保工作思路與重點

一、工作指導思想

201*年，我們將在市委、市政府的領導下，在上級環(huán)保部門的監(jiān)督指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，把加強環(huán)境保護與服務發(fā)展、促進和諧有機結合起來，以提升全市環(huán)境質量為主線，強化治污減排措施，推動生態(tài)文明建設，嚴格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，增強環(huán)境監(jiān)測能力，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標及主要工作打算

201*年是江洲市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標年，也是全面推進生態(tài)文明建設的重要時期。環(huán)保工作將努力實現(xiàn)以下目標：一是推進十二五規(guī)劃實施，完善基礎設施，提升治污能力，加強綜合整治，提升環(huán)境監(jiān)管能力，改善環(huán)境質量。二是繼續(xù)開展各項生態(tài)建設。積極開展生態(tài)文明建設，廣泛開展生態(tài)細胞創(chuàng)建活動，切實推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三是進一步開展藍天工程，打造宜居城市。四是繼續(xù)深入開展對標找差活動，不斷提升環(huán)保管理水平。

（一）穩(wěn)步推進十二五規(guī)劃實施。根據(jù)江洲市十二五環(huán)境保護規(guī)劃的總體要求，201*年將做好以下工作。一是多管齊下，提升治污水平。以調結構促進工業(yè)污染減排。不斷加大工業(yè)污染治理力度，堅決淘汰落后產(chǎn)能。同時嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評審批制度，從源頭上杜絕污染。以抓項目促進生活污染減排。一抓項目建設，重點推進沙家港污水處理廠擴建工程及其配套管網(wǎng)建設，提高建成區(qū)污水收集率和處理

率。二抓項目管理，深挖減排潛力，以新壩污水處理廠為參照，繼續(xù)完善油坊、八橋等污水處理廠的規(guī)范化運行。以齊抓共管促進農業(yè)污染減排。繼續(xù)實施畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設污染治理設施和自動在線監(jiān)控系統(tǒng)。二是強化整治，提升環(huán)境質量。加強輻射監(jiān)管，強化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環(huán)境管理，確保核與輻射環(huán)境安全。規(guī)范固廢安全處置，完善固廢管理信息系統(tǒng)，確保危險廢物規(guī)范處置率100%，醫(yī)療廢棄物安全處置率100%，污泥安全處置率100%；加強重金屬污染防治，強化對涉重企業(yè)的監(jiān)管，深入開展重金屬污染行業(yè)集中整治；深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業(yè)的專項整治，嚴格環(huán)境管理，排查企業(yè)環(huán)境隱患，確保無較大以上污染事件發(fā)生。三是加強建設，提升監(jiān)管能力。深入推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、輻射、宣教、信息、應急等六個標準化建設，提升各項能力，力爭201*年完成環(huán)境監(jiān)測站標準化建設；推進建設集中飲用水源地、流域水環(huán)境、空氣環(huán)境、輻射環(huán)境、重點污染源、機動車、危險廢物、風險源等八大環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺，提高監(jiān)控預警能力；結合治污減排、大氣污染防治等工作，積極參與建立跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法威懾力。

（二）大力推進生態(tài)文明建設。一是完成生態(tài)文明建設年度目標。在通過國家級生態(tài)市驗收，建制鎮(zhèn)全部建成國家生態(tài)鎮(zhèn)的基礎上，今年上半年，我市出臺了《江洲市生態(tài)文明建設工程（201*~201*年）實施方案》，并編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，對開展生態(tài)文明建設明確了目標和重點工作。201*

年，我們將按照規(guī)劃，認真執(zhí)行各項工作任務，確保空氣質量優(yōu)良天數(shù)達97%，監(jiān)測斷面Ⅲ類以上比例100%，集中式飲用水源地水質達標率100%。二是深入開展綠色系列創(chuàng)建活動。積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)村、綠色學校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，夯實生態(tài)文明建設的細胞工程。三是發(fā)揮社會參與熱情，牢固樹立生態(tài)文明意識。完善倒逼機制，實施綠色信貸制度，加快推進排污權有償使用和交易制度的實施，擴大環(huán)境責任保險試點范圍。創(chuàng)新公眾參與機制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，深入做好環(huán)境信息公開，及時向社會公布治污減排、生態(tài)建設、環(huán)境質量情況，依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

（三）深入實施藍天工程。一是認真做好年度藍天工程任務的分解工作。細化任務，明確責任，作為牽頭單位積極推動其它責任單位開展工作。二是抓好夏熟和秋熟期間秸稈禁燒工作，配合建立寧鎮(zhèn)揚大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)測監(jiān)控體系。三是全面完成油氣回收綜合治理任務，確保完成相關單位的油氣回收改造年度任務，做到加油站、油庫、油罐車油氣回收治理率達100%。四是繼續(xù)推我市機動車尾氣檢測工作，重點督促機動車尾氣檢測站的規(guī)范化運行，加強管理，確保從業(yè)人員規(guī)范，硬件軟件配備齊全，將我市機動車環(huán)保檢測率提高到87%以上。積極執(zhí)行機動車國Ⅳ排放標準，積極推進老舊機動車輛淘汰報廢，年底前實施“黃標車”區(qū)域限行。五是定期開展工業(yè)廢氣綜合整治，對重點區(qū)域、重點企業(yè)進行排查。

（四）繼續(xù)開展對標找差工作。強化思想建設，深化作風建設重要性認識。201*年將繼續(xù)強化思想作風建設，增強

維護良好作風的自覺性和堅定性。通過宣傳“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出的先進典型，及時傳達和分析有借鑒意義的反面案例，激勵廣大干部認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進。深化管理制度落實，建立作風建設長效機制。以標準化建設為契機，堅持把環(huán)境監(jiān)察、項目審批等行政管理行為做到透明化、程序化、制度化。按照建設法治型、學習型、廉潔型機關的要求，通過自查自評、社會評議、行風監(jiān)督和行政權力網(wǎng)上運行，不斷適應發(fā)展形勢，建立具有環(huán)保特色的勤政廉政制度體系。強化優(yōu)質服務，提供作風建設有力載體。201*年，我們將從以下幾個方面不斷努力，進一步增強服務能力。一是強化項目管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目環(huán)境管理法律法規(guī)，準確行使建設項目的審批權，不斷提高行政審批的透明度和公開度。二是提速環(huán)評審批，傾情服務基層。為提高服務效率，窗口自加壓力，進一步壓縮審批時限，切實為提高工作效率，方便企業(yè)辦事。三是顧全發(fā)展大局，全力服務地區(qū)經(jīng)濟。對涉及我市經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，一律實行局領導掛鉤負責，及時了解項目建設動態(tài)，全程跟蹤服務。

三、環(huán)保部門促進轉型升級的意見和建議

（一）堵疏結合，積極引導產(chǎn)業(yè)轉型升級。利用環(huán)境整治形成的倒逼機制，按照“堵疏結合、綜合治理、標本兼治”的原則，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級取得突破。“堵”就是狠抓項目準入關，強化環(huán)境整治，淘汰落后產(chǎn)能。認真貫徹執(zhí)行建設項目環(huán)境管理方面的法律法規(guī)，對國家明令禁辦的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的、不符合規(guī)劃選址的、污染嚴重且難以治理的項目，堅決予以否決。對存在環(huán)境問題且治理無望的企業(yè)，堅

決予以關停�！笆琛本褪嵌囗棿胧┮龑�企業(yè)改造提升。一是通過清潔生產(chǎn)審核等工作的開展，幫助企業(yè)減少污染排放和能源消耗，走綠色循環(huán)生產(chǎn)之路。二是推進化工、印染、電鍍等行業(yè)進駐工業(yè)園區(qū)，形成集群效應，有利于園區(qū)內部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少污染治理成本。

（二）制度驅動，激發(fā)企業(yè)轉型升級內生動力。加快完善排污權交易制度，通過市場力量推動環(huán)境資源有償使用，實現(xiàn)行政和市場雙輪驅動，共同支持有實力的企業(yè)率先進行轉型升級。近年來，在積極探索環(huán)境資源有償使用機制和排污權交易制度上取得了實質性進展，積累了大量的試點工作經(jīng)驗，走出了環(huán)保部門促進轉型升級的新路子。

（三）筑巢引鳳，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)人才。結合揚州市“331”人才計劃和江洲市江雁計劃，加大新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才引進力度，推動創(chuàng)新性經(jīng)濟發(fā)展，使科技成果最大程度、最快時速轉化為生產(chǎn)力。

在市委市政府的正確領導下，在上級部門的指導幫助下，對201*年的工作開展，我們思路明晰，信心飽滿。我們將繼續(xù)務實奮進，攻堅克難，為推動我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，為我市水更清、天更藍、地更綠，為我市廣大居民安居樂業(yè)作出環(huán)保人的貢獻。

江洲市環(huán)境保護局二一二年十月十日

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環(huán)保局201*年工作思路

201*年環(huán)保工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)以污染減排為核心，以改善環(huán)境質量為目標，圍繞民生工作，強化環(huán)境綜合治理，為推進全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展而努力。

一、嚴格審批建設項目，服務經(jīng)濟發(fā)展，切實把好“第一關”。優(yōu)化審批程序，縮短審批時間，提高辦事效率。圍繞民生工程、基礎設施等重點項目搞好服務，積極主動幫助企業(yè)做好相關資料，完善相關手續(xù)，推動項目早實施、早見效。

二、改善環(huán)境質量，服務民生幸福，切實履行環(huán)保職責。進一步加大違法排污監(jiān)管力度，重點圍繞化工企業(yè)、重金屬等加工等重點行業(yè)、重點企業(yè)加強監(jiān)管；加大重污染小企業(yè)打擊力度，嚴防非法企業(yè)死灰復燃，確保環(huán)境安全。

三、全力推進污染減排工作，加大限期治理力度，確保完成201*年減排任務。

四、圍繞信訪熱點、難點，服務人民群眾，切實做好信訪案件調處工作。規(guī)范污染投訴、受理、處理程序，暢通投訴渠道，完善相關考核機制，做到“檢查到位，依法處理到位，件件有結果，事事有成效”，確保環(huán)境信訪投訴率降低，案件的處理率、結案率達到100%。

五、在今年全面煤改氣基礎上，繼續(xù)完成熱電聯(lián)產(chǎn)和煤改氣后續(xù)工作。

六、進一步加強轄區(qū)重點污染源整治，加強重點企業(yè)監(jiān)管工作，從抓點源監(jiān)管轉為抓面源監(jiān)管，納入長效管理，不斷提高環(huán)境監(jiān)管水平，提升轄區(qū)環(huán)境質量。

七、加大環(huán)境宣傳教育力度，提高環(huán)境保護影響力，營造全民參與的良好氛圍。

八、加強監(jiān)測能力建設，做好室內空氣質量檢測工作。九、加強黨建工作，抓好黨風廉政建設和政風行風工作。認真落實機關管理各項制度和各單位、部門目標管理責任制，堅持以工作任務量化管理和以制度管好干部，加強機關效能建設，落實首問責任制、限時辦結制各項措施，不但要加大治腐工作力度，更要加強治庸、治懶力度，以各種規(guī)章制度和工作目標責任制的落實作為載體來抓好治庸和治懶工作，充分調動干部爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新力度，以確保各項任務的完成。加強干部的政治和業(yè)務學習，不斷提高干部的素質，以應對環(huán)保工作新形勢需要。

十、加強信息工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，及時、準確、全面的向區(qū)委、區(qū)政府報送信息；加強保密工作，建立健全保密制度，規(guī)范工作人員行為，增強保密意識；加強檔案管理，落實配套措施，確保檔案安全，切實把檔案安全管理責任落到實處。

201*年我局將用項目促各項任務的完成、用創(chuàng)新促工作機制的改進、用嚴格執(zhí)法促環(huán)境質量的改善、用誠信促服務質量提升、用改革促干部隊伍素質提高，用環(huán)境保護促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

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