靖王分公司201*年防汛工作總結

靖王分公司201*年防汛工作總結

為切實做好201*年的防汛工作，充分做好防大汛、抗大災、搶大險的準備，在突發(fā)災害時能高效有序地實施防汛搶險，將水災對公路的破壞損失減小到最低程度，保障汛期靖王高速公路、橋梁安全暢通，按照交通集團對防汛搶險工作的總體部署，分公司結合實際，抓早、抓實、抓好轄區(qū)的防汛搶險工作，成立防汛組織機構，完善防汛預案，及時檢查轄區(qū)存在的防汛安全隱患，順利的完成了今年的防汛工作。現將此項工作開展情況總結如下：

一、防汛工作措施

按照交通廳、公路局和交通集團防汛的部署，堅持“從最壞處打算，向最好處努力，防患于未然”的原則，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險、保障暢通”的方針，樹立牢固的防汛意識，克服麻痹和僥幸心理，切實做好防汛各項準備工作，制定安全度汛應急方案，積極籌措防汛物資、設備器材，堅持做到防汛救災“領導組織、物資供應、機械設備、搶險隊伍”四個關鍵環(huán)境，安排好分公司轄區(qū)的防汛部署工作，做到未雨綢繆，防患于未然。

（一）提高認識，完善制度

分公司建立以經理為第一責任人的防汛責任制，結合實際，制定了切實可行的防汛預案，同時將有上級有關防汛文件及時傳達到各基層單位，使各單位充分認識防汛工作的重

要性。要求各單位成立本單位的防汛機構、制定具體措施、組織搶險隊伍、落實防汛物資、建立汛期24小時值班、零報告制度和夜間巡查制度，按照值班表堅持好汛期晝夜值班工作，指定專人密切關注天氣變化，及時掌握天氣情況，詳細記錄天氣雨情、汛情預報、水毀發(fā)生，務求做到汛情及時監(jiān)測，上報做到快速準確，反應及時果斷處理得當。

（二）認真檢查，抓好落實

一是認真做好汛期安全檢查工作，及時對靖王高速公路的橋梁、涵洞及安全設施、排水設施進行經常性的檢查、維護、整修和加固。同時，還要對易發(fā)生水毀路段進行重點檢查，明確專人負責，遇有險情，及時采取搶修措施，并立即向分公司匯報，確保汛期靖王高速公路安全暢通。

二是組織相關技術人員對分公司、管理所服務區(qū)及各收費站、車庫、電訊設施、電力設施、養(yǎng)護機械、防汛物資儲備情況等進行定期和不定期檢查，使養(yǎng)護機械和物資在應對洪澇災害時能以良好狀態(tài)發(fā)揮作用，確保一旦發(fā)生汛情，都能夠用得上、頂得住、戰(zhàn)得勝，保證防汛工作做到萬無一失。

三是建立防汛搶險突擊隊。抽調精干的干部職工組建汛期搶險突擊隊，并組織了防汛演練，做到反應快速，行動有力，遇有險情，立即出動，確保靖王高速公路防汛救災工作的順利完成。

二、水毀治理經驗

1、全面做好道路巡查工作

在汛期前，路政部門在汛期加強巡查頻率，養(yǎng)護人員采取拉網式的檢查，對全線路基、路面、橋涵、排水、安全設施及房屋進行全面細致的排查，對發(fā)現的問題進行登記造冊及時安排施工單位對發(fā)現的問題在汛期來臨前進行及時修復完善。按要求做好雨前、雨中、雨后的汛期檢查，在巡查中車輛時速不能超過40KM/H，對容易發(fā)生水毀的路段采用徒步巡查的方式進行。對沿線易發(fā)生水毀的重要路段及位置進行重點監(jiān)測。

2、提前完善排水設施

結合道路實際情況，研究道路易形成水毀路段的原因，拿出解決方案，將其列入年度養(yǎng)護計劃，通過增設擋水墻、排水溝及蒸發(fā)池等排水設施有限的預防水毀災害。

3、水毀及時修復

當水毀險情發(fā)生時，按照已制定的切實可行的預案，組織施工單位加緊搶險工作，及時設立明顯的警示警告標志，防止次生事故發(fā)生。

4、加強與上級部門及有關單位溝通

在汛期加強與安全、醫(yī)療、高交、氣象及兄弟單位之間的溝通，建立突發(fā)事件快速出警、快速救援、快速搶險的處置機制。當險情發(fā)生時第一時間與上級有關部室進行溝通，

并將第一手資料（視頻、影像）及信息上報上級有關部室，并與其交換意見，進一步優(yōu)化施工搶險方案。

三、實施情況

今年7、8月份降雨過程頻繁，分公司各級防汛人員堅守崗位，領導考前指揮，及時啟動應急預案，充分發(fā)揮防汛搶險人員和設備的作用，全力做好強降雨天氣造成的水毀路段，確保道路正常通行。今年汛期，所轄路段共修復路基水毀293m,路面30m、護坡6.4m、排水溝急流槽27m,擋墻110.7m，塌方1674.5m，累計水毀約18.29萬元。

在省公路局、交通集團的正確領導下，在全體員工的共同努力下，分公司雖然圓滿地完成了今年的防汛任務，但防汛工作任重道遠，我們將繼續(xù)發(fā)揮自身作用，不斷開拓創(chuàng)新，為司乘便捷、安全、暢通出新提供有力的保證。

靖王分公司二0一三年十一月八日

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梁山縣201*年防汛工作總結

201*年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展決策部署的關鍵之年，為此，我縣高度重視今年的防汛工作，在全面分析今年防汛形勢的基礎上，按照省市防總安排部署，帶領全縣干部群眾按照《梁山縣201*年防汛工作意見》要求，認真落實各項防汛措施和安全度汛方案，及時處置險工險點，實現了極端天氣情況下防汛搶險救災工作的全面勝利，現就201*年防汛工作情況匯報如下：

一、強化組織領導，全面落實防汛責任

一是調整充實各級防汛領導機構。根據工作需要和人員變動情況，

為切實加強對防汛抗旱工作的領導，梁山縣委以梁委[201*]22號文件調整了梁山縣防汛抗旱總指揮部成員，政府縣長任防總指揮部指揮長，下設黃河防汛、東平湖防汛、內河防汛、城鎮(zhèn)防汛和搶救安置五個分指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織指揮機構，明確了各防指的工作職責，并從6月1日起，全縣各級防汛指揮部辦公室實行領導帶班的晝夜值班制度。

二是層層落實防汛責任。防汛指揮部以行政首長負責制為核心，認

真落實分級負責制、部門負責制、技術負責制和各級領導包工程安全責任制，黃河、東平湖、梁濟運河等大型和重點骨干河道全部落實了包工程行政和技術責任人，切實把防汛工作責任落到實處。

二、周密部署，扎實做好各項防汛準備工作

一是認真開展防汛安全大檢查。根據濟汛旱總字【201*】3號《關

于做好二一三年防汛準備工作的通知》精神，我縣于3月底及時安排工

程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦防指組織精干力量，對全縣所有河道、涵閘、泵站進行了拉網式大檢查，對排澇和抗旱設備進行了全面檢修和試運行，對骨干河道薄弱堤防、遺留缺口、路口、抗旱放水口等，按照屬地原則組織力量進行了堵復，對河道險工險段進行了加固。并按照“誰設障，誰清除”的原則，共清除阻水障礙100余處。層層落實清障責任制，認真組織實施，確保了汛前所有行洪障礙全部清除完畢。

二是修訂完善各類防汛預案。結合工程變化情況，及時對《梁山縣

防洪預案》、《梁山縣黃河防洪預案》、《梁山縣東平湖防洪預案》進行修訂，完善了《梁山縣黃河灘區(qū)運用預案》，及縣、鄉(xiāng)防御臺風應急預案，落實了庫區(qū)和黃河灘區(qū)群眾遷安救護措施。6月13日，我縣在黃河路那里險工22-24號壩間，舉行了由860人參加的民兵應急隊伍拉動演練暨整組點驗大會，以應急預案啟動及軍地聯合指揮、各種險情緊急搶護、群眾遷安救護為主要內容，通過演練鍛煉了民兵應急搶險隊伍，提高了搶險能力。

三是加強在建工程安全度汛措施，落實度汛方案。我縣在建的重點

工程項目主要是南水北調和西南鐵路通道工程。南水北調工程涉及我縣梁濟運河和湖里柳長河，目前還有部分尾工正在實施，西南鐵路通道下部主體工程已基本完成，兩重點項目都要跨汛施工，對我縣安全度汛形成威脅。縣防指按照屬地原則積極主動督促建設單位制定了汛期度汛方案，明確了防汛責任人員，落實了各項度汛措施，并監(jiān)督檢查方案的落實情況，確保度汛安全。

四是加強防汛通訊系統(tǒng)和預警系統(tǒng)的建設與管理。201*年10月份，

我縣在市防總的扶持下，對原有的十處量雨站進行了更新換代，實現了市、縣、鄉(xiāng)三級防指對降雨的實時監(jiān)測，能夠快速準確地傳遞雨情等信息，為

領導正確決策、科學調度及時有效地提供基礎資料。201*年，根據省防指要求，建成了市縣級防汛視頻會商系統(tǒng)，實現省、市、縣三級防汛視頻會商系統(tǒng)互聯互通和省縣面對面交流會商。根據市防總統(tǒng)一安排，安裝了視頻會議終端設備，達到直接與省市進行視頻會商的要求；為進一步加強汛情、旱情的聯系和及時上報，我們固定專人負責情況聯系和洪澇災害統(tǒng)計工作。

五是提升應急能力，落實河道報汛點。為應對頻發(fā)多發(fā)的極端天氣

事件，進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織指揮機構在防汛工作中的作用，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織指揮體系應急工作能力，縣防總根據省防總《關于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織指揮機構職責和實行現場報汛工作的通知》精神，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構體系，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛組織指揮機構的規(guī)范化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志任指揮，各有關站所和村級主要負責人為成員組成，并配備相對固定的工作人員，落實辦公地點，嚴肅防汛工作紀律，明確防汛職責，強化制度建設，實行統(tǒng)一指揮，加強應急排澇工程建設，確保了防汛工作的規(guī)范、有序。同時，我縣還對中小型骨干河道進行統(tǒng)計，實行現場報汛制度。

六是認真落實防汛隊伍和防汛物料。防汛隊伍和防汛物料是防汛搶

險成敗的關鍵，根據防汛需要，按照一、二線編制共組建群眾防汛隊伍25020人。其中：一線防汛隊伍4920人，二線防汛隊伍201*0。組建了17個共900人的民兵汛期駐堤搶險隊。今年共培訓群眾防汛隊伍2600余人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部230人、民兵搶險隊860人。落實常備石料1.277萬m3、鉛絲63.65噸、土工布14.74萬m2、編織袋35萬條等、木樁0.6萬根、秸料17萬公

斤等。并對全縣生產防汛物資企業(yè)的產品種類、生產能力、庫存數量和主要防汛搶險及運輸設備類型、數量、聯系電話等進行了統(tǒng)計備案，以備防大汛急需。

三、防汛工作情況

一是嚴防死守，確保黃河安全度汛。今年汛期，黃河經歷了兩期高

水位運行，第一期是從6月19日至7月10日進行的調水調沙，第二期是從7月20日至8月19日因受華西秋雨影響造成的小浪底被迫泄洪，黃河流量在1000m3/s以上運行歷時53天，最大流量3980m3/s，最高水位為48.32m,接近警戒水位48.5m。因受黃河高水位大流量長期運行，加之生產堤沿線土質較差，造成蔡樓控導上游300m和路那里險工上段201*m的嫩灘出現大面積坍塌，特別是路那里險工上段，由于受河對面棗包樓控導工程的影響，河勢主流右移，對我縣生產堤安全造成嚴重影響。針對以上問題，市縣兩級領導高度重視，市政府梅市長親自包保黃河防汛工作，并于6月14日在視察黃河時對黃河防汛作了全面細致的安排和部署，市防總也多次到黃河搶險一線指導工作，濟南軍區(qū)駐濟寧預備役師師長也親自帶隊到黃河搶險段進行了現場查看和演練；梁山縣政府派駐四個由副縣級領導任組長、16個成員單位為成員的黃河防汛小組，奔赴沿線四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和督察黃河防汛，在防汛小組的帶領下，沿黃四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)日夜堅守在黃河沿線，組織群眾對險工險段進行防護，共計投入人工1.2萬個，投入各類機械達10余臺，拋石2500m3，拋填柳石枕230個。通過近兩個月的嚴防死守，黃河生產堤沒有出現決口，確保了灘區(qū)群眾生命財產安全。

二是搞好田間工程排水、確保不出現內澇。今年7月份，梁山縣有

10次降雨過程，降雨量平均達242.3mm，較多年同期平均降雨159.6mm多出52％。而且降雨在區(qū)域和時空分布上明顯不均，造成部分低洼地塊出現積水。縣政府分管縣長崔加清和縣水利局局長劉志剛多次帶領水利局工程技術人員冒雨對全縣降雨嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地查看，并下發(fā)了《梁山縣人民政府辦公室關于切實做好汛期災害防范應對工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和干部親臨田間地頭，協調和指導群眾打通“三溝”，排除田間積水，縣紀委、縣督考局和縣防總也多次采取電話和暗訪等形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進行調查摸底，并對重視不夠、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報。通過全縣廣大干部群眾的共同努力，同時，也得益于縣政府多年來對田間排水工作的高度重視，使得梁山縣大汛面前無大災，從而為奪取秋季豐收奠定了基礎。

四、存在的問題和解決對策

雖然近幾年汛情較為平穩(wěn)，沒有出現大的洪澇災害，這主要是近幾年降雨較少、梁濟運河和柳長河得到治理有很大關系，但從梁山縣整體防汛形勢來看還存在不少困難和問題。一是黃河生產堤防洪標準依然偏低。近幾年黃河調水調沙頻率和流量逐年加大、持續(xù)時間逐年延長，而且受華西秋雨的影響，小浪底水庫泄洪流量也很難控制，粉細砂土碾壓而成的生產堤難以抵擋滔滔洪水的長期沖刷，每年汛期我縣沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要投入大量的物力和財力進行搶護，給我縣的防汛造成了很大壓力；二是骨干河道淤積嚴重。尤其是我縣西南部的琉璃河和東北部的湖東排水河，因地處縣市邊界，協調和清障難度較大，致使兩條河道近二十年沒有得到治理，且梁山縣地處兩河道下游，汛期排洪流量較大、水位較高，造成沿線農田排水困難，極易形成澇災；三

是防汛隊伍和防汛物資薄弱。隨著經濟發(fā)展和農業(yè)機械化程度提高，農村勞動力已逐步轉移到城市，造成防汛隊伍力量薄弱，難以適應防大汛搶大險的要求。再就是隨著農村城鎮(zhèn)化進程的加快和農村新能源的普及，過去常備的柴草、秸料等防汛群眾號料很難籌備。

針對以上問題，在下一步工作中，一是要積極爭取上級扶持政策和扶持資金，采取生物或工程措施進一步對黃河生產堤迎水面進行加固，真正達到防5000m3/s流量目標；二是爭取省市支持，聯合對跨市或跨縣河道進行治理；三是加大市縣兩級財政扶持投入，增加防汛人員經費和防汛物資儲備，扭轉防汛工作面臨的不利局面，開創(chuàng)防汛工作新篇章。

二一三年九月十七日

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