縣人大財經(jīng)工委關(guān)于xx縣重點項目視察情況的匯報
xx縣人大財經(jīng)工委
關(guān)于xx縣重點項目建設情況的視察報告
根據(jù)年初工作計劃,縣人大常委會開展重點項目建設的視察活動,深入了解我縣重點項目建設的進展情況,調(diào)研項目推進過程中存在的困難和問題,并對我縣項目建設提出針對性的建議和意見,加快推進我縣重點項目建設,確保完成年初人代會提出的計劃任務。
一、進展情況:
201*年,我縣安排全社會固定資產(chǎn)投資項目97項,其中列入重點建設項目25項,列入省、市重點建設項目共7項(云景
高速公路xx段、53省道xx縣城過境段、人民醫(yī)院遷建工程、xx湖旅游度假區(qū)赤石景區(qū)、52省道嵐頭嶺段公路改建工程、楊柳河北區(qū)塊開發(fā)項目和萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移工程),計劃投資20.31億元。從上半年項
目建設情況看,我縣項目建設總體進度不容樂觀。上半年,全縣全社會固定資產(chǎn)投資只完成7.14億元,僅完成年度計劃的35.1%。全縣59個新建項目僅開工13項,開工率為22%,形勢十分嚴峻。
為確保今年項目建設目標順利實現(xiàn),8月份以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞年初制定的項目建設計劃目標,大力開展項目建設服務月和百日攻堅活動,狠抓效能服務,克服重重困難,破解要素制約,從項目建設最緊迫的事情做起,針對性地做了大量艱苦細致的工作,全力以赴推進重點項目建設,全縣重點項目建設勢頭良好,工程月進度持續(xù)加快,初步扭轉(zhuǎn)了被動的工作局面。
自“項目建設百日攻堅”活動開展以來,各項目攻堅組按照“抓開工、推進度、破難題”的工作思路,深入項目建設現(xiàn)場,積極聯(lián)系各相關(guān)部門,解決突出矛盾,主動幫助和配合項目業(yè)主單位解決政策處理、審批、融資等方面的難題,有力地推進了全縣項目建設。“百日攻堅”專項行動取得了階段性成果,一是固定資產(chǎn)投資明顯增長。其中限額以上固定資產(chǎn)投資在9月份單個月就完成了投資2.47億元。二是攻堅項目建設進展較快。25項重點建設項目中已開工建設項目21個,開工率為84%,計劃百日項目攻堅活動期間開工項目17個,現(xiàn)已開工8個,30個在建項目,完成了投資10.5億元;12個項目積極備戰(zhàn)于前期階段,都有不同程度的推進。為確保完成第三季度的項目建設任務打下了堅實基礎。
在這次項目攻堅中,縣人大財經(jīng)工委作為監(jiān)督者,也是參與者,在參加兩個多月的攻堅活動,我們16組對照相關(guān)問題,深入研究,查找癥結(jié),尋求對策,我們到有關(guān)部門要求協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題時,各有關(guān)部門都十分重視,非常主動地支持項目建設,如發(fā)改(一起到各個點察看,了解情況)、財稅(陳文平副局長交代下面經(jīng)建股星期天給加班突擊,采購辦當場給我們辦理)、水利、建設部門領(lǐng)導與技術(shù)人員到現(xiàn)場察看,幫忙設計與修改方案、審批中心兩位主任很熱情幫忙解答和給我們出點子,國土局迅速解決我們反映的情況,并主動與部門聯(lián)系等,總之,大家為確保全年項目建設目標順利實現(xiàn)而共同努力。
二、存在問題
從前三季度的項目建設情況看,我縣今年的項目建設進度不容樂觀,離既定目標仍有差距,在項目推進過程中仍然存在的許多困難和問題。
一是各項目建設進度不平衡。仍有不少重點項目處于籌集資金、征地拆遷啟動階段,序時進度與目標任務存在較大差距。部分項目建設前期工作不夠深入,進度緩慢,應開工的未能開工仍占較大比例。投資進度不快,實現(xiàn)年度目標壓力較大;
二是某些客觀因素影響了一些項目的工程進度,如楊柳河北、南區(qū)塊涉及土規(guī)的調(diào)整,政策性強,很難操作;52省道嵐頭嶺段公路改建工程招投標問題擱淺;老百姓對土地征用、房屋拆遷補償?shù)念A期越來越高,一些項目土地征用直接與農(nóng)民利益掛鉤,政策處理難度越來越大;資金融資難度大,如工業(yè)園區(qū)1個億融資至今還沒到位,資金的缺口會導致幾個大項目的下步建設進度;工業(yè)園區(qū)的體制問題,許多問題不能自主而拖延時間等。
三是一些部門存在怕挑擔子(農(nóng)田灌溉)、部門之間協(xié)調(diào)不夠,少數(shù)人辦事不力,碰到問題辦法不多,服務意識不強,工作力度不大等原因。
三、幾點建議
針對以上情況,財經(jīng)工委提出以下幾點建議:
一是明確目標,全力以赴。要進一步提高認識,堅定目標,加強領(lǐng)導,加大工作力度,集中人力精力,明確項目推進目標任務,細化量化每周工作計劃,并按照工作計劃對工作進度進行檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓后進項目進度,促進項目建設快速推進。
二是加強協(xié)調(diào),協(xié)作配合。加強部門配合協(xié)調(diào)情況的調(diào)度,對扯皮、推諉、拖拉、陽奉陰違的人和事要嚴肅處理,各職能部門要形成共識,配合協(xié)作,勇于承擔責任立足突破難題,合力解決審批、設計、政策處理等工作難點問題,加快推進項目建設。
三是進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。要樹立法治觀念,嚴格依法辦事,在堅持依法依規(guī)的前提下,拿出有效措施,破解征地拆遷安難題,在實行優(yōu)惠政策,保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益的同時,要嚴厲打擊那些無理取鬧、強攬工程的人和事,為項目建設順利進展提供良好的環(huán)境。
四是提早謀劃,做好前期。在做好本年度項目建設的同時,各部門要提前思考下一年度及其十二五規(guī)劃的項目,抓緊排出我縣明年和后五年的重點建設項目計劃,今年有這么多的項目延遲開工,很重要的原因還是前期問題。汲取今年的經(jīng)驗,進一步深化列入明年和后五年的重大項目前期計劃的項目前期工作,確保項目在明年能順利開工。同時,做好省重點預安排項目的申報,對申報省重點的項目,前條件要盡早做到位,爭取更多的項目列入省重點項目盤子。
擴展閱讀:縣人大視察重點工程情況匯報
視察重點工程情況匯報
縣人大財經(jīng)工委
為了促進我縣重點項目建設,今天,縣人大常委會組織常委會組成人員和市、縣部分人大代表,對縣政府201*年部分重點工作、重點工程進行了專題視察,視察結(jié)束后,又召開了由全體視察人員參加的座談會,分別聽取了縣政府關(guān)于重點項目建設進展情況的匯報,全面了解了1至10月份我縣重點建設項目任務完成情況,深入分析了重點項目建設中存在的突出問題,研究提出了加快重點項目建設步伐,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的對策與建議,達到了掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、促進工作的目的。
一、全縣重點工程項目建設主要特點
201*年是“十二五”開局之年,我縣重點項目工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各部門和全縣人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。主要特點可以概括為:領(lǐng)導重視,上下聯(lián)動形成合力;工作主動,抓項目的措施得力;亮點突出,項目建設進展順利。
(一)領(lǐng)導重視,上下聯(lián)動形成合力?h委、縣政府始終把項目工作作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的主要引擎和支撐點來抓,副縣級以上領(lǐng)導分別擔任全縣25個重點項目和16個重大建設項目的責
任領(lǐng)導,確立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導經(jīng)常抓,職能部門重
點抓。各單位抓項目、用項目推進工作積聚后勁的意識增強,重點工程項目推進較為順利。
(二)工作主動,抓項目的措施得力。201*年,全縣安排重點建設項目25項,計劃投資18.53億元。從視察匯報情況看,前三季度,我縣重點建設項目在建24項(其中新增項目7項,續(xù)建項目18項,被列入省重點建設項目7項、市重點建設項目10項,)、未開工1項(楊柳河二期南區(qū)塊項目原計劃6月份開工,因用地指標缺口、招投標、政策處理等問題,目前尚未開工),在建率為96%。今年來,縣政府開展“項目開工周”、“創(chuàng)先爭優(yōu)服務項目”等活動,分別成立由在職副縣級領(lǐng)導干部為項目責任領(lǐng)導的12個攻堅破難組、16個項目推進組和1個政策研究組,進入各項目建設第一線。建立月度督查通報、專項督查、聯(lián)合督查等制度,高度關(guān)注重大項目建設,實行定期重點督查。
(三)亮點突出,項目建設進展順利。全縣已有4個項目提前完成年度投資計劃,5個項目完成年度投資計劃80%以上,5個項目完成年度投資計劃50%-80%,目前全縣的重點項目建設總體形勢較好,爭取到位了一批項目,前期完成了一批項目,開工建設了一批項目,加快推進了一批項目,竣工驗收了一批項目。各項目責任單位多方籌措建設資金,不斷加大投入力度,確保了重點建設項目的順利實施。同時也涌現(xiàn)出木玩創(chuàng)意基地、云和梯田、仙宮湖、獅山景區(qū)、商貿(mào)城、復興路等亮點工程。二、全縣重點工程項目建設面臨的主要問題
從視察的總體情況來看,全縣重點項目建設進度快、質(zhì)量高、效益好。華宏、匯源、商貿(mào)城等幾個大項目建設的規(guī)模均達到
了歷史最高水平,顯示出強勁的發(fā)展勢頭,但也還存在一定差距和一些不容忽視的問題。一是完成年度任務仍然艱巨。今年我縣年度計劃投資還有近40%的任務未完成,第四季度時間緊、任務重,要完成年度計劃存在較大壓力。二是項目建設進展不夠平衡。完成年度投資計劃50%以下的項目還有11項。從目前全縣項目建設進展情況分析,今年新上項目中有些建設項目質(zhì)量好、進度快,已完成和接近完成年度建設任務,而有的項目由于準備不足,至今沒有實質(zhì)性進展,還停留在計劃或協(xié)調(diào)階段,未能按期開工建設;有些項目雖已開工,但進度緩慢,難以按計劃如期完成。部分重點工程建設的共性問題就是建設進度緩慢,與時間進度要求甚遠。三是要素瓶頸制約仍十分突出。土地方面,存在指標不足、規(guī)劃不符等問題,國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展、處于停工狀態(tài)或無法開工建設;融資方面,存在資金籌集的難度大,后期保障壓力較大。有的項目由于資金短缺,連續(xù)幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。四是政策處理難度越來越大,存在歷史遺留問題多、群眾利益訴求高、項目之間征遷標準難統(tǒng)一和拆遷安置地難落實等問題。
三、關(guān)于全縣重點工程項目建設的建議意見
一要增強緊迫感。各責任部門要進一步鎖定全年招商引資和重點工作目標、重點項目,要按照確定的建設時間,對所負責的重點項目建設各環(huán)節(jié)工作逐一對接落實,集中一切精力解決存在的問題,確保各項任務指標圓滿完成。二要加強協(xié)調(diào)配
合。各項目責任單位要確定專人全面負責,抓緊與有關(guān)部門對接,根據(jù)進度目標計劃表,排出完成時限。并查找問題癥結(jié),迅速攻破。配合部門要全力支持,通力協(xié)作,堅決做到全縣一盤棋,部門一條心,推動一股勁。項目審批部門要精簡審批手續(xù),縮短審批時間,提高辦事效益。三要突破土地、資金瓶頸,要高度重視省重點項目的申報工作,職能部門做好全程服務,積極爭取用地指標。認真研究落實建設資金的計劃盤子,要根據(jù)我縣實際,對重點工程項目進行一次梳理,分輕重緩急,集中財力上大項目,確保今年重點工程建設有序推進。實行重點工程建設多元化運作機制,多渠道籌措資金,形成政府投資與社會投資相結(jié)合,爭取建設資金。政府性項目要確保財政配套資金到位;四要堅持公平征遷,縣政府要針對目前出現(xiàn)的多頭征地、標準不一的現(xiàn)象,要盡快出臺合理、科學、統(tǒng)一的補償政策,規(guī)范征遷行為,充分體現(xiàn)公平、公正,使惠民措施真正落實到實處,同時依法征遷,維護政策的嚴肅性和權(quán)威性;五要強化督辦檢查?h政府要進一步加大督查辦理檢查力度,對全縣招商引資和重點工作、重點項目要實行跟蹤督辦,對有明確時限要求的重點工程,要搶抓時間,倒排工期,按照時限要求定期通報工作推進和落實情況。六是提早謀劃,做好項目前期。在做好本年度項目建設的同時,各部門要提前思考下一年度項目,抓緊排出我縣明年重點建設項目計劃,確保項目在明年能順利開工。同時,做好省重點預安排項目的申報,對申報
省重點的項目,前置條件要盡早做到位,爭取更多的項目列入省重點項目盤子。
友情提示:本文中關(guān)于《縣人大財經(jīng)工委關(guān)于xx縣重點項目視察情況的匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,縣人大財經(jīng)工委關(guān)于xx縣重點項目視察情況的匯報:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。