嶺角村優(yōu)秀循環(huán)水務村201*年工作總結

嶺角村優(yōu)秀循環(huán)水務村201*年工作總結

一、嶺角村概況

嶺角村位于妙峰山西麓、葦甸溝下游，距市中心42公里處，占地面積約4.5平方公里，海拔392米，最高峰1230米，毗鄰109國道，交通便利。嶺角村現有193人，70戶，其中農戶153人，54戶。嶺角村現在的主導產業(yè)是旅游觀光休閑，以嶺角村為依托建立的“靈溪生態(tài)園”是北京30個市級農業(yè)觀光示范園之一，全村有32個農戶開展農家樂接待活動，其中市級農家旅游戶達20戶，全年接待游客達2.5萬人次，先后被評為北京市生態(tài)文明村、北京市衛(wèi)生村、北京最美鄉(xiāng)村候選村、北京市鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。

嶺角村水利設施主要有：污水處理站1座、灌溉用蓄水池4座、泵房1處、塘壩9座、上水管道2500米，下水管道201*米，節(jié)水灌溉官網100畝。

二、201*年嶺角村稅務工作開展情況

嶺角村嚴格按照新農村循環(huán)水務二十字方針“飲水安全、節(jié)水高效、用水計量、雨洪管理、中水回用”進行實施。為加強水務工作管理，嶺角村于201*年就成立了“北京市門頭溝區(qū)妙峰山農民用水協(xié)會嶺角分會”，根據工作需要，制定了分會章程和各項管理制度。

建立健全“三證三卡五公開”制度（“三證”指：取水許可證、衛(wèi)生許可證和管水人員健康證；“三卡”指：工程管理卡、

水質管理卡、運行管理卡；“五公開”指：管理負責人公開、水價公開、水費收繳及使用公開、水質監(jiān)督熱線和維修熱線公開）。建立用水臺賬，實行農業(yè)用水月統(tǒng)月報制度。以用水戶為單元進行水表計量，每個月底管水員登記各用水戶的用水量。

北京市門頭溝區(qū)妙峰山農民用水協(xié)會嶺角分會編制201*年度嶺角村水務發(fā)展規(guī)劃，采取“一事一議”的方式，組織會員落實水務年度實施計劃，并日常維護和管理農村公共水務設施，應急處置村內涉水突發(fā)事件等。號召廣大村民享有參與農村供水工程規(guī)劃、建設、運行維護管理的權利和義務。

201*年度嶺角村設管水員1人，分別負責村內涉水事務的管理，定期對生活和企業(yè)用水進行水質檢測，做到用水有人管，設施有人護：管水員負責管理污水處理站1座、灌溉用蓄水池4座、泵房1處、塘壩9座、上水管道2500米、下水管道201*米、節(jié)水灌溉官網100畝等水利設施；隨同管網施工方監(jiān)察工程質量，查看管道線路有無漏水跡象。發(fā)現問題后我時與施工方電話聯系，確保他們能夠即使趕到現場維護、搶修；對水表面的雜物進行撿撈、清理，維護水質；幫助村民維修管道，經常查看管道線路，做到早發(fā)現，早解決，減少損失，恪盡職守。

目前，嶺角村已完成對村內9個坑塘進行疏通整治，按自然坑塘形狀進行修整，對其進行邊坡生態(tài)護坡、水生植物種植、綠化植樹和鋪設甬道的工作；建造了1座日處理能力200立方的污水處理站。將生活用水通過污水管道輸送到污水處理站，采用高

效微生物反應處理工藝處理，處理后的中水達到景觀用水標準，這些水通過新建的中水回用管線存儲于蓄水池，利用揚水泵站將蓄水池內存水通過管線輸送至果園蓄水池，采用節(jié)水灌溉措施，多余的水通過方式渠用于村內水系補水。

三、工作經驗1、切實加強領導

為了切實加強對新農村建設水利服務工作的組織和領導，我村成立了以黨支部書記為組長的水務工作領導小組，多次召開會議，研究、部署水務工作，并經常深入現場檢查工作，解決問題，同時，積極邀請各級領導、專家來村指導循環(huán)水務工作，爭取上級部門支持，保證此項工作的順利、有序開展。

2、嚴格工程管理。

按照工程建設的相關規(guī)定，通過招投標、公開比選、政府采購等形式，把好施工隊伍關和材料使用關，從源頭上杜絕不規(guī)范行為的產生和不合格產品進入施工現場，同時按要求開展財政評審，把好資金使用關。其次是加強工程監(jiān)管，所有項目均委托專業(yè)監(jiān)理公司對工程建設進行監(jiān)理，保證了工程質量。

3、加強宣傳力度

加強宣傳，提高農村地區(qū)的節(jié)水意識、污水資源化意識及水環(huán)境保護意識。跳出單純的農業(yè)節(jié)水的框框，逐步向生活、工業(yè)、生態(tài)等諸多方面拓展。以建設節(jié)水村為契機，徹底改變人們對水

資源“取之不盡、用之不竭”的不正確觀念，調動廣大村民的節(jié)水積極性。

四、工作設想

一是繼續(xù)加大向上級爭取資金、項目的力度，抓緊設計和編制水利項目規(guī)劃和實施方案，加強對上的匯報聯絡工作，確保項目和項目資金盡早、盡快落實到位。

二是繼續(xù)采取多種措施抓好項目工程建設，認真制定實施方案和進度安排，加強相關部門的聯系，密切配合，采取有效措施，全力以赴抓好項目的實施，加快項目建設進度，加強施工管理，確保各項目標任務全面完成。

三是結合小流域治理山區(qū)開展小流域治理，充分利用小水池、小水窖、小塘壩、小泵站、小水渠的“五小工程”，用于旅游環(huán)境用水或灌溉山地果樹。修建各種水保工程滯蓄雨洪，并與雨洪收集工程相配套，適度、合理地利用山區(qū)雨洪資源，同時達到降低洪峰、減輕下游防洪壓力、減少水土流失、涵養(yǎng)地下水源的目的，為山區(qū)旅游創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

通過以上措施從根本上改變村民、企業(yè)的生產、生活，營造宜居生活環(huán)境，實現高效節(jié)水、水資源循環(huán)利用的示范效果，展示世界城市郊區(qū)的環(huán)保成果。

北京市門頭溝區(qū)妙峰山農民用水協(xié)會嶺角分會

201*年2月6日

擴展閱讀：201*年水務工作總結及201*12年工作打算

201*年工作總結和201*年工作打算

今年以來，全縣水務工作在縣委、縣政府的正確領導及市水務局的支持指導下，認真貫徹落實中央一號文件精神、全縣經濟工作會議精神和全市水務工作會議精神，緊緊圍繞年初確定的目標任務，集中力量狠抓了項目工作、抗旱防汛、水政水資源、水利普查、中央一號文件貫徹及行業(yè)自身建設等工作，較好地完成了市縣下達的各項工作任務。新增有效灌溉面積任務2800畝，完成2800畝，占100%；發(fā)展節(jié)水灌溉面積任務2200畝，完成2200畝，占100%；實灌面積任務83000畝，完成83000畝，占100%；水資源費征收任務15萬元，完成15萬元，占100%；解決了3.88萬人農村飲水不安全人口�，F將我局一年來的工作作以總結：

一、突出重點，真抓實干，盡全力抓好水利項目爭取和組織實施

今年，把項目工作作為水務工作的頭等大事來抓，主要領導牽頭，分管領導具體負責，全體干部職工參與，重點抓了項目規(guī)劃、項目資金爭取和項目工程建設，取得了較大成效。

（一）項目規(guī)劃。緊緊抓住貫徹落實中央1號文件精神，加快水利改革發(fā)展工作的難得機遇，按照“十二五”水利規(guī)劃和省市安排，安排專業(yè)技術人員協(xié)同鄉(xiāng)村對全縣水利工程運行情況、水資源開發(fā)利用情況和水利工程建設管理情況作了全面的調查，編制完成了《鎮(zhèn)原縣中小河流治理項目可研》、《鎮(zhèn)原縣城城北溝山洪災害防治工程初步設計》、《鎮(zhèn)原縣水資源

區(qū)劃》、《201*年農村飲水安全項目初步設計、實施方案》、《鎮(zhèn)原縣水資源綜合規(guī)劃》、《鎮(zhèn)原縣水功能區(qū)劃報告》、《鎮(zhèn)原縣小型農田重點縣項目規(guī)劃》、《201*年川區(qū)小型提灌工程實施方案》、《鎮(zhèn)原縣高效節(jié)水示范項目規(guī)劃》及《鎮(zhèn)原縣用水總量控制指標、用水效率控制指標及其考核體系規(guī)劃》和《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會建設規(guī)劃》等規(guī)劃。

（二）項目資金爭取。今年共爭取項目資金4832.86萬元。一是中小河流治理項目五里溝河堤護岸工程，爭取國家投資1322萬元；二是201*年安全飲水項目，解決3.88萬人飲水不安全問題，爭取國家2129萬元；三是山洪災害防治非工程措施項目，爭取國家投資447萬元；四是西楊水庫除險加固工程，爭取國家投資440萬元。五是水庫移民項目，爭取國家投資106.86萬元；六是抗旱設備購費200萬元；七是爭取到其它項目資金188萬元。

（三）項目工程建設。今年共實施農村飲水安全、西楊水庫除險加固、201*年川區(qū)小型提灌工程、201*年川區(qū)小型提灌工程、山洪災害防治非工程措施、茹河五里溝至蓮池段護岸工程、自來水入戶和水庫移民等八個項目，完成總投資7149.86萬元。

1、農村飲水安全項目。今年我縣農村飲水安全項目安排在平泉、新城、中原、臨涇、城關、武溝6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36行政村、354個自然村實施，11月初全部建成竣工，共建成3處集中供水工程和28所農村小學飲水工程，完成總投資2393萬元，解決了7965戶、3.88萬人的飲水不安全問題。其中：平泉塬農村

飲水安全工程�？偼顿Y1526.0萬元，完成工程建設用地征用，新打機井3眼，修建管理所樓、2座調節(jié)池、凈水車間、泵房、鍋爐房、庫房等全部建筑工程,安裝315KVA變壓器1臺，架設10KV輸電線路1km，安裝供水管道297km，解決26662人飲水不安全問題。臨涇塬農村飲水安全工程�？偼顿Y543.00萬元，完成工程建設用地征用，新打機井2眼，辦公樓、2座調節(jié)池、凈水車間、配電房,圍墻232m，13座閘閥井，安裝160KVA、125KVA變壓器各1臺，架設10KV輸電線路1.0km，安裝PVC-U供水管道8.6km，解決13674人飲水不安全問題。武溝農村飲水安全工程�？偼顿Y154.00萬元，完成管理所維修，鋪設供水管道60km,修建閘閥井19座,排氣閥井20座,減壓閥井33座，解決2809人飲水不安全問題。農村小學安全飲水工程。工程總投資170.00萬元，建成供水房28間，新打小電井25眼，新打機井1眼，修建6m高30m蓄水池1座，鋪設供水管道3.8km，解決28所學校飲水問題。

2、山洪災害防治非工程措施。山洪災害防治縣級非工程措施項目總投資704.25萬元，其中國家投資680萬元。今年6月底開工建設，目前已完成縣級監(jiān)測平臺設備安裝，安裝自動雨量站88個、簡易雨量站52個、無線預警廣播78個，編制了縣鄉(xiāng)村防御預案，完成了全部建設內容，完成投資680萬元。工程投入運行后可有效防御山洪災害，減少山洪區(qū)人員傷亡和財產損失。

3、201*年川區(qū)小型提灌工程。主要在茹河川區(qū)的武溝、開邊、城關、屯字、太平5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，新建及維修小型提灌

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工程16處，總投資440萬元，新增有效灌溉面積2600畝，改善灌溉面積1540畝。工程于今年6月開工建設，9月底已全部完成建設內容。現已完成工程決算，準備迎接縣級驗收。

4、西楊水庫除險加固工程�？偼顿Y440萬元，今年3月開工興建，截止目前已全部完成建設內容。新修溢洪道1座、啟閉機房1間，維修加固泄洪排沙輸水洞1座，安裝平板鋼閘門3扇、手電兩用螺桿式啟閉機3臺，安裝30KVA變壓器1臺，架設10KV高壓線路0.4km、380V線路0.4km，新建管理房150m，整修防汛道路10km，增設大壩位移觀測樁18個、滲流觀測井3個及庫區(qū)宣傳、庫區(qū)綠化、管理所護坡等建設內容，完成投資570萬元。

5、茹河五里溝至蓮池段護岸工程。工程沿縣城川道兩岸布設，總投資2195萬元，新修護岸10.25km，維修護岸0.3km，排洪箱涵等建筑物6座，工程于今年7月中旬開工修建，至目前完成圍堰改河道1.65km，基礎土方清理4.2萬m，砂礫石碾壓堤體32萬m，澆筑混凝土護坡1.1km，完成投資1360萬元，占計劃總投資的61.96%。工程建成后保護農田1.23萬畝，0.89萬人和縣城東側工業(yè)開發(fā)區(qū)防洪安全。

6、201*年川區(qū)小型提灌工程。主要在洪河、蒲河川區(qū)的維修、新建小型提灌工程16處，總投資520.14萬元，發(fā)展新增灌溉面積3180畝，改善灌溉面積1440畝。工程于10月上旬開工建設，截止目前已完成川區(qū)提灌工程5處，完成投資100萬元。

7、自來水入戶工程。今年縣上下達自來水入戶任務5000

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戶，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，水務局技術指導，重點依托安全飲水、一事一議、扶貧開發(fā)等項目，發(fā)動群眾投資投勞，組織入戶，全年完成農村自來水入戶5000戶，完成投資1500萬元。

8、水庫移民項目。201*年水庫移民項目總投資106.86萬元，其中項目資金56.18萬元，直補資金50.68萬元，主要完成了33.7km的鄉(xiāng)村道路整修和1處衛(wèi)生所的修建。

（四）工程建設和運行管理。今年，在水利工程建設和運行管理上“嚴”字當頭，強化管理，突出抓了工程建設質量和運行效益。一是認真落實“三制度一管理”，確保工程質量。為了強化對實施項目的領導和管理，項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制及合同管理制，貫穿于今年所有項目工程實施全過程中。依據《中華人民共和國招標投標法》、《甘肅省水利水電建設工程項目施工招投標管理辦法》等規(guī)定，進行了招標工作，招標方式采用了公開招標，市水務局、縣發(fā)改、財政、審計、檢察等部門派專人到會并對開標評標現場進行了監(jiān)督，縣公證處對會議進行了現場公證。在工程招標的同時對每一項工程都進行了監(jiān)理招標，由監(jiān)理單位全面負責工程的質量、投資、進度控制。同時，監(jiān)理單位還負責協(xié)調建設單位、施工單位、設計單位和涉及工程建設的其他單位之間的關系，對施工單位進場的機械設備、材料、施工工序等嚴把質量關。工程材料專人負責調運，每一項工程都有一名分管領導和一名專業(yè)技術人員親自把關，在工程建設期間，對工程投資、計劃、進度、質量、信息、技術進行全面監(jiān)督管理，確保了工程的順利實施。二是規(guī)范建設程序，強化建設管理。在工程實施過程中，局分

管領導以及工程負責人經常深入施工現場，就工程進度、施工組織、施工管理、質量要求、安全保障、資金籌措等問題督促檢查，多次召開現場辦公會議，進行現場會診解決，嚴格按照基本建設的程序管理，促進度、查質量、控投資，并做好資料的收集與整理，做到手續(xù)齊全、資料完善，為項目管理的規(guī)范化、制度化打好基礎。三是建立質量保證體系，強化施工管理。為了保證工程質量，根據《水利工程建設管理辦法》，建立了項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證的質量管理體系。并實行“三檢制”，即施工單位自檢，監(jiān)理工程師現場監(jiān)理，建設單位和慶陽市水利質量監(jiān)督站進行監(jiān)督檢查。在工程實施過程中，始終以“百年大計，質量第一”為宗旨，對每一道工序的技術要求、操作程序、質量監(jiān)督等作了嚴格的規(guī)定。四是嚴格投資管理，確保資金安全。加強資金管理，保證項目建設資金及時到位，促使工程建設正常有序地進行，嚴格財務管理，合理使用資金，嚴把工程規(guī)劃、設計、預算關，以規(guī)范為依據，優(yōu)化設計，最大限度的降低工程造價，控制工程投資，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。水利項目資金全部劃撥會計核算中心建立專帳管理，由分管領導簽付，主要領導審核，經手人員簽證，切實做到了�？顚Ｓ�、專帳管理、專人管理、單獨建帳、單獨核算、一支筆審批，做到不挪用、不截留、不擠占。嚴格按工程進度撥付資金，及時把握預控資金流向，確保資金按時到位，保證了工程正常進行。五是加強工程監(jiān)督檢查，注重工程階段驗收。為了確保工程質量，加快工程進度，建設領導小組在工程建設中定期不定期的進行巡回監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)

現的問題，限期進行徹底整改，注重工程法人驗收、階段驗收及竣工驗收。根據安排，施工企業(yè)每完成一個單位工程，及時提出驗收申請，采取查看現場、聽取匯報、翻閱資料、討論通過驗收結論、填寫驗收鑒定卡的程序，對每個單位工程進行了法人驗收，合同工程完工后，申請建設單位，水務、發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門及工程質量監(jiān)督、設計、監(jiān)理、施工、金屬結構設備供應、管理等單位代表組成縣級竣工驗收委員會，對工程進行了縣級竣工驗收。

二、全民動員，抗防并重，努力做好全縣抗旱防汛救災工作

今年以來，我縣先后受持續(xù)干旱、暴洪、冰雹等災害性天氣影響，經濟損失極為嚴重。面對持續(xù)旱情和嚴峻的防汛形勢，縣委、縣政府高度重視，積極發(fā)動全縣干部群眾，采取有效措施，全力以赴應對災害損失，全縣抗旱防汛工作得到了有序有效開展。

（一）以“抗旱保糧、保障人畜飲水”為重點，扎實開展了抗旱生產工作。一是搞好協(xié)調服務。農口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部職工深入抗旱生產第一線，查看土壤墑情，指導抗旱生產。二是籌資購抗旱設備。年初爭取國家投資200萬元抗旱專項資金購抗旱設備，通過招標采購，全縣共購了拉水車2輛，打井、洗井設備1套，噴灌機100套，移動噴灌設備2套，水泵50臺，輸水軟管4000米，簡易凈水設備5套，水罐40個。三是維修啟動水利設施。動員群眾投工投勞，多方籌措資金，維修啟動水利設施650處，超額完成了灌溉任務。四是點澆補

灌抗旱保苗。繼續(xù)發(fā)揚“千里百擔一畝苗”的傳統(tǒng)抗旱精神，采取“人擔、畜馱、車拉”和“點澆點灌”等抗旱補灌方法，全力擴大補灌面積，千方百計抗旱保苗。

（二）立足“防大汛、減大災”這一目標任務，認真落實各項防汛工作措施。在抓好抗旱工作的同時適時抓了防汛工作，一是召開防汛專題會議，安排部署全縣防汛工作。召開了防汛工作專題會議，安排部署了今年全縣防汛和淤地壩安全度汛工作，劃分了今年防汛工作重點區(qū)域責任，落實了防汛責任人。二是靠實防汛責任，落實防汛措施。對全縣防汛工作重點區(qū)域、存在問題、工作目標、責任單位、責任人員予以重新劃分，靠實了工作責任，明確了工作任務，強化了工作措施。三是加強物資儲備。汛前組織開展了防汛物資庫存情況的摸底，制定儲備方案，縣防辦購了50萬元防汛物質，全力保障防洪救災需要。四是加強隱患排查整改�？h上統(tǒng)一安排防汛指揮部成員單位協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組干部分片包干排查防汛隱患，縣防辦組織深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關安全防汛部門專項檢查防汛工作，圍繞防汛重點部位，查找問題，排除隱患。五是加快項目實施，提高防汛實力。積極實施西楊水庫除險加固工程、中小河流治理工程、山洪災害防治縣級非工程措施等防汛減災項目，提高全縣洪水災害防御能力，增強人民防災避險意識，最大程度的保護人民群眾生命財產安全。六是主汛期災情發(fā)生后，縣委、縣政府分管領導和防辦及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人第一時間查看災情，及時召開搶險救災會議，啟動應急預案，制定搶險措施，靠實工作責任，排除隱患，督促檢查落實到位，使災害損失降

到了最低程度，確保了大災發(fā)生時全縣社會穩(wěn)定。

三、依法行政，嚴格整治，進一步強化水政水資源管理工作

今年水政水資源工作圍繞全縣水務工作的中心任務，轉變觀念，強化措施，狠抓了以水法規(guī)宣傳、水資源管理、水執(zhí)法檢查、河道檢查整頓和節(jié)水型社會建設為重點的水政水資源工作，取得了一定成效。

（一）深入扎實地開展水法規(guī)宣傳，營造良好的水事氛圍。今年“世界水日”、“中國水周”期間，按照市局的宣傳活動安排意見，圍繞“嚴格管理水資源，推進水利新跨越”的宣傳主題，以媒體引導、公眾參與的宣傳格局，集中開展了系列形式多樣、豐富多彩的水法宣傳活動。3月22日在縣城東操場舉行了由縣委宣傳部主辦、水務局承辦、團縣委、教育體育局協(xié)辦聯合組織的201*年“世界水日”、“中國水周”宣傳活動啟動儀式，縣直有關單位、中小學校和社會各界職工群眾800多人參加了啟動儀式。3月23日28日組織水法規(guī)宣傳隊，分別在太平鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、屯字鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)、開邊鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)開展以水法律法規(guī)宣傳為重點的宣傳活動收到了較好的效果。在縣電視臺黃金時段插播“嚴格管理水資源、推進水利新跨越”等宣傳口號一周14條，在專題欄目全文播放《甘肅省取水許可與水資源費征收管理辦法》，在鎮(zhèn)北公路北石窟寺橋頭處和縣城3橋頭設四處大型宣傳牌，在縣城主街懸掛8條宣傳橫幅。在宣傳啟動儀式上，邀請縣劇團進行舞蹈演出，散發(fā)了帶有“珍惜水、節(jié)約水、保護水”標志的一次性紙杯，突出了宣傳主題，增強

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了宣傳效果。

（二）以取水許可監(jiān)督管理為重點，加強水資源統(tǒng)一管理。今年再次安排對縣城自備水源井的數量、分布狀態(tài)及成因進行了全面調查，為了做到統(tǒng)一管理，我們已著手制定關閉自備水源井整治方案，上報縣政府同意后予以實施。重點加強了石油開采區(qū)水資源的管理，實現了以油區(qū)井位踏勘、審查、審批、生產作業(yè)的全程監(jiān)督，同時核定了油區(qū)年取水量，為全面加強油田水資源管理奠定了基礎。結合水利普查對全縣取水工程的基本情況進行全面清理摸底，對所有符合條件的取水工程取水許可證進行換發(fā)，目前已換發(fā)取水許可證6份，新批取水申請3份，申請取水2.5萬m，新發(fā)取水許可證4份，批準取水量67.9萬m。在水資源費征收上，列入目標考核，按人包干，責任到

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人，超獎欠罰，目前已征收水資源費15萬元。

（三）以案件查處為重點，開展了水執(zhí)法檢查。按照省市關于開展水法規(guī)監(jiān)督檢查的通知精神，集中人力開展了一次水政執(zhí)法檢查活動。采取檢查和群眾舉報相結合的方式檢查了侵占損毀防洪工程、侵占河道行洪區(qū)的行為。對全縣所有取水工程設施進行了普查，對檢查中發(fā)現的個別取水大戶計量設施上的取水量與調查取水量相差較大的進行了漏繳水資源費補征，在執(zhí)法檢查期間共征收欠繳水資源費0.5萬元。

（四）集中力量開展了河道執(zhí)法專項整治。今年在協(xié)同防辦做好汛前河道檢查的同時，根據市水務局的安排，制定了《鎮(zhèn)原縣河道執(zhí)法專項整治實施方案》，于10月下旬聯合縣城4個單位部門對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流經的4條河流，進行了細致檢查。在

活動開展過程中，我們一方面督促各采砂戶推平砂堆，掩埋水坑，恢復河道原貌，限期辦理采砂許可證，另一方面加大了對非法采砂的查處，對未經審批在河道內擅自采砂的做到發(fā)現一起、查處一起，共取締臨時采砂點3處，推平砂堆6處2.3萬m。在涉河建設項目管理方面，由各工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步摸清底子，對未經審批的涉河建設項目，下一步將研究制訂處罰措施，依法進行查處。在入河排污口管理方面，全縣共有入河排污口12處，主要分布在茹河、蒲河2條河流。近年來，我們與城管、住建、環(huán)保等有關部門配合，加大了排污口監(jiān)管工作力度，先后查封了位于茹河縣城段的7處排污口。縣啤酒廠、新一代食品公司購安裝了污水處理設備，縣污水處理廠正在爭取立項。

（五）全面配合做好全市節(jié)水型社會建設試點工作。為使節(jié)水型社會建設試點工作有序地開展，縣上于今年6月成立了以縣長為組長，分管副縣長、宣傳部長為副組長，各有關部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會建設領導小組，領導小組辦公室設在縣水務局，負責節(jié)水型社會建設的日常工作。水務局里抽調了4名工作人員，按照《慶陽市節(jié)水型社會建設試點實施意見》，編制完成了《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會建設實施方案》，待縣政府批準實施。針對我縣目前取水管理工作實際狀況，起草了《關于進一步加強全縣取水管理工作的意見》，目前已完成了縣直部門征求意見程序，報縣政府常務會議討論。為使節(jié)約用水管理依法依規(guī)開展，我們還起草了《鎮(zhèn)原縣節(jié)約用水管理辦法》、《鎮(zhèn)原縣節(jié)水型社會建設成員單位職責》及成員單位工

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作任務分解表，正在討論階段。

四、強化培訓，規(guī)范要求，認真扎實地組織開展水利基礎普查工作

在縣政府的高度重視和市普查辦的支持指導下，我縣水利普查工作于6月底基本完成了清查登記階段工作任務。按照時間節(jié)點和任務要求，于11月10日基本完成了普查數據的外業(yè)采集及普查表靜態(tài)數據獲取工作，目前已進入普查表錄入及內業(yè)標繪階段。主要做了以下幾方面的工作：

一是強化領導，健全機構。自水利普查工作啟動以來，縣委、縣政府高度重視，把這作為摸清全縣水利家底的重要工作來抓。成立了主管縣長任組長，政府辦主任、水務局、水保局、統(tǒng)計局局長任副組長，發(fā)改、財政等十一個部門負責人為成員的鎮(zhèn)原縣第一次全國水利普查領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水務局，承擔我縣水利普查工作領導小組日常工作，具體負責普查工作的組織實施、業(yè)務指導等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了以主管鄉(xiāng)長為組長的普查領導小組，設立了辦公室，確定專人辦理業(yè)務。按照第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則的要求，完了縣鄉(xiāng)兩級普查員的選聘，共選聘縣鄉(xiāng)兩級普查指導員87名，普查員259名，為普查工作的順利開展奠定了基礎。

二是強化培訓，實地清查。針對不同階段的工作特點和任務要求，縣上多次召開縣鄉(xiāng)兩級普查人員會議，培訓兩級普查員380多人（次）。同時在實地清查登記過程中，縣級普查員與鄉(xiāng)村普查員共同進行實地勘察，逐村逐戶靠實對象的位和相

關指標，參與并指導填報清查表。縣普查辦實行月談制度，及時召開包鄉(xiāng)人員座談會，解決專業(yè)之間的交叉問題及臨時發(fā)現的疑點、難點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清查工作中提出的問題進行解釋指導，及時糾正表格填報過程中出現的錯誤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采取分專業(yè)、分片包村的辦法，提高了清查登記數據質量。

三是規(guī)范方法，準確測量。為保證本次水利普查工作空間數據采集任務的圓滿完成，縣普查辦積極匯報、協(xié)調購了GPS、水準儀、全站儀、紅外線測距儀等測量設備，并邀請專業(yè)技術人員對參與普查工作的縣鄉(xiāng)兩級普查員進行了為期一周的培訓，使大多數普查員都掌握了儀器操作的基本程序�？h普查辦于7月15日召開數據外業(yè)采集安排會，要求按照清查階段的分組，縣級普查員協(xié)同鄉(xiāng)村級普查員深入鄉(xiāng)村，逐村逐戶逐工程對清查登記的所有工程進行了再次復核及坐標、長度、高程等相關指標的測量，目前該項工作已全面完成。

四是及時錄入，全面標繪。按照普查時間節(jié)點和要求，目前已進入普查數據錄入和內業(yè)標繪階段，縣普查辦抽調計算機操作能力強的工作人員，加班加點對已獲取的靜態(tài)數據進行錄入，同時由參加過省級內業(yè)標繪的專業(yè)技術人員進行同步標繪，力爭按時全面完成我縣第一次全國水利普查工作任務。

五、領會精神，搶抓機遇，積極開創(chuàng)全縣水利改革發(fā)展新局面

今年，繼中央1號文件下發(fā)之后，省市相繼下達了關于貫徹落實中央1號文件的有關文件和精神，圍繞中央1號文件及省委一號、二號文件精神的貫徹落實，全縣水務系統(tǒng)干部職工

全民動員、積極學習領會相關精神，主要抓了四方面工作：一是切實抓好文件的學習貫徹落實。中央一號文件下發(fā)后，我縣迅速開展學習貫徹活動，采取集中學習、分散學習、理論研討、集中培訓等多種方式，深入學習中央、省市一號文件精神，在領會其精神實質的基礎上，結合本縣水利現狀，積極促成縣委、縣政府成立了鎮(zhèn)原縣落實中央1號文件精神及省市貫徹意見領導小組，結合鎮(zhèn)原縣情、水情實際，認真開展調查研究，制定出臺了《鎮(zhèn)原縣落實201*年中央1號文件精神及省市實施意見的實施意見》，進一步修訂完善全縣“十二五”水利發(fā)展思路和目標任務，使今后一個時期我縣水利發(fā)展改革有了更具體、易操作、針對性強的規(guī)范性文件。二是加大水利投資，完善投入機制。按照《實施意見》的任務和要求，縣委、縣政府高度重視，落實意見明確，縣財政計劃每年預算安排水利建設資金500萬元，并在“十二五”期間逐年增加；縣上每年從土地出讓收益金中提取10%用于農村水利建設，從城市建設維護費中提取20%用于城市供水、節(jié)水、防洪等工程建設。目前，縣財政已下撥水利建設資金100萬元，縣財政已落實專項配套資金200萬元。三是加強機構建設，強化行業(yè)能力。為加強水利專業(yè)技術隊伍建設，開創(chuàng)全縣水利改革發(fā)展新局面，全縣今年已充實水利專業(yè)技術人員8人，并成立水利勘測規(guī)劃設計室，切實增強水利項目規(guī)劃設計和前期工作能力�？h政府常務會議研究，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站，為副科級事業(yè)單位，實行“條塊”結合管理；在縣水務局成立農村飲水安全管理辦公室，設立正科級總工程師和副總工程師崗位；縣抗旱防汛指揮部辦公室升格為

正科級單位，加掛巴家咀水庫區(qū)移民管理辦公室牌子；縣水政監(jiān)察大隊加掛水資源管理辦公室和節(jié)水型社會建設辦公室牌子。

六、求真務實，強化措施，切實加強基層管理和行業(yè)隊伍建設。

（一）基層單位管理。針對水務系統(tǒng)基層單位近年來管理成本偏高，經濟效益差的狀況，今年下大氣力加強基層單位管理工作。一是從健全制度著手，建立了職工考勤、財務管理、工程運行管理等各項制度；二是通過作風整頓解決了職工脫崗溜崗，責任心、事業(yè)心不強的問題；三是和電力、物價等部門協(xié)調解決了電價、水價的問題；四是千方百計籌措資金，解決工程設施年久失修等突出問題。通過以上幾方面的工作，使基層單位管理逐步規(guī)范，工程運行基本正常，職工工作積極性有所提高，用水供需矛盾有所緩解。

（二）黨建工作。結合今年各項水務工作落實和水務系統(tǒng)存在的困難和問題，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“落實惠民政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“制度建設推進年”活動為載體，深入推進廉政風險防控機制建設暨黨務政務公開“兩項工作”，突出抓了行業(yè)自身建設。一是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“三幫三聯三增”黨建為主題，黨組織創(chuàng)先，黨員爭優(yōu)為主要內容，轉變了干部作風，提高了工作質量；二是開展了“落實惠民政策、優(yōu)化發(fā)展壞境”集中整治活動。通過學習培訓、查糾問題、整改落實，切實解決了干部職工中存在的不按政策和程序辦事，作風漂浮、紀律渙散，辦事拖沓、效率低下，甚至吃拿卡要等問題，進一步增

強了干部職工貫徹落實水利政策的自覺性和主動性；三是開展了制度建設推進年活動。通過進一步修改完善制度體系，切實提高了制度的合理性和干部職工執(zhí)行制度的自覺性，有效促進了各項工作開展。四是廉政風險防控機制建設暨黨務政務公開工作。水務局堅持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有創(chuàng)新、工作標準不降低，工作成效有提高的原則，結合當前水利工作實際，周密部署，創(chuàng)新形式，廣泛動員，全員參與，按照自身崗位權責和工作流程，查找個人崗位風險點，形成水務局工作人員廉政風險庫，徹底轉變了干部職工的精神風貌和工作作風，形成了珍惜崗位，勤政廉政的良好風氣。五是組織全體干部職工參加了春季植樹造林、建黨90周年紅歌比賽，增強了干部職工的凝聚力和互幫互助的協(xié)作力。給開邊鎮(zhèn)開邊行政村李維強計劃生育困難家庭幫扶補助1000元，在郭塬唐洼村對口幫扶村安裝引水管道3.5km，解決了1200人的飲水困難。

（三）班子自身建設。今年把黨務、政務、財務公開和目標管理考核作為班子建設的重點。涉及項目、工程、資金、人員、獎懲等問題全部提交總支會議、局務會議和職工會議研究討論決定，重大問題請示分管領導決定，單位黨務、政務和財務全部公開，最大限度提高了工作決策的透明度和干部職工參與的積極性�？傊Ш途謩諘�議每周召開一次，集體研究，民主決策，增強了班子成員的團結力和凝聚力，同時結合學習實踐“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“落實惠民政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“制度建設推進年”等活動，組織班子成員集體學習，在民主生活會上班子成員都能夠主動深入開展批評與自我批評。學教活動班子成

員都能夠帶頭參與，帶頭學習，帶頭整改，通過學教活動，全面提高了領導班子團結共事能力和干事創(chuàng)業(yè)水平。針對機關單位編制少，專業(yè)技術人員少的問題，多次匯報縣委、縣政府和人勞、編辦領導，積極爭取解決。

總之，今年全縣水務工作經過各級上下的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在一些比較突出問題和薄弱之處。一是全縣水利設施老化失修比較嚴重，水利工程效益得不到充分發(fā)揮；二是水務局編制不足、專業(yè)人才缺乏，造成項目前期工作達不到應有的深度和精度，項目實施過程中技術知道監(jiān)督難以限制到位，技術人員素質和技術水平提升亟待解決；三是項目建設縣級配套資金到位困難。因我縣財政十分困難，水利項目下達的縣級配套資金難以到位，今年實施的8個水利項目下達縣級配套資金1012.39萬元，目前實際到位214萬元，特別是山洪災害防治、川區(qū)提灌工程、茹河護岸工程等項目，至今縣上沒有給配套資金；四是水利法制建設滯后，群眾水資源危機意識、水法律意識淡薄，河道違法采砂、私自取水現象屢禁不止。這些困難和問題，在以后的工作中，我們有信心和決心在今后工作中認真研究解決。

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的重點年，也是貫徹落實中央一號文件精神的關鍵之年，全縣水利工作打算重點抓好以下五個方面的工作：

一是全面貫徹落實中央1號文件精神。201*年是貫徹落實中央1號文件的關鍵之年，我們將嚴格按照省市要求及《鎮(zhèn)原縣落實201*年中央1號文件精神及省市實施意見的實施意見》，

認真做好我縣水務系統(tǒng)機構、資金落實及人員建設，開創(chuàng)我縣水利改革發(fā)展新局面。

二是全力抓好項目建設。實施臨涇、太平、屯字、新集等農村飲水安全工程，解決6.5萬人飲水不安全問題，總投資3550萬元；實施201*年川區(qū)小型提灌工程建設，新建蒲河、洪河川區(qū)提灌工程16處，總投資520萬元，為川區(qū)設施農業(yè)發(fā)展保障供水打好基礎。實施蒲河三岔至石咀段河堤工程，新建河堤7Km，總投資1420萬元。實施鎮(zhèn)原縣城北溝山洪災害治理工程，修建排洪設施3551m，總投資1374萬元。把臨涇、太平、屯字、新集等農村飲水安全工程項目和201*年川區(qū)小型提灌工程作為201*年示范點建設重點抓好。

三是重視抓好抗旱防汛工作。牢固樹立“防大汛、抗大旱、減大災”的思想，切實落實抗旱防汛行政首長負責制，儲備充足的防汛物資，扎實開展汛前大檢查，按照全縣抗旱防汛應急預案，進一步靠實責任，明確任務，強化措施，抓好落實，減少災害損失。受旱期間和主汛期堅持值班電話24小時開通和值班人員24小時輪流值班制度，并加強旱情、汛情監(jiān)測、檢查，嚴防災害發(fā)生。全面啟動新建的山洪災害預警系統(tǒng)，適時監(jiān)測雨情、汛情等，確保山洪災害發(fā)生時全縣人民財產安全。

四是不斷加強水政水資源工作。實行最嚴格的水資源管理制度，按照編制的《鎮(zhèn)原縣水資源管理“三條”紅線規(guī)劃》相關指標要求，嚴守用水總量控制、用水效率控制和納污總量控制，堅決遏制用水浪費，加強水源地保護和監(jiān)測，切實保障飲用水安全。積極推進節(jié)水型社會試點建設。加大節(jié)水型社會建

設宣傳力度，全面增強全民節(jié)約用水意識，加強水資源綜合規(guī)劃和水資源調查評價工作，編制我縣節(jié)水型社會建設規(guī)劃和實施方案，進一步完善全縣經濟社會發(fā)展用水定額和技術規(guī)范，逐步推進節(jié)水型示范社區(qū)、示范企業(yè)、示范灌區(qū)、示范單位建設，配合做好全市節(jié)水型社會建設落實，爭取實施節(jié)水試點項目。繼續(xù)抓好河道采砂集中整治。按照《慶陽市河道采砂管理辦法》，進一步加大工作力度，強化工作措施，集中力量，繼續(xù)抓好河道采砂整治，確保砂石資源依法有序開采，規(guī)費足額收繳，河道行洪安全。

五是全面完成水利普查任務。根據國家、省、市安排，201*年完成了水利普查清查登記階段工作任務，并完成了普查靜態(tài)指標的統(tǒng)計、錄入和空間數據的內業(yè)標繪。201*的主要任務是全面完成普查任務，匯總分析，逐級上報審核，形成普查成果。

六是繼續(xù)實施自來水入戶工程。全縣新增自來水入戶5000戶，使全縣自來水入戶率達到30%。

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