關(guān)于清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全縣清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的工作，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范工作的重要性和緊迫性

開(kāi)展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，是國(guó)務(wù)院作出的重要決策，也是中央紀(jì)委六次全會(huì)部署的一項(xiàng)重要任務(wù)�！吨泄仓醒朕k公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制評(píng)比活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》下發(fā)以來(lái)，各地各部門(mén)對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，取得了一定成效。但近年來(lái)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象有所上升。有的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，有的直接向基層、企業(yè)和群眾收費(fèi)或變相攤派，有的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)不切實(shí)際，有的表彰項(xiàng)目設(shè)置隨意性大、獎(jiǎng)勵(lì)面過(guò)寬。過(guò)多過(guò)濫的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，干擾了各地各部門(mén)的正常工作秩序，助長(zhǎng)了形式主義和弄虛作假歪風(fēng)，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，加重了基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步做好清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措。各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的嚴(yán)重性、危害性，充分認(rèn)識(shí)清理規(guī)范工作的重要性、緊迫性，采取有力措施，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。

二、清理規(guī)范工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

清理規(guī)范工作的總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院第四次、五次廉政工作會(huì)議和中央紀(jì)委六次全會(huì)、七次全會(huì)的部署與要求，以維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)黨和政府形象為出發(fā)點(diǎn)，采取標(biāo)本兼治、綜合治理、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的方法，對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行一次全面清理規(guī)范。清理規(guī)范工作堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，確保扎實(shí)有效，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，真正為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

清理規(guī)范工作的目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)開(kāi)展清理規(guī)范工作，對(duì)縣各級(jí)政府及其部門(mén)、具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)舉辦的面向本系統(tǒng)、本行業(yè)或面向基層、企業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)逐一登記，依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行清理，堅(jiān)決撤銷(xiāo)各種脫離實(shí)際、與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的亂收費(fèi)以及加重基層和群眾負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅度減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層和群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕”的目標(biāo)，為全面規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

清理規(guī)范工作的原則：清理規(guī)范工作要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、雙向核查、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。

三、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、治理部門(mén)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的要求，市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、人事局、經(jīng)貿(mào)委、民政局、財(cái)政局、編辦、國(guó)資委、法制辦等9部門(mén)成立清理規(guī)范工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議），聯(lián)席會(huì)議的成員由各單位的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議召集人。建立清理規(guī)范工作辦公室，辦公室設(shè)在縣糾風(fēng)辦，縣人事局、經(jīng)貿(mào)委、民政局派員參加集中辦公。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。各地和各部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一組織本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的清理規(guī)范工作。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)按照要求納入當(dāng)?shù)厍謇硪?guī)范的范圍，并全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的清理規(guī)范工作。

四、實(shí)施階段和步驟

清理規(guī)范工作主要分動(dòng)員部署、自查自糾、審核公示和建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段（2月）。成縣聯(lián)席會(huì)議及其辦公室，明確聯(lián)席會(huì)議辦公室責(zé)任人及其組成人員。召開(kāi)縣聯(lián)席會(huì)議全體成員第一次會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案，商定近期工作任務(wù)；組織清理規(guī)范工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一清理政策，掌握清理方法，提高規(guī)范水平；下發(fā)清理規(guī)范工作實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真部署本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的清理規(guī)范工作，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。2月28日前，各地和各部門(mén)上報(bào)清理規(guī)范機(jī)構(gòu)組成和部署工作情況。

2、自查自糾階段（3月上旬－中旬）。各部門(mén)通過(guò)發(fā)放登記表、雙向核查等方法，全面收集本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的情況，逐一登記，逐項(xiàng)核對(duì)，除要摸清項(xiàng)目的名稱，還要找出其舉辦的依據(jù)、周期以及是否收費(fèi)等情況。按照要求如實(shí)填寫(xiě)各類《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》（表格樣表見(jiàn)附件4），以及本地本系統(tǒng)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)情況的文字說(shuō)明材料。各部門(mén)要如實(shí)填表上報(bào)，特別對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)，凡未上報(bào)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目一律列為撤銷(xiāo)范圍。要按照政策規(guī)定，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)舉辦的每一個(gè)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目認(rèn)真審核，并研究提出擬撤銷(xiāo)或保留的意見(jiàn)及需要保留的依據(jù)。要求上報(bào)的材料，各地和市各部門(mén)于3月20日前報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議辦公室。

3、審核公示階段（3月下旬－4月中旬）�？h聯(lián)席會(huì)議將通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、派出檢查組等形式對(duì)各地和重點(diǎn)部門(mén)的清理規(guī)范工作情況進(jìn)行檢查，了解清理規(guī)范工作開(kāi)展的情況和存在的問(wèn)題，督促有關(guān)地方和部門(mén)限期整改。縣聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各地各部門(mén)報(bào)送的擬保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，按照清理規(guī)范工作政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核，并提出處理意見(jiàn)報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審定。審核認(rèn)定撤銷(xiāo)和保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的項(xiàng)目編制目錄，報(bào)經(jīng)市政府同意后，向省聯(lián)席會(huì)議報(bào)批。待省批準(zhǔn)后，通過(guò)新聞媒體予以公布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

4、建章立制階段（4月下旬－6月）。各地各部門(mén)根據(jù)公布的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目目錄進(jìn)行認(rèn)真整改，對(duì)應(yīng)撤銷(xiāo)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目堅(jiān)決撤銷(xiāo)。市聯(lián)席會(huì)議將專門(mén)組織對(duì)整改的情況進(jìn)行督查確認(rèn)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目要加強(qiáng)管理，制訂相關(guān)的控制和規(guī)范性的制度，建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)對(duì)清理規(guī)范工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書(shū)面材料，于5月30日前報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。市聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總?cè)�市清理�?guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的情況，形成全市清理規(guī)范工作報(bào)告，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定后上報(bào)市政府和省清理規(guī)范工作聯(lián)席會(huì)議。同時(shí)，市聯(lián)席會(huì)議將出臺(tái)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的規(guī)范意見(jiàn)，以鞏固清理規(guī)范工作的成果。

六、加強(qiáng)對(duì)清理規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各部門(mén)要把清理規(guī)范工作作為改善黨和政府形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措，列入重要議事日程，精心組織實(shí)施，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，務(wù)求取得明顯成效。各地各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)清理規(guī)范工作負(fù)總責(zé)，重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)。市級(jí)各部門(mén)要起帶頭和表率作用，既要按照中央和省、市的要求認(rèn)真清理本部門(mén)及其所屬單位舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，又要圍繞基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，立足于本部門(mén)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作，研究落實(shí)具體清理措施。對(duì)工作中遇到的政策問(wèn)題，要通過(guò)正常程序及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，積極穩(wěn)妥地做好清理規(guī)范工作。清理規(guī)范工作情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、涉及面大、工作要求高，各地各部門(mén)要深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究和制定對(duì)策措施，推動(dòng)工作不斷深化。聯(lián)席會(huì)議成員單位要從各自的職能出發(fā)，互相配合，協(xié)同做好工作。要針對(duì)清理規(guī)范工作中的全局性和傾向性問(wèn)題，及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)提出對(duì)策建議；按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，督促有關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)開(kāi)展工作；對(duì)進(jìn)展緩慢或問(wèn)題較多的地方和部門(mén)，要進(jìn)行重點(diǎn)督促。在清理規(guī)范工作中，要注意結(jié)合行政管理體制改革，邊清理邊整改邊規(guī)范，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范完善對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的管理。對(duì)相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件要進(jìn)行清理，凡與國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不一致的，該廢止的廢止，該修訂的修訂，努力從根本上解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，切實(shí)減輕基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處清理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止。發(fā)揮社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督作用，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。聯(lián)席會(huì)議要適時(shí)派出督查組，對(duì)各地各有關(guān)部門(mén)的清理規(guī)范工作進(jìn)行督促檢查。各地各有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止清理規(guī)范工作走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不認(rèn)真自查自糾，基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的單位，要責(zé)令其限期整改；對(duì)有令不行、有禁不止的，要根據(jù)規(guī)定予以處理，追究有關(guān)人員責(zé)任。

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河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)

工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

豫政辦〔201*〕8號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):

省監(jiān)察廳等部門(mén)制定的《關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳二○○七年二月一日

關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)

省監(jiān)察廳省政府糾風(fēng)辦省編辦省發(fā)展改革委省民政廳

省財(cái)政廳省人事廳省政府國(guó)資委省政府法制辦

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201*〕102號(hào))和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保留合并取消的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決和檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目〉的通知》(豫辦〔201*〕43號(hào))精神,全面清理和規(guī)范我省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的工作部署,特制定清理工作實(shí)施意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,對(duì)各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行一次全面清理,通過(guò)清理和規(guī)范,使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題得到基本解決,進(jìn)一步減輕基層和群眾負(fù)擔(dān),逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二、清理范圍和基本原則

(一)清理范圍。這次清理的范圍是省政府各部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)參照上述范圍進(jìn)行清理。(二)清理原則。清理工作按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。凡可以撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以撤銷(xiāo);凡可以合并的項(xiàng)目,一律予以合并;對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目,要說(shuō)明具體理由,由省清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)辦公室報(bào)經(jīng)全國(guó)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室審核同意后,方可保留。

對(duì)以下項(xiàng)目予以撤銷(xiāo):不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目;要求基層、企業(yè)、群眾出錢(qián)出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目;以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢(qián)物的項(xiàng)目。省轄市以下人民政府(含省轄市)及其部門(mén)原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。清理工作期間,各地、各部門(mén)原則上不得舉辦新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。三、清理方法與步驟

清理工作采取自上而下、條塊結(jié)合,自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方法進(jìn)行。共分四個(gè)階段:

1.動(dòng)員部署階段(201*年1月底前)。各省轄市政府、省政府各部門(mén)及其他機(jī)構(gòu)成立清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議及辦事機(jī)構(gòu),制定清理工作的具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)本地、本部門(mén)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查,召開(kāi)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作會(huì)議,對(duì)清理工作作出動(dòng)員部署。各省轄市政府、省政府各部門(mén)及其他機(jī)構(gòu)于1月底前向省聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送清理方案和聯(lián)席會(huì)議成員名單。

2.自查自糾階段(201*年3月底前)。各地、各部門(mén)要按照清理工作實(shí)施意見(jiàn),對(duì)本地、本部門(mén)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行自查自糾,列出具體項(xiàng)目,認(rèn)真填報(bào)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表》、《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查統(tǒng)計(jì)表》等報(bào)表,對(duì)所主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目分別提出保留、合并或撤銷(xiāo)的意見(jiàn),對(duì)確需保留的要提供相關(guān)依據(jù)并說(shuō)明理由。各省轄市政府、省政府各部門(mén)及其他機(jī)構(gòu)要將相關(guān)資料于3月底前報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。3.審核公示階段(201*年6月底前)。對(duì)于各省轄市政府、省政府各部門(mén)及其他機(jī)構(gòu)上報(bào)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及其清理意見(jiàn),由省聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行審核,并在有關(guān)媒體上對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)于社團(tuán)組織舉辦的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,先由省民政廳或業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出審核意見(jiàn),然后報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室按規(guī)定審批。

4.建章立制階段(201*年7月底前)。要按照邊清理、邊規(guī)范、邊鞏固的要求,建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在201*年7月底前,以省政府辦公廳名義制定下發(fā)關(guān)于規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的管理意見(jiàn)。各省轄市、省政府各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā),制定適合本地、本部門(mén)規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的具體管理意見(jiàn)。四、組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我省建立清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé),省編辦、發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、人事廳、省政府國(guó)資委、法制辦參加。聯(lián)席會(huì)議召集人由省紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)王流章?lián)�任。省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、省政府糾風(fēng)辦常務(wù)副主任儲(chǔ)亞平,省紀(jì)委糾風(fēng)室主任、省政府糾風(fēng)辦副主任劉文來(lái),省編辦副巡視員孔祥敬,省發(fā)展改革委副主任裴志揚(yáng),省民政廳副廳長(zhǎng)孟超,省財(cái)政廳紀(jì)檢組長(zhǎng)李陽(yáng),省人事廳紀(jì)檢組長(zhǎng)王宏,省政府國(guó)資委副主任、紀(jì)委書(shū)記于海,省政府法制辦副主任許和為聯(lián)席會(huì)議組成人員。

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦,承擔(dān)日常工作。劉文來(lái)同志兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。省聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。各成員單位職責(zé):省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為;省編辦要對(duì)機(jī)構(gòu)編制加強(qiáng)監(jiān)督檢查;省發(fā)展改革委(省減負(fù)辦)要對(duì)涉及企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行全面清理;省民政廳及相關(guān)部門(mén)要抓好社團(tuán)組織舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的清理工作;省財(cái)政廳要加強(qiáng)對(duì)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的資金管理;省人事廳要綜合協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作;省政府國(guó)資委要對(duì)所聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)開(kāi)展清理工作;省政府法制辦要配合有關(guān)部門(mén)研究制定規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的意見(jiàn)。

各地、各部門(mén)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。五、工作要求

清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高,各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)做好清理工作。

(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各地、各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要意義,按照國(guó)務(wù)院的決定和要求,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把清理工作做好,以解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題的實(shí)際成果取信于民。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地、各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo),把清理工作擺上重要位置,納入糾風(fēng)工作的總體部署和安排。要層層落實(shí)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)清理工作負(fù)總責(zé),重要工作要親自部署,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)。要針對(duì)清理工作中的全局性和傾向性問(wèn)題,及時(shí)向政府和上級(jí)部門(mén)提出對(duì)策建議,重大情況要隨時(shí)溝通。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)進(jìn)展緩慢或問(wèn)題較多的地方和部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督促。各責(zé)任部門(mén)要按照分工,堅(jiān)持原則、履行職責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證清理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格按照政策要求開(kāi)展清理工作,認(rèn)真加強(qiáng)自查自糾,摸實(shí)情,抓重點(diǎn),求實(shí)效,不留死角。省政府各部門(mén)要做出表率,首先從本部門(mén)的項(xiàng)目清起,對(duì)主辦或合辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理,提出撤銷(xiāo)、合并或規(guī)范的意見(jiàn)及依據(jù),并對(duì)本系統(tǒng)的清理工作提出明確要求。(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)搞好監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)在清理工作中有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假的地方和部門(mén),一律按頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,通過(guò)設(shè)置舉報(bào)電話等方式拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)反映違規(guī)違紀(jì)行為的線索,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并對(duì)典型案件公開(kāi)曝光。

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